إقليم نيو مكسيكو

كانت ولاية نيو مكسيكو إقليمًا منظمًا تابعًا للولايات المتحدة الأمريكية من 9 سبتمبر 1850، ^{[ 1 ]} حتى 6 يناير 1912. ^{[ 2 ]} وقد أُنشئت من الحكومة الأمريكية المؤقتة لولاية نيو مكسيكو ، نتيجةً لانضمام نيو مكسيكو إلى الحدود الأمريكية بعد معاهدة غوادالوبي هيدالغو . وظلت الولاية قائمة بحدود متغيرة حتى انضمت إلى الاتحاد كولاية نيو مكسيكو الأمريكية عام 1912. وقد ظلت هذه الولاية إقليمًا منظمًا تابعًا للولايات المتحدة لما يقرب من 62 عامًا، وهي أطول فترة لأي إقليم في الولايات المتحدة المتجاورة.

في عام 1846، وخلال الحرب المكسيكية الأمريكية ، أنشأت الولايات المتحدة حكومة مؤقتة لنيو مكسيكو . وكانت الحدود الإقليمية غامضة إلى حد ما. وبعد أن تنازلت الجمهورية المكسيكية رسميًا عن المنطقة للولايات المتحدة في عام 1848، استمرت هذه الحكومة العسكرية المؤقتة في العمل حتى 9 سبتمبر 1850.

في أوائل عام 1850، صاغ منظمو اقتراح انضمام نيو مكسيكو إلى الولايات المتحدة دستورًا يحظر العبودية . وقد تمت الموافقة على الطلب في نفس الوقت الذي أُنشئت فيه منطقة يوتا شمالًا. وكان من المقرر أن تمتد حدود الولاية المقترحة شرقًا حتى خط الطول 100 غربًا وشمالًا حتى نهر أركنساس ، لتشمل بذلك أجزاءً من تكساس وأوكلاهوما الحاليتين، وأجزاءً من كانساس وكولورادو ويوتا وأريزونا الحالية ، فضلًا عن معظم أراضي نيو مكسيكو الحالية . وقد انتقدت ولاية تكساس (التي انضمت إلى الولايات المتحدة عام 1845) هذا المخطط بشدة، إذ كانت تطالب بجزء كبير من نفس الأراضي، رغم أنها لم تكن تسيطر عليها. إضافةً إلى ذلك، كان ملاك العبيد قلقين من عدم قدرتهم على توسيع نطاق العبودية غربًا خارج حدود ولاياتهم التي كانت تسمح بها.

وضع اتفاق التسوية لعام 1850 حداً للمساعي الرامية إلى منح نيو مكسيكو صفة الولاية فوراً. وقد أقرّ الكونغرس الأمريكي هذا الاتفاق في سبتمبر/أيلول من العام نفسه، ونصّ على إنشاء إقليم نيو مكسيكو وإقليم يوتا . كما حدّد الاتفاق الحدود الغربية المتنازع عليها لولاية تكساس .

خلال فترة الحكم الإقليمي، أثار وضع العبودية جدلاً واسعاً. انقسم الكونغرس بشدة حول هذه القضية، حيث حرص ممثلو الجنوب على حماية خياراتهم لتوسيع نطاق العبودية غرباً. وأكد السيناتور ستيفن أ. دوغلاس من إلينوي وآخرون أن الإقليم لا يمكنه تقييد العبودية، كما كان الحال في تسوية ميسوري السابقة . في المقابل، أصر آخرون، بمن فيهم أبراهام لينكولن ، على أن التقاليد القانونية القديمة للجمهورية المكسيكية في الإقليم، والتي ألغت عبودية السود عام 1834، لها الأولوية ويجب الاستمرار بها. (كانت عبودية الهنود قد أُلغيت في المستعمرات الإسبانية عام 1769). وبغض النظر عن الوضع الرسمي، كانت العبودية نادرة في نيو مكسيكو قبل الحرب الأهلية . لم يتجاوز عدد العبيد السود اثني عشر شخصاً. ^{[ 5 ]}

في محاولة أخيرة للتوصل إلى حل وسط لتجنب الحرب الأهلية ، اقترحت لجنة تابعة لمجلس النواب الأمريكي في ديسمبر 1860 قبول ولاية نيو مكسيكو كولاية عبودية فورًا. ورغم موافقة اللجنة على هذا الإجراء في 29 ديسمبر 1860، إلا أن ممثلي الولايات الجنوبية لم يقبلوا بهذا العرض. وكان العديد منهم قد غادروا الكونغرس بالفعل بسبب إعلان ولاياتهم الوشيك عن الانفصال. ^{[ 6 ]}

