ألعاب السكان الأصليين لأمريكا

في أوائل الستينيات، كانت قبيلة كابازون من هنود البعثة ، بالقرب من إنديو، كاليفورنيا ، تعاني من فقر مدقع، ولم تكن تملك الكثير من الأراضي بسبب إهمال معاهدات أبرمها أعضاء مجلس الشيوخ في خمسينيات القرن التاسع عشر. وذكر المؤرخ ستيوارت بانر أن قبيلة كابازون ومحمية مورونغو المجاورة كانتا تملكان "بعض المباني التابعة لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية وعددًا قليلًا من المنازل المتنقلة، وهذا كل ما في الأمر. ^{[ 11 ]} لم يكن هناك شيء يُذكر. ببساطة، لم يكن لدى الناس الكثير". اتجهت قبيلة كابازون إلى إدارة الكازينوهات، فافتتحت صالات البنغو والبوكر عام 1980. بعد ذلك بوقت قصير، أغلقت شرطة إنديو ومكتب شريف مقاطعة ريفرسايد صالات القمار، واعتقلت العديد من السكان الأصليين، وصادرت أي أموال وبضائع بحوزة القبيلة. رفعت قبيلة كابازون دعوى قضائية في المحكمة الفيدرالية ( كاليفورنيا ضد قبيلة كابازون ) وكسبتها، كما فعلت قبيلة سيمينول في فلوريدا. ^{[ 11 ]} راجعت المحكمة العليا القضية عام 1986 للبتّ في مسألة ما إذا كانت محميات السكان الأصليين تخضع لقانون الولاية. وقضت المحكمة مجدداً بأن تنظيم ألعاب القمار الخاصة بالسكان الأصليين يخضع حصراً لسلطة الكونغرس والحكومة الفيدرالية، وليس لسلطة حكومات الولايات. ومع تأكيد سيادة القبائل، أصبحت فوائد ألعاب القمار متاحة للعديد منها.

في عام ١٩٨٨، أقرّ الكونغرس قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية (IGRA) (الذي وقّعه الرئيس رونالد ريغان )، والذي أبقى على سيادة القبائل في إنشاء صالات شبيهة بالكازينوهات، لكن اشترط وجود اتفاقيات بين الولايات والسكان الأصليين، كما أن للحكومة الفيدرالية سلطة تنظيم ألعاب القمار. ^{[ ١٢ ]} وقد استغلّ مسؤولو الولايات هذه الاتفاقيات لمصادرة عائدات كازينوهات السكان الأصليين، والتي تُعتبر بمثابة ضريبة "خاصة" على محمياتهم. وبالتالي، لا تزال القبائل تتمتع "بحق حصري" في جميع أنواع ألعاب القمار، إلا إذا لم تعترف الولايات بهذا النوع من الألعاب أو إذا تعارض مع القانون الفيدرالي. ^{[ ١٣ ]}

أصبحت ألعاب القمار الخاصة بالسكان الأصليين من الفئة الثالثة قضية كبيرة بالنسبة للولايات والحكومة الفيدرالية، بسبب هذه القضايا المرفوعة أمام المحاكم، حيث ناقش الكونجرس مشروع قانون خاص بألعاب القمار الخاصة بالسكان الأصليين يسمى قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية .

حالياً، فشلت جميع المحاولات للطعن في قانون تنظيم الألعاب الهندي على أسس دستورية.

في عام 1988، عندما وقّع الرئيس ريغان قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية (IGRA)، بلغت إيرادات ألعاب القمار الهندية 100 مليون دولار. ^{[ 13 ]} وبحلول عام 1995، ارتفعت الإيرادات إلى 5.4 مليار دولار، ^{[ 14 ]} وبحلول عام 2004 وصلت إلى 19.4 مليار دولار. ^{[ 15 ]} وقد أُنشئت اللجنة الوطنية لألعاب القمار الهندية في عام 1988 عقب سنّ قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية (IGRA) لتنظيم ألعاب القمار الهندية.

تتألف اللجنة من ثلاثة أعضاء: رئيس يعينه رئيس الولايات المتحدة بموافقة مجلس الشيوخ، وعضوان مساعدان يعينهما وزير الداخلية. ^{[ 16 ]} مدة ولاية كل عضو ثلاث سنوات، ويجب عليه اجتياز فحص أمني مفصل من قبل المدعي العام الأمريكي.

تحتفظ اللجنة الوطنية للألعاب الأصلية (NIGC) ببعض الصلاحيات المتعلقة بألعاب الفئة الثانية والثالثة. وتشمل هذه الصلاحيات الموافقة على الميزانية، والغرامات المدنية، والرسوم، وأوامر الاستدعاء، والأوامر الدائمة. وتراقب اللجنة ألعاب الفئة الثانية على أراضي السكان الأصليين بشكل مستمر من خلال التفتيش والتحقيق والاطلاع على السجلات والعقود. ^{[ 17 ]} أما بالنسبة لألعاب الفئة الثالثة، فيجب أن يوافق رئيس اللجنة على جميع العقود. وقد أنشأت 200 قبيلة من أصل 562 قبيلة معترف بها اتحاديًا ألعابًا من الفئة الثالثة، وهي عبارة عن كازينوهات كبيرة وجوائز كبرى. ^{[ 13 ]}

لم يقتصر ازدهار صناعة القمار على جلب إيرادات ضخمة فحسب، بل جلب معه الفساد أيضاً. ففي يناير/كانون الثاني 2006، اندلعت فضيحة جاك أبراموف المتعلقة بجماعات الضغط المؤيدة للسكان الأصليين ، والتي تورط فيها لوبيون أدينوا بجرائم جنائية كالتآمر والاحتيال والتهرب الضريبي. هؤلاء اللوبيون، جاك أبراموف ، ورالف ريد ، وغروفر نوركويست ، ومايكل سكانلون ، قاموا برشوة أعضاء في الكونغرس أثناء ممارستهم الضغط لصالح كازينوهات السكان الأصليين، ثم قاموا بتحصيل مبالغ زائدة من عملائهم من السكان الأصليين؛ ما درّ عليهم حوالي 90 مليون دولار أمريكي كرسوم. ^{[ 18 ]}

في عام 2006، سنّ الكونغرس تشريعًا لحماية مصالح القبائل في مجال الكازينوهات من القبائل التي تقع خارج محمياتها. علاوة على ذلك، واجه مكتب شؤون الهنود (BIA) ضغوطًا متزايدة لتشديد السياسات التنظيمية والإشراف على الموافقات الخاصة بالكازينوهات. وعلى وجه الخصوص، وجّه الكونغرس مكتب شؤون الهنود (BIA) إلى تطبيق إجراءات جديدة بعد عقدين من صدور قانون تنظيم الكازينوهات الهندية (IGRA). من شأن هذه الإجراءات أن تمنح المجتمعات المحلية نفوذًا أكبر في اختيار مواقع الكازينوهات ضمن نطاقها، وأن تجعل عملية الموافقة على الكازينوهات أكثر شفافية. مع ذلك، ترى العديد من القبائل أن اللوائح المقترحة ستزيد من التعدي على سيادتها.

تُعرَّف ألعاب الفئة الأولى بأنها (1) ألعاب هندية تقليدية، قد تكون جزءًا من الاحتفالات والطقوس القبلية، و(2) ألعاب اجتماعية بجوائز رمزية. وتختص الحكومات القبلية حصريًا بالسلطة التنظيمية لألعاب الفئة الأولى، وهي غير خاضعة لمتطلبات قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية (IGRA).

