التدخين في كوريا الشمالية

يُعدّ تدخين التبغ شائعاً في كوريا الشمالية ومقبولاً ثقافياً بين الرجال، ولكنه غير مقبول بين النساء. اعتباراً من عام 2019تشير التقارير إلى أن حوالي 43.6% من الرجال يدخنون يوميًا، بينما لا تتجاوز نسبة النساء المدخنات يوميًا 4.5%، ومعظمهن من النساء المسنات من المناطق الريفية. يُعد التدخين سببًا رئيسيًا للوفاة في كوريا الشمالية، وذلك حتى عام 2021.تشير إحصاءات الوفيات إلى أن 14.2% من الكوريين الشماليين يموتون لأسباب متعلقة بالتدخين، وهو سادس أعلى معدل بعد الصين ، وغرينلاند ، وكيريباتي ، والدنمارك ، وميكرونيزيا . [ ^{1 ] توجد} برامج لمكافحة التبغ في كوريا الشمالية، وعلى الرغم من أن التدخين لم يُحظر في جميع الأماكن العامة، فقد انخفضت معدلات التدخين منذ ذروتها في العقد الأول من الألفية الثانية.

ومع ذلك، ووفقًا لوكالة الأنباء الرسمية لكوريا الشمالية ( KCNA) ، فقد فرضت الجمعية الشعبية العليا حظرًا على التدخين في بعض الأماكن العامة لتوفير "بيئات معيشية صحية" للمواطنين. ^{[ 2 ]}

كان جميع قادة كوريا الشمالية الثلاثة - كيم إيل سونغ ، وكيم جونغ إيل ، وكيم جونغ أون - مدخنين، وقد واجهت البلاد صعوبة في الموازنة بين صورتهم العامة وجهودها لمكافحة التدخين. وبشكل عام، يميل الكوريون الشماليون إلى تفضيل التبغ القوي، وتتراوح جودته بين الأنواع المحلية والعلامات التجارية الأجنبية المرغوبة التي تُعتبر رمزاً للمكانة الاجتماعية . وبالنسبة لنسبة الأراضي الصالحة للزراعة المتاحة مقارنةً بالاستهلاك، فإن محصول التبغ يُمثل نسبةً كبيرةً في الزراعة الكورية الشمالية .

يُعتقد أن أكثر من 5,355,658 بالغًا و4% من الشباب في كوريا الشمالية يستهلكون التبغ يوميًا. ^{[ 3 ]} وتشير تقديرات مؤسسة الرئة العالمية وجمعية السرطان الأمريكية في أطلس التبغ (بيانات 2019) إلى أن 43.6% من الرجال، و4.5% من النساء، ونحو 2.4% من الأولاد، و5.1% من الفتيات (أقل من 15 عامًا) يدخنون يوميًا، حيث يدخن المدخن العادي (من المرجح أن تكون البيانات منحازة نحو الذكور نظرًا لارتفاع معدل انتشار التدخين في هذه الفئة) ما معدله 609 سجائر للشخص الواحد سنويًا. ^{[ 4 ]} وتُعد بيانات منظمة الصحة العالمية (WHO) مماثلة تقريبًا، حيث يُصنف 44% من الرجال كمدخنين (33% فقط يُصنفون على أنهم "مدخنون يوميًا")، ^{[ 5 ]} بينما تُشير سلطات مكافحة التدخين في كوريا الشمالية إلى نسبة أعلى، حيث تقول إن نحو 54% من الرجال مدخنون. ^{[ 6 ]}

بشكل عام، يستهلك المدخن العادي 12.4 سيجارة يوميًا، ^{[ 7 ]} ويرتفع هذا الرقم قليلًا إلى 15 سيجارة يوميًا عند احتساب المدخنين الذكور فقط. ^{[ 8 ]} يبدأ المدخن العادي التدخين في سن 23 عامًا، وتزداد نسبة المدخنين في المجتمع مع التقدم في العمر حتى الفئة العمرية 55-64 عامًا، ^{[ 8 ]} ثم تبدأ بالانخفاض بعد ذلك. ^{[ 7 ]} في المتوسط، يميل سكان المناطق الحضرية إلى تدخين عدد أكبر من السجائر يوميًا مقارنةً بالمزارعين في المناطق الريفية. ^{[ 8 ]}

تشير البيانات إلى أن معدل انتشار التدخين في كوريا الشمالية مماثل لمعدله في كوريا الجنوبية ، مع أن الرجال الكوريين الجنوبيين يبدأون التدخين في سن أصغر ويدخنون عددًا أكبر من السجائر يوميًا. ^{[ 9 ]} ويُعزى ارتفاع معدل التدخين في كوريا الجنوبية على الأرجح إلى كونها مجتمعًا حرًا، حيث ينتشر التسويق على نطاق واسع ويخضع الاستهلاك لرقابة غير مشددة. ^{[ 10 ]}

مع ذلك، فإن معظم المعلومات الحالية المتعلقة بعادات التدخين لدى الكوريين الشماليين مستقاة من دراسات أجريت على منشقين كوريين شماليين يقيمون حاليًا في كوريا الجنوبية، وقد لا تعكس هذه المعلومات الصورة الحقيقية تمامًا. فقد وجدت إحدى الدراسات التي أجريت على المنشقين أن التدخين أكثر شيوعًا مما كان متوقعًا، لكن الإدمان على النيكوتين لم يكن بالحدة المتوقعة. وتشير التقارير إلى أن المنشقين غالبًا ما يبدون اهتمامًا كبيرًا بالإقلاع عن التدخين. ^{[ 11 ]}

يظهر الزعيم الأعلى الأول لكوريا الشمالية، كيم إيل سونغ، وهو يدخن. وكان جميع الزعماء الثلاثة مدخنين.

وصل التبغ إلى كوريا لأول مرة في أوائل القرن السابع عشر من اليابان ^{[ 12 ]} ، وحتى حوالي عام 1880، كان الرجال والنساء يدخنون. ^{[ 13 ]} أما اليوم، فيعتبر الكوريون الشماليون التدخين نشاطًا طبيعيًا للرجال، بينما أصبح تدخين النساء من المحرمات الاجتماعية. ^{[ 14 ]}

جميع قادة كوريا الشمالية الثلاثة - كيم جونغ أون ، ووالده كيم جونغ إيل ، وجده كيم إيل سونغ - كانوا مدخنين. ^{[ 15 ]} وقد وصف كيم جونغ إيل المدخنين بأنهم من "أغبياء القرن الحادي والعشرين الثلاثة"، إلى جانب الأشخاص الذين لا يفهمون الموسيقى أو الحواسيب. ^{[ 16 ]} وكثيراً ما يُشاهد الزعيم الحالي كيم جونغ أون وهو يدخن في الأماكن العامة، ^{[ 17 ]} بما في ذلك في قاعات الجامعات، وعربات المترو، وفي حضور زوجته الحامل ري سول جو ، ^{[ 18 ]} وهي حقائق "قد تُعقّد عمل مُثقّفي الصحة في كوريا الشمالية". ^{[ 14 ]} وبينما كان الحديث عن أي جوانب سلبية للقادة نادراً، فقد أثار بعض الكوريين الشماليين مؤخراً مسألة التناقض الواضح بين إجراءات مكافحة التدخين وصورة كيم العامة لدى الأجانب. ^{[ 17 ]}

الآثار الصحية للتدخين موثقة جيداً، وفي كوريا الشمالية، يؤثر انتشار التدخين المرتفع بشكل كبير على صحة السكان. ^{[ 8 ]} وتشير إحصاءات الوفيات لعام 2021 إلى أن 14.2% من الكوريين الشماليين يموتون لأسباب مرتبطة بالتدخين، وهو سادس أعلى معدل بعد الصين ، وغرينلاند ، وكيريباتي ، والدنمارك ، وميكرونيزيا . ^{[ 24 ]}

يُباع التبغ فقط في متاجر مُخصصة وبسعر ثابت تحدده الحكومة. ^{[ 25 ] [ أ ]} اعتبارًا من عام 2014يبلغ سعر علبة سجائر من أكثر العلامات التجارية شيوعاً، والتي تحتوي على 20 سيجارة، 246.38 وون كوري (2.51 دولار أمريكي)، ^{[ 26 ]} بينما تباع أرخص علبة من نفس النوع بسعر زهيد يصل إلى 7.47 وون (0.08 دولار أمريكي). ^{[ 27 ]}

وضعت كوريا الشمالية أهدافًا حكومية محددة لمكافحة التبغ ، ولديها وكالة وطنية لتنفيذها، تضم ثمانية موظفين بدوام كامل. ^{[ 28 ]} ورغم عدم وجود خط ساخن مجاني للإقلاع عن التدخين يمكن للمدخنين الاتصال به لمناقشة مشاكلهم، فإن معظم مرافق الرعاية الصحية تقدم الدعم في هذا الشأن، ^{[ 29 ]} بما في ذلك برامج الإقلاع عن التدخين والعلاج ببدائل النيكوتين . ^{[ 30 ]} وتغطي الدولة تكاليف العلاج جزئيًا أو كليًا. ^{[ 29 ]} وبالإضافة إلى عيادات الرعاية الصحية العادية، يوجد في البلاد أحد عشر مركزًا متخصصًا لمكافحة التدخين، حيث تكون الاستشارة مجانية، ولكن الأدوية ليست كذلك. [6] ومن بين الأدوية، لا يتوفر دواءا بوبروبيون وفارينيكلين ^{بشكل قانوني في} كوريا الشمالية، [ 29 ^{] ولكن تُستخدم} الأدوية العشبية كوسيلة مساعدة للإقلاع عن التدخين. ^{[ 6 ]}

شهدت البلاد محاولاتٍ لحركات مكافحة التدخين "عبر الأجيال"، ^{[ 17 ]} حيث انطلقت أول حملة رئيسية في عام 2004. ^{[ 16 ]} ورغم أن الحملات المبكرة لم تُحقق تأثيرًا يُذكر، إلا أنها أصبحت أكثر تواترًا في العقد الثاني من الألفية، كما تم تطبيق قيود التدخين بشكل أكثر دقة في السنوات الأخيرة؛ ^{[ 17 ]} ونتيجةً لذلك، ومنذ أوائل العقد الأول من الألفية، بدأت معدلات التدخين في الانخفاض. ^{[ 14 ]} وهناك مؤشرات على أن حكومة كوريا الشمالية تُولي حملات مكافحة التدخين اهتمامًا أكبر مما كانت عليه في السابق. ^{[ 17 ]} ووفقًا لمنظمة الصحة العالمية، فإن كوريا الشمالية "تحتفل بحماس باليوم العالمي للامتناع عن التدخين سنويًا، وتنشر معلومات حول استخدام التبغ وتأثيره على الصحة. وتحث الحكومة مؤسسات الصحة العامة ووسائل الإعلام على نشر المعلومات حول الآثار الصحية للتبغ وتأثيره السلبي على حماية البيئة والتنمية الاقتصادية". ^{[ 25 ]}

قانون

شهدت قوانين حظر التدخين في كوريا الشمالية تشديدًا في السنوات الأخيرة، إلا أنها لا تزال متساهلة نسبيًا ولم تُحدث تأثيرًا ملموسًا في خفض معدلات التدخين. ^{[ 18 ] [ 17 ]} تتسم قواعد منع التدخين بالتعقيد، حيث يُحظر التدخين على الأرصفة، وفي العبارات، والطائرات، والمحطات، والمرافق الصحية والتعليمية، ورياض الأطفال، ودور الحضانة، والمتاجر، والمسارح، ودور السينما، وقاعات الثقافة والمؤتمرات، والمواقع التاريخية ومواقع المعارك، وردهات الفنادق. ^{[ 17 ] [ 25 ] [ 31 ] [ 32 ] [ ب ]} ومع ذلك، لا يُحظر التدخين في المركبات الخاصة أو الخاصة بالعمل، أو على متن القطارات، أو في مواقف الحافلات، أو بالقرب من مداخل المباني، أو في الجامعات، أو المكاتب الحكومية، أو أماكن العمل، أو المطاعم، أو المقاهي، أو الحانات، أو النوادي الليلية. ^{[ 17 ] [ 31 ] [ 32 ]}

تُطبَّق بعض التشريعات بمستويات عالية من الامتثال، ^{[ 31 ]} ولكن ليس بشكل موحد في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 17 ]} لا توجد غرامات إلزامية لمخالفات التدخين، ^{[ 31 ]} على الرغم من أن أحدث حملة لمكافحة التدخين عام 2016 شهدت فرض غرامات وتهديد المخالفين ببث صورهم على التلفزيون. ^{[ 18 ]} رسائل التحذير على عبوات التبغ إلزامية على جميع أنواع العبوات، ولكن مظهرها غير مُنظَّم بأي شكل من الأشكال. ^{[ 33 ]} عادةً ما تُطبع هذه الرسائل بخط صغير على جانب العبوة، وتقتصر على ذكر أن التدخين ضار بالصحة. ^{[ 6 ]} ومع ذلك، يجب أن تُوضِّح هذه الرسائل محتوى النيكوتين والقطران ، ^{[ 25 ] [ ج ]} ويجب ألا تكون مُضلِّلة ، كما يجب أن تُعتمد من قِبَل السلطات المحلية. ^{[ 34 ]} لم تظهر صور التحذير المصورة، الشائعة الآن في جميع أنحاء العالم، على عبوات التبغ في كوريا الشمالية. ^{[ 35 ]} منذ صدور قانون حظر التدخين في عام 2020، توجد الآن ملصقات في أماكن التدخين تعرض صوراً صادمة لآثار التدخين، بما في ذلك صور الغرغرينا وسرطان الشفة. ^{[ 36 ]}

لا توجد قيود على الإعلان عن التبغ ، ^{[ 37 ]} على الرغم من عدم وجود أي حملات إعلانية من أي نوع في وسائل الإعلام الكورية الشمالية . ^{[ 38 ]} لا يجوز بيع التبغ للقاصرين ^{[ د ] [ 39 ]} (من هم دون سن السابعة عشرة) ^{[ 6 ]} كما أن آلات بيع السجائر محظورة. ^{[ 37 ] [ هـ ]} لا تفرض كوريا الشمالية أي نوع من الضرائب على التبغ على الإطلاق، بما في ذلك ضريبة الإنتاج المحددة ، وضريبة الإنتاج النسبية ، وضريبة القيمة المضافة ، وضريبة المبيعات ، أو رسوم الاستيراد . ^{[ 26 ]} السجائر الإلكترونية قانونية. ^{[ 40 ]}

وقعت كوريا الشمالية على اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ في 17 يونيو 2003 وصادقت عليها في 27 أبريل 2005. ^{[ 41 ]}

في عام ٢٠٢٠، صدر قانون جديد بشأن التدخين يتألف من ٣١ مادة. يحظر القانون تدخين السجائر في الأماكن العامة والتجارية، مثل دور رعاية الأطفال، والمرافق الطبية والتعليمية، والمطاعم، والأماكن التي يُشكل فيها التدخين خطراً، ومرافق الخدمات الاجتماعية. كما يقصر هذا القانون بيع السجائر على المتاجر المرخصة فقط. وأنشأ القانون أيضاً خدمة للإقلاع عن التدخين، تُقدم العلاج وتُنظم حملات توعية ضد التدخين. قبل هذا القانون، لم تكن الغرامات مُشجعة، وكانت العقوبة ضئيلة. ^{[ ٤٢ ]}

تُعدّ صناعة التبغ في كوريا الشمالية قطاعًا كبيرًا، ^{[ 16 ]} حيث تُخصّص 53,000 هكتار (2.3% من أراضيها الصالحة للزراعة) ^{[ 43 ]} لزراعة التبغ. وهذه رابع أعلى نسبة من الأراضي الصالحة للزراعة المخصصة للتبغ في العالم، ^{[ 44 ]} إذ يتجاوز الإنتاج السنوي 80,000 طن، مما يجعل كوريا الشمالية واحدة من أكبر 25 دولة منتجة للتبغ في العالم. ويأتي أجود أنواع التبغ وأقواها وأغلاها ثمنًا من شمال جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية بالقرب من الحدود مع الصين . ^{[ 23 ]}

توجد العديد من شركات التبغ في كوريا الشمالية، ^{[ 16 ]} التي تُنتج نحو 30 نوعًا مختلفًا من السجائر، ^{[ 12 ]} وتُعدّ شركة التبغ العامة لكوريا الشمالية أكبرها. ^{[ 45 ]} تُصدّر بعض الشركات التبغ إلى الشرق الأوسط ومناطق أخرى، أحيانًا بالشراكة مع شركات أجنبية. على سبيل المثال، تُشارك شركة تايدونغ ريفر للتبغ (대동강담배합영회사) وشركة راسون شينهونغ للتبغ (라선신흥담배회사)، وكلاهما تعملان في منطقة راسون الاقتصادية الخاصة ، مع شركة جيلين الصينية للتبغ . كما تُمارس شركة بريتيش أميركان توباكو أعمالها في البلاد، لكنها قلّصت نشاطها بسبب الضغوط السياسية واعتبارات العلاقات العامة. ^{[ 16 ]} خلال الحرب الباردة ، دفعت كوريا الشمالية ثمن البضائع التي استوردتها من الاتحاد السوفيتي بتبغ رديء الجودة. ^{[ 46 ]} لاحقًا، خلال سنوات سياسة الشمس المشرقة ، صُدِّرت سجائر بيونغ يانغ الفاخرة إلى كوريا الجنوبية، حيث لاقت رواجًا بين الكوريين الجنوبيين الذين أرادوا التعبير عن موقف مؤيد للوحدة . ^{[ 19 ]} توجد بعض مصانع التبغ المملوكة للقطاع الخاص، ومن المعروف أن بعضها ينتج سجائر مقلدة للتصدير كجزء من أنشطة كوريا الشمالية غير المشروعة لكسب العملة الصعبة. ^{[ 20 ]} تُعد كوريا الشمالية واحدة من أكبر منتجي السجائر المقلدة في العالم. ^{[ 47 ]}

يُعدّ التبغ الورقي رخيص الثمن ويمكن شراؤه من الأسواق لصنع السجائر. يزرع العديد من المزارعين الريفيين التبغ محلياً في أراضيهم، بينما يسرق آخرون التبغ من المزارع التعاونية لبيعه. ^{[ 20 ]}

• كوريا الشمالية في أطلس التبغ
• "موقع كوري شمالي يدرج علاجاً لإدمان السجائر" على موقع NK News