الخصخصة في إيران

في يوليو/تموز 1979، بعد ستة أشهر من انتصار الثورة، أعلنت الحكومة تأميم 28 بنكًا خاصًا كانت تمتلك 43.9% من إجمالي أصول جميع البنوك الإيرانية . وفي الوقت نفسه، أعلنت الحكومة تأميم جميع صناعات السيارات والنحاس والصلب والألومنيوم، بالإضافة إلى أصول 51 رأسماليًا وصناعيًا بارزًا وورثتهم. ^{[ 8 ]} وفي عام 1982، امتلكت مؤسسة المستضعفين للثورة الإسلامية وحدها 203 مصانع صناعية، و472 حقلًا زراعيًا كبيرًا، و101 شركة إنشاءات كبرى، و238 شركة تجارية وخدمية، و2786 قطعة أرض كبيرة. ^{[ 8 ]}

مباشرةً بعد اندلاع الحرب الإيرانية العراقية، خضعت أكثر من 80% من الاقتصاد الإيراني لسيطرة الحكومة. وقد تسبب ذلك في مشاكل عديدة لإيران، حيث تراجعت شركات كانت تتمتع بقدرة تنافسية دولية، مثل الخطوط الجوية الإيرانية وشركة إيران خودرو ، إلى شركات محلية بسيطة بالكاد تستطيع العمل دون دعم حكومي ضخم ، مستمد أساساً من عائدات النفط.

بعد الحرب الإيرانية العراقية عام ١٩٨٨، أعلنت الحكومة الإيرانية برئاسة رفسنجاني عزمها على خصخصة معظم الصناعات الحكومية في محاولة لإنعاش الاقتصاد المتعثر. إلا أن بيع المصانع والشركات المملوكة للدولة سار ببطء (بسبب المعارضة في مجلس الشورى في الغالب )، وظلت معظم الصناعات مملوكة للدولة في أوائل القرن الحادي والعشرين (٧٠٪ من الاقتصاد حتى عام ٢٠٠٦). وكانت غالبية الصناعات الثقيلة - بما في ذلك الصلب والبتروكيماويات والنحاس والسيارات وآلات التشغيل - تابعة للقطاع العام، بينما كانت معظم الصناعات الخفيفة مملوكة للقطاع الخاص.

في عام 2004، وخلال فترة رئاسة الإصلاحي محمد خاتمي، بُذلت جهودٌ حثيثةٌ لتقليص دور الحكومة: فقد أُعيد إطلاق بورصة طهران ، مما أتاح آليةً لتداول أسهم الشركات الحكومية. كما أُلغيت بنودٌ من الدستور (المادة 44) التي كانت تنص على ضرورة بقاء البنية التحتية الأساسية تحت إدارة الدولة، ^{[ 9 ]} وتمّ تأسيس بنوكٍ خاصة .

على الرغم من خطط بيع أصول حكومية بمليارات الدولارات للقطاع الخاص، كان الإقبال بطيئًا للغاية. ومن الانتقادات الشائعة التي وجهها المستثمرون لجهود الخصخصة أن المنظمات الإيرانية المحلية الوحيدة القادرة على شراء حصص كبيرة من الأسهم مملوكة للدولة . كما أرجع المحللون ضعف الإقبال على الأصول الحكومية إلى المخاوف الدولية بشأن البرنامج النووي الإيراني، وغياب الشفافية والإبلاغ عن المعلومات. في عام 2005، حاولت إيران بيع أصول حكومية بقيمة 2.5 مليار دولار، لكنها لم تتمكن من بيع سوى أقل من 30% منها. ^{[ 10 ]} في الوقت الراهن، ما لا يقل عن 20% من الشركات المقرر بيعها تتكبد خسائر رسمية. بينما حققت الشركات المتبقية متوسط ​​ربح قدره 5.5% في السنوات الأخيرة، إلا أن هذا الرقم لا يأخذ في الحسبان الحوافز السياسية والاقتصادية الواسعة النطاق، وحماية الاحتكار التي تتمتع بها. ^{[ 4 ]}

