التعاون بين بلدان الجنوب

كان أحد التحديات التي تواجه التعاون بين بلدان الجنوب هو نقص رأس المال الكافي لإنشاء بنك خاص ببلدان الجنوب كبديل لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي . وقد تغير هذا الوضع مع إطلاق بنكين جديدين خاصين ببلدان الجنوب.

في القمة السادسة لدول البريكس (البرازيل، روسيا ، الهند ، الصين ، وجنوب أفريقيا) في يوليو/تموز 2014، وافقت الدول الخمس الشريكة على إنشاء بنك التنمية الجديد (أو بنك تنمية البريكس )، مع التركيز بشكل أساسي على تمويل مشاريع البنية التحتية. ويقع مقره في شنغهاي . وبالتوازي مع ذلك، تم إبرام اتفاقية احتياطي للطوارئ لتزويد دول البريكس ببدائل للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي في أوقات الأزمات الاقتصادية، وحماية اقتصاداتها الوطنية، وتعزيز مكانتها العالمية. وتساهم روسيا الاتحادية بمبلغ 18 مليار دولار أمريكي في اتفاقية الاحتياطي للطوارئ، والتي ستُضاف إلى رصيد الدول الشريكة الخمس بمبلغ إجمالي يزيد عن 100 مليار دولار أمريكي. وقد بدأت اتفاقية الاحتياطي للطوارئ عملها. وفي عامي 2015 و2016، جرى العمل على تطوير آليات تمويل للمشاريع الابتكارية باستخدام موارد البنك الجديد. ^{[ 24 ]}

أما البنك الجديد الثاني فهو بنك الاستثمار الآسيوي في البنية التحتية ، الذي أُنشئ أيضاً لتمويل مشاريع البنية التحتية. ويقود هذا البنك الصين، ومقره ^بكين . وبحلول عام 2016، أبدت أكثر من 50 دولة رغبتها في الانضمام إليه، بما في ذلك عدد من الدول المتقدمة، مثل فرنسا وألمانيا وجمهورية كوريا والمملكة المتحدة . [ ^{25 ]}

تقود الصين جهود إنشاء منطقة التجارة الحرة لآسيا والمحيط الهادئ ، والتي، وفقًا لرؤية الصين، ستتجاوز اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية والمتعددة الأطراف القائمة في المنطقة. وقد أقرت قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في نوفمبر 2014 خارطة طريق بكين لإتمام دراسة الجدوى بحلول أواخر عام 2016. ^{[ 25 ]}

تُعدّ المناطق الاقتصادية الخاصة الصينية في الخارج مثالاً آخر على التعاون بين بلدان الجنوب. ^{[ 26 ]} ففي الفترة من 1990 إلى 2018، أنشأت الشركات الصينية إحدى عشرة منطقة اقتصادية خاصة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى والشرق الأوسط، بما في ذلك منطقتان في نيجيريا ومنطقة واحدة في كل من الجزائر وجيبوتي ومصر وكينيا وموريتانيا وموريشيوس وعُمان وزامبيا. [ 27 ] وبشكل عام ، تتبنى الحكومة الصينية نهجاً غير تدخلي ، تاركةً للشركات الصينية ^{مهمة إنشاء هذه} المناطق ( مع أنها تقدم الدعم على شكل منح وقروض وإعانات، بما في ذلك الدعم عبر صندوق التنمية الصيني الأفريقي ). ^{[ 27 ]} ويُولي منتدى التعاون الصيني الأفريقي اهتماماً كبيراً بالترويج لهذه المناطق الاقتصادية الخاصة. ^{[ 27 ]} وكما تلخص البروفيسورة دون سي. مورفي، فإن هذه المناطق "تهدف إلى نقل نجاحات التنمية الصينية إلى بلدان أخرى، وزيادة فرص الأعمال لشركات التصنيع الصينية، وتجنب الحواجز التجارية من خلال إنشاء مناطق في بلدان تتمتع بوصول تجاري تفضيلي إلى الأسواق المهمة، وخلق بيئة أعمال إيجابية للمؤسسات الصينية الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تستثمر في هذه المناطق". ^{[ 27 ]}

تعمل دول الجنوب على تطوير التعاون من خلال التجمعات الاقتصادية الإقليمية. فعلى سبيل المثال، تعمل روسيا الاتحادية على تطوير التعاون مع شركاء آسيويين ضمن منظمة شنغهاي للتعاون والاتحاد الاقتصادي الأوراسي . وقد أُطلق الأخير في 1 يناير 2015 مع بيلاروسيا وكازاخستان ، ثم امتد لاحقًا ليشمل أرمينيا وقيرغيزستان . ويحل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي محل المجموعة الاقتصادية الأوراسية .

وتشمل منظمات التعاون الأخرى بين بلدان الجنوب منتدى التعاون بين الصين والدول العربية ومنتدى التعاون الصيني الأفريقي (الذي يتضمن عنصراً هاماً للتعاون السياسي، بالإضافة إلى التعاون الاقتصادي). ^{[ 28 ]}

انطلاقاً من التزامها الأيديولوجي بالتعاون بين بلدان الجنوب (وانطلاقاً من رغبتها العملية في تعزيز الأمن الغذائي )، أنشأت الصين سلسلة من مراكز عرض التكنولوجيا الزراعية في أفريقيا. ^{[ 29 ]} وتُعدّ هذه المراكز عنصراً بارزاً في التعاون الزراعي بين الصين والدول الأفريقية. ^{[ 30 ]} وتتمثل وظيفة هذه المراكز في نقل الخبرات والتكنولوجيا الزراعية من الصين إلى الدول النامية في أفريقيا، فضلاً عن خلق فرص تسويقية للشركات الصينية العاملة في القطاع الزراعي. ^{[ 30 ]}

أعلنت الصين لأول مرة عن مراكزها التجريبية للتكنولوجيا الزراعية خلال اجتماع منتدى التعاون الصيني الأفريقي عام 2006. وأطلقت 19 مركزًا من هذه المراكز بين عامي 2006 و2018، جميعها في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. ^{[ 30 ]} وبحلول عام 2023، بلغ عدد مراكز التكنولوجيا الزراعية التجريبية 24 دولة أفريقية. ^{[ 31 ] : 173}

تتعاون الدول أيضًا في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار على أساس ثنائي لتطوير البنية التحتية وتنويع الاقتصاد. فعلى سبيل المثال، يوجد "تعاون ثنائي فعّال" بين الصين وروسيا الاتحادية. وينبع هذا التعاون من معاهدة حسن الجوار والتعاون الودي الموقعة بين البلدين عام 2001، والتي أثمرت عن خطط دورية مدتها أربع سنوات لتنفيذها. ويجري تنفيذ عشرات المشاريع المشتركة