مخيمات شي شي شي

كانت معسكرات جمعية الإغاثة الطارئة الفيدرالية ( FERA)، والمعروفة أيضًا باسم معسكرات "هي-هي-هي"، معسكرات أُنشئت في الولايات المتحدة لمساعدة النساء العاطلات عن العمل من خلال توفير فرص عمل وتدريب. وقد نظمت إليانور روزفلت هذه المعسكرات كبديل نسائي لبرامج فيلق الحفاظ المدني  (CCC)، الذي كان مخصصًا للرجال العاطلين عن العمل فقط. لاحظت روزفلت أن تركيز برنامج فيلق الحفاظ المدني على الرجال فقط استبعد الشابات الراغبات في العمل في مجال الحفاظ على البيئة والغابات، والمستعدات لقضاء فترة البرنامج التي تمتد لستة أشهر بعيدًا عن عائلاتهن ودعمهن المباشر. لذا، سعت روزفلت جاهدةً لإنشاء منظمة شقيقة لفيلق الحفاظ المدني تُعنى بالشابات. واقترحت أن يتألف هذا البرنامج من معسكرات للنساء العاطلات عن العمل ومدارس سكنية للعاملات. تم تمويل معسكرات برنامج الإغاثة الفيدرالية لإعادة الإعمار (FERA)، التي أطلق عليها بعض المنتقدين اسم "معسكرات النساء العاطلات عن العمل"، بأمر رئاسي عام 1933. ^{[ 1 ]} وقد دعمت وزيرة العمل فرانسيس بيركنز أحد هذه المعسكرات بعد أن عقد روزفلت مؤتمرًا في البيت الأبيض للنساء العاطلات عن العمل في 30 أبريل 1934، وتحققت لاحقًا فكرة روزفلت بإنشاء معسكر وطني للنساء العاطلات عن العمل. وبينما حظيت برامج الصفقة الجديدة ، مثل فيلق الحفاظ المدني (CCC)، بدعم شعبي واسع، وصلت معسكرات برنامج الإغاثة الفيدرالية لإعادة الإعمار إلى حوالي 5000 امرأة سنويًا بحلول عام 1936، وخدمت 8500 امرأة بفضل دعم روزفلت. ^{[ 2 ]} ويُقارن هذا الرقم بأكثر من 3 ملايين رجل شاركوا في فيلق الحفاظ المدني. ^{[ 3 ]}

كان الرئيس فرانكلين روزفلت يُقدّر فيلق الحفاظ المدني (CCC) لأن هذه المنظمة كانت مدفوعة بشغفه بالحياة الريفية وفلسفة ويليام جيمس . ^{[ 4 ] [ 5 ]} اعتبر جيمس هذا النوع من البرامج "المعادل الأخلاقي للحرب"، حيث وجّه شغف القتال نحو خدمة مثمرة. ^{[ 6 ]} أبقت هذه "الجيوش الشجرية" الشباب الذكور منشغلين ومنخرطين في مجال الحفاظ على البيئة ، من خلال مكافحة حرائق الغابات، وبناء السدود، وإنشاء البحيرات الاصطناعية. ^{[ 3 ]} ومع ذلك، ولأن فيلق الحفاظ المدني كان متاحًا للشباب فقط، لم تكن هذه الوظائف متاحة للنساء اللواتي كنّ بحاجة إلى وظائف لإعالة أنفسهن وعائلاتهن. ^{[ 2 ] [ 1 ]}

انزعجت السيدة الأولى إليانور روزفلت من محنة العديد من النساء، اللواتي لم يتقدمن إلى طوابير المساعدات الغذائية، بل اضطررن للعيش في أنفاق المترو والتجول بحثًا عن الطعام خارج المناطق الحضرية. ^{[ 7 ]} وقالت السيدة الأولى: "لقد تم إهمال النساء كمجموعة مقارنة بالآخرين، وخلال هذه الأزمة الاقتصادية عانين أشد المعاناة على الإطلاق". ^{[ 7 ]}

ارتفع عدد النساء الباحثات عن عمل إلى مليوني امرأة بحلول عام ١٩٣٣. ^{[ ٢ ]} خلال فترة الكساد الكبير، ظلّ العديد من أصحاب العمل يؤمنون بفكرة أن مكان المرأة هو المنزل، ولذلك "كانوا أقل ميلاً لتوظيف النساء المتزوجات وأكثر ميلاً لفصل العاملات لديهن بالفعل". ^{[ ٨ ]} وبالمثل، فإن العديد من برامج الصفقة الجديدة التي سعت ظاهرياً إلى زيادة فرص العمل كانت في الواقع "مبنية على افتراض أن الرجال هم المعيلون والنساء هن الأمهات وربات البيوت والمستهلكات"، وبالتالي خلقت فرص عمل أقل للنساء العاطلات عن العمل. ^{[ ٨ ]} كتبت الكاتبة النسوية ميريديل لو سوير أنه بمجرد فقدان المرأة لوظيفتها، "ستمضي أسابيع على حافة المجاعة، تزحف في جحر ما، تجوب الشوارع خجلة، تجلس في المكتبات والحدائق، تمضي أياماً دون أن تتحدث إلى أي إنسان، كأنها حيوان منفي". ^{[ ٧ ]}

في منتصف عام ١٩٣٣، التقت إليانور روزفلت بوزيرة العمل فرانسيس بيركنز لمناقشة إمكانية إنشاء برنامج "مخيمات" مخصص للنساء، يهدف إلى تقديم الدعم للعاطلات عن العمل. ^{[ ٢ ]} وفي مايو من العام نفسه، أنشأ الرئيس روزفلت إدارة الإغاثة الفيدرالية الطارئة (FERA)، برئاسة رجل الدولة والمستشار هاري هوبكنز . ^{[ ٢ ]} وبفضل إصرار السيدة الأولى ووزيرة العمل بيركنز، قرر هوبكنز خلال الأشهر التالية ضرورة تدخل إدارة الإغاثة الفيدرالية الطارئة (FERA) لمساعدة النساء المتضررات من الكساد الكبير وأزمة البطالة. وهكذا، في أغسطس ١٩٣٣، أنشأ قسمًا خاصًا بالنساء ضمن برنامج إدارة الإغاثة الفيدرالية الطارئة (FERA)، وعيّن إيلين وودوارد مديرةً له. ^{[ ٢ ]}

بعد شهر واحد، انضمت هيلدا وورثينجتون سميث إلى وودوارد كأخصائية تعليم العمال في إدارة الطوارئ الفيدرالية. ^{[ 2 ] [ 9 ]} وقد التحقت وورثينجتون سميث بالعمل لدى الرئيس روزفلت وهي تتمتع بخبرة واسعة في مجالها، إذ كانت قد أسست مدرسة برين ماور الصيفية للنساء العاملات قبل بضع سنوات في عام 1921. ^{[ 10 ]}

في 20 نوفمبر 1933، استضافت إليانور روزفلت وإيلين وودوارد مؤتمرًا في البيت الأبيض لمناقشة الاحتياجات المُلحة للنساء من وظائف وغذاء وسكن. ^{[ 2 ]} وخلال هذا المؤتمر، اقترح وورثينجتون سميث "فكرة برنامج وطني للمدارس الداخلية، حيث يمكن الجمع بين الإغاثة والترفيه وبرنامج تعليمي يُرسخ المسؤولية الاجتماعية". ^{[ 2 ]} وبعد الحصول على موافقة المدير هاري هوبكنز وجمع التمويل، أطلقت إليانور روزفلت وفرانسيس بيركنز معسكرًا تجريبيًا أوليًا للنساء العاطلات عن العمل، وهو معسكر تيرا (إدارة الإغاثة الطارئة المؤقتة). ^{[ 2 ]}

استغرق الأمر عدة أشهر، ولكن بفضل الترويج والعمل، تم بناء أول معسكر وهو معسكر تيرا (معسكر الإغاثة الطارئة المؤقتة)، والذي سُمي لاحقًا معسكر جين آدامز ، في نيويورك. ^{[ 11 ]} وقد أثار معسكر تيرا ومعسكرات فيرا عمومًا استنكارًا واسعًا على المستوى الوطني، إذ اعتُبر من غير اللائق إشراك النساء في العمل، لا سيما في مجال الغابات. ^{[ 1 ]} ولتخفيف حدة الجدل حول هذه المعسكرات، اقترح وورثينجتون سميث أن تُركز معسكرات فيرا "بدلًا من التركيز على الوظائف... على التعليم والحياة الأسرية". ^{[ 1 ]}