في يوليو/تموز 2006، أصدر المرشد الأعلى آية الله خامنئي مرسومًا يُجدد جهود خصخصة الاقتصاد، وذكر في مرسومه أن "التنازل عن 80% من أسهم الشركات الكبرى سيسهم في تحقيق التنمية الاقتصادية والعدالة الاجتماعية والقضاء على الفقر ". ويُعد هذا المرسوم أيضًا محاولة لإحياء برنامج الخصخصة المتعثر في إيران، وتنشيط العديد من الصناعات غير التنافسية في البلاد، والتي تحظى بدعم حكومي كبير . ^{[ 10 ]}

في فبراير 2008، أعلنت إيران أن ثلاثة بنوك استثمارية تم تشكيلها حديثاً ( أمين آي بي ، ونوفين ^{[ 11 ]} ، وبنك باسارجاد ) ستتولى الاكتتاب في الأسهم وستعمل كوسيط بين منظمة الخصخصة وسوق الأوراق المالية ، مما يساعد إيران على التخلص من الشركات المملوكة للدولة. ^{[ 12 ]}

تم بيع أسهم شركات مشمولة بالمادة 44 من الدستور إلى القطاع الخاص بقيمة تقارب 370 تريليون ريال خلال الفترة من 2006 إلى 2009. وتتراوح قيمة أصول الحكومة بين 1000 و1100 تريليون ريال (110 مليارات دولار أمريكي)، وقد تم التنازل عن ثلثها للقطاع الخاص (ديسمبر 2008). ^{[ 13 ]}

في عام 2009، أفيد أن 30 بالمائة من الإيرادات التي يتم الحصول عليها من التنازل عن ملكية الكيانات الحكومية في إطار المادة 44 من الدستور يتم تخصيصها للتعاونيات على مستوى البلاد . ^{[ 14 ]}

اعتبارًا من عام 2009، خصخصت إيران ما قيمته 63 مليار دولار من أسهم الحكومة في الشركات المملوكة للدولة منذ عام 2005 (من أصل 120 مليار دولار). ونتيجةً لذلك، انخفضت ملكية الحكومة المباشرة في الناتج المحلي الإجمالي من 80% إلى 40%. ومع ذلك، فقد انطوت عملية الخصخصة عبر بورصة طهران على بيع الشركات المملوكة للدولة إلى جهات حكومية أخرى، مثل صناديق التقاعد . ^{[ 15 ]}

أعلنت الحكومة الإيرانية في عام 2010 أنها تهدف إلى جمع نحو 12.5 مليار دولار أمريكي من خلال خصخصة أكثر من 500 شركة مملوكة للدولة. وسيتم إنفاق الأموال التي يتم جمعها من خلال خصخصة هذه الشركات على سداد ديون الدولة .

يُعتبر الرئيس الإيراني محمود أحمدي نجاد، إلى جانب عمليات الخصخصة التي جرت في عهد حكومته، مناهضاً للرأسمالية . ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

كان من المقرر أن تقوم الحكومة الإيرانية بخصخصة 27 شركة ضخمة، و76 شركة كبيرة، و31 شركة متوسطة، و31 شركة من أحجام أخرى في عام 2014. تُعرَّف الشركات الضخمة بأنها تلك التي تتجاوز قيمة أسهمها 10 تريليونات ريال (حوالي 403 ملايين دولار أمريكي)، بينما تُعرَّف الشركات الكبيرة بأنها تلك التي تتجاوز قيمة أسهمها تريليون ريال (حوالي 40 مليون دولار أمريكي). ^{[ 19 ]} وحتى نوفمبر 2014، بلغت قيمة الأسهم المنقولة خلال تلك الفترة (حوالي 9.2 مليار دولار أمريكي) ما يعادل قيمة الأسهم المنقولة منذ تأسيس المنظمة قبل 12.5 عامًا. ^{[ 20 ]}

اعتبارًا من عام 2016، وفيما يتعلق بعمليات الخصخصة التي أجرتها هيئة الملكية الفكرية، تم بيع 25% من هذه الكيانات إلى منظمة معاشات موظفي الخدمة المدنية، و15% إلى صندوق التأمين الاجتماعي للمزارعين والقرويين والبدو، و25% إلى منظمة الضمان الاجتماعي، و5% فقط إلى "القطاع الخاص الحقيقي". ^{[ 21 ]}

لطالما كان موقف الدولة هو خصخصة 80% من محطات توليد الطاقة. وفي 17 أغسطس/آب 2017، صرّح وزير الطاقة حامد شيتشيان بأن 55% من محطات توليد الطاقة قد اكتملت عملية خصخصتها. وتسعى الدولة إلى إبرام عقود دولية للمساهمة في جذب الاستثمارات التي هي في أمسّ الحاجة إليها. ^{[ 22 ]}

ستحصل أفقر شرائح المجتمع على حصص العدالة بخصم 50%، على أن يتم سداد المبلغ المذكور على أقساط لمدة عشر سنوات. ويُعطى سكان القرى والبدو الأولوية في هذا الشأن. ^{[ 25 ]} وتكون مدة الاحتفاظ بهذه الحصص سنتين على الأقل [بعد ذلك]. وتُعطى الأولوية في المرحلة الأولى من مبادرة حصص العدالة للمستفيدين من الخدمات الخيرية التي تقدمها لجنة إغاثة الإمام الخميني ومنظمات الرعاية الاجتماعية الحكومية، بالإضافة إلى قدامى المحاربين العاطلين عن العمل. وفي المرحلة الثانية، سيحصل سكان الريف وأفراد القبائل على هذه الحصص.

صدرت توجيهات بشأن تحديد المستحقين لأسهم العدالة (في المرحلة الثانية)، وسيتم توزيع الأسهم (على سكان الريف وأفراد القبائل) بعد حصولهم على رمزهم الوطني. وقد تم تحديد ما يصل إلى 6.5 مليون من سكان الريف المؤهلين للحصول على الأسهم، بينما لا يزال 1.2 مليون شخص آخر بصدد استكمال وثائقهم. وتشجع الحكومة ثقافة المساهمة في إيران. وقد بلغ إجمالي عدد المساهمين 700 ألف شخص، ومن المتوقع أن يصل هذا الرقم إلى 24-25 مليونًا. وفي ديسمبر/كانون الأول 2006، أعلنت الحكومة أن نحو 4.6 مليون إيراني من ذوي الدخل المحدود قد حصلوا على أسهم العدالة بقيمة 2.5 مليار دولار أمريكي كجزء من خطة الخصخصة . وحصل كل فرد على ما يقارب 550 دولارًا أمريكيًا من الأسهم، بحد أقصى خمس دفعات لكل أسرة. ^{[ 26 ]}

في فبراير/شباط 2008، أعلنت وزارة الاقتصاد الإيرانية أن نحو 15 مليون شخص من سكان الريف، من أصل 23 مليون نسمة، مؤهلون للحصول على أسهم العدالة بحلول العام الإيراني التالي (الذي يبدأ في 20 مارس/آذار 2008). ^{[ 27 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2008، أعلنت إيران أن نحو 22.5 مليون شخص قد حصلوا على أسهم العدالة. ^{[ 28 ]} إلا أنه في عام 2009، اشتكى قادة العمال من أن العمال لم يحصلوا إلا على القليل منها. وقد صُنِّف أكثر من سبعة ملايين شخص ضمن أدنى شريحة دخل. ^{[ 3 ]} وبحلول منتصف يونيو/حزيران 2009، أفادت التقارير أن نحو 40 مليون شخص قد حصلوا على أسهم العدالة. ^{[ 29 ]} وفي عام 2020، بلغ عدد الإيرانيين الحاصلين على أسهم العدالة نحو 49 مليون شخص. ولم يتمكن المستفيدون من أسهم العدالة من تداولها، ولم يحصلوا إلا على جزء ضئيل من الأرباح بين عامي 2018 و2020. ^{[ 30 ]}

ابتداءً من عام 2020، أصبح بإمكان المساهمين اختيار أحد الخيارين التاليين: إما امتلاك أسهمهم مباشرةً وبيعها في البورصة، أو ترك إدارة محافظهم الاستثمارية لشركات الاستثمار كما كان معمولاً به سابقاً. تضم محفظة أسهم العدالة 49 شركة مملوكة للدولة في قطاعات السيارات والمعادن والتعدين والزراعة والبتروكيماويات والمصارف. ^{[ 30 ]} وبصفتها الجهة الوحيدة المسؤولة عن تسجيل وإيداع ومقاصة سوق رأس المال الإيراني، فقد أُسندت مسؤولية تنفيذ هذا المشروع الضخم إلى شركة الإيداع المركزي للأوراق المالية ، بينما تولى المجلس الأعلى للبورصة مسؤولية وضع اللوائح اللازمة لتيسير العمليات التنفيذية. ^{[ 31 ]}