تُعرَّف ألعاب الفئة الثانية بأنها ألعاب الحظ المعروفة باسم البنغو (سواء استُخدمت فيها وسائل إلكترونية أو حاسوبية أو غيرها من الوسائل التكنولوجية أم لا)، وإذا لُعبت في نفس مكان البنغو ، فإنها تشمل أيضًا ألعاب سحب البطاقات، ولوحات التثقيب، وصناديق الإكراميات، والبنغو الفوري، وغيرها من الألعاب المشابهة للبنغو. كما تشمل ألعاب الفئة الثانية ألعاب الورق غير المصرفية ، أي الألعاب التي تُلعب حصريًا ضد لاعبين آخرين وليس ضد الكازينو أو لاعب يقوم بدور المصرف. ويستثني القانون تحديدًا ماكينات القمار أو النسخ الإلكترونية لأي لعبة حظ من تعريف ألعاب الفئة الثانية.

تحتفظ القبائل بسلطتها في إدارة وترخيص وتنظيم ألعاب الفئة الثانية طالما سمحت الولاية التي تقع فيها القبيلة بممارسة هذه الألعاب لأي غرض، واعتمدت حكومة القبيلة قانونًا خاصًا بالألعاب معتمدًا من قبل اللجنة الوطنية لألعاب الهنود (NIGC). وتتولى حكومات القبائل مسؤولية تنظيم ألعاب الفئة الثانية تحت إشراف اللجنة. ولا تزال ولايتا هاواي ويوتا فقط تحظران جميع أنواع الألعاب.

تعريف ألعاب الفئة الثالثة واسع النطاق، إذ يشمل جميع أشكال الألعاب التي لا تندرج ضمن الفئتين الأولى والثانية. وتندرج بوضوح ضمن هذه الفئة الألعاب الشائعة في الكازينوهات ، مثل ماكينات القمار ، والبلاك جاك ، والكرابس ، والروليت ، بالإضافة إلى ألعاب المراهنات والنسخ الإلكترونية لأي لعبة حظ. ويُشار إلى ألعاب الفئة الثالثة عادةً باسم ألعاب الكازينو. وكحل وسط، يقيد القانون سلطة القبائل في إدارة ألعاب الفئة الثالثة.

قبل أن تتمكن أي قبيلة من ممارسة ألعاب الفئة الثالثة بشكل قانوني، يجب استيفاء الشروط التالية:

• يجب أن يكون الشكل المحدد لألعاب الفئة الثالثة الذي ترغب القبيلة في القيام به مسموحًا به في الولاية التي تتواجد فيها القبيلة.
• يجب أن تكون القبيلة والولاية قد تفاوضتا على اتفاقية تمت الموافقة عليها من قبل وزير الداخلية، أو يجب أن يكون الوزير قد وافق على الإجراءات التنظيمية.
• يجب أن تكون القبيلة قد اعتمدت قانونًا خاصًا بألعاب القمار القبلية تمت الموافقة عليه من قبل رئيس اللجنة.

يُعدّ النظام التنظيمي لألعاب الفئة الثالثة أكثر تعقيدًا مما قد يُوحي به قراءة سريعة للقانون. فعلى الرغم من أن الكونغرس كان ينوي بوضوح معالجة المسائل التنظيمية من خلال اتفاقيات بين القبائل والولايات ، إلا أنه أبقى عددًا من الوظائف الرئيسية في يد الحكومة الفيدرالية، بما في ذلك سلطة الموافقة على الاتفاقيات وعقود الإدارة وقوانين ألعاب القبائل. كما منح الكونغرس اللجنة صلاحيات واسعة لإصدار لوائح تُعزز أهداف القانون. وبناءً على ذلك، تضطلع اللجنة بدور محوري في تنظيم ألعاب الفئتين الثانية والثالثة.

بلغت الإيرادات المُحققة في هذه المنشآت ما يقارب 27.1 مليار دولار أمريكي في عام 2011، مُقارنةً بـ 12.8 مليار دولار أمريكي في عام 2001. وكانت منطقتا سكرامنتو (6.9 مليار دولار أمريكي) وولاية واشنطن (6.7 مليار دولار أمريكي) الأكثر تحقيقًا للإيرادات في عام 2011. ^{[ 20 ]} وُصفت صناعة ألعاب القمار لدى السكان الأصليين بأنها "مقاومة للركود الاقتصادي"، على الرغم من أن القبائل في العديد من الولايات (بما في ذلك أريزونا وكاليفورنيا وكونيتيكت ونيو مكسيكو) شهدت انخفاضًا في الإيرادات بمعدل مُماثل للكازينوهات التجارية خلال فترة الركود الاقتصادي الكبير في الفترة 2007-2009. ^{[ 21 ]}

حققت كازينوهات القبائل في شرق الولايات المتحدة إيرادات بلغت حوالي 3.8 مليار دولار أمريكي في السنة المالية 2002. وسجلت كازينوهات وسط الولايات المتحدة إيرادات إجمالية تقارب 5.9 مليار دولار أمريكي، بينما حققت كازينوهات غرب الولايات المتحدة إيرادات تقارب 4.8 مليار دولار أمريكي. وتأتي معظم إيرادات قطاع ألعاب القمار للسكان الأصليين من الكازينوهات الواقعة داخل أو بالقرب من المدن الكبرى. حاليًا، تُدرّ 12% من مؤسسات ألعاب القمار للسكان الأصليين 65% من إيرادات هذا القطاع. وتمثل عمليات ألعاب القمار للسكان الأصليين في المناطق المكتظة بالسكان على الساحل الغربي (وخاصة كاليفورنيا) القطاع الأسرع نموًا في صناعة ألعاب القمار للسكان الأصليين. وكما تشير الأرقام المذكورة أعلاه، فإن الغالبية العظمى من كازينوهات القبائل أقل نجاحًا من الناحية المالية، لا سيما تلك الموجودة في الغرب الأوسط والسهول الكبرى. وترى العديد من القبائل أن هذا النجاح المالي المحدود يُخفف من حدته انخفاض معدلات البطالة والفقر في المحميات، على الرغم من استمرار وجود أوجه قصور اجتماعية واقتصادية.

اعتبارًا من عام 2008، يوجد 562 قبيلة معترف بها اتحاديًا في الولايات المتحدة، وقد اختار العديد منها عدم الدخول في صناعة المقامرة.

يُعدّ منتجع وكازينو يامافا في هايلاند أكبر كازينو في ولاية كاليفورنيا ، حيث يضم أكثر من 7000 ماكينة قمار ومساحة ألعاب تبلغ 290,000 قدم مربع. ^{[ 22 ]} ومن بين الكازينوهات الكبيرة الأخرى: منتجع وكازينو بيشانغا في تيميكولا ، الذي يضم أكثر من 3000 ماكينة قمار ومساحة ألعاب تبلغ حوالي 200,000 قدم مربع (19,000 متر مربع ⁾ ، ^{[ 23 ]} وكازينو ومنتجع وسبا مورونغو، ومنتجع وكازينو تشوماش ، ومنتجع هاراز جنوب كاليفورنيا ، وكازينو بارونا ، ومنتجع وسبا كازينو بالا، ومنتجع وكازينو ثاندر فالي ، ومنتجع وكازينو غراتون ، ومنتجع وكازينو كاش كريك . ^{[ 24 ]} وتُدرّ الكازينوهات القبلية في كاليفورنيا إيرادات سنوية تبلغ 9 مليارات دولار. ^{[ 25 ]}   

افتُتح منتجع وكازينو فوكسوودز عام 1992 في ليديارد، كونيتيكت . كان يُدار من قِبل قبيلة ماشانتكيت بيكوت ، وحقق أرباحًا بلغت 1.5 مليار دولار، متفوقًا بذلك على أي كازينو آخر في لاس فيغاس أو أتلانتيك سيتي . ^{[ 26 ]} يضم المنتجع 7200 ماكينة قمار و380 طاولة ألعاب، ويمتد على مساحة 314,000 قدم مربع (29,200 متر ^مربع )، مما يجعله أكبر كازينو في الولايات المتحدة وثاني أكبر كازينو في العالم بعد كازينو فينيشيان ماكاو . واليوم، يمتد المنتجع على مسافة 1.5 ميل، ويضم 6 كازينوهات، وأربعة فنادق، وأكثر من 30 مطعمًا، ومسرحين، ومنتجعين صحيين، وأكثر من 100 متجر. وينص الاتفاق بين قبيلة ماشانتكيت بيكوت وولاية كونيتيكت على حصول الولاية على 80 مليون دولار، أي ما يعادل 25% من إيرادات ماكينات القمار السنوية. ^{[ 27 ]} منذ افتتاح فوكسوودز في عام 1992، تلقت ولاية كونيتيكت أكثر من 4 مليارات دولار من عائدات ماكينات القمار من فوكسوودز وحدها. 

يقع منتجع وكازينو موهيجان صن أيضًا في ولاية كونيتيكت، وهو مملوك ومدار من قبل قبيلة موهيجان . في أوائل التسعينيات، تواصلت قبيلة موهيجان مع قبيلة ماشانتكت بيكوت للحصول على إذن بممارسة ألعاب القمار. ورغم أن ذلك كان سيُفقد موهيجان احتكارها لألعاب القمار في كونيتيكت، إلا أن قبيلة ماشانتكت وافقت على طلب موهيجان، الذين افتتحوا موهيجان صن عام ١٩٩٦. تبلغ مساحة هذا المشروع ٥٨٠ ألف قدم مربع (٥٤ ألف متر مربع ⁾ ، ويضم ٦٥٠٠ ماكينة قمار و١٨٠ طاولة ألعاب. ^{[ ٢٨ ]} وهو ثاني أكبر كازينو في الولايات المتحدة، ويقع على بُعد ٧ أميال من فوكسوودز في أنكاسفيل، كونيتيكت . منذ افتتاحه عام ١٩٩٦، حققت ولاية كونيتيكت أكثر من ٣ مليارات دولار من عائدات ماكينات القمار من موهيجان صن وحده. 

يعود نجاح كلا الكازينوهين إلى حد كبير إلى موقعهما في منتصف المسافة تقريبًا بين مدينة نيويورك وبوسطن. ^{[ 28 ]}

ألحق الركود الاقتصادي الذي بدأ عام 2007 خسائر فادحة بالإيرادات، وبحلول عام 2012، كان كل من منتجع فوكسوودز في ولاية كونيتيكت ومنافسه القريب موهيجان صن غارقين في الديون. ^{[ 29 ]} وذكرت مجلة نيويورك تايمز أن "فوكسوودز يكافح من أجل البقاء"، حيث بلغت ديونه 2.3 مليار دولار. ^{[ 30 ]} وفي أغسطس 2012، أعادت القبيلة المالكة لكازينو فوكسوودز هيكلة ديون تزيد قيمتها عن مليار دولار في محاولة للحفاظ على الربحية. ^{[ 31 ]}

فندق وكازينو سيمينول هارد روك، المعروف أيضًا باسم "فندق الجيتار"، هو منتجع فندقي وكازينو يقع بالقرب من هوليوود، فلوريدا ، الولايات المتحدة الأمريكية، على مساحة 40 هكتارًا (100 فدان) ضمن محمية هوليوود التابعة لقبيلة سيمينول في فلوريدا . يضم المنتجع حاليًا برجًا فندقيًا واحدًا، وكازينو بمساحة 13,000 متر مربع (140,000 قدم مربع ⁾ ، وقاعة بوكر كبيرة، ومسبحًا على طراز البحيرة بمساحة 1.6 هكتار (4 أفدنة) مع بار مركزي والعديد من الكبائن الخاصة، بالإضافة إلى مطاعم ومتاجر ومنتجع صحي وحانات ونوادٍ ليلية، ومركز هارد روك للمناسبات. وقد تم الانتهاء من توسعة كبيرة للمنتجع في أكتوبر 2019.

