كلمة "ريكسداغ " السويدية ، بصيغتها المحددة "ريكسداغن "، مصطلح عام يُشير إلى " البرلمان " أو "المجلس"، ولكنها تُستخدم عادةً للإشارة إلى الهيئة التشريعية السويدية وبعض المؤسسات ذات الصلة. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] بالإضافة إلى البرلمان السويدي، تُستخدم الكلمة أيضًا للإشارة إلى برلمان فنلندا وبرلمان إستونيا ( الريجيكوغو )، وكذلك إلى الرايخستاغ الألماني التاريخي والريغسداغ الدنماركي . [ 5 ] في اللغة السويدية، لا تُكتب كلمة "ريكسداغن " عادةً بحرف كبير. [ 6 ] كلمة "ريكسداغ" مشتقة من صيغة المضاف إليه للفعل "ريكه" ، الذي يُشير إلى السلطة الملكية، وكلمة "داغ" ، التي تعني النظام أو المؤتمر؛ والكلمة الألمانية "رايخستاغ" والكلمة الدنماركية " ريغسداغ " متشابهتان في المعنى . [ 7 ] يُشير قاموس أكسفورد الإنجليزي إلى أن استخدام مصطلح "ريكسداغ" في اللغة الإنجليزية للإشارة إلى المجلس السويدي يعود إلى عام 1855. [ 7 ]
تاريخ
التوزيع التاريخي للمقاعد في البرلمان السويدي (الريكسداغ) 1902-2018
تعود جذور البرلمان السويدي الحديث (الريكسداغ) إلى اجتماع عُقد عام 1435 في مدينة أربوغا ؛ إلا أنه من المرجح أن ثلاث طبقات اجتماعية فقط كانت حاضرة: النبلاء ، ورجال الدين ، والبرجوازية . [ 8 ] [ 9 ] عُدِّل هذا التنظيم غير الرسمي عام 1527 على يد أول ملك سويدي حديث، غوستاف الأول فاسا ، ليشمل ممثلين عن الطبقات الاجتماعية الأربع : النبلاء، ورجال الدين، والبرجوازية (عامة الشعب من ملاك الأراضي في المدن، كالتجار وغيرهم)، والمزارعين الأحرار . استمر هذا الشكل من تمثيل الطبقة الحاكمة ( ستاندشتات) حتى عام 1866، حين أُلغي التمثيل الطبقي وأُنشئ البرلمان الحديث ذو المجلسين. مع ذلك، لم يصبح البرلمان فعليًا برلمانًا بالمعنى الحديث إلا بعد ترسيخ المبادئ البرلمانية في النظام السياسي السويدي عام 1917.
في 22 يونيو 1866، قرر البرلمان (الريكسداغ) إعادة تشكيل نفسه كهيئة تشريعية من مجلسين ، يتألف من المجلس الأول (Första kammaren) الذي يضم 155 عضوًا، والمجلس الثاني (Andra kammaren) الذي يضم 233 عضوًا. كان يتم انتخاب أعضاء المجلس الأول بشكل غير مباشر من قبل أعضاء المجالس المحلية والبلدية، بينما كان يتم انتخاب أعضاء المجلس الثاني بشكل مباشر بالاقتراع العام. جاء هذا الإصلاح نتيجةً لسخط كبير على نظام الطبقات الاجتماعية القديم، الذي لم يعد قادرًا، في أعقاب التغيرات التي أحدثتها بدايات الثورة الصناعية ، على تمثيل شرائح واسعة من السكان.
بموجب تعديلٍ على وثيقة الحكم لعام 1809 ، كانت الانتخابات العامة لعام 1970 أول انتخاباتٍ لمجلسٍ أحاديّ المجلس يضم 350 مقعدًا. وفي الانتخابات العامة التالية لمجلس الريكسداغ الأحاديّ عام 1973، لم تحصل الحكومة إلا على دعم 175 عضوًا، بينما تمكّنت المعارضة من حشد عددٍ مماثلٍ من الأعضاء. وفي عددٍ من الحالات، تعادلت الأصوات، ما استدعى اللجوء إلى القرعة لحسم النتيجة. ولتجنب تكرار هذا الوضع غير المستقر، خُفِّض عدد مقاعد الريكسداغ إلى 349 مقعدًا، بدءًا من عام 1976.
الصلاحيات والهيكل
يؤدي البرلمان السويدي (الريكسداغ) الوظائف التشريعية المعتادة في الديمقراطية البرلمانية ، حيث يسنّ القوانين، ويعدّل الدستور، ويعيّن الحكومة. في معظم الديمقراطيات البرلمانية، يُكلّف رئيس الدولة سياسياً بتشكيل الحكومة. وبموجب وثيقة الحكم الجديدة [ 10 ] (إحدى القوانين الأساسية الأربعة للدستور) التي سُنّت عام 1974، نُقلت هذه المهمة من ملك السويد إلى رئيس البرلمان. ولإجراء أي تعديلات على الدستور بموجب وثيقة الحكم الجديدة، يجب الموافقة عليها مرتين، في فترتين انتخابيتين متتاليتين، مع إجراء انتخابات عامة منتظمة بينهما.
حتى سبتمبر 2022، بلغ عدد النساء 163 عضوة، أي ما يعادل 46.7% من إجمالي الأعضاء البالغ عددهم 349 عضوة. وتتمتع خمسة أحزاب بأغلبية تمثيلية من النائبات حتى عام 2022: حزب اليسار (17 من 24، 70.8%)، وحزب الخضر (12 من 18، 66.7%)، والحزب الليبرالي (9 من 16، 56.3%)، وحزب الوسط (13 من 24، 54.2%)، والحزب الاشتراكي الديمقراطي (55 من 107، 51.4%). أما الحزب الذي يضم أقل نسبة من النائبات فهو حزب ديمقراطيو السويد (18 من 73، 24.7%). [ 12 ]
أعضاء البرلمان السويدي (الريكسداغ) هم مشرعون متفرغون براتب أساسي قدره 81,400 كرونة سويدية شهرياً، اعتباراً من 1 يناير 2026. [ 13 ] ويحصل رؤساء اللجان على زيادة قدرها 20%، ويحصل نواب الرؤساء على زيادة قدرها 15%. [ 14 ]
بحسب دراسة استقصائية أجرتها عالمة الاجتماع جيني هانسون، يبلغ متوسط ساعات العمل الأسبوعية لأعضاء البرلمان (الريكسداغ) 66 ساعة، بما في ذلك المسؤوليات الجانبية. وتشير دراسة هانسون أيضاً إلى أن متوسط ساعات نوم العضو الواحد يبلغ 6.5 ساعات في الليلة. [ 15 ]
الغرفة الثانية السابقة، والتي تستخدم حاليًا لاجتماعات اللجان والمؤتمرات
واجهة مبنى البرلمان (الريكسداغ) من جهة الغرب ليلاً
هيئة الرئاسة
يتألف مجلس الرئاسة من رئيس وثلاثة نواب له . ويتم انتخابهم لمدة أربع سنوات . لا يحق للرئيس التصويت، بينما يحق لنوابه الثلاثة التصويت.
حكومة
يقوم رئيس البرلمان السويدي (الريكسداغ) بترشيح رئيس وزراء ( بالسويدية : statsminister ، وتعني حرفيًا وزير الدولة) بعد إجراء محادثات مع قادة مختلف الكتل الحزبية في البرلمان. ثم يُطرح الترشيح للتصويت. ولا يُرفض الترشيح (أي يتعين على الرئيس إيجاد مرشح جديد) إلا إذا صوتت أغلبية مطلقة من الأعضاء (175 عضوًا) بـ"لا"؛ وإلا، يُعتمد. وهذا يعني أن البرلمان يستطيع الموافقة على رئيس وزراء دون الحاجة إلى أي أصوات "نعم".
بعد انتخابه، يعيّن رئيس الوزراء وزراء حكومته ويعلنهم أمام البرلمان (الريكسداغ). وتتولى الحكومة الجديدة مهامها في اجتماع خاص يُعقد في القصر الملكي بحضور الملك ، حيث يُعلن رئيس البرلمان رسمياً للملك أن البرلمان قد انتخب رئيساً جديداً للوزراء وأن رئيس الوزراء قد اختار حكومته.
يُمكن للبرلمان السويدي ( الريكسداغ ) سحب الثقة من أي وزير في الحكومة ، مما يُجبره على الاستقالة. ولكي ينجح سحب الثقة، يجب أن يحظى بتأييد أغلبية مطلقة (175 عضواً)، وإلا فإنه يُعتبر فاشلاً.
إذا تم سحب الثقة من رئيس الوزراء، فهذا يعني رفض الحكومة بأكملها. أمام الحكومة الخاسرة أسبوع واحد للدعوة إلى انتخابات عامة، وإلا تبدأ إجراءات ترشيح رئيس وزراء جديد من جديد. [ 16 ]
الأحزاب
لم يحقق أي حزب أغلبية واحدة في البرلمان منذ عام 1968. ونتيجة لذلك، تتعاون الأحزاب السياسية ذات الأجندات المتشابهة في العديد من القضايا، وتشكل حكومات ائتلافية أو تحالفات رسمية أخرى.
كان هناك كتلتان رئيسيتان في البرلمان حتى عام 2019، وهما كتلة الخضر الاشتراكية / الحمراء وكتلة التحالف المحافظة / الليبرالية . حكم التحالف الأخير - الذي ضم حزب المعتدلين، والليبراليين، وحزب الوسط، والديمقراطيين المسيحيين - السويد من عام 2006 وحتى معظم عام 2014 (بعد عام 2010 من خلال حكومة أقلية ). انحلت كتلة الخضر الاشتراكية/الحمراء في 26 أكتوبر 2010، لكنها ظلت تُعتبر المعارضة الرئيسية حتى انتخابات عام 2014، التي شكّل بعدها الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر حكومة بدعم من حزب اليسار. [ 17 ]
في عام ٢٠١٩، وبعد انتخابات ٢٠١٨ التي لم يحقق فيها أي من الكتلتين أغلبية المقاعد، شكّل الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر حكومةً بدعم من الحزب الليبرالي وحزب الوسط، مما أدى إلى انهيار تحالف يمين الوسط. وفي مارس ٢٠١٩، أبدى الحزب الديمقراطي المسيحي وحزب المعتدلين استعدادهما للتفاوض مع حزب ديمقراطيو السويد. [ ١٨ ]
تقع مكاتب البرلمان في عدة مبانٍ، بما في ذلك دار سك العملة الملكية السابقة في ساحة مينتورجيت .
يُنتخب جميع أعضاء البرلمان السويدي (الريكسداغ) البالغ عددهم 349 عضوًا في الانتخابات العامة التي تُجرى كل أربع سنوات. ويحق لجميع المواطنين السويديين الذين يبلغون سن 18 عامًا في موعد أقصاه يوم الانتخابات، والذين سبق لهم الإقامة في السويد، التصويت. وللترشح للانتخابات، يجب أن يكون المرشح مؤهلًا للتصويت وأن يُرشّحه حزب سياسي. ويشترط حصول أي حزب على 4% على الأقل من الأصوات على المستوى الوطني لدخول البرلمان، أو 12% أو أكثر في دائرته الانتخابية. ويتم انتخاب بدلاء لكل نائب في نفس وقت كل انتخابات، لذا فإن الانتخابات الفرعية نادرة. وفي حال إجراء انتخابات مبكرة ، يكمل الأعضاء المنتخبون حديثًا الفترة المتبقية من ولاية البرلمان التي تبلغ أربع سنوات. [ 20 ]
الدوائر الانتخابية والتوزيع الوطني للمقاعد
النظام الانتخابي في السويد نسبي . من بين 349 مقعدًا في البرلمان السويدي (الريكسداغ)، تُخصص 310 مقاعد ثابتة لـ 29 دائرة انتخابية متعددة الأعضاء، وذلك وفقًا لعدد الناخبين في كل دائرة. أما المقاعد الـ 39 المتبقية، فتُستخدم لتصحيح أي انحرافات عن التوزيع النسبي الوطني التي قد تنشأ عند تخصيص المقاعد الثابتة. ويشترط النظام ألا يشارك في توزيع المقاعد إلا الحزب الحاصل على 4% على الأقل من الأصوات على مستوى البلاد. مع ذلك، يُسمح للحزب الحاصل على 12% على الأقل من الأصوات في دائرة انتخابية محددة بالمشاركة في توزيع المقاعد الثابتة في تلك الدائرة. [ 21 ] [ 20 ]