في 24 فبراير 1863، خلال الحرب الأهلية الأمريكية، أقرّ الكونغرس " قانون أريزونا الأساسي "، الذي فصل الجزء الغربي من إقليم نيو مكسيكو الذي كان قائماً منذ 12 عاماً، مؤسساً بذلك إقليم أريزونا الجديد ، حيث أُلغيت العبودية. وكما كان الحال في نيو مكسيكو، كانت العبودية محدودة للغاية آنذاك، نظراً للتقاليد والقوانين وأنماط الاستيطان المكسيكية السابقة. وظلّ الركن الشمالي الغربي من إقليم نيو مكسيكو جزءاً من إقليم أريزونا حتى أُضيف إلى الجزء الجنوبي من ولاية نيفادا التي انضمت حديثاً إلى الاتحاد عام 1864. وفي نهاية المطاف، انضم إقليم أريزونا إلى الاتحاد عام 1912 ليصبح ولاية أريزونا .

كانت حدود إقليم نيو مكسيكو عند تأسيسه (9 سبتمبر 1850) تشمل معظم أراضي ولاية نيو مكسيكو الحالية ، وأكثر من نصف أراضي ولاية أريزونا الحالية ، وأجزاء من ولايتي كولورادو ونيفادا الحاليتين . ورغم أن هذه المساحة كانت أصغر مما كان مُدرجًا في مقترح الانضمام الفاشل إلى الاتحاد في أوائل عام 1850، إلا أن النزاعات الحدودية مع تكساس قد حُسمت بموجب تسوية عام 1850 .

استحوذت الولايات المتحدة على صفقة غادسدن من المكسيك في عامي 1853/1854 (المعروفة باسم "فينتا دي لا ميسيلا" أو "بيع لا ميسيلا")، بترتيب من السفير الأمريكي آنذاك لدى المكسيك، جيمس غادسدن . أضافت هذه الصفقة الشريط الجنوبي الحالي لولاية أريزونا ومنطقة أصغر في جنوب غرب ولاية نيو مكسيكو الحالية إلى إقليم نيو مكسيكو، ليصل إجمالي مساحة الإقليم إلى أقصى حد له في تاريخه كإقليم منظم. وفرت هذه الأرض، التي تبلغ مساحتها 29,640 ميلًا مربعًا (76,800 كيلومتر ^مربع )، مسارًا أسهل لإنشاء خط سكة حديد عابر للقارات جنوبي مستقبلي (ثاني المسارات) لخط سكة حديد ساوثرن باسيفيك المستقبلي ، الذي تم إنشاؤه لاحقًا في عامي 1881/1883. ^{[ 7 ]} 

حددت معاهدة الشراء الحدود الجديدة على النحو التالي: "من منتصف نهر ريو غراندي إلى النقطة التي يتقاطع فيها خط العرض 31° 47' شمالاً مع خط العرض 31° 47' غرباً / 31.78333° شمالاً 106.528194° غرباً / 31.78333؛ -106.528194 ؛ ثم غرباً لمسافة مئة ميل؛ ثم جنوباً إلى خط العرض 31° 20' شمالاً؛ ثم على طول خط العرض 31° 20' المذكور إلى خط الطول 111 غرب غرينتش / 31°20 ' شمالاً 111°0' غرباً / 31.333° شمالاً 111.000° غرباً / 31.333؛ -111.000 ؛ ثم في خط مستقيم إلى نقطة على نهر كولورادو نهر يمتد لعشرين ميلاً إنجليزياً أسفل ملتقى نهري جيلا وكولورادو؛ ثم صعوداً في منتصف نهر كولورادو المذكور حتى يتقاطع مع الخط الحالي بين الولايات المتحدة والمكسيك." شملت الحدود الجديدة بضعة أميال من نهر كولورادو في الطرف الغربي؛ وتألف الجزء المتبقي من الأرض من أجزاء خطية بين نقاط، بما في ذلك 32°29′38″ شمالاً 114°48′47″ غرباً / 32.49399° شمالاً 114.813043° غرباً / 32.49399؛ -114.813043 عند نهر كولورادو، غرب نوغاليس عند 31°19′56″ شمالاً 111°04′27″ غرباً / 31.33214° شمالاً 111.07423° غرباً / 31.33214؛ -111.07423 ، بالقرب من نقطة التقاء أريزونا ونيو مكسيكو والمكسيك عند 31°19′56″ شمالاً 109°03′02″ غرباً / 31.332099° شمالاً 109.05047° غرباً / 31.332099؛ -109.05047 ، الزوايا الشرقية من منطقة الكعب الجنوبي لنيو مكسيكو ( مقاطعة هيدالغو ) عند 31°47′02″ شمالاً 108°12′31″ غرباً / 31.78378° شمالاً 108.20854° غرباً / 31.78378؛ -108.20854 ، والضفة الغربية لنهر ريو غراندي عند 31°47′02″ شمالاً 106°31′43″ غرباً / 31.78377° شمالاً 106.52864° غرباً / 31.78377؛ -106.52864 .

تم إنشاء إقليم كولورادو بموجب " قانون كولورادو الأساسي " في 28 فبراير 1861، بنفس الحدود التي ستشكل في نهاية المطاف ولاية كولورادو . وقد أدى هذا القانون إلى فصل أراضي كولورادو عن إقليم نيو مكسيكو.

أدى إنشاء إقليم الاتحاد أريزونا (بعد عامين من إنشاء إقليم الكونفدرالية أريزونا المشؤوم ) بموجب " قانون أريزونا الأساسي " في 24 فبراير 1863، إلى إزالة جميع الأراضي الواقعة غرب خط الطول 109 من إقليم نيو مكسيكو، أي ولاية أريزونا الحالية بأكملها بالإضافة إلى الأرض التي ستصبح الجزء الجنوبي من ولاية نيفادا في عام 1864. ^{[ 8 ]} ترك هذا القانون إقليم نيو مكسيكو بحدود مطابقة لولاية نيو مكسيكو في نهاية المطاف لمدة نصف قرن حتى تم قبوله في الاتحاد في عام 1912 كولاية رقم 47 (تبعه بعد أقل من ستة أسابيع إقليم أريزونا / ولاية أريزونا ، التي أصبحت الولاية رقم 48، لتكتمل بذلك المساحة القارية للولايات المتحدة من الساحل إلى الساحل).

في عام 1850، كانت جميع الكنائس الـ 73 التي تُقام فيها الصلوات بانتظام في إقليم نيو مكسيكو كاثوليكية . ^{[ 9 ]} وفي تعداد الولايات المتحدة لعام 1910 ، أبلغت 26 مقاطعة في إقليم نيو مكسيكو عن أعداد السكان التالية (بعد أن أبلغت 7 مقاطعات عن الأعداد التالية في تعداد الولايات المتحدة لعام 1850 ): ^{[ 4 ]}

باعتبارها الطريق إلى كاليفورنيا ، كانت منطقة نيو مكسيكو منطقة متنازع عليها خلال الحرب الأهلية الأمريكية . انضم المستوطنون في الجزء الجنوبي من المنطقة طواعيةً إلى الولايات الكونفدرالية عام 1861، مُشكلين بذلك منطقة أريزونا الكونفدرالية المُنشأة حديثًا ، مع مندوبٍ يُمثلهم في الكونغرس الكونفدرالي في عاصمتها ريتشموند . تألفت هذه المنطقة من النصف الجنوبي من منطقة نيو مكسيكو الفيدرالية السابقة التي أُنشئت عام 1851، وكانت على النقيض من منطقة أريزونا الفيدرالية التي أنشأها الاتحاد لاحقًا عام 1863، والتي كانت النصف الغربي المُنفصل عن منطقة نيو مكسيكو الأمريكية الأصلية. كانت منطقة أريزونا الكونفدرالية، التي لم تدم طويلًا، أول كيان إقليمي أمريكي يُطلق عليه اسم "أريزونا".

أدت معركة ممر غلوريتا في مايو 1862، عقب انسحاب قوات الكونفدرالية التكساسية جنوبًا إلى إل باسو ، إلى وضع منطقة وادي ريو غراندي وشرق إقليم نيو مكسيكو، وعاصمتها سانتا فيه، تحت سيطرة قوات الاتحاد الفيدرالية وجيشها الاتحادي . ^{[ 10 ]} ومع ذلك، استمرت حكومة وقيادة أريزونا الكونفدرالية حتى نهاية الحرب الأهلية في يونيو 1865 باستسلام إدارة ما وراء المسيسيبي ، حيث عاشت في المنفى في إل باسو، تكساس، بينما بقي مندوبها في ريتشموند.

كانت ولاية نيو مكسيكو تُدار من قِبَل حاكم يُعيّنه رئيس الولايات المتحدة، ويُشترط مصادقة مجلس الشيوخ الأمريكي عليه، لمدة أربع سنوات. وكان لحاكم الولاية صلاحية تعيين أعضاء في المجلس التشريعي للولاية في حال شغور أي منصب، وتعيين أعضاء آخرين، وإصدار قرارات العفو. كما كان منصب سكرتير ولاية نيو مكسيكو منصبًا يُعيّن فيه شاغله، ويُعدّ ثاني أعلى منصب في الولاية. وكان يُعيّن السكرتير أيضًا من قِبَل رئيس الولايات المتحدة، ويُصادق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي، ويشغل منصبه لمدة أربع سنوات. وكان السكرتير مسؤولاً عن إحالة مشاريع القوانين إلى الكونغرس وحفظ السجلات. وكان بإمكان السكرتير تولي منصب الحاكم في حال عدم أهليته لأي سبب كان. ^{[ 11 ]}

كان لإقليم نيو مكسيكو مجلس تشريعي من مجلسين: المجلس الاستشاري ومجلس النواب. ضم المجلس الاستشاري 12 عضوًا من 12 دائرة انتخابية، بينما ضم مجلس النواب 24 عضوًا من 24 دائرة انتخابية. وكان أي مشروع قانون يُقرّه المجلس التشريعي الإقليمي يحتاج إلى موافقة الكونغرس الأمريكي ليصبح نافذًا. كما كان على أي عضو يُعيّن في منصب تنفيذي في الإقليم من قِبل الحاكم أن يحظى بموافقة المجلس التشريعي. ^{[ 11 ]}

الرموز الإقليمية

اعتمد المجلس التشريعي الإقليمي لنيو مكسيكو شعارًا رسميًا في عام 1887، مُضفيًا بذلك الطابع الرسمي على تصميم سابق، طُرح في أوائل ستينيات القرن التاسع عشر، وكان مُستخدمًا بالفعل في الختم الرسمي للإقليم . [ 12 ] ^{[ 13 ] وقد وافق الحاكم} إدموند ج. روس على التشريع، الذي يحمل عنوان "قانون اعتماد وتأسيس شعار النبالة والختم الرسمي للإقليم"، في الأول من فبراير. ^{[ 12 ]}

يكون شعار ولاية نيو مكسيكو عبارة عن نسر مكسيكي يمسك أفعى بمنقاره، وصبارًا بمخالبه، ويحميه نسر أمريكي باسط جناحيه، ويمسك سهامًا بمخالبه. ويُكتب التاريخ MDCCCL [1850] أسفل النسرين، وفوقه، على لفافة، الشعار: Crescit Eundo . ويُوضع شعار الولاية على الختم الرسمي للولاية، وهو نفس الختم المستخدم حاليًا من قبل سكرتير الولاية، ويُعتمد ويُثبت كختم وشعار رسمي لولاية نيو مكسيكو.

يرمز جناحا النسر الأصلع الأمريكي الممدودان فوق نسر الهاربي المكسيكي الأصغر حجمًا إلى تغيير سيادة الإقليم. ^{[ 13 ]} أُضيف شعار الإقليم، Crescit eundo ( باللاتينية : " ينمو مع مرور الوقت " ) ، لاحقًا إلى الختم. وتم اعتماد التصميم نفسه لاحقًا لاستخدامه في ختم ولاية نيو مكسيكو الجديدة عام 1913. ^{[ 13 ]}

• إقليم نيو مكسيكو في الحرب الأهلية الأمريكية
• حكام إقليم نيو مكسيكو
• تاريخ نيو مكسيكو
• الحرب المكسيكية الأمريكية ، 1846-1848
• سيلفستر ميرابال
• التطور الإقليمي للولايات المتحدة

• ديفيد إل. كافي، مطاردة حلقة سانتا فيه: السلطة والامتياز في نيو مكسيكو الإقليمية. ألبوكيرك، نيو مكسيكو: مطبعة جامعة نيو مكسيكو، 2014.