يقع كازينو كوير دي ألين في ولاية أيداهو الأمريكية . تأسس عام ١٩٩٣، ويتألف من نادي سيركلينج رافين للجولف ، وفندقين فاخرين، ومساحة كازينو تبلغ ١٠٠ ألف قدم مربع، بالإضافة إلى مطاعم متنوعة. يوظف كازينو كوير دي ألين حاليًا ما معدله ١٠٠٠ من السكان المحليين، مما يجعله أحد أكبر جهات التوظيف في المنطقة. ^{[ ٣٢ ]} يُعاد استثمار جزء من أرباح الكازينو في دعم سكان كوير دي ألين من خلال التعليم ومشاريع استثمارية مختلفة. ^{[ ٣٣ ] [ ٣٤ ]}

كما تدير قبيلة شوشون-بانوك كازينو مخصص لماكينات القمار فقط في فورت هول، أيداهو ، والذي يقع خارج بوكاتيلو، أيداهو مباشرة .

تم افتتاح أول كازينو قبلي في ولاية إنديانا في 16 يناير 2017. يقع كازينو فور ويندز، الذي تبلغ مساحته 175000 قدم مربع، في ساوث بيند وتديره قبيلة بوكاجون من هنود بوتاواتومي . ^{[ 35 ]}

يُعدّ فندق وكازينو ميستيك ليك أكبر كازينو في مينيسوتا . وهو مملوك ومدار من قبل مجتمع شاكوبي مدواكانتون سيوكس (SMSC) في بريور ليك ، مينيسوتا، الولايات المتحدة الأمريكية، جنوب غرب مدينتي مينيابوليس وسانت بول . يضمّ مجتمع SMSC، الذي يشمل فندق وكازينو ميستيك ليك وكازينو ليتل سيكس، 4100 موظف، ما يجعله أكبر جهة توظيف في مقاطعة سكوت. تشمل خيارات المقامرة في الكازينو ماكينات القمار، والبنغو، والروليت الإلكترونية، وألعاب السحب، ولعبة البلاك جاك مع موزع مباشر. كما يوفر ميستيك ليك بارات، ومطاعم، وعروضًا، وفعاليات خاصة، وأماكن إقامة.

منتجع وكازينو جزيرة الكنز هو منشأة ألعاب قبلية مملوكة ومدارة من قبل مجتمع براري آيلاند الهندي (PIIC) في ويلش، مينيسوتا - مقاطعة غودهيو . وهو منتجع الكازينو الوحيد في جنوب مينيسوتا الواقع على نهر المسيسيبي. تشمل خيارات الألعاب في الكازينو ماكينات القمار ؛ والروليت الإلكترونية، والبلاك جاك ، والكينو ؛ والبلاك جاك المباشر، والبوكر، وألعاب الطاولة الأخرى؛ والبنغو. تشمل المرافق الإضافية في المنتجع فندقًا، ومركز فعاليات الجزيرة، ومرسى لليخوت، وموقفًا للعربات السكنية، ويختًا سياحيًا، ومركزًا للبولينج يضم 24 مسارًا، والعديد من المطاعم؛ وحديقة مائية ومنتجعًا صحيًا. يعمل في منتجع وكازينو جزيرة الكنز ما يقرب من 1500 شخص، مما يجعله أكبر جهة توظيف في مقاطعة غودهيو.

