الحوكمة متعددة الأطراف

الحوكمة متعددة الأطراف هي ممارسة حوكمة تجمع بين مختلف الجهات المعنية للمشاركة في الحوار، وصنع القرار، وتنفيذ الحلول للمشاكل التي يتم تصورها بشكل مشترك. ويكمن المبدأ الأساسي لهذا الهيكل في أنه إذا تم تقديم مدخلات كافية من مختلف الجهات الفاعلة المعنية بمسألة ما، فإن القرار التوافقي النهائي يكتسب شرعية أكبر، ويمكن تنفيذه بفعالية أكبر من الاستجابة التقليدية التي تقوم عليها الدولة. وبينما يتطور مفهوم الحوكمة متعددة الأطراف بشكل رئيسي على المستوى الدولي، فإن الشراكات بين القطاعين العام والخاص تُعدّ نظائر محلية له.

يشير مصطلح "أصحاب المصلحة" إلى مجموعة من الفاعلين من مختلف المجالات الاجتماعية والسياسية والاقتصادية، الذين يعملون معًا بشكل مقصود لإدارة مجال مادي أو اجتماعي أو اقتصادي أو سياسي. وتشمل هذه المجموعة الشركات متعددة الجنسيات ، والمؤسسات الوطنية، والحكومات ، وهيئات المجتمع المدني ، والخبراء الأكاديميين، وقادة المجتمع ، والشخصيات الدينية، والإعلاميين، وغيرها من المجموعات المؤسسية .

كحد أدنى، يجب أن تضم مجموعة أصحاب المصلحة المتعددين فاعلين اثنين أو أكثر من فئات اجتماعية أو سياسية أو اقتصادية مختلفة. وإذا لم يتوفر ذلك، فإن المجموعة تُصنف كرابطة تجارية (تضم جميع قطاعات الأعمال)، أو هيئة متعددة الأطراف (تضم جميع الحكومات)، أو هيئة مهنية (تضم جميع الباحثين)، وما إلى ذلك. وتضم معظم هيئات أصحاب المصلحة المتعددين شركة متعددة الجنسيات واحدة على الأقل أو هيئة تابعة لقطاع الأعمال، ومنظمة واحدة على الأقل من منظمات المجتمع المدني أو تحالفًا لمنظمات المجتمع المدني كأعضاء رئيسيين.

تشمل المصطلحات البديلة لحوكمة أصحاب المصلحة المتعددين مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين (MSIs)، [ 1 ] أصحاب المصلحة المتعددين (MSH)، [ 2 ] عمليات أصحاب المصلحة المتعددين (MSPs)، [ 3 ] الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs)، والشراكات العابرة للحدود لأصحاب المصلحة المتعددين (transnational MSPs)، وترتيبات الحوكمة غير الرسمية، والتنظيم غير الحكومي.

يُكتب مصطلح "متعدد أصحاب المصلحة" (أو "متعددية أصحاب المصلحة") بشكل متزايد بدون واصلة للحفاظ على التناسق مع سابقه "التعددية الجانبية" ولربط هذا الشكل الجديد من الحوكمة بأحد الجهات الفاعلة الرئيسية المعنية، والذي يُكتب اسمه أيضًا عادةً بدون واصلة؛ وهي " الشركات متعددة الجنسيات ". ويُستخدم مصطلح "متعددة أصحاب المصلحة" بالتوازي مع مصطلحي "الثنائية " و "الإقليمية" .

باعتبارها شكلاً متطوراً للحوكمة العالمية، لا يشارك في نموذج تعدد أصحاب المصلحة سوى عدد محدود من المنظمات والمؤسسات. وفي عدد من المجالات، تتحدى قوى معارضة بنشاط شرعية هذه التغييرات التجريبية في الحوكمة العالمية، ومساءلتها، وفعاليتها.

التاريخ والنظرية المعاصرة

ساهمت نظرية إدارة أصحاب المصلحة ، ونظرية إدارة مشاريع أصحاب المصلحة ، ونظرية وكالات الحكومة لأصحاب المصلحة، في وضع الأساس الفكري لحوكمة أصحاب المصلحة المتعددين. إلا أن تاريخ ونظرية حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين يختلفان عن هذه النماذج في أربعة جوانب. أولًا، تصف النظريات السابقة كيفية تفاعل مؤسسة مركزية (سواء كانت شركة، أو مشروعًا، أو وكالة حكومية) بشكل أكثر رسمية مع المؤسسات ذات الصلة (سواء كانت منظمات أخرى، أو مؤسسات، أو مجتمعات). أما في حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين، فإن العنصر الأساسي في أي مشروع متعدد أصحاب المصلحة هو اهتمام عام (مثل حماية المناخ، أو إدارة الإنترنت، أو استخدام الموارد الطبيعية)، وليس منظمة قائمة مسبقًا. ثانيًا، هدفت النظريات السابقة إلى تعزيز مؤسسة قائمة. في حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين، يمكن لمجموعات أصحاب المصلحة المتعددين تعزيز المؤسسات المرتبطة بها، ولكن يمكنها أيضًا تهميش مؤسسات أو وظائف هيئات الحوكمة القائمة (مثل السلطات التنظيمية الحكومية، أو منظومة الأمم المتحدة). ولأن النظريات السابقة كانت معنية بتحسين عمليات الشركات وإدارة المشاريع، لم تكن بحاجة إلى معالجة تبعات الحوكمة العامة لعملية صنع القرار متعددة أصحاب المصلحة. كما أنها لا تقدم سوى القليل من التوجيه أو لا تقدم أي توجيه على الإطلاق للمجموعات المستقلة متعددة الأطراف بشأن قواعد الحوكمة الداخلية الخاصة بها، حيث أن المؤسسة القائمة مسبقاً كان لديها نظام صنع القرار الخاص بها.

بما أن تعدد أصحاب المصلحة هو نظام حوكمة متطور، فإن جزءًا كبيرًا من أسسه النظرية هو مزيج من الكتابة النظرية الرسمية والنظرية المستمدة من الممارسة.

مبادرة إعادة التصميم العالمية التابعة للمنتدى الاقتصادي العالمي

يُعدّ تقرير مبادرة إعادة التصميم العالمي (GRI) التابعة للمنتدى الاقتصادي العالمي ، والذي صدر عام 2010 في 600 صفحة بعنوان "مسؤولية الجميع: تعزيز التعاون الدولي في عالم أكثر ترابطًا" ، بمثابة مقترح شامل لإعادة تصميم الحوكمة العالمية. سعى التقرير إلى تغيير نظام الحوكمة العالمية الذي بُني منذ الحرب العالمية الثانية تغييرًا جذريًا. يتألف التقرير، الذي أعدّه قادة المنتدى الاقتصادي العالمي، بمن فيهم كلاوس شواب ، من سلسلة من أوراق السياسات العامة حول حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين ومجموعة واسعة من خيارات السياسات الخاصة بموضوعات محددة. صُممت توصيات السياسات والبرامج الموضوعية هذه لإظهار قدرة هيكل الحوكمة الجديد على الاستجابة لمجموعة من الأزمات العالمية. [ 5 ] تشمل مجالات السياسات العالمية هذه تدفقات الاستثمار؛ والأنظمة التعليمية؛ والمخاطر المالية النظامية؛ والعمل الخيري والاستثمار الاجتماعي؛ والشركات متعددة الجنسيات الناشئة؛ والدول الهشة؛ وريادة الأعمال الاجتماعية ؛ وأمن الطاقة؛ والتعاون الأمني ​​الدولي؛ والتعدين والمعادن؛ ومستقبل الحكومات؛ وحوكمة المحيطات؛ والقيم الأخلاقية. ما يميز اقتراح المنتدى الاقتصادي العالمي هو أنه تم تطويره كجهد تعاوني يضم 750 خبيرًا من مجتمعات الأعمال الدولية والحكومية والأكاديمية يعملون في ستين فرقة عمل منفصلة لمدة عام ونصف (2009/2010).

كما يمتلك المنتدى الاقتصادي العالمي خبرة تزيد عن خمسين عامًا في جمع كبار أصحاب المصلحة من الأوساط السياسية والاقتصادية والثقافية والمجتمع المدني والدينية وغيرها لمناقشة سبل المضي قدمًا في الشؤون العالمية. وكما أشار الرؤساء الثلاثة المشاركون في مقدمة تقرير مبادرة التقارير العالمية: "لقد حان الوقت لنموذج جديد لأصحاب المصلحة في الحوكمة الدولية، مماثل للنموذج الذي تجسده نظرية أصحاب المصلحة في حوكمة الشركات، والتي تأسس عليها المنتدى الاقتصادي العالمي نفسه".

الهيئات الحكومية الدولية في منظومة الأمم المتحدة

يُعتقد على نطاق واسع أن جهود الأمم المتحدة لتطوير حوكمة متعددة الأطراف قد بدأت مع مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية لعام 1992 (المعروف باسم مؤتمر ريو ). هناك، أنشأت الحكومات تسع مجموعات رئيسية غير حكومية يمكن أن تكون جزءًا من العملية الحكومية الدولية الرسمية. بعد عشر سنوات، في جوهانسبرج، أنشأ مؤتمر المتابعة عملية تنفيذ جديدة متعددة الأطراف تُعرف رسميًا باسم "مخرجات مؤتمر النوع الثاني"، حيث تعهدت الشركات متعددة الجنسيات والمنظمات غير الحكومية والحكومات بالعمل معًا لتنفيذ قسم محدد من تقرير المؤتمر. [ 6 ]

تمثلت الجهود الحكومية المنفصلة لتعريف الحوكمة متعددة الأطراف في سلسلة من قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن "الشراكات". وقد لفت أول قرار (2002) انتباه الدول الأعضاء إلى مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين، ولا سيما مبادرة الاتفاق العالمي للأمين العام، والتحالف العالمي للقاحات والتحصين ، وعملية الحوار متعدد الأطراف للجنة التنمية المستدامة ، وفرقة العمل المعنية بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات . [ 7 ] وعلى مدى السنوات السبع عشرة التالية حتى عام 2019، واصلت الحكومات في الأمم المتحدة تطوير فهمها للحوكمة متعددة الأطراف من خلال اعتماد ثمانية قرارات أخرى ذات صلة.

في أحدث قرار للشراكة الصادر عام 2019، حددت الحكومات عدداً من المبادئ التي ينبغي أن تُعرّف الشراكة متعددة الأطراف. وقد أكدت الحكومات على أن "الشراكة ينبغي أن تقوم على هدف مشترك، والشفافية، وعدم منح أي شريك من شركاء الأمم المتحدة مزايا غير عادلة، والمنفعة المتبادلة والاحترام المتبادل، والمساءلة، واحترام آليات عمل الأمم المتحدة، والسعي إلى تمثيل متوازن للشركاء المعنيين من البلدان المتقدمة والنامية والبلدان ذات الاقتصادات الانتقالية، وعدم المساس باستقلال وحياد منظومة الأمم المتحدة عموماً ووكالاتها خصوصاً". [ 8 ]

وفي القرار نفسه، عرّفت الحكومة "الهدف المشترك" و"المنفعة والاحترام المتبادلين" على أنهما شراكات طوعية و"علاقات تعاونية بين مختلف الأطراف، العامة وغير العامة، حيث يتفق جميع المشاركين على العمل معًا لتحقيق هدف مشترك أو القيام بمهمة محددة، وعلى تقاسم المخاطر والمسؤوليات والموارد والمنافع، وفقًا لما تم الاتفاق عليه بين الطرفين". [ 8 ]

منظمات المجتمع المدني داخل منظومة الأمم المتحدة

أجرت منظمات المجتمع المدني سلسلة من الحوارات المتوازية، وإن كانت متميزة، حول نظرية وممارسة الحوكمة متعددة الأطراف. ومن بين عناصر تعريف الحوكمة متعددة الأطراف التي لا تُعدّ محورية في النقاش الحكومي الدولي، عنصران هما: (1) العلاقة بين الديمقراطية والحوكمة متعددة الأطراف، و(2) تقييم كفاءة وفعالية مشاريع الحوكمة متعددة الأطراف.

في عام 2019، جادل فيليكس دودز ، أحد مؤسسي منتدى أصحاب المصلحة، بأن "إشراك أصحاب المصلحة في عملية صنع القرار يجعلهم أكثر ميلاً للتعاون فيما بينهم ومع الحكومات على جميع المستويات للمساعدة في الوفاء بالالتزامات المرتبطة بالاتفاقيات [المعتمدة من قبل الحكومات الدولية]". [ 9 ] من هذا المنظور، يمثل تطور الحوكمة متعددة أصحاب المصلحة تحولاً إيجابياً من الديمقراطية التمثيلية إلى الديمقراطية التشاركية القائمة على أصحاب المصلحة .

يقدم تقرير معهد الدراسات عبر الوطنية (TNI) الصادر عام 2019 في أمستردام حول تعدد أصحاب المصلحة [ 10 ] منظورًا مختلفًا. إذ يرى أن الديمقراطية معرضة لخطر كبير جراء حوكمة تعدد أصحاب المصلحة. ويرى المعهد أن غياب عملية اختيار عامة شرعية لـ"أصحاب المصلحة"، واختلال موازين القوى المتأصل بين فئات "أصحاب المصلحة"، ولا سيما الشركات متعددة الجنسيات والجماعات المجتمعية، وتغلغل مصالح الشركات في عملية صنع القرار الدولي الرسمي، كلها عوامل تتعارض مع تطوير نظام ديمقراطي عالمي التمثيل. ويطرح جليكمان، وهو زميل في معهد الدراسات عبر الوطنية وباحث أول في مركز الحوكمة والاستدامة بجامعة ماساتشوستس في بوسطن، حججًا أخرى حول الطبيعة غير الديمقراطية المتأصلة لحوكمة تعدد أصحاب المصلحة. [ 11 ]

اللجان الدولية

تناولت كل من لجنة الحوكمة العالمية 1991-1994 ، [ 12 ] وعملية هلسنكي 2003-2007 بشأن العولمة والديمقراطية ، [ 13 ] واللجنة العالمية للسدود 1998-2001 تطور مفهوم تعدد أصحاب المصلحة كقوة في الحوكمة العالمية.

على سبيل المثال، تأسست اللجنة العالمية للسدود عام ١٩٩٨ كهيئة عالمية متعددة الأطراف من قبل البنك الدولي والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة استجابةً لتزايد المعارضة لمشاريع السدود الكبيرة. ينتمي أعضاء اللجنة الاثنا عشر إلى خلفيات متنوعة، ويمثلون طيفًا واسعًا من المصالح المتعلقة بالسدود الكبيرة، بما في ذلك الحكومات والمنظمات غير الحكومية، ومشغلي السدود والحركات الشعبية، والشركات والأكاديميين، والجمعيات الصناعية والاستشاريين. [ ١٤ ]

في التقرير النهائي للجنة تنمية المياه العالمية لعام 2000، وصف رئيس اللجنة، البروفيسور قادر أسمال، آراء المفوضين حول الحوكمة متعددة الأطراف على النحو التالي: "نحن لجنةٌ تُعنى بمعالجة الجراح العميقة التي ألحقناها بأنفسنا، والتي تُفتح كلما وحينما يُقرر عددٌ قليلٌ جدًا، نيابةً عن عددٍ كبيرٍ جدًا، أفضل السبل لتطوير موارد المياه والطاقة أو استخدامها. غالبًا ما تكون هذه هي طبيعة السلطة، ودافع أولئك الذين يُشككون فيها. في الآونة الأخيرة، وُوجهت انتقاداتٌ للحكومات والقطاعات الصناعية ووكالات المعونة في جميع أنحاء العالم لقرارها مصير الملايين دون إشراك الفقراء، أو حتى الأغلبية الشعبية في البلدان التي تعتقد أنها تُساعدها. لإضفاء الشرعية على مثل هذه القرارات التاريخية، يجب أن يكون التنمية الحقيقية مُتمحورةً حول الإنسان، مع احترام دور الدولة كوسيط، وغالبًا كممثل، لمصالحهم... نحن لا نؤيد العولمة التي يقودها قلةٌ من الرجال من أعلى. بل نؤيد العولمة التي يقودها الجميع من أسفل، وهو نهجٌ جديدٌ لسياسة المياه العالمية وتنميتها". [ 15 ]

الأطراف الرئيسية في إدارة الإنترنت

هيمن دور عمليات أصحاب المصلحة المتعددين في إدارة الإنترنت على مؤتمر القمة العالمي لمجتمع المعلومات (WSIS) الذي عُقد بين عامي 2003 و2005. ومع ذلك، لم ينجح المؤتمر في معالجة الفجوة الرقمية بما يرضي الدول النامية. [ 16 ]

أرست النتيجة النهائية للقمة، وهي أجندة تونس (2005)، نموذجاً خاصاً لإدارة الإنترنت قائماً على تعدد أصحاب المصلحة، حيث تم، بناءً على طلب الولايات المتحدة، تفويض الوظيفة الرئيسية لإدارة وتسيير عملية التسمية والعنونة إلى القطاع الخاص، وهو مؤسسة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة (ICANN). [ 17 ]

لقد عبّرت جولي نابيير زولر ، وهي مسؤولة رفيعة المستوى في مكتب الشؤون الاقتصادية والتجارية بوزارة الخارجية الأمريكية، بوضوح عن هذه السياسة الأمريكية المتمثلة في استخدام عمليات أصحاب المصلحة المتعددين لتفضيل خصخصة الوظائف التي كانت تؤديها تقليديًا الوكالات الحكومية، وذلك في بيان صدر عام 2015. وقد أكدت أن "كل اجتماع يُثرى بمشاركة أصحاب المصلحة المتعددين يُعد مثالًا وسابقة تفتح المجال أمام مشاركة أصحاب المصلحة المتعددين في الاجتماعات والمنتديات المستقبلية". [ 18 ]

تعريف "صاحب المصلحة"

توجد تعريفات مقبولة عمومًا لمصطلح "أصحاب المصلحة" في نظرية الإدارة، وعمليات مقبولة عمومًا لاختيارهم في نظرية إدارة المشاريع . مع ذلك، لا يوجد تعريف متفق عليه لمصطلح "أصحاب المصلحة"، ولا عملية معترف بها عمومًا لتحديدهم في حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين. في الديمقراطية، توجد فئة أساسية واحدة فقط لصنع القرار العام، وهي "المواطن". على عكس مفهوم "المواطن" في نظرية الحوكمة الديمقراطية، يبقى مفهوم "أصحاب المصلحة" في نظرية وممارسة حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين غير واضح وغامض.

في حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين، توجد ثلاثة مستويات لتعريف "أصحاب المصلحة": (1) تعريف "فئة أصحاب المصلحة" (مثل الشركات)؛ (2) تعريف أو تحديد معايير اختيار المنظمات أو المؤسسات ضمن "فئة أصحاب المصلحة" (مثل المشاريع الصغيرة أو الشركات المملوكة للنساء)؛ (3) تعريف أو تحديد معايير اختيار فرد لتمثيل منظمة أو مؤسسة معينة ضمن فئة أصحاب المصلحة (مثل الرئيس التنفيذي، أو مسؤول العلاقات الخارجية، أو أحد أعضاء الطاقم المتخصص). عمليًا، من الشائع أن يختار مؤسسو مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين فردًا رئيسيًا ليكون عضوًا في المجموعة، ثم يصنفون هذا الفرد و/أو منظمته لاحقًا ضمن فئة تعريفية مناسبة.

تعريفات متعددة لفئات أصحاب المصلحة داخل منظومة الأمم المتحدة

في مؤتمر الأمم المتحدة في ريو عام 1992، أقرت الحكومات رسميًا تسع مجموعات رئيسية كفئات "أصحاب مصلحة". وشملت هذه المجموعات: النساء، والأطفال والشباب، والشعوب الأصلية، والمنظمات غير الحكومية، والسلطات المحلية، والعمال والنقابات العمالية، وقطاع الأعمال والصناعة، والمجتمع العلمي والتكنولوجي، والمزارعين. وبعد عقدين من الزمن، أكد مؤتمر ريو+20 مجددًا على أهمية إشراك هذه القطاعات التسعة بفعالية . إلا أن هذا المؤتمر أضاف أصحاب مصلحة آخرين، من بينهم المجتمعات المحلية، والمجموعات التطوعية والمؤسسات، والمهاجرون وأسرهم، بالإضافة إلى كبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة. وفي وقت لاحق، أضافت الحكومات أيضًا إلى قائمة أصحاب المصلحة [ 19 ] منظمات خيرية خاصة، وكيانات تعليمية وأكاديمية، وجهات أخرى ناشطة في مجالات التنمية المستدامة. ويُشار الآن إلى مصطلح "المجموعات الرئيسية" باسم "المجموعات الرئيسية وأصحاب المصلحة الآخرين". [ 20 ]

يعتمد نظام حوكمة منظمة العمل الدولية على ثلاثة أطراف فقط: "العمال" و"قطاع الأعمال" و"الحكومة". وفي هذا الترتيب الثلاثي، يتمتع العمال وقطاع الأعمال بنفس مكانة الحكومات.

تضم لجنة الأمن الغذائي العالمي فئات رئيسية متعددة: "الأعضاء" و"المشاركون" و"المراقبون". وتعتبر اللجنة نفسها "المنصة الدولية والحكومية الدولية الأكثر شمولاً لجميع أصحاب المصلحة للعمل معًا لضمان الأمن الغذائي والتغذية للجميع". [ 21 ] وتشمل فئة "المشاركون" مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة الاجتماعية، منها: (أ) وكالات وهيئات الأمم المتحدة، (ب) منظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية وشبكاتها، (ج) نظم البحوث الزراعية الدولية، (د) المؤسسات المالية الدولية والإقليمية، (هـ) ممثلو جمعيات القطاع الخاص، (و) المؤسسات الخيرية الخاصة.

تعريفات متعددة لفئات أصحاب المصلحة خارج منظومة الأمم المتحدة (أمثلة مختارة)

بخلاف التعريفات المتعددة داخل منظومة الأمم المتحدة، فإن تعريف فئات أصحاب المصلحة للمجموعات المستقلة متعددة الأطراف هو في الغالب صيغٌ من تعريفات "المصالح". تُعرّف المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (ISO) صاحب المصلحة، فرداً كان أو جماعة، بأنه "من له مصلحة في أي قرار أو نشاط لمنظمة ما" ( ISO 26000 ). أما همتي، أحد مؤسسي معهد MSP، وهي منظمة لدعم أصحاب المصلحة المتعددين، فيُعرّف أصحاب المصلحة بأنهم "أولئك الذين لهم مصلحة في قرار معين، سواء كانوا أفراداً أو ممثلين لمجموعة. ويشمل ذلك الأشخاص الذين يؤثرون في القرار، أو يمكنهم التأثير فيه، فضلاً عن المتأثرين به". [ 22 ] وتُعرّف الرابطة التجارية للهيئات الدولية المعنية بوضع المعايير البيئية والاجتماعية (ISEAL) مجموعات أصحاب المصلحة بأنها "أولئك الذين يُحتمل أن يكون لهم مصلحة في المعيار أو الذين يُحتمل أن يتأثروا بتطبيقه، وتوفر لهم آليات مشاركة مناسبة ومتاحة". [ 23 ]

تُستخدم تعريفات متعددة لاختيار المنظمات ضمن فئات أصحاب المصلحة الفردية

لا يوجد تعريف موحد أو آلية اختيار ثابتة لتحديد المنظمات التي قد "تمثل" فئة معينة من أصحاب المصلحة في مجموعة متعددة الأطراف. فعلى سبيل المثال، قد تشمل فئة "الحكومة" مكاتب حكومية على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية والبلدية، ومنظمات حكومية دولية إقليمية (مثل المفوضية الأوروبية ومنظمة الدول الأمريكية)، وأمانات حكومية دولية (مثل منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية)، أو أعضاء البرلمانات والهيئات التنظيمية والخبراء الفنيين في إدارات حكومية ومحاكم محددة. وبالمثل، قد تشمل فئة "المجتمع المدني" منظمات غير حكومية على المستويات الدولية والإقليمية والوطنية، وحركات اجتماعية، وهيئات دينية، وجمعيات مهنية، ومنظمات تنموية، وجماعات إنسانية، ومنظمات بيئية غير حكومية.

قد تشمل فئة أصحاب المصلحة "الأعمال" الشركات متعددة الجنسيات، والمؤسسات الوطنية متوسطة الحجم، والشركات المحلية الصغيرة والمتناهية الصغر، والجمعيات التجارية على المستويات الدولية والوطنية والمحلية؛ والشركات من الدول النامية، والشركات المملوكة للأقليات، والشركات المملوكة للنساء، أو الشركات العالمية الصديقة للبيئة. أما فئة "الأكاديميين" فتشمل علماء الاجتماع، والفيزيائيين، والفلاسفة، وخبراء البيئة، وأساتذة الدين، والمحامين، وإداريي الجامعات، أو الجمعيات المهنية ذات الصلة بالعمل الأكاديمي.

مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين الشاملة مقابل المبادرات الحصرية

في قمة مجموعة السبع (كورنوال، المملكة المتحدة، 11-13 يونيو 2021)، أكد قادة المجموعة على أهمية المعايير بما يتماشى مع قيمهم، وشددوا على دعمهم لنهج "القطاع الخاص الشامل متعدد الأطراف في وضع المعايير". [ 24 ] ويدعو تعريف النهج "الشامل" متعدد الأطراف إلى استخدام معايير مشتركة تشجع التعاون مع المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (ISO) . [ 25 ] وتُعد معايير ISO توافقًا طوعيًا ، وبالتالي فهي شاملة، وقد طُوّرت باستخدام المبادئ الأساسية لمنظمة التجارة العالمية بشأن الحواجز التقنية أمام التجارة، وهي: الشفافية، والانفتاح، والحياد، والتوافق، والفعالية، والملاءمة، والاتساق، ومعالجة شواغل الدول النامية. [ 26 ]

بالمقارنة، يُعرَّف نهج أصحاب المصلحة المتعددين "الحصري" بأنه نهج تقوم فيه الشركات متعددة الجنسيات في القطاع الخاص بإنشاء مبادرات حصرية لأصحاب المصلحة المتعددين، وتبني معايير خاصة غير توافقية ، وتمتلك حقوق التصويت بالأغلبية. وهذا لا يفي بمبادئ منظمة التجارة العالمية المذكورة أعلاه. وقد ناقش تقرير صادر عن معهد نزاهة مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين (MSI Integrity) [ 27 ] مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين الحصرية التي تتبنى معايير خاصة . ومن الأمثلة الأخرى على مبادرة أصحاب المصلحة المتعددين الحصرية التي تتبنى معايير خاصة ، مبادرة سلامة الأغذية العالمية، المصممة لتحديد متطلبات المقارنة المعيارية الخاصة بها، وبالتالي التحكم في الحد الأدنى من المتطلبات في المخططات التي تعترف بها. وقد أوضح منشور صادر عن المنظمة الدولية للمعايير (ISO ) [ 28 ] الفرق بين المعايير الدولية والمعايير الخاصة .

اختيار الممثلين

يمكن لكل منظمة مُخصصة "لتمثيل" فئة من أصحاب المصلحة أن تستخدم طريقتها الخاصة لاختيار فرد للمشاركة في مجموعة أصحاب المصلحة.

لا يعني بالضرورة مشاركة فرد من منظمة معينة في قيادة مجموعة متعددة الأطراف أن المنظمة الراعية (سواء كانت شركة أو منظمة مجتمع مدني أو حكومة) موافقة ضمنية. قد تعني مشاركة أي فرد أن مكتبًا أو إدارة معينة اختارت العمل مع تلك المجموعة. وقد يكون الفرد المعني قد مُنح إذنًا بالتواصل مع تلك المجموعة، أو أُتيح له المشاركة بصفته الشخصية أو المهنية، أو عُيّن رسميًا لتمثيل منظمة محددة.

قد يؤثر هذا الغموض بين التزام المؤسسة ككل ومشاركة ممثل مكتب أو وكالة محددة على عدد من الأدوار المختلفة داخل وخارج مجموعة أصحاب المصلحة المتعددين. قد تُقدّر مجموعة أصحاب المصلحة المتعددين إمكانية الإعلان علنًا عن انتماء حكومات معينة أو شركات متعددة الجنسيات إلى المجموعة، وذلك لكسب اعتراف سياسي واقتصادي أكبر. أما داخليًا، فقد يعتقد المشاركون الآخرون أن القدرات المؤسسية والموارد المالية للمنظمة الأم متاحة لتحقيق أهداف مجموعة أصحاب المصلحة المتعددين. [ 29 ]

قضايا الحوكمة الفريدة في استخدام مصطلح "أصحاب المصلحة"

لا توجد جهود دولية جارية لتوحيد المفهوم الأساسي لحوكمة أصحاب المصلحة المتعددين المتمثل في "أصحاب المصلحة"، ولا توجد جهود دولية لتوحيد إجراءات تحديد منظمة أو فرد ضمن أي فئة معينة من فئات أصحاب المصلحة.

بخلاف استخدام مصطلح "أصحاب المصلحة" في نظريات الإدارة وإدارة المشاريع، توجد عدة عوامل ديموغرافية وسياسية واجتماعية تؤثر على استخدام هذا المفهوم في الحوكمة. ومن بين القضايا المحددة: (أ) صعوبة تحقيق التوازن بين النوع الاجتماعي والطبقة الاجتماعية والعرق والتمثيل الجغرافي في أي مجموعة متعددة الأطراف؛ (ب) احتمالية تضارب المصالح بين أصحاب المصلحة من قطاع الأعمال وأسواقهم التجارية؛ (ج) عدم تكافؤ القوة بين فئات أصحاب المصلحة المختلفة والمنظمات التي تمثلها ضمن المجموعة؛ (د) غياب هيكل مراجعة أو آلية قضائية للطعن في اختيار فئات أصحاب المصلحة، أو منظماتهم ضمن كل فئة، أو اختيار الشخص الذي يمثلها.

أنواع المجموعات

تُستخدم ترتيبات الحوكمة متعددة الأطراف - أو يُقترح استخدامها - لمعالجة طيف واسع من التحديات العالمية والإقليمية والوطنية. ويمكن تصنيف هذه التحديات، التي غالبًا ما يكون لها تأثير سياسي أو اقتصادي أو أمني كبير، على النحو التالي: (1) تلك المتعلقة بصياغة السياسات العامة بمشاركة حكومية محدودة أو هامشية؛ (2) تلك المتعلقة بوضع معايير حوكمة السوق التي كانت سابقًا من اختصاص الدولة؛ (3) تلك المتعلقة بتنفيذ مشاريع واسعة النطاق، لا سيما مشاريع البنية التحتية، بمشاركة حكومية.

المجموعات ذات التوجهات السياسية

تُستخدم مجموعات الحوكمة متعددة الأطراف ذات التوجهات السياسية لمعالجة قضايا السياسة الدولية . وتنشأ هذه المجموعات عادةً عندما يعتقد الفاعلون العالميون بضرورة التدخل السياسي، لكن الحكومات أو المنظمات الحكومية الدولية غير راغبة أو غير قادرة على حل مسألة سياسية معينة. وتجتمع معظم مجموعات الحوكمة متعددة الأطراف بشكل مستقل عن المنظمات متعددة الأطراف ، بينما قد تستعين بعضها بالنظام متعدد الأطراف للحصول على تأييدها أو دعمها. [ 30 ]

أمثلة على مجموعات الحوكمة متعددة الأطراف ذات التوجهات السياسية:

المجموعات الموجهة نحو المنتجات والتمويل والعمليات

تُعد مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين الموجهة نحو المنتجات والتمويل والعمليات منظمات تضع معايير للمنتجات والعمليات المتداولة دوليًا و/أو توفر التمويل من خلال مجلس إدارة متعدد أصحاب المصلحة.

أما بالنسبة للمنتجات، فالهدف هو تسهيل المنتجات الأخلاقية والبيئية والصديقة للتنمية والتي يرغب بها المستهلكون وتكون مفيدة للمنتجين والمصنعين وتجار التجزئة.

تشير العمليات إلى التقنيات الجديدة، سريعة التطور، والمعقدة، وذات التأثير الكبير في السوق الدولية، والتي تفتقر إلى المعايير المحلية أو الرقابة التنظيمية. وتحدد مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين أفضل السبل التي يمكن من خلالها لهذه العمليات أن تعمل على الصعيد الدولي في ظل المصالح التجارية المتنافسة. وتعمل هذه المجموعات مع منظمات المجتمع المدني المعنية بالعدالة الاجتماعية، والهيئات الأكاديمية والحكومية لحل النزاعات ووضع خطة للمستقبل.

بخلاف المنظمات الخيرية التقليدية، تعمل مجموعات أصحاب المصلحة المتعددة ذات التوجه المالي من خلال هيئة إدارية تحدد بشكل صريح أفرادًا "لتمثيل" وجهات نظر فئات محددة من أصحاب المصلحة.

أمثلة على مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين الموجهة نحو المنتج:

أمثلة على مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين الموجهة نحو العمليات:

أمثلة على مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين ذات التوجه المالي:

  • تحالف اللقاحات جافي
  • CGIAR (المجموعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية سابقاً)

مجموعات موجهة نحو المشاريع

تُنجز مجموعات أصحاب المصلحة المتعددة ذات التوجه المشروعي مهامًا عالمية أو وطنية تعجز الحكومات أو النظام متعدد الأطراف عن إنجازها. وتُحقق المجموعات العالمية ذات التوجه المشروعي أهداف الحوكمة التي يُنفذها النظام متعدد الأطراف. أما المجموعات الوطنية ذات التوجه المشروعي فتُعالج حاجة عامة لا تستطيع الحكومة المعنية تلبيتها. وقد تعمل هذه المجموعات على المستوى المحلي أو مستوى الولاية أو المستوى الوطني. ويُطلق على مجموعات أصحاب المصلحة المتعددة ذات التوجه المشروعي غالبًا اسم الشراكات بين القطاعين العام والخاص .

أمثلة على مجموعات عالمية موجهة نحو المشاريع:

أمثلة على المجالات التي قد تعمل فيها المجموعات الوطنية ذات التوجهات المشروعية:

العلاقة مع

نظام متعدد الأطراف

تشارك أجزاء مختلفة من النظام متعدد الأطراف بطرق متباينة مع الأنواع الثلاثة لمجموعات أصحاب المصلحة المتعددين. وتشمل هذه المجموعات هيئات أصحاب المصلحة المتعددين التي تدعو إليها هيئة حكومية دولية (مثل الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة )؛ وهيئات أصحاب المصلحة المتعددين التي تنظمها أمانة منظومة الأمم المتحدة وتخضع لها قانونياً (مثل الاتفاق العالمي) ؛ وهيئات أصحاب المصلحة المتعددين التي تقدم الدعم المالي لأهداف ومشاريع محددة للأمم المتحدة ؛ ومنظمات تنمية المشاريع التابعة للأمم المتحدة التي تعتبر تنفيذ أصحاب المصلحة المتعددين أكثر فعالية وكفاءة من تنفيذ الدولة أو منظومة الأمم المتحدة؛ وهيئات أصحاب المصلحة المتعددين غير المدعومة من الأمم المتحدة والتي تنسق نفسها رسمياً مع منظومة الأمم المتحدة (مثل الشراكة الاستراتيجية للمنتدى الاقتصادي العالمي )؛ وهيئات أصحاب المصلحة المتعددين غير المدعومة من الأمم المتحدة التي يُسمح لموظفي منظومة الأمم المتحدة بالعمل فيها بصفتهم الشخصية والمهنية.

من جهة أخرى، تتسم بعض الهيئات متعددة الأطراف بالاستقلالية عن منظومة الأمم المتحدة. وقد صاغت مبادرة إعادة التصميم العالمية هذا الشكل من الانفصال عن منظومة الأمم المتحدة بوصفه "تحالفات متعددة الأطراف، غالباً ما تضم ​​جهات متعددة، من الراغبين والقادرين" على العمل خارج الإطار الحكومي الدولي. [ 32 ] ومن أمثلة هذه الممارسة: الهيئات متعددة الأطراف التي تسعى صراحةً إلى الاستقلال عن اللوائح الحكومية الملزمة قانوناً والقانون غير الملزم للنظام الحكومي الدولي (مثل حوكمة الإنترنت)؛ والهيئات متعددة الأطراف المعنية بوضع المعايير، والتي ترى أن منظومة الأمم المتحدة لم تعالج شواغلها، فتختار بالتالي العمل دون مشاركة من منظومة الأمم المتحدة؛ [ 33 ] ومصادر التمويل الدولية متعددة الأطراف التي تختار الاستقلال عن العملية الحكومية الدولية ذات الصلة (مثل التحالف العالمي للقاحات والتحصين ).

وأخيراً، ترغب بعض الهيئات متعددة الأطراف في الانسحاب من منظومة الأمم المتحدة في أنشطتها اليومية، لكنها تسعى للحصول على تأييد حكومي دولي من الأمم المتحدة لنتائج الترتيبات المستقلة (مثل مخطط شهادات عملية كيمبرلي ).

أولاً: وجهات نظر المؤسسات متعددة الأطراف بشأن عمليات أصحاب المصلحة المتعددين والحوكمة

باعتبارها نظام حوكمة عالمي متطور، تُبيّن أجزاء مختلفة من منظومة الأمم المتحدة أهمية تعدد أصحاب المصلحة بطرق متباينة. فعلى سبيل المثال، يُشير البنك الدولي إلى أن مبادرات تعدد أصحاب المصلحة تجمع بين الحكومات والمجتمع المدني والقطاع الخاص لمعالجة تحديات التنمية المعقدة التي لا يمتلك أي طرف بمفرده القدرة والموارد والمعرفة اللازمة لمواجهتها بفعالية أكبر؛ [ 34 ] ويؤكد بنك التنمية الآسيوي أن مجموعات تعدد أصحاب المصلحة تُمكّن المجتمعات من التعبير عن احتياجاتها، والمساعدة في صياغة عمليات التغيير، وحشد دعم واسع النطاق للإصلاحات الصعبة؛ [ 35 ] ويرى الميثاق العالمي أنه من خلال جمع الشركات الملتزمة مع الخبراء وأصحاب المصلحة المعنيين، تستطيع الأمم المتحدة توفير مساحة تعاونية لتوليد وتنفيذ ممارسات متقدمة في مجال استدامة الشركات، وإلهام تبني حلول الاستدامة على نطاق واسع بين الشركات في جميع أنحاء العالم؛ [ 36 ] ويسعى هدف الشراكة في أهداف التنمية المستدامة (الهدف 17) إلى استخدام شراكات تعدد أصحاب المصلحة لتعبئة وتبادل المعرفة والخبرات والتكنولوجيا والموارد المالية لتنفيذ برنامج أهداف التنمية المستدامة. [ 37 ]

ثانياً: المخاوف المتعلقة بالسياسة العامة بشأن مشاركة أصحاب المصلحة المتعددين في النظام متعدد الأطراف

شككت بعض الحكومات ومنظمات المجتمع المدني ووسائل الإعلام الدولية في شرعية وملاءمة إشراك أصحاب المصلحة المتعددين في العمل متعدد الأطراف، وأبدت مخاوفها من أن نزاهة الأمم المتحدة وشرعيتها مهددة بسبب هذا النهج. وقد اعترضت هذه الجهات على اتفاقية الشراكة الاستراتيجية بين مكتب الأمين العام للأمم المتحدة والمنتدى الاقتصادي العالمي؛ [ 38 ] وعلى استضافة مؤتمرات دولية تتجاوز العملية التحضيرية الحكومية الدولية التقليدية لصالح عملية تركز على إشراك أصحاب المصلحة المتعددين مع أمانة منظومة الأمم المتحدة (انظر: مؤتمر القمة العالمي للأغذية المقترح)؛ وعلى التحول من التنمية التصاعدية إلى التنمية التنازلية بقيادة أصحاب المصلحة المتعددين؛ [ 39 ] وعلى عرض المنتدى الاقتصادي العالمي موظفين مجاناً للمدير التنفيذي لهيئة معاهدة تابعة لمنظومة الأمم المتحدة؛ وعلى قيام هيئات دولية كبيرة متعددة الأطراف بوضع أهداف سياسات عالمية من خلال أعمالها الخيرية. [ 40 ]

لا تشارك معظم الشركات متعددة الجنسيات والمنظمات ذات الصلة بالأعمال في مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين. ومع ذلك، يُنظر إلى قطاع الأعمال والشركات متعددة الجنسيات الكبيرة في كثير من الأحيان على أنها جهات فاعلة أساسية في أي مشروع يضم أصحاب مصلحة متعددين.

ترى بعض هذه الشركات فوائد طويلة الأجل من تعدد أصحاب المصلحة. فبالنسبة لبعضها، تُعدّ هيئات الحوكمة متعددة أصحاب المصلحة البديل المُفضّل للإشراف الحكومي أو القوانين غير الملزمة التي تُصاغ على المستوى الدولي. [ 41 ] أما بالنسبة للشركات العاملة في قطاعات ذات سمعة سلبية، فيمكن أن تكون هيئات تعدد أصحاب المصلحة أدوات مفيدة لتحديد حلول للصعوبات المعقدة أو لاستعادة المصداقية العامة لشركتها أو قطاعها. [ 42 ] وبالنسبة لشركات أخرى، توفر مجموعات تعدد أصحاب المصلحة مدخلاً مؤسسياً إلى هياكل الحوكمة العالمية [ 43 ] أو ترتيباً مؤسسياً خارج منظومة الأمم المتحدة للريادة في تحديد السياسات والبرامج الدولية (مثل مجالس "صياغة المستقبل" التابعة للمنتدى الاقتصادي العالمي). [ 44 ]

أما بالنسبة للشركات الأخرى، فإن الفوائد تكون قصيرة الأجل. وتشمل هذه الفوائد العمل على صياغة المواصفات الفنية لسوق دولية متخصصة؛ [ 45 ] وخلق قبول عام وتوقعات للأسواق الجديدة؛ [ 46 ] وإدارة التصورات العامة عن الشركة. [ 47 ]

مع ذلك، فإن العدد الأكبر من الشركات متعددة الجنسيات التي تتبنى نهج أصحاب المصلحة المتعددين هي تلك التي تشارك في شراكات بين القطاعين العام والخاص تركز على المشاريع على المستويين الوطني والدولي. ويمكن لهذه الشركات متعددة الجنسيات والشركات الوطنية ذات الصلة استخدام نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لمعالجة إخفاقات الدولة في تلبية احتياجات اجتماعية واقتصادية وبيئية محددة، وللحصول على موافقة الدولة على خصخصة قطاع أو منطقة معينة من الاقتصاد.

تُغيّر هذه التحولات في دور القطاع الخاص الفروقات الراسخة بين القطاعين العام والخاص، وبالتالي، لها آثار على عملية صنع القرار الديمقراطي على المستويين العالمي والوطني. وقد رسّخت الشراكات بين القطاعين العام والخاص مكانة الشركات كصوتٍ رئيسي في القرارات، حيث أصبحت سلطات الحوكمة العامة تعتمد على تمويل القطاع الخاص. كما يؤثر الضغط السياسي على اتفاقيات التجارة المتعلقة بالنظم الغذائية ، مما أدى إلى خلق عوائق أمام المنافسة. [ 48 ]

منظمات المجتمع المدني / المنظمات غير الحكومية / الحركات الاجتماعية

يُعدّ الاستقلال عن الحكومات والمصالح التجارية أحد الدوافع الرئيسية لإنشاء منظمات المجتمع المدني ، والمنظمات غير الحكومية ، والحركات الاجتماعية. ومع ظهور الحوكمة متعددة الأطراف، تخلّت بعض المؤسسات عمدًا عن هذا الموقف المستقل سعيًا لتحقيق أهداف مؤسسية محددة؛ بينما انضمت مؤسسات أخرى إلى مجموعات متعددة الأطراف، لا سيما الشراكات بين القطاعين العام والخاص ، خشيةً من استبعادها من القرارات المصيرية، في حين تبقى غالبية هذه المنظمات مستقلة عن الحكومات والمصالح التجارية، وغير مرتبطة بمجموعات متعددة الأطراف.

في الحالة الأولى، كانت بعض منظمات المجتمع المدني من مؤسسي هيئات وضع المعايير الدولية بالشراكة مع شركات متعددة الجنسيات متخصصة في قطاع معين ومؤسسات وطنية؛ [ 49 ] وانضمت إلى مجموعات سياسات رفيعة المستوى متعددة الأطراف؛ [ 50 ] وشاركت مع مجموعات متعددة الأطراف تم تشكيلها لتنفيذ أهداف منظومة الأمم المتحدة (مثل الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة [ 51 ] )؛ وانضمت إلى مبادرات دولية لرصد أصحاب المصلحة المتعددين. [ 52 ]

في الحالة الثانية، تشعر منظمات المجتمع المدني التي واجهت إنشاء شراكة قوية بين القطاعين العام والخاص بأن عدم المشاركة سيضعها في وضع غير مواتٍ محليًا؛ وتفضل منظمات المجتمع المدني الأخرى أن تعالج الحكومة أو منظومة الأمم المتحدة موضوعًا معينًا ولا ترى طريقة أخرى لوضع معايير لهذا القسم (على سبيل المثال، المنصة العالمية للقهوة [ 53 ] ).

في الحالة الثالثة، اتخذت منظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية والحركات الاجتماعية خطوات إيجابية لثني الحكومات والشركات متعددة الجنسيات وغيرها من منظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية والحركات الاجتماعية عن المشاركة في مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين؛ وقد ناشدت بعض هذه المنظمات الأمين العام للأمم المتحدة الانسحاب من الشراكات مع هيئات أصحاب المصلحة المتعددين. [ 54 ]

الحكومات، ولا سيما هيئات صنع السياسات والوكالات التنظيمية ومكاتب البنية التحتية

تلجأ بعض الحكومات إلى نهج أصحاب المصلحة المتعددين لوضع السياسات العامة أو لتجنب وضعها. وقد دعمت هذه الحكومات، أو بالأحرى أجزاء منها، مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين التي تتناول قضايا السياسة العامة المعقدة، [ 55 ] واختارت معالجة القضايا الحكومية الدولية الحساسة دون تدخل منظومة الأمم المتحدة، [ 56 ] واختارت معالجة القضايا شبه العسكرية دون تدخل منظومة الأمم المتحدة (مثل المدونة الدولية لقواعد السلوك لمقدمي خدمات الأمن الخاصة ).

لا تتّفق الحكومات في استخدامها للهيئات متعددة الأطراف في صنع السياسات. ففي بعض الحالات، تستخدم بعض الحكومات تعدد الأطراف كآلية للسياسة العامة. وفي الوقت نفسه، تعارض حكومات أخرى استخدام تعدد الأطراف، مفضلةً بدلاً من ذلك النظر في القضية من خلال ترتيبات متعددة الأطراف أو ثنائية . ومن أبرز الأمثلة على ذلك حوكمة الإنترنت وهيئات وضع المعايير الدولية الخاصة التي تعمل دون مشاركة الدول النامية ( منتدى معايير الاستدامة التابع للأونكتاد ) . وفي حالة حوكمة الإنترنت، تسعى الجهات الفاعلة الخاصة الرئيسية في هذا المجال إلى تقليل أو منع أي مشاركة مع الحكومات.

تمتلك جميع الحكومات مؤسسات تنظيمية لوضع معايير المنتجات. ويُتيح تعدد أصحاب المصلحة فرصةً لترتيب بديل ينقل عملية صياغة المعايير ومراقبتها إلى هيئة تضمّ أصحاب مصلحة متعددين، ويُحوّل المعايير من إلزامية إلى طوعية. ومن أمثلة استخدام الحكومات لمجموعات أصحاب المصلحة المتعددين: اختيار اتباع نصائح مجموعات الخبراء بدلاً من إنشاء منظمات حكومية متخصصة منفصلة، ​​[ 57 ] والترحيب بالجهود الرامية إلى وضع معايير متعددة الأطراف من قِبل الشركات متعددة الجنسيات والمجتمع المدني لتجنب النزاعات مع الشركات متعددة الجنسيات المحلية وغيرها من الشركات (مثل اتفاقية السلامة من الحرائق والمباني في بنغلاديش )، ودعم وضع معايير خاصة طوعية للمناطق غير الخاضعة للحكم أو الخاضعة لحكم جزئي (مثل المحيطات). وتمثل العديد من هذه الحالات خصخصة غير مباشرة للخدمات والسلع العامة.

تشارك حكومات أخرى أو أجزاء منها بنشاط في شراكات بين القطاعين العام والخاص قائمة على المشاريع. في هذا النوع من الشراكات، توافق الحكومات على منح مجموعة من أصحاب المصلحة المتعددين حق إدارة ، بحكم القانون أو بحكم الواقع ، لمورد طبيعي (مثل الوصول إلى المياه العامة) أو المنطقة المحيطة بمشروع بنية تحتية. وقد أصبح مدى السيطرة المنقولة، صراحةً أو ضمناً، إلى الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ومدى عدم تلبية التوقعات الأولية للعمليات والأسعار، قضيةً مثيرةً للجدل في مجال الحوكمة.

الأكاديميات والجمعيات المهنية

على الرغم من أن أكثر من 250 أكاديميًا ساهموا في تطوير مبادرة إعادة التصميم العالمية التابعة للمنتدى الاقتصادي العالمي، [ 58 ] فإن معظم أعضاء المجتمع الأكاديمي ومعظم الجمعيات المهنية لا يشاركون في مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين. أما الأكاديميون المنخرطون في هذه المجموعات، فيميلون إلى المشاركة في مجموعات صنع السياسات أو في تطوير معايير المنتجات والعمليات الدولية.

ينضم بعض الخبراء الجامعيين إلى هيئات متعددة الأطراف ذات توجه تجاري، على غرار انضمامهم إلى مجالس إدارة الشركات الفردية. إلا أنه، على عكس تقديم خبراتهم للشركات كمستشارين أو أعضاء مجالس إدارة، فإن دور الأكاديميين في مجالس إدارة منظمات الحوكمة متعددة الأطراف، ولا سيما تلك التي تضع معايير دولية للمنتجات أو العمليات، قد انتقل من دور المستشار والمستثمر إلى دور وظيفي مشابه لدور مسؤول تنظيمي حكومي.

في بعض الحالات، تستقطب الشركات الكبرى أو الحكومات أعضاء هيئة التدريس الجامعيين لإنشاء منظمة أكاديمية-تجارية-حكومية تهدف إلى فتح أسواق جديدة لتلك الشركات أو للشركات العاملة في قطاعها. وفي حالات أخرى، تتشارك مجموعات متعددة الأطراف والجامعات في استضافة فعاليات ومشاريع بحثية متعددة الأطراف. [ 59 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. أوتينغ، ب. (2001). "تنظيم الأعمال التجارية من خلال مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين: تقييم أولي". مؤرشف في 15 مايو 2014 على موقع Wayback Machine (ورقة بحثية أُعدت في أواخر عام 2001 في إطار مشروع بحثي لمعهد الأمم المتحدة للبحوث من أجل التنمية الاجتماعية (UNRISD) بعنوان "تعزيز المسؤولية البيئية والاجتماعية للشركات في البلدان النامية: إمكانات وحدود المبادرات التطوعية"). تم الاطلاع عليها في 14 مايو 2014. فوكس، د.، كالفاجياني، أ.، وهافينغا، ت. (2011). "الجهات الفاعلة في إدارة الغذاء الخاصة: شرعية معايير البيع بالتجزئة ومبادرات أصحاب المصلحة المتعددين بمشاركة المجتمع المدني"، الزراعة والقيم الإنسانية ، سبتمبر 2011، المجلد 28، العدد 3، الصفحات 353-367.
  2. نانسي فاليخو، بيير هاوسلمان (6 فبراير 2005). "حوكمة أصحاب المصلحة المتعددين: دليل موجز" (PDF) .
  3. همتي، مينو (محرر) 2002. عمليات أصحاب المصلحة المتعددين للحوكمة والاستدامة: ما وراء الجمود والصراع. لندن: إيرث سكان.
  4. المنتدى الاقتصادي العالمي (2010). "مسؤولية الجميع: تعزيز التعاون الدولي في عالم أكثر ترابطًا". تم استرجاعه من التقرير. مؤرشف بتاريخ 14 نوفمبر 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  5. هاريس جليكمان (2012). "مقدمة لدليل القراء: مبادرة إعادة التصميم العالمية" . جامعة ماساتشوستس بوسطن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يناير 2022 .
  6. شراكات من النوع الثاني
  7. الأمم المتحدة. (2002). قرار اعتمدته الجمعية العامة: نحو شراكات عالمية. الجمعية العامة، الدورة السادسة والخمسون. تم استرجاعه من refworld.org
  8. 1 2 الأمم المتحدة. (2018). نحو شراكات عالمية: نهج قائم على المبادئ لتعزيز التعاون بين الأمم المتحدة وجميع الشركاء المعنيين. الجمعية العامة، الدورة 73. تم استرجاعه من www.unglobalcompact.org
  9. دودز، ف. 2019 ديمقراطية أصحاب المصلحة: الديمقراطية المُمثلة في زمن الخوف، لندن، روتليدج
  10. بوكستون، ن. (2019). تعدد أصحاب المصلحة : نظرة نقدية. معهد تي إن آي، تقرير ورشة عمل، أمستردام، مارس 2019. تم استرجاعه من www.tni.org
  11. جليكمان، هـ. (2018). الحوكمة متعددة الأطراف والديمقراطية: تحدٍ عالمي . نيويورك، نيويورك: روتليدج
  12. أصدرت لجنة الحوكمة العالمية، بقيادة إنجفار كارلسون من السويد وشريدات رامفال من غيانا، توصياتها في التقرير المعنون "جوارنا العالمي" في عام 1995
  13. أصدرت عملية هلسنكي، بقيادة وزيري خارجية فنلندا وتنزانيا، تقريرها النهائي تحت عنوان "حالة من أجل التعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين" في عام 2008
  14. خاجرام، س. (2000) نحو حوكمة ديمقراطية من أجل التنمية المستدامة : تنظيم المجتمع المدني العابر للحدود حول السدود الكبيرة. إيه إم فلورين (محرر) القطاع الثالث : صعود المجتمع المدني العابر للحدود، طوكيو وواشنطن العاصمة، المركز الياباني للتبادل الدولي ومؤسسة كارنيغي للسلام الدولي، ص 83-114
  15. اللجنة العالمية للسدود (2000). السدود والتنمية: إطار عمل جديد لصنع القرار. منشورات إيرث سكان، لندن، إنجلترا وستيرلينغ، فرجينيا
  16. شون إم. باورز ومايكل جابلونسكي، الحرب السيبرانية الحقيقية، مطبعة جامعة إلينوي (2015)، ص 42، نقلاً عن ميلتون إم. مولر، الشبكات والدول، مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا (2010، 2013)
  17. شون إم. باورز ومايكل جابلونسكي، الحرب السيبرانية الحقيقية، مطبعة جامعة إلينوي (2015)، ص 46
  18. جولي زولر. (2015). الكلمة الرئيسية لجولي زولر - نائبة منسق الاتصالات الدولية وسياسة المعلومات، وزارة الخارجية الأمريكية. تم استرجاعها من www.isoc-ny.org
  19. الأمم المتحدة. (2012). تعزيز وتنسيق أنشطة الأمم المتحدة المتعلقة بسيادة القانون، تقرير الأمين العام. 67/290. تم استرجاعه من www.un.org
  20. منصة الأمم المتحدة للمعرفة في مجال التنمية المستدامة. تم استرجاعها من الموقع الإلكتروني www.sustainabledevelopment.un.org
  21. هيكل منظمة الأغذية والزراعة. (بدون تاريخ). هيكل منظمة الأغذية والزراعة. تم استرجاعه من www.fao.org/cfs. مؤرشف في 22 فبراير 2020 على موقع Wayback Machine.
  22. همتي، م.، مينو، دودز، ف.، عناياتي، ج.، وماكهاري، ج. (2012). عمليات أصحاب المصلحة المتعددين للحوكمة والاستدامة: ما وراء الجمود والصراع، لندن: إيرث سكان، المربع 1.1 أصحاب المصلحة.
  23. ISEAL. (2014). وضع المعايير الاجتماعية والبيئية: مدونة الممارسات الجيدة لـ ISEAL، الإصدار 6.0. تم استرجاعها من www.isealalliance.org
  24. "بيان قمة مجموعة السبع في خليج كاربيس" . البيت الأبيض . 13 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يونيو 2021 .
  25. "قمة مجموعة السبع: إعادة البناء بشكل أفضل باستخدام معايير المنظمة الدولية للمقاييس (ISO)" . iso.org . المنظمة الدولية للمقاييس. 17 يونيو 2021.
  26. "مبادئ تطوير المعايير والأدلة والتوصيات الدولية" . wto.org . منظمة التجارة العالمية.
  27. "غير مناسبة للغرض: التجربة الكبرى لمبادرات أصحاب المصلحة المتعددين في المساءلة المؤسسية وحقوق الإنسان والحوكمة العالمية" . msi-integrity.org/ . MSI Integrity. يوليو 2020.
  28. المعايير الدولية والمعايير الخاصة . المنظمة الدولية للتوحيد القياسي. 2010. ISBN 978-92-67-10518-5.
  29. جليكمان، هاريس 2018، الحوكمة متعددة الأطراف والديمقراطية: تحدٍ عالمي، روتليدج، لندن
  30. جليكمان، هـ. (2018). الحوكمة متعددة الأطراف والديمقراطية: تحدٍ عالمي . نيويورك، نيويورك: روتليدج.
  31. https://www.weforum.org/communities/global-future-councils مجالس الأجندة العالمية
  32. المنتدى الاقتصادي العالمي (2010). "مسؤولية الجميع: تعزيز التعاون الدولي في عالم أكثر ترابطًا". اللبنة الثالثة. تم استرجاعها من التقرير. مؤرشف بتاريخ 14 نوفمبر 2019 في أرشيف الإنترنت . جامعة ماساتشوستس، بوسطن. (بدون تاريخ). مقدمة عن اللبنات الأربع. مركز الحوكمة والاستدامة، جامعة ماساتشوستس، بوسطن. تم استرجاعها من umb.edu. مؤرشف بتاريخ 26 فبراير 2020 في أرشيف الإنترنت .
  33. مجلس رعاية الغابات
  34. ثيندوا، ج. (2015) "مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين: منصات الحوكمة الجماعية من أجل التنمية". مدونات البنك الدولي. تم الاسترجاع من
  35. فيرزوزا، سي سي وفيوتاك، تي آر (2019). "كيفية إشراك أصحاب المصلحة المتعددين" موجز الحوكمة، 35. ADP.
  36. الأمم المتحدة (بدون تاريخ). "تعزيز الريادة في مجال الاستدامة من خلال الابتكار والعمل". الميثاق العالمي للأمم المتحدة. تم الاسترجاع منأُرشف بتاريخ ١٢ فبراير ٢٠١٣ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  37. الأمم المتحدة (بدون تاريخ). الهدف السابع عشر من أهداف التنمية المستدامة. منصة معارف أهداف التنمية المستدامة. تم الاسترجاع من
  38. TNI (2019). "إنهاء اتفاقية الشراكة بين الأمم المتحدة والمنتدى الاقتصادي العالمي". تم الاسترجاع من
  39. كروسيت، ب. (2019). "مع تعثر أهداف التنمية المستدامة، تتجه الأمم المتحدة إلى الأثرياء والمشاهير". خدمة إنتر برس. تم الاسترجاع من
  40. بولييل، ج.م. (2010). "عشر سنوات من التحالف العالمي للقاحات والتحصين". المجلة الطبية البريطانية، 340. تم الاسترجاع من
  41. شركة Safe Nano. (2006). إطار حوكمة المخاطر التابع للحرس الثوري الإيراني. تم الاسترجاع من
  42. اللجنة العالمية للسدود
  43. الأمم المتحدة (بدون تاريخ). "تعزيز الريادة في مجال الاستدامة من خلال الابتكار والعمل". الميثاق العالمي للأمم المتحدة. تم الاسترجاع منأُرشف بتاريخ ١٢ فبراير ٢٠١٣ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  44. المنتدى الاقتصادي العالمي (بدون تاريخ). مجالس المستقبل العالمية. تم الاسترجاع
  45. منظمة التجارة العادلة الدولية. تم الاسترجاع من
  46. شيلر، ب. (2017). إصلاح الصرف الصحي في العالم فرصة تجارية كبيرة. فاست كومباني. تم الاسترجاع من
  47. مطلوب fn
  48. "من يرجح الكفة؟" . ipes-food.org . IPES-Food.
  49. مجلس الإشراف البحري
  50. المنتدى الاقتصادي العالمي (بدون تاريخ). مجالس المستقبل العالمية. تم الاسترجاع من
  51. الأمم المتحدة (بدون تاريخ). الهدف السابع عشر من أهداف التنمية المستدامة. منصة معارف أهداف التنمية المستدامة. تم الاسترجاع من
  52. مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية
  53. "منصة القهوة العالمية (GCP)" . مؤرشف من الأصل في 16 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 5 فبراير 2020 .
  54. TNI (2019). "إنهاء اتفاقية الشراكة بين الأمم المتحدة والمنتدى الاقتصادي العالمي". تم الاسترجاع من
  55. نظام شهادات عملية كيمبرلي
  56. مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية
  57. القائمة الحمراء للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة
  58. جامعة بوسطن، ماساتشوستس (2012). مجموعات الخبراء حسب الدائرة الانتخابية. مركز الحوكمة والاستدامة. تم الاسترجاع من
  59. جامعة ولاية كانساس (2019). الاجتماع التاسع للشراكة متعددة الأطراف: الابتكار من أجل أنظمة الثروة الحيوانية المستدامة. الأجندة العالمية للثروة الحيوانية المستدامة. تم الاسترجاع من

للمزيد من القراءة

  • ماركوس كومر، " التعاون متعدد الأطراف: تأملات حول ظهور مصطلحات جديدة في التعاون الدولي "، مدونة جمعية الإنترنت 2013. مؤرشف في 21 يوليو 2017 على موقع Wayback Machine.
  • مايكل غورستين، " تعدد أصحاب المصلحة مقابل الديمقراطية: مغامراتي في 'أرض أصحاب المصلحة' "، ووردبريس 2013
  • آدم، ليشان، تينا جيمس، ومونيو وانجيرا. 2007. "الأسئلة المتكررة حول شراكات أصحاب المصلحة المتعددين في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل التنمية: دليل لمنشطي سياسات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الوطنية". ميلفيل، جنوب أفريقيا: جمعية الاتصالات التقدمية.
  • تحالف الإنترنت الميسور التكلفة. nd " الأعضاء مؤرشفون في 17 ديسمبر 2013 في Wayback Machine " تم الوصول إليه في 15 مارس 2018.
  • أسمال، قادر. 2001. "مقدمة: تقرير اللجنة العالمية للسدود، السدود والتنمية". مجلة القانون الدولي للجامعة الأمريكية 16، العدد 6: 1411-1433.
  • أفانت، ديبورا د.، مارثا فينيمور، وسوزان ك. سيل . 2010. "من يحكم العالم؟" كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج.
  • بيرنشتاين، ستيفن، وبنيامين كاشور. 2007. "هل يمكن للحوكمة العالمية غير الحكومية أن تكون شرعية؟ إطار تحليلي." التنظيم والحوكمة 1، العدد 4: 347-371.
  • برينكيرهوف، ديريك دبليو، وجينيفر إم. برينكيرهوف. 2011. "الشراكات بين القطاعين العام والخاص: وجهات نظر حول الأهداف، والعلنية، والحوكمة الرشيدة." الإدارة العامة والتنمية 31، العدد 1: 2-14.
  • كاتلر، أ. كلير، فيرجينيا هوفلر، وتوني بورتر. 1999. "ملامح وأهمية السلطة الخاصة في الشؤون الدولية" في كاتلر، أ. كلير، فيرجينيا هوفلر، وتوني بورتر (محررون) السلطة الخاصة والشؤون الدولية. ألباني، نيويورك: مطبعة جامعة ولاية نيويورك، 333-376.
  • دينغويرث، كلاوس وفيليب باتبيرغ. 2009. "السياسة العالمية والمجالات التنظيمية: حالة حوكمة الاستدامة عبر الوطنية". المجلة الأوروبية للعلاقات الدولية 15، العدد 4: 707-744.
  • دينغويرث، كلاوس. 2007. "العولمة الجديدة: الحوكمة العابرة للحدود والشرعية الديمقراطية". باسينغستوك: بالغراف ماكميلان.
  • جاسر، أورس، وريان بوديش، وسارة ويست. 2015. "أصحاب المصلحة المتعددون كمجموعات حوكمة: ملاحظات من دراسات الحالة". كامبريدج، ماساتشوستس: مركز بيركمان كلاين، جامعة هارفارد.
  • جليكمان، هاريس. 2012. "دليل القراء: مبادرة الاستقالة العالمية". بوسطن: مركز الحوكمة والاستدامة في جامعة ماساتشوستس بوسطن.
  • جليكمان، هاريس 2018، الحوكمة متعددة الأطراف والديمقراطية  : تحدٍ عالمي، روتليدج، لندن
  • همتي، مينو، فيليكس دودز، ياسمين عناياتي، وجان ماكهاري. 2012. "عمليات أصحاب المصلحة المتعددين للحوكمة والاستدامة: ما وراء الجمود والصراع"، لندن: إيرث سكان.
  • هونين، بول. 2001. "عمليات أصحاب المصلحة المتعددين: لماذا، وإلى أين نتجه بعد ذلك؟" عرض تقديمي في ورشة عمل منتدى UNED، مدينة نيويورك، 28 أبريل 2001.
  • ICANN. 2012. " المبادئ التوجيهية للحوكمة ". آخر تعديل 18 أكتوبر 2012.
  • مارتن، يناير 2007. "الشراكات متعددة الأطراف - نماذج مستقبلية للتعددية" منتدى السياسات العالمية، يناير 2007
  • ماكيون، نورا. 2005. "حوكمة الأمن الغذائي: تمكين المجتمعات، وتنظيم الشركات". لندن: روتليدج.
  • معهد نزاهة مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين. 2020. "غير مناسب للغرض: التجربة الكبرى لمبادرات أصحاب المصلحة المتعددين في المساءلة المؤسسية وحقوق الإنسان والحوكمة العالمية". سان فرانسيسكو: معهد نزاهة مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين.
  • مبادرة النزاهة لأصحاب المصلحة المتعددين. 2015. "حماية حجر الزاوية: تقييم حوكمة مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين في مبادرة الشفافية للصناعات الاستخراجية". سان فرانسيسكو: معهد نزاهة مبادرة أصحاب المصلحة المتعددين.
  • نيلسون، جين وبيث جينكينز. 2016. "مواجهة التحديات العالمية: دروس في قيادة النظام من مبادرة الرؤية الجديدة للزراعة التابعة للمنتدى الاقتصادي العالمي". كامبريدج، ماساتشوستس: مبادرة المسؤولية الاجتماعية للشركات، كلية هارفارد كينيدي.
  • باتبرغ، فيليب. 2012. "الشراكات بين القطاعين العام والخاص من أجل التنمية المستدامة: الظهور والتأثير والشرعية". تشيلتنهام، المملكة المتحدة: دار إدوارد إلجار للنشر. 2014
  • بوتس، آندي. 2016. " حوكمة الإنترنت: نحن الشبكات ". مجلة الإيكونوميست، 5 مارس 2016.
  • ريموند، مارك، ولورا دينارديس. 2015. "تعدد أصحاب المصلحة: تشريح مؤسسة عالمية غير مكتملة." النظرية الدولية 7، العدد 3: 572-616.
  • شواب، كلاوس. 2009. "المنتدى الاقتصادي العالمي. شريك في تشكيل التاريخ: الأربعون عاماً الأولى." دافوس: المنتدى الاقتصادي العالمي.
  • لجنة الحوكمة العالمية. 1995. "جوارنا العالمي"، أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد.
  • الأمم المتحدة. 2002. نحو شراكات عالمية، البند 39 من جدول أعمال الجمعية العامة للأمم المتحدة، الدورة السادسة والخمسون للجمعية العامة للأمم المتحدة، وثيقة الأمم المتحدة A/56/76 (تم توزيعها في 24 يناير/كانون الثاني 2002).
  • الأمم المتحدة. 2008 نحو شراكات عالمية قرار الجمعية العامة 62/211، الدورة الثانية والستون للجمعية العامة للأمم المتحدة، وثيقة الأمم المتحدة A/RES/62/211 (11 مارس 2008، تم اعتماده في 19 ديسمبر 2007)
  • الأمم المتحدة. 2008. نحو شراكات عالمية: حول تقرير اللجنة الثانية (A/62/426). البند 61 من جدول أعمال الجمعية العامة، الدورة الثانية والستون للجمعية العامة للأمم المتحدة، وثيقة قرار الأمم المتحدة A/RES/62/211، (تم توزيعه في 11 مارس 2008، واعتماده في 19 ديسمبر 2007).
  • الأمم المتحدة. 2013. شراكات الأمم المتحدة مع قطاع الأعمال: دليل، نيويورك: الميثاق العالمي للأمم المتحدة ومعهد السياسة العامة العالمية.
  • الأمم المتحدة. 2015أ. نحو شراكات عالمية: نهج قائم على المبادئ لتعزيز التعاون بين الأمم المتحدة وجميع الشركاء المعنيين، البند 27 من جدول أعمال الجمعية العامة، الدورة السبعون للجمعية العامة للأمم المتحدة، وثيقة الأمم المتحدة A/RES/70/224، (تم توزيعها في 23 فبراير 2016، واعتمادها في 22 ديسمبر 2015).
  • اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة. 2008. "دليل تعزيز الحوكمة الرشيدة في الشراكات بين القطاعين العام والخاص". نيويورك وجنيف: اللجنة الاقتصادية لأوروبا التابعة للأمم المتحدة.
  • الكونغرس الأمريكي. 2012. قرار مجلس النواب رقم 127. يعبّر عن رأي الكونغرس بشأن الإجراءات اللازمة للحفاظ على نموذج الحوكمة متعددة الأطراف الذي ازدهرت في ظله شبكة الإنترنت، وتعزيزه. الكونغرس الـ 112. واشنطن: 30 مايو 2012.
  • أوتينغ، بيتر. 2002. "تنظيم الأعمال التجارية من خلال مبادرات أصحاب المصلحة المتعددين: تقييم أولي". في جينكينز، ريس، وبير أوتينغ، وريناتو ألفا بينو (محررون). مناهج طوعية لقراءات الشركات ودليل مرجعي. جنيف: دائرة الاتصال غير الحكومية التابعة للأمم المتحدة (NGLS) ومعهد الأمم المتحدة للبحوث من أجل التنمية الاجتماعية (UNRISD).
  • المنتدى الاقتصادي العالمي. 2010. "شأن الجميع: تعزيز التعاون الدولي في عالم أكثر ترابطاً  : تقرير مبادرة إعادة التصميم العالمية." جنيف: المنتدى الاقتصادي العالمي.
  • المنتدى الاقتصادي العالمي. مجلس المستقبل العالمي المعني بمستقبل الحوكمة الدولية والتعاون بين القطاعين العام والخاص والتنمية المستدامة . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2018.
  • منظمة الصحة العالمية. 2016. إطار العمل مع الجهات الفاعلة غير الحكومية. الجمعية العامة التاسعة والستون للصحة العالمية، البند 11.3 من جدول الأعمال، وثيقة منظمة الصحة العالمية WHA69.10 (تم توزيعها في 28 مايو 2016).
  • زولر، جولي، "تعزيز نهج أصحاب المصلحة المتعددين في السياق متعدد الأطراف"، خطاب ألقي في مركز مارفن بجامعة جورج واشنطن، 16 يوليو 2015، واشنطن العاصمة. موقف حكومة الولايات المتحدة - تعزيز نهج أصحاب المصلحة المتعددين في السياق متعدد الأطراف.html