الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان

الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان ، والمعروفة أيضاً باسم ميثاق سان خوسيه أو باسمها الإسباني المستخدم في معظم الدول الموقعة، Convención Americana sobre Derechos Humanos ، هي صك دولي لحقوق الإنسان . ^{[ 1 ] [ 2 ]} وقد اعتمدتها العديد من دول الأمريكتين في سان خوسيه ، كوستاريكا ، في 22 نوفمبر 1969. ودخلت حيز النفاذ بعد إيداع وثيقة التصديق الحادية عشرة (وثيقة غرينادا ) في 18 يوليو 1978.

الهيئات المسؤولة عن الإشراف على الامتثال للاتفاقية هي لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ومحكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان ، وكلاهما من أجهزة منظمة الدول الأمريكية (OAS).

بحسب ديباجتها، فإن الغرض من الاتفاقية هو "ترسيخ نظام للحرية الشخصية والعدالة الاجتماعية في هذه المنطقة، ضمن إطار المؤسسات الديمقراطية، قائم على احترام الحقوق الأساسية للإنسان". ^{[ 3 ]}

يُرسّخ الفصل الأول الالتزام العام للدول الأطراف باحترام الحقوق المنصوص عليها في الاتفاقية لجميع الأشخاص الخاضعين لولايتها القضائية، وتكييف قوانينها المحلية بما يتوافق مع الاتفاقية. وتُقدّم المواد الثلاث والعشرون من الفصل الثاني قائمة بالحقوق المدنية والسياسية الفردية المستحقة لجميع الأشخاص، بما في ذلك الحق في الحياة "بشكل عام، منذ لحظة الحمل"، ^{[ 4 ]} والحق في المعاملة الإنسانية، والحق في محاكمة عادلة، والحق في الخصوصية ، والحق في حرية الضمير ، وحرية التجمع ، وحرية التنقل ، وما إلى ذلك. وتحظر المادة 13 اعتبار "أي دعاية للحرب وأي دعوة للكراهية القومية أو العرقية أو الدينية التي تُشكّل تحريضًا على العنف الخارج عن القانون أو على أي عمل مماثل آخر ضد أي شخص لأي سبب من الأسباب، بما في ذلك العرق أو اللون أو الدين أو اللغة أو الأصل القومي" جريمة يُعاقب عليها القانون. ^{[ 5 ]} وقد أُقرّ هذا الحكم استنادًا إلى المادة 20 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية . أما المادة الوحيدة في الفصل الثالث فتتناول الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية . تم توسيع نطاق المعالجة السطحية إلى حد ما لهذه القضية هنا بعد حوالي عشر سنوات مع بروتوكول سان سلفادور (انظر أدناه).

يصف الفصل الرابع الظروف التي يمكن فيها تعليق بعض الحقوق مؤقتًا، كما هو الحال أثناء حالات الطوارئ، والإجراءات الشكلية الواجب اتباعها ليكون هذا التعليق ساريًا. ومع ذلك، فإنه لا يُجيز أي تعليق للمادة 3 (الحق في الشخصية الاعتبارية)، أو المادة 4 (الحق في الحياة)، أو المادة 5 (الحق في المعاملة الإنسانية)، أو المادة 6 (التحرر من العبودية)، أو المادة 9 (التحرر من القوانين ذات الأثر الرجعي )، أو المادة 12 (حرية الضمير والدين)، أو المادة 17 (الحق في الأسرة)، أو المادة 18 (الحق في الاسم)، أو المادة 19 (حقوق الطفل)، أو المادة 20 (الحق في الجنسية)، أو المادة 22 ( الحق في اللجوء وعدم الإعادة القسرية )، أو المادة 23 (الحق في المشاركة في الحكم). ^{[ 6 ]}

يشير الفصل الخامس، مع الإشارة إلى التوازن بين الحقوق والواجبات المنصوص عليها في الإعلان الأمريكي السابق لحقوق وواجبات الإنسان ، إلى أن الأفراد لديهم مسؤوليات بالإضافة إلى الحقوق.

تحتوي الفصول السادس والسابع والثامن والتاسع على أحكام تتعلق بإنشاء وتشغيل الهيئتين المسؤولتين عن الإشراف على الامتثال للاتفاقية: لجنة البلدان الأمريكية ، ومقرها واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة، ومحكمة البلدان الأمريكية ، ومقرها سان خوسيه ، كوستاريكا .

يتناول الفصل العاشر آليات التصديق على الاتفاقية أو تعديلها أو وضع تحفظات عليها أو إلغائها. أما الفصل الحادي عشر فيتضمن أحكاماً انتقالية متنوعة.

وفي السنوات اللاحقة، قامت الدول الأطراف في الاتفاقية الأمريكية بتكملة أحكامها ببروتوكولين إضافيين.

أُعلن عن البروتوكول الأول، وهو البروتوكول الإضافي للاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان في مجال الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (المعروف باسم "بروتوكول سان سلفادور")، للتوقيع في مدينة سان سلفادور ، السلفادور ، في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 1988. وقد مثّل هذا البروتوكول محاولةً للارتقاء بنظام حقوق الإنسان في الأمريكتين إلى مستوى أعلى من خلال ترسيخ حماية ما يُسمى بحقوق الجيل الثاني في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وتشمل أحكام البروتوكول مجالاتٍ كالحق في العمل ، والحق في الصحة ، والحق في الغذاء ، والحق في التعليم . وقد دخل حيز التنفيذ في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 1999، وصادقت عليه 16 دولة (انظر أدناه). ^{[ 7 ]}

أما البروتوكول الثاني، وهو بروتوكول الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان لإلغاء عقوبة الإعدام ، فقد اعتُمد في أسونسيون ، باراغواي ، في 8 يونيو 1990. ^{[ 8 ]} وبينما كانت المادة 4 من الاتفاقية الأمريكية قد فرضت بالفعل قيودًا صارمة على قدرة الدول على فرض عقوبة الإعدام - إذ لا تُطبق إلا على أخطر الجرائم؛ ولا يُعاد العمل بها بعد إلغائها؛ ولا تُستخدم في الجرائم السياسية أو الجرائم العادية؛ ولا تُستخدم ضد من هم دون سن 18 عامًا أو فوق سن 70 عامًا، أو ضد النساء الحوامل ^{[ 3 ]} - فإن توقيع هذا البروتوكول يُضفي الطابع الرسمي على التزام الدولة بالامتناع عن استخدام عقوبة الإعدام في أي ظرف من ظروف السلم. وقد صادقت عليه حتى الآن 13 دولة (انظر أدناه). ^{[ 9 ]}

اعتبارًا من عام 2020، 25 من أصل 35 دولة عضو في منظمة الدول الأمريكية صدّقت على الاتفاقية، بينما نددت بها دولتان لاحقاً، وصدّقت عليها إحدى الدولتين مراراً وتكراراً، مما ترك 24 طرفاً نشطاً: ^{[ 11 ].}

يشير القسم 78 من المعاهدة إلى أن البرلمانات قد وافقت على حظر لمدة خمس سنوات على الانسحاب من المعاهدة؛ خلال السنوات الخمس الأولى التي تلي دخول المعاهدة حيز التنفيذ، إذا سعت إلى الانسحاب من المعاهدة.

عملاً بالمادة 78 من الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان: يجوز للدول الأطراف أن تنسحب من هذه الاتفاقية عند انقضاء فترة الخمس سنوات من تاريخ دخولها حيز النفاذ، وذلك عن طريق إشعار يُقدم قبل عام واحد.

وينص التكليف القانوني للمعاهدة أيضاً بموجب القسم السابق على أنه يجب توجيه أي محاولات للتنصل إلى الأمين العام لمنظمة الدول الأمريكية الذي يقوم بإخطار الدول الأعضاء الأخرى في منظمة الدول الأمريكية، وعندها يتعين على برلمان الدولة العضو انتظار فترة انتهاء إلزامية مدتها عام واحد للالتزام القانوني الذي لا يزال سارياً بموجب المعاهدة.

يتم توجيه إشعار الإدانة إلى الأمين العام للمنظمة، الذي يقوم بدوره بإبلاغ الدول الأطراف الأخرى.

علاوة على ذلك، تحظر تلك المادة بموجب القسم 78 أي قدرة على التنازل عن دعاوى انتهاكات حقوق الإنسان لأي فترة قبل تلك الفترة الزمنية التي تبلغ عامًا واحدًا.

لا يكون لهذا الإدانة أثر في إعفاء الدولة الطرف المعنية من الالتزامات الواردة في هذه الاتفاقية فيما يتعلق بأي فعل قد يشكل انتهاكاً لتلك الالتزامات والذي اتخذته تلك الدولة قبل تاريخ نفاذ الإدانة.

• حقوق الإنسان
  • حقوق الجنين
  • حقوق المرأة
  • القانون الدولي لحقوق الإنسان
• الإعلان الأمريكي لحقوق وواجبات الإنسان
• اللجنة الدولية لمناهضة عقوبة الإعدام (ICDP)

• الاتفاقية الأمريكية لحقوق الإنسان (نص)
• لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان
• محكمة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان