بلديات اسبانيا
| بلدية | |
|---|---|
| فئة | بلدية |
| موقع | إسبانيا |
| تم العثور عليه في | مقاطعة |
| رقم | 8,131 (حتى 10 يونيو 2022) |
| السكان | 3 ( إيلان دي فاكاس ) - 3,305,408 ( مدريد ) |
| حكومة | |
البلدية ( بالإسبانية : municipio ، و IPA: [muniˈθipjo] ، والكتالونية : municipi ، والجاليكية : concello ، والباسكية : udalerria ، والأستورية : conceyu ) [ملاحظة 1] هي واحدة من التقسيمات الإقليمية الأساسية في إسبانيا ، والتقسيم الآخر هو المقاطعات . [1] [2]
منظمة
على الرغم من أن المقاطعات عبارة عن مجموعات من البلديات ، إلا أنه لا يوجد تسلسل هرمي ضمني أو أولوية لواحدة على الأخرى. بدلاً من ذلك، يتم تعريف الكيانين وفقًا لسلطة أو اختصاص كل منهما ( بالإسبانية : competencias ). [3] كما تقوم بعض المجتمعات المستقلة بتجميع البلديات في كيانات تُعرف باسم comarcas (المقاطعات) أو mancomunidades (الكومنولثات).
يُطلق على الهيئة الحاكمة في معظم البلديات اسم ayuntamiento ( المجلس البلدي أو المؤسسة )، وهو مصطلح يُستخدم غالبًا أيضًا للإشارة إلى المقر الرئيسي للبلدية (قاعة المدينة/البلدة). يتألف ayuntamiento من العمدة (بالإسبانية: alcalde ) ونائبي العمدة (بالإسبانية: tenientes de alcalde ) والجمعية التداولية ( pleno ) للمستشارين ( concejales ). شكل آخر من أشكال الحكومة المحلية المستخدمة في البلديات الصغيرة هو concejo abierto (المجلس المفتوح)، حيث تتكون الجمعية التداولية من جميع الناخبين في البلدية.
إن عمل البلديات محدد بشكل عام في قانون الحكومة المحلية لعام 1985. [4] كما تحتوي قوانين الحكم الذاتي للمجتمعات المستقلة المختلفة على أحكام والعديد من القوانين القطاعية من الحكومة الوطنية والمجتمعية المستقلة تحدد وظائف وصلاحيات البلديات. [5] بشكل عام، تتمتع البلديات بدرجة كبيرة من الحكم الذاتي في شؤونها المحلية: العديد من وظائف المقاطعات والمقاطعات هي سلطات بلدية مجمعة معًا.
يُطلب من جميع مواطني إسبانيا التسجيل في البلدية التي يعيشون فيها، وبعد القيام بذلك، يُعتبرون قانونيًا "جيرانًا" (مقيمين) للبلدية، وهي تسمية تمنحهم حقوقًا وامتيازات مختلفة، والتي تستلزم التزامات معينة أيضًا، بما في ذلك الحق في التصويت أو الترشح لمنصب عام في البلدية المذكورة. [6] يمتد حق التصويت في الانتخابات البلدية إلى المواطنين الإسبان المقيمين في الخارج. يحق للإسباني في الخارج، عند التسجيل في القنصلية ، التصويت في الانتخابات المحلية للبلدية الأخيرة التي أقام فيها. يجب على المواطن الإسباني المولود في الخارج الاختيار بين آخر بلدية عاش فيها والده أو والدته.
بالأرقام
اعتبارًا من عام 2022، كان هناك إجمالي 8131 بلدية في إسبانيا، بما في ذلك مدينتي سبتة ومليلية المتمتعتين بالحكم الذاتي . [ 7 ] في إمارة أستورياس ، تُسمى البلديات رسميًا concejos (مجالس). [8]
يبلغ متوسط عدد سكان البلدية حوالي 5300 نسمة، لكن هذا الرقم يخفي نطاقًا ضخمًا: البلدية الإسبانية الأكثر اكتظاظًا بالسكان هي مدينة مدريد ، حيث يبلغ عدد سكانها 3305408 نسمة (2022) ، في حين أن العديد من البلديات الريفية لديها أقل من عشرة سكان ( بلغ عدد سكان إيلان دي فاكاس ثلاثة في عام 2022 [7] ).
يقيم ما يقرب من 40% من سكان إسبانيا في 62 بلدية فقط يزيد عدد سكانها عن 100000 نسمة. [9] 84% (6817) من البلديات يقل عدد سكانها عن 5000 نسمة. تشكل قشتالة وليون وحدهما 28% من البلديات ولكنها تشكل أقل من 6% من سكان إسبانيا. وذكر تقرير أوروبي أن إحدى أهم المشاكل التي تواجه الحكومات المحلية في إسبانيا هي العدد المرتفع للغاية من البلدات الصغيرة ذات عدد السكان المنخفض. [10]
تتراوح مساحة الأراضي البلدية (بالإسبانية: término Municipal ) عادةً بين 2 و40 كيلومترًا مربعًا ، ولكن بعض البلديات تمتد عبر مساحة أكبر بكثير، تصل إلى 1750.33 كيلومترًا مربعًا في كاسيريس ، أكبر بلدية في البلاد. [11] يبلغ متوسط مساحة الأراضي في البلدية الإسبانية حوالي 62.23 كيلومترًا مربعًا (24.03 ميلًا مربعًا)، بينما يبلغ متوسط عدد السكان حوالي 5988 شخصًا.
تاريخ
تأسست البلديات لأول مرة بموجب مرسوم صدر في 23 مايو 1812 كجزء من الإصلاحات الليبرالية المرتبطة بالدستور الإسباني الجديد لعام 1812 واستنادًا إلى إجراءات مماثلة في فرنسا الثورية. كانت الفكرة هي ترشيد وتوحيد التنظيم الإقليمي والتخلص من النظام الإقطاعي السابق وتوفير المساواة أمام القانون لجميع المواطنين. [12]
بين عامي 1812 و1931، تم تغيير التشريع المتعلق بالتنظيم البلدي أكثر من 20 مرة، وكان هناك 20 إضافة ومقترحات غير ناجحة للتغيير. [13]
مصطلحات

| إنجليزي | الأسبانية | كاتالونية / فالنسيا | الجاليكية | الباسكية | أستوري |
|---|---|---|---|---|---|
| بلدية | بلدية | بلدية | كونسيلو , بيسبارا , بلدية | أوداليريا | كونسيو |
| مؤسسة بلدية | مكان الإقامة ، كونستوريو | Ajuntament ، consistori ، أيضًا paeria ( Lleida ) |
كونسيلو | أودالا | الإقامة |
| عمدة | قناع. : الكالدي , regidor فيم. : الكالديسا ، ريجيدورا |
قناع. : الكالد ، باتل ، باتل ( جزر البليار )، فيم. : الكالديسا , باتليسا , باتليسا ( جزر البليار ) |
العمدة | ألكاتيا | العمدة |
| نائب رئيس البلدية | تينيتي العمدة | قناع. : تيننت دالكالدي ، تيننت دي باتل ( جزر البليار )، فيم. : تينينتا دالكالدي ، تينينتا دي باتل ( جزر البليار ) |
استئجار العمدة | الكاتيورديا | تينيتي دي ألكالدي |
| اللجنة الحاكمة | Comision de gobierno ، المجلس العسكري الحاكم | لجنة الحكم | لجنة الحكومة | جوبيرنو باتزورديا | لجنة الحكومة |
| الجمعية العامة | بلينو | من فضلك | بلينو | أوسوكو بيلكورا | بلينو |
| عضو مجلس | قناع. : concejal فيم. : الكونسيجالا |
قناع. : ريجيدور فيم. : ريجيدورا |
كونسيليرو | زينيجوتزيا | مخفي |
| بلدية | Ayuntamiento ، Casa Consistorial ، Palacio Municipal ، Casa de La Villa | ملحق ، بيت من القرية | بيت الزوجية ، الزوجة | أوداليتشيا | كازا كونسيو |
انظر أيضا
- قائمة بلديات إسبانيا
- الحكومة المحلية في اسبانيا
- الانقسامات السياسية في اسبانيا
- الاتحاد الإسباني للبلديات والمقاطعات
ملحوظات
- ^ في اللغات الأخرى في إسبانيا :
مراجع
- ^ MPA، الفقرة 4.
- ^ Albet i Mas 2019، ص 21.
- ^ MPA، الفقرة 1.
- ^ قانون الحكومة المحلية لعام 1985.
- ^ تقسيم السلطات، الفقرة 15.
- ^ قانون الحكومة المحلية لعام 1985، المادة 11.
- ^ أ ب سجل الكيانات المحلية.
- ^ قانون الحكم الذاتي لإمارة أستورياس، المادة 6.1
- ^ رودريغيز ألفاريز 2010، الملخص.
- ^ كولز وفيربيك 2013، مذكرة توضيحية الفقرة 12 على الصفحة 7.
- ^ “Cáceres، el municipio Más extenso del país”. هوي . 28 يوليو 2008.
- ^ البيت ماس 2019، ص 14 ، 15.
- ^ Albet i Mas 2019، ص 15.
فهرس
- ألبت إي ماس، أبيل (2019). "الخريطة البلدية في إسبانيا: الهيكل والتطور والمشاكل" (PDF) . الجغرافيا السياسية. Revista de estudios sobre espacio y poder (بالإسبانية). 10 (1): 11-40. دوى : 10.5209/GEOP.63834 .
- كولز، مارك؛ فيربيك، لين (19-21 مارس/آذار 2013). الديمقراطية المحلية والإقليمية في إسبانيا. مجلس أوروبا .
- رودريغيز ألفاريز، خوسيه مانويل (2010). "Estructura institucional y Organizational Regional local en España: fragmentación Municipal, asociacionismo confuso, grandes ciudades y provincias supervivientes" [الهيكل المؤسسي والتنظيم الإقليمي المحلي في إسبانيا: تجزئة البلديات، الجمعيات المربكة، المدن الكبيرة والمقاطعات الباقية]. السياسة والمجتمع (بالإسبانية). 47 (3). مدريد: جامعة كومبلوتنسي بمدريد . ISSN 1130-8001.
- وزارة الشؤون الاقتصادية والتحول الرقمي الإسبانية. "سجل الكيانات المحلية". بوابة الكيانات المحلية (بالإسبانية) . تم الاسترجاع في 10 يونيو 2022 .
- “قانون الحكم المحلي، القانون الأساسي رقم 7/1985” (بالإسبانية). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. 1985 . تم الاسترجاع في 12 يونيو 2022 .
- "الحكومة المحلية في إسبانيا" (PDF) . وزارة الإدارة العامة . تم الاسترجاع في 11 يونيو 2022 .
- "إسبانيا - ملخص". تقسيم السلطات . اللجنة الأوروبية للأقاليم . تم استرجاعه في 26 يونيو 2023 .