في عام 2000، أفادت وكالة الأنباء الإيرانية بأن المغتربين الإيرانيين استثمروا ما بين 200 و400 مليار دولار في الولايات المتحدة وأوروبا والصين، بينما لم يستثمروا شيئًا يُذكر في إيران. وقد أُحبطت جهود الحكومة الإيرانية لتشجيع الاستثمار الأجنبي من الإيرانيين في الولايات المتحدة عام 1997 عندما أصدر الرئيس بيل كلينتون أمرًا تنفيذيًا يحظر الاستثمار في إيران (قانون الاستثمار الأجنبي في إيران). ^{[ 38 ]} ومع ذلك، فإن أحكام قانون حماية الاستثمار الأجنبي تنطبق على جميع المستثمرين الأجانب، ويواصل العديد من المغتربين الإيرانيين المقيمين في الولايات المتحدة القيام باستثمارات كبيرة في إيران. ^{[ 39 ]}

اقترحت الحكومة إنشاء صندوق استثماري مشترك برأس مال أساسي قدره 5 مليارات دولار، واتحاد اقتصادي لخدمة الإيرانيين المقيمين في الخارج. والهدف المعلن هو جذب استثمارات المغتربين الإيرانيين والاستفادة من خبراتهم في تحفيز الاستثمارات الأجنبية. ^{[ 40 ]} وفي وقت لاحق، في عام 2010، أُعلن أن إيران ستبدأ هذه العملية بإنشاء صندوق وطني برأس مال أساسي قدره 8 ملايين يورو، سيتحول لاحقًا إلى بنك.

تعتزم شركة تابعة لبنك ملي للاستثمار ، أكبر بنك في إيران، ولها فروع في دبي (الإمارات العربية المتحدة) ولندن ، إطلاق صندوق استثماري بقيمة تصل إلى 300 مليون دولار أمريكي للاستثمار في بورصة طهران ، مما يوفر منصة بديلة للمستثمرين الأجانب للاستثمار في الاقتصاد الإيراني . وتتداول أسهم هذه البورصة، التي تبلغ قيمتها السوقية 37 مليار دولار أمريكي، بعائدات أقل بكثير من نظيراتها في دول الجوار الإيراني، في حين يستمر متوسط ​​العائدات في النمو بنحو 25% سنوياً. وسيتألف الصندوق من شركات رائدة مثل إيران خودرو ، وسيكون مقره في جزر كايمان ، وسيدار من إيران . ^{[ 41 ]}

تبلغ قيمة أصول أكبر 100 شركة إيرانية مدرجة في البورصة - باستثناء شركة النفط الوطنية الإيرانية والشركات التابعة لها، والعديد من الشركات التابعة لمنظمة التنمية الصناعية الإيرانية، ومنظمة الصناعات الدفاعية، والخطوط الجوية الإيرانية ، ومنظمة صناعات الطيران الإيرانية - 86 مليار دولار، وهو مبلغ أقل من قيمة أصول شركة مثل مايكروسوفت . ^{[ 45 ]} لكن هذا لا يشمل قيمة الشهرة التجارية التي من المرجح أن ترفع القيمة الحقيقية لأصول هذه الشركات إلى أكثر من تريليون دولار أمريكي .

ستكون معظم البنوك الحكومية الصغيرة متاحة للطرح العام الأولي، باستثناء البنوك الرئيسية بما في ذلك البنك المركزي الإيراني ، وبنك ملي إيران ، وبنك سباه الإيراني، وبنك الصناعة والمناجم، وبنك الزراعة، وبنك الإسكان ( بنك مسكن )، وبنك تنمية الصادرات الإيراني. أما البنوك التي ستخضع للخصخصة فهي: تجارة ، وملات ، ورفاه ، وصادرات ، وبنك البريد (مع التنازل عن كامل حصصها في جميع البنوك الخمسة). ^{[ 48 ]}

ستُدرج شركات التأمين آسيا، ودانا، وألبورز في البورصة عام 2009 بعد مراجعة وتحسين بياناتها المالية، ولوائحها الداخلية، وهيكلها التنظيمي، وانتشارها على مستوى البلاد. ^{[ 49 ]} في عام 2008، بلغ إجمالي أقساط التأمين في إيران 4.3 مليار دولار أمريكي. وهذا أقل من 0.1% من الإجمالي العالمي، في حين أن عدد سكان إيران يبلغ حوالي 1% من سكان العالم. ويبلغ معدل انتشار التأمين حوالي 1.4%، وهو أقل بكثير من المتوسط ​​العالمي البالغ 7.5%. ويتجلى هذا التخلف أيضًا في تنوع المنتجات، حيث يُستمد حوالي 60% من إجمالي أقساط التأمين من تأمين السيارات ، و95% من إجمالي الأقساط من عقود التأمين العام ، بينما لا تتجاوز نسبة أقساط التأمين على الحياة 5% . وقد شهدت نسب السداد نموًا مطردًا على مر السنين، حيث بلغ متوسط ​​نسبة السداد في القطاع 86% العام الماضي .

كان من المقرر خصخصة 102 شركة من أصل 130 شركة تابعة لمنظمة التنمية الصناعية (IDRO) بحلول مارس 2009 ^{[ 50 ].} كما كان من المقرر خصخصة شركتي صناعة السيارات الرائدتين، إيران خودرو وسايبا ، في مارس 2008 ^{[ 51 ]} . وفي يوليو 2010، باعت الحكومة حصة إضافية قدرها 18% في كل من إيران خودرو وسايبا مقابل حوالي ملياري دولار أمريكي، مما خفض مشاركتها في الشركتين إلى حوالي 20% ^{[ 52 ] [ 53 ]} . كما طُرحت أسهم شركة إيران لتصنيع الجرارات في بورصة طهران كجزء من طرح عام أولي ^{[ 54 ]} .

شركة مابنا . تُعد محطات سهند، وبستون، وشازند (أراك)، وشاهد منتظري، وتوس، وشاهد رجائي، ونيشابور من بين المحطات الرابحة، وسيتم الانتهاء من أعمال خصخصتها بحلول أواخر مارس 2007. ^{[ 55 ]} سيتم تسليم محطات جهرم، وخليج فارس، وسهند إلى القطاع الخاص في عام 2009. ^{[ 13 ] [ 56 ]} سيتم خصخصة جميع محطات الطاقة المحلية تدريجيًا، باستثناء تلك التي ترى الحكومة ضرورة تشغيلها لضمان أمن شبكة الكهرباء الوطنية. محطات دماوند، ومشهد، وشيروان، وكرمان، وخليج فارس، وعبادان، وبستون، وسنندج، ومنجيل، وبينالود، التي تم تحويلها إلى شركات مساهمة عامة، جاهزة للخصخصة. ^{[ 57 ]} اعتبارًا من عام 2010، كانت 20 محطة طاقة جاهزة للخصخصة في إيران. ^{[ 58 ]} عند التنازل عن محطات الطاقة العشرين لشركة IPO ، سيتم تخصيص حوالي 40% من قدرة محطات الطاقة على مستوى البلاد للقطاعين الخاص والتعاوني. ^{[ 59 ]}

تُعدّ كلٌّ من شركة الصناعات النحاسية الوطنية الإيرانية (NICICO)، وشركة مباركة للصلب ، وشركة خوزستان للصلب، ومصانع أصفهان للصلب ، وشركة الألومنيوم الإيرانية (IRALCO)، وشركة إهداس للصناعات (ESC)، وشركة إيران للسبائك والصلب، مرشحةً للخصخصة. ^{[ 60 ] [ 61 ]} وقد أعلنت منظمة الخصخصة الإيرانية عن خصخصة شركة الألومنيوم الإيرانية وشركة بوشهر للأسمنت في يونيو/حزيران 2007. ^{[ 62 ]} ويجري حاليًا تحرير أسعار الصلب والأسمنت وخام الحديد في إيران.

كما هو مخطط له، ينبغي خصخصة جميع شركات الطيران باستثناء هيئة الطيران المدني وهيئة الموانئ والشحن . ويشمل ذلك شركة الطيران الوطنية "إيران إير" وشركتها التابعة "إيران آسمان إيرلاينز" . كما تسعى شركة "خطوط الشحن التابعة للجمهورية الإسلامية الإيرانية"، سريعة النمو، إلى مزيد من الاستقلالية. ^{[ 10 ]} وقد وافقت الحكومة على طرح أسهم شركة البريد الإيرانية في البورصة (2008). ^{[ 63 ]} وطُرحت أسهم الشركة الوطنية الإيرانية لناقلات النفط للقطاع الخاص في عام 2009. [ 64 ^{] وفي عام} 2009، أعلنت إيران عن خصخصة ميناء الإمام الخميني ، أكبر موانئها في الخليج العربي . كما أُدرج ميناء بندر عباس ضمن قائمة الخصخصة.

في عام 2006، أعلنت وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات أنها ستطرح أسهم الشركات التابعة لها، مثل شركة الاتصالات المتنقلة، في سوق الأوراق المالية. ^{[ 65 ]}

بموجب السياسات العامة للمادة 44، يتم تصنيف شركات الاتصالات إلى أربع مجموعات على النحو التالي:

• المجموعة الأولى : من بين شبكات الاتصالات الإقليمية الثلاثين، تشمل شبكات الاتصالات الثابتة شبكات طهران، وأصفهان، وفارس، وهمدان، والأهواز، وخراسان رضوي، وخوزستان، وأذربيجان الشرقية. وتضم هذه المجموعة شبكات الاتصالات الثابتة، بما في ذلك شبكات القطاع العام التي تضم 30 شبكة فرعية في المحافظات. أما القطاع غير الحكومي فيشمل شركات مثل إيرافون، ونوفين، وزاهي كيش، وكوه نور، ومنتظران عدلجوستار، وبويا إرتبات، ولكل منها مئات الآلاف من المشتركين.
• المجموعة الثانية : تتعلق المجموعة الثانية بشبكات الهاتف المحمول . في القطاع العام، تشمل هذه المجموعة شركة الاتصالات الإيرانية (TCI) المقرر خصخصتها بحلول مارس 2008. ^{[ 66 ]} أما في القطاع غير الحكومي، فتشمل شركات اتصالات مثل عمران كيش، وأصفهان، ومجمع رفسنجان، وإيرانسيل .
• المجموعة الثالثة : توجد شبكة عامة واحدة فقط في قطاع شبكات البيانات ، وهي شركة البيانات والاتصالات الإيرانية، التي تُعتبر شبكة اتصالات أساسية من حيث شبكات الهاتف المحمول، بالإضافة إلى شركة شومال لتقنية المعلومات. أما في القطاع غير الحكومي، فيوجد أكثر من 100 شركة تشترك في شبكة بيانات واحدة.
• المجموعة الرابعة : تُعدّ شبكة الاتصالات الفرعية المسماة شركة الاتصالات الفرعية شبكة اتصالات أساسية أخرى. وهي مملوكة بالكامل للدولة وليست مُستهدفة بالخصخصة.

في عام 2009، تم بيع 51% من شركة TCI إلى اتحاد موبين ترست ، وهو اتحاد تابع للحرس الثوري الإيراني، مقابل مبلغ 7.8 مليار دولار. ^{[ 67 ]}

• بحسب المرشد الأعلى لإيران، سيتم خصخصة قطاعات النفط والغاز في المراحل النهائية، باستثناء قطاع النفط والغاز في المراحل الأولية، وشركة النفط الوطنية الإيرانية ، والشركات الحكومية العاملة في مجال استكشاف وإنتاج النفط والغاز الخام. وتعتزم وزارة النفط الإيرانية التنازل عن 95% من أسهم شركاتها التابعة للقطاع الخاص. ^{[ 68 ]} وقد استُثنيت 7 شركات فقط من أصل 142 شركة تابعة لوزارة البترول من عملية الخصخصة.
• سيتم إدراج بعض الأسهم في بورصات أجنبية إقليمية لجذب المستثمرين الأجانب . وسيتم نشر قائمة تضم 21 شركة مُزمع خصخصتها بحلول منتصف عام 2007. ^{[ 60 ] [ 69 ]} من بين هذه الشركات، خمس شركات تابعة لشركة النفط الوطنية الإيرانية، وتسع شركات تابعة لشركة البتروكيماويات الوطنية الإيرانية ، وخمس شركات تابعة لشركة الغاز الوطنية الإيرانية ، وشركتان تابعتان لشركة تكرير وتوزيع النفط الوطنية الإيرانية ، بما في ذلك مصفاة عبادان . ^{[ 70 ]} كما تشمل القائمة شركة الغاز الوطنية الإيرانية ، وشركة محطات النفط الإيرانية، وشركة توزيع المنتجات النفطية الوطنية الإيرانية. ^{[ 71 ]} وتمتلك شركة محطات النفط الإيرانية، وهي قسم من شركة النفط الوطنية الإيرانية، أربعة مراكز نقل تُحمّل أكثر من 2000 ناقلة نفط سنويًا. ^{[ 72 ]}
• تعتزم إيران استهداف الاستثمار الأجنبي في قطاع الطاقة لديها من خلال إنشاء مجموعة جامعة تضم نحو 50 شركة حكومية، وإدراج أسهمها في أربع بورصات دولية. وبموجب خطة الخصخصة، سيتم خصخصة 47 شركة نفط وغاز (بما في ذلك بتروإيران وشركة الحفر الشمالية ) بقيمة تُقدر بنحو 90 مليار دولار أمريكي، وإدراجها في بورصة طهران بحلول عام 2014. ^{[ 73 ] [ 74 ]}
• تعتزم الشركة الوطنية الإيرانية للبتروكيماويات (NPC) خصخصة 17 شركة بحلول نهاية عام 2007. ^{[ 75 ]} سيُخصص 40% من هذه الأسهم لـ"أسهم العدالة" للمواطنين ذوي الدخل المحدود في إيران، و20% للشركة الوطنية، و35% لطرحها في بورصة طهران ، أما النسبة المتبقية البالغة 5% فستُخصص للعاملين في قطاع البتروكيماويات . وتهدف نسبة الـ20% المخصصة للشركة الوطنية إلى دعم مشاريع صناعة البتروكيماويات، مع إمكانية طرحها للقطاع الخاص مستقبلاً. ^{[ 76 ]} وسيتم طرح 89.6% من مجمع شيراز للبتروكيماويات، و27.76% من شركة الاستثمار البتروكيماوي للاكتتاب العام في يونيو 2009. ^{[ 77 ]} وسيتم طرح جميع أسهم شركات البتروكيماويات المحلية للاكتتاب العام في إطار شركة قابضة بحلول نهاية السنة الإيرانية (المنتهية في 21 مارس 2010). ^{[ 78 ]} كجزء من خطة الإصلاح الاقتصادي الإيراني لعام 2010 ، لن تدفع شركات البتروكيماويات، التي تستخدم الغاز الطبيعي كمادة خام (بدلاً من الوقود)، أكثر من 65٪ من متوسط ​​سعر التصدير (بدلاً من 75٪ لعامة السكان) لمدة 10 سنوات.
• تعتزم إيران أيضاً خصخصة بعض مصافي النفط التابعة لها (2009). ^{[ 61 ] [ 77 ] [ 79 ] [ 80 ]} سيتم نقل مصافي النفط في أصفهان، وبندر عباس، وتبريز، وشيراز، وكرمانشاه، ولاوان، وطهران (شهيد توندغويان) إلى القطاع الخاص، بينما ستبقى ملكية مصافي عبادان وأراك تحت سيطرة الحكومة. ^{[ 68 ]}
• أعلنت الحكومة الإيرانية في عام 2017 عن خصخصة غالبية محطات الوقود البالغ عددها 3600 محطة، والتي تعمل بالغاز والديزل، بالإضافة إلى 2400 محطة تعمل بالغاز الطبيعي المضغوط، بهدف تحسين الخدمة وتعزيز المساءلة. وفي 8 أغسطس/آب 2017، أعلنت شركة أوروبية مقرها اليونان ورومانيا عن نيتها خصخصة عدد من هذه المحطات. ومن المتوقع أن تسهم هذه الصفقة في تعزيز العلاقات الاقتصادية بين الاتحاد الأوروبي وإيران. ^{[ 81 ]}