تم اختيار ماريان تينكر، وهي أخصائية اجتماعية درست في كلية أرنولد في نيو هيفن، كونيتيكت، وجامعة بنسلفانيا ، لتكون أول مديرة لمخيم تيرا. وكانت تينكر قد عملت سابقًا مع الشابات في منظمات مختلفة، بما في ذلك جمعية الشابات المسيحيات ، وفتيات الكشافة ، والعديد من المدارس، وهي خبرات جعلتها المرشحة المثالية لإدارة مخيمات فيرا الأولى. ^{[ 12 ]}

بدأ معسكر تيرا في 10 يونيو 1933، بمشاركة 17 شابة من نيويورك. ^{[ 13 ]} وبينما كان يُعتقد في البداية أن موقع معسكر تيرا يقع في متنزه بير ماونتن ستيت بارك الحالي ، فقد أظهرت الأبحاث الحديثة أنه كان على الأرجح داخل متنزه هاريمان ستيت بارك المجاور . ^{[ 2 ]}

زارت إليانور روزفلت معسكر تيرا لأول مرة بعد افتتاحه بفترة وجيزة. ورغم اختلاف الروايات التاريخية حول الأعداد الدقيقة، إلا أنه من المتفق عليه أنها لم تجد سوى ما بين 20 و30 امرأة في المعسكر، أي عُشر العدد الذي كانت تتوقعه. ^{[ 7 ] [ 14 ]} وقد أعجبت السيدة الأولى روزفلت بالمعسكر، لكنها رأت أن الشروط صارمة للغاية، إذ وجدت أنه من غير العدل أن نسبة ضئيلة من بين 700 امرأة تقدمن بطلبات استوفين معايير المشاركة في جهود تيرا. ^{[ 7 ] [ 14 ] [ 15 ]} لم تصدق عدم وجود عدد كافٍ من النساء الراغبات في قبول العمل، وحذرت من ضرورة زيادة الأعداد وإلا سيتم التخلي عن الفكرة. وأوضح والتر دبليو بيتيت، ممثل إدارة الإغاثة الحكومية، أنه لم تكن هناك أي إجراءات بيروقراطية معقدة، بل إن كل متقدمة خضعت لتحقيق دقيق للتأكد من عدم امتلاكها أي موارد أخرى وأن عمرها يتراوح بين 18 و35 عامًا. ^{[ 15 ]} مع ذلك، ادّعى بيتيت أنه سيتم إضافة 65 امرأة أخرى إلى معسكر تيرا خلال أسبوع. ^{[ 15 ]} في غضون ذلك، سعت إليانور روزفلت إلى رفع الحد الأقصى لسن المتقدمات إلى 40 عامًا في محاولة لتخفيف شروط التقديم. ^{[ 15 ]}

ازداد عدد المشاركين في معسكر تيرا بشكل ملحوظ، واعتُبر البرنامج ناجحًا للغاية. ^{[ 7 ] [ 2 ]} وهكذا، وبدعم من هوبكنز، أشرفت السيدة الأولى روزفلت ومساعدوها على إنشاء برنامج وطني مماثل لمعسكرات فيرا في عام 1934. ^{[ 2 ] [ 7 ]}

معسكر فيرا للنساء العاطلات عن العمل في أتلانتا (1934)

معسكر FERA للعاملات المكتبيات العاطلات عن العمل في أوبرلين، أوهايو (1934)

بحلول عام ١٩٣٦، أُنشئ أكثر من ٩٠ مخيمًا في جميع أنحاء الولايات المتحدة، وتناوبت عليها أكثر من ٨٥٠٠ امرأة قبل إغلاقها. عكس كل مخيم ثقافة موقعه، واعتمد بشكل كبير على الموارد والخبرات المتاحة محليًا. توجد تسجيلات صوتية توثق قيام المجتمعات بتنظيف المرافق القديمة والتبرع بالأسرّة والملابس والطعام وغيرها من المستلزمات الأساسية للنساء. غادرت العديد من نساء السكان الأصليين في داكوتا الشمالية محمياتهن لأول مرة لحضور برامج المخيمات. رحبت كلية أوبرلين بالكاتبات والعاملات الإداريات في مدرستها الصيفية للعاملين في المكاتب. استضافت كلية بارنارد في مدينة نيويورك فصولًا دراسية للنساء العاطلات عن العمل والمنتميات إلى النقابات. درست نساء المزارعات السوداوات في الجنوب في كلية زراعية في أركنساس . وفرت جمعية الشابات المسيحيات في فيلادلفيا مكانًا لأربعين امرأة للدراسة والإقامة. حضرت النساء المحترفات العاطلات عن العمل في نيوجيرسي برنامجًا مُعدًا خصيصًا لهذا الغرض. في ميشيغان ، وفرت المنازل المستأجرة للنساء العاطلات عن العمل تدريبًا على مهارات التدبير المنزلي. في أوزاركس ، حضرت النساء فصولًا لمحو الأمية. ^{[ ١٩ ]}

معسكر فيرا للنساء العاطلات عن العمل في نيوجيرسي (1934)

معسكر فيرا للنساء العاطلات عن العمل في ولاية مين (1934)

معسكر FERA للنساء العاطلات عن العمل في مينيسوتا (1934)

معسكر فيرا للنساء العاطلات عن العمل في ولاية بنسلفانيا (1934)

مسبح في معسكر تابع لبرنامج الإغاثة الفيدرالية في نيوجيرسي للنساء العاطلات عن العمل (1934)

كان البدل الشخصي للنساء مماثلاً لبدل الرجال، ^{[ 20 ]} 5 دولارات شهرياً ( ما يعادل 124 دولاراً في عام 2025 ) لتلبية الاحتياجات الشخصية مقابل 56-70 ساعة عمل شهرياً في مشاريع المخيم. لم تُرسل أي حوالات مالية إلى الأهل، كما كان الحال بالنسبة لبدل الرجال في برنامج فيلق الحفاظ المدني (CCC). كانت المخيمات تقع في مرافق مزودة بالتدفئة والإضاءة ودورات المياه - عادةً ما تكون فنادق صيفية، أو مخيمات مهجورة تابعة لبرنامج فيلق الحفاظ المدني، أو مدارس مُخلاة. أدارتها مديرات مخيمات، ومشرفات مشاريع، ومعلمات، ومرشدات. كان متوسط ​​عدد النساء في المخيم الواحد حوالي 100 امرأة، مع طاقم إشرافي يتراوح بين 10 و20 فرداً، بمن فيهم طاهيات وممرضة. تم تخصيص ساعات عمل محددة لكل مشاركة في مهام المخيم، بما في ذلك العمل في مشاتل الغابات في بعض المخيمات. ^{[ 21 ]} بينما قامت أخريات بصنع وإصلاح الألعاب ومعدات الملاعب، وعملت أخريات في تصميم وسائل تعليمية بصرية للمدارس الحكومية. كان ذوو الإعاقة البصرية (حيث كانت هناك مخيمات للمكفوفين) يصنعون أغطية أسرّة جاهزة أو يستخدمون مواد طبيعية لصنع منتجات منسوجة. مكّنت معدات الخياطة النساء من صنع ملابسهن بأنفسهن (وكانت إحدى الدورات الشائعة هي صنع فساتين من أكياس علف فارغة)، ولم تكن هناك حاجة إلى زي موحد. كما وفرت برامج إدارة تقدم الأعمال (WPA) الملابس، واستُخدمت مصانع التعليب للتعليم وإنتاج المنتجات. صُنعت أطقم مواليد ومستلزمات المستشفيات للمؤسسات العامة ومشاريع التمريض الأخرى التابعة لإدارة تقدم الأعمال. كان صيانة الثكنات والتدبير المنزلي وأعمال المطبخ، إلى جانب تعليم الاقتصاد والطبخ، جزءًا لا يتجزأ من البرنامج السكني، الذي استمر من ثلاثة إلى أربعة أشهر ولم يكن يخضع لإعادة التسجيل. مُنحت نساء السكان الأصليين مخصصات إضافية للعثور على مساكن للإيجار، وسافرن مع الرجال الذين غادروا المحمية للعمل. لم تُنشأ مخيمات مخصصة لرجال السكان الأصليين فقط، لذلك سافر الكثير منهم كمجموعة عائلية. كان السود لا يزالون يعيشون في عزلة في ذلك الوقت، ولكن في مخيماتهم مُنحوا نفس الفرص التعليمية. 

شمل البرنامج التعليمي اللغة الإنجليزية، وتعليم الكبار، والعلوم المنزلية، والنظافة الشخصية، والصحة العامة، والاقتصاد. وتضمنت البرامج الترفيهية الألعاب، والمسابقات الرياضية، والرحلات، وفرق الموسيقى والمسرح، كما شُجعت الأنشطة الحرفية. وقدمت بعض مخيمات المدارس دروسًا في الطباعة والسكرتارية. وقُدرت تكلفة التسجيل لكل طالب بـ 39 دولارًا، بالإضافة إلى 5 دولارات للمصروفات الشخصية. وكان الطلاب يعملون لتغطية تكاليف الطعام (المأخوذة من مبلغ الـ 5 دولارات)، والإقامة، والرعاية الطبية. وكانت المخيمات تعمل على مدار العام، وكان العمل لدى إدارة الشباب الوطنية (NYA) إلزاميًا. (تولت إدارة الشباب الوطنية إدارة وكالة الإغاثة الفيدرالية الطارئة (FERA) من وكالة الإغاثة الفيدرالية الطارئة (TERA ) عام 1936 ) .

عندما خفت حدة أزمة السكن والمأوى عام ١٩٣٧، قررت هيئة الشباب الوطنية أن برنامج النساء مكلف للغاية فأغلقته. معظم النساء اللاتي تم قبولهن كنّ قد عشن حياة قاسية خلال فترة الكساد الكبير، ووجدن في هذه المهام متنفساً من شحّ الطعام في المدن، حيث استمتعت الكثيرات منهن بالأنشطة الخارجية بحيوية تضاهي حيوية الشباب العاملين في معسكرات فيلق الحفاظ المدني.

أُغلقت معسكرات "شي شي شي" النسائية في الأول من أكتوبر عام ١٩٣٧. ^{[ ٢٢ ]} انتقدت إدارة الشباب الوطنية ، المسؤولة آنذاك عن البرنامج، أهداف المعسكرات وضرورتها، وقررت أنها مكلفة للغاية. ومع انحسار أزمة الجوع والتشرد، لم يعد بالإمكان تبرير برنامج المعسكرات النسائية، فتوقف. لم تكن إليانور روزفلت راضية قط عن معسكرات النساء أو الرجال. اعترضت على الجانب العسكري من فيلق الحفاظ المدني منذ البداية، لكن نجاح فيلق الحفاظ المدني وبرامج الصفقة الجديدة الأخرى دفعها إلى تبني برامج أخرى لمكافحة الفقر ومبادرات تركز على المرأة. تمثلت رؤيتها في برنامج مدته سنتان للشباب والشابات، يُكرس لهما لمشاريع محلية كالحفاظ على البيئة، والرعاية الصحية، والتعليم، ومراكز الإيواء. في نهاية عام ١٩٣٣، بعد تأسيس معسكر "تيرا"، صرّحت قائلة: "ليس هناك ما هو أكثر إثارة من بناء نظام اجتماعي جديد".

• بن براكسيس، جامعة بنسلفانيا. "مخيمات الإقامة التابعة لبرنامج الصفقة الجديدة للنساء العاطلات عن العمل" . 22 يناير 2021
• كهرمانيديس، جين. " معسكرات النساء في فترة الكساد الكبير ". مجلة التاريخ ، فبراير-مارس 2008، ص  13-16.
• كوك، بلانش ويزن. إليانور روزفلت: المجلد الثاني، 1933-1938 . نيويورك: دار فايكنغ للنشر، 1999، 88-91.
• كينيدي، ديفيد. التحرر من الخوف: الشعب الأمريكي في فترة الكساد والحرب، 1929-1945 . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد، 1999، ص 144.
• نيويورك تايمز – 16 أغسطس 1937