في مارس 1994، أنشأ شعب موهوك مشروعًا مشتركًا مع شركة ألفا للضيافة لتطوير وتشغيل منشأة ألعاب على أراضي القبيلة. ^{[ 36 ] [ 37 ]} وفي يناير 1996، أبرموا مذكرة تفاهم مع شركة كاتسكيل ديفيلوبمنت، المملوكة لروبرت أ. بيرمان ، بشأن تطوير وإدارة كازينو مجاور لحلبة سباق مونتيسيلو . وقد حصل المشروع على موافقة اللجنة الوطنية لألعاب الهنود . ^{[ 38 ] [ 39 ]}

في عام ١٩٩٩، وقّعت قبيلة موهوك اتفاقية مع شركة بارك بليس إنترتينمنت لبناء الكازينو . ^{[ ٤٠ ] [ ٤١ ]} وفي العام نفسه، تم افتتاح كازينو أكويساسني موهوك (AMC) في هوغانسبرغ ، نيويورك . [ ٤٢ ^{] يضم الكازينو} مساحة ١٤٠ ألف قدم مربع، تشمل أكثر من ١٨٠٠ ماكينة قمار و٣٠ طاولة ألعاب، بالإضافة إلى فندق فاخر، ومنتجعات صحية، ومطاعم، وعدد من أماكن الترفيه. وتتولى قبيلة موهوك إدارة الكازينو . ^{[ ٤٣ ]}

ارتفعت إيرادات ألعاب القمار للسكان الأصليين في أوكلاهوما إلى 3.23 مليار دولار في عام 2010، ما يمثل 44% من إجمالي إيرادات الكازينوهات في الولايات المتحدة. وتفوقت أوكلاهوما على ولاية كونيتيكت لتصبح ثاني أكبر ولاية في الولايات المتحدة من حيث إيرادات ألعاب القمار، وفقًا لآلان مايستر، الخبير الاقتصادي في شركة ناثان أسوشيتس. ^{[ 44 ]} وتضم أوكلاهوما 113 كازينو قبليًا، وهو عدد يفوق أي ولاية أخرى في الولايات المتحدة. ^{[ 45 ]} ويشير تقرير صدر عام 2015 عن قطاع ألعاب القمار في الولايات المتحدة إلى أن أوكلاهوما تضم ​​أكبر عدد من ماكينات القمار. ^{[ 46 ]} ويُعد كازينو وينستار وورلد في ثاكرفيل، أوكلاهوما، ثالث أكبر كازينو في أمريكا الشمالية بمساحة تزيد عن 500,000 قدم مربع مخصصة لألعاب القمار. ^{[ 47 ]} ويُعزى جزء كبير من هذا النجاح إلى الموقع الجغرافي: إذ تقع منطقة دالاس-فورت وورث الحضرية على بُعد ساعة تقريبًا بالسيارة من حدود ولاية أوكلاهوما، كما أن ولاية تكساس لا تسمح بالمقامرة في الكازينوهات. ينص قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية لعام 1988 على توجيه صافي عائدات هذه الألعاب إلى القبائل لاستخدامها في الحكومة والتنمية الاقتصادية والرفاهية العامة، بالإضافة إلى المنظمات الخيرية والمساهمة في تمويل الحكومات المحلية. وقد أقرّ الناخبون في أوكلاهوما قانون ألعاب القمار بين الولاية والقبائل عام 2004، والذي أنشأ اتفاقية ألعاب قبلية تسمح للقبائل الأمريكية الأصلية المعترف بها اتحاديًا بتشغيل ألعاب البنغو الإلكترونية، وألعاب التسلية الإلكترونية، وألعاب البنغو الإلكترونية الفورية، وألعاب الورق غير الخاضعة لسيطرة الكازينو. وتُجدد الاتفاقية الحالية تلقائيًا في 1 يناير 2020. ^{[ 48 ]} كما سمح قانون رعاية الهنود في أوكلاهوما لأي قبيلة معترف بها في أوكلاهوما بالتسجيل الاتحادي، والتمتع بحق تقرير المصير، ووضع لوائحها الداخلية الخاصة.

تُنظَّم ألعاب القمار القبلية في ولاية داكوتا الجنوبية بموجب اتفاقيات بين القبائل والولاية، تُبرم مع كل قبيلة على حدة، تحت إشراف لجنة داكوتا الجنوبية للمقامرة. ويُسمح بألعاب الكازينو من الفئتين الثانية والثالثة. كما أن المراهنات الرياضية قانونية في كازينوهات القبائل، إلا أن المراهنات الرياضية عبر الهاتف المحمول غير مسموحة حاليًا. ومن بين 12 كازينو قبليًا تديرها 7 قبائل من السكان الأصليين في داكوتا الجنوبية ، يُعد كازينو رويال ريفر في فلاندرو، المملوك لقبيلة سيوكس ، الأكبر، إذ يضم 400 ماكينة قمار ، و12 طاولة قمار، ومطعمين. ^{[ 49 ] [ 50 ]}

واجه تطوير ألعاب القمار الهندية في وايومنغ تحديات كبيرة. فبعد عدة محاولات فاشلة للتفاوض على اتفاقية مع الولاية، رفعت قبيلة أراباهو الشمالية دعوى قضائية أمام المحكمة الفيدرالية. ^{[ 51 ]} واستندت دعواهم إلى ادعائهم بأن رفض وايومنغ التفاوض يُعدّ سوء نية، لا سيما وأن قانون تنظيم ألعاب القمار الهندية (IGRA) لعام 1988 كان يسمح بألعاب القمار على غرار الكازينوهات في أراضي القبائل، حيث كان هذا النوع من الألعاب مسموحًا به بالفعل في وايومنغ لأغراض جمع التبرعات. ^{[ 52 ] [ 51 ]}

في عام 2005، صدر قرار قضائي حاسم لصالح قبيلة أراباهو الشمالية، مانحًا إياها الحق في تقديم ألعاب قمار شاملة من الفئة الثالثة على أراضيها، على غرار الكازينوهات. وجاء هذا الحكم نتيجةً لإجراءات ولاية وايومنغ، التي أدت في نهاية المطاف إلى تنازل الولاية عن أي حق في تقاسم عائدات ألعاب القمار من الفئة الثالثة التي تجنيها القبيلة.

عقب هذا القرار القضائي، في مايو/أيار 2006، أبرم حاكم ولاية وايومنغ، ديف فرويدنثال ، وقبيلة شوشون الشرقية، أول اتفاقية ألعاب من الفئة الثالثة في الولاية. وقد أُبرمت هذه الاتفاقية، التي تم التفاوض عليها في أبريل/نيسان 2006، بعد أن أكدت محكمة الاستئناف للدائرة العاشرة أن جميع أنواع ألعاب الفئة الثالثة متاحة للقبائل داخل الولاية. ومنذ ذلك الحين، تدير كل من قبيلة أراباهو الشمالية وقبيلة شوشون الشرقية كازينوهات بالقرب من محمية ويند ريفر الهندية المشتركة بينهما. ^{[ 52 ] [ 51 ] [ 53 ]}

في ولاية وايومنغ، ورغم عدم وجود كازينوهات تجارية، تُدار ألعاب القمار القبلية من قِبل قبيلتي شوشون الشرقية وأراباهو الشمالية، حيث تقع كازينوهاتهما في محمية ويند ريفر الهندية في مقاطعة فريمونت بالقرب من مدينتي لاندر وريفرتون . وتعمل قبيلة شوشون الشرقية بموجب اتفاقية مع الولاية، بينما تُصرّح اللجنة الوطنية لألعاب القمار الهندية (NIGC) لأنشطة ألعاب القمار الخاصة بقبيلة أراباهو الشمالية. عند التعامل مع هاتين القبيلتين لأغراض تجارية، من الضروري الالتزام بسياسات وإجراءات كل قبيلة على حدة، بالإضافة إلى أي قوانين أو لوائح قبلية أخرى. ^{[ 52 ] [ 51 ] [ 53 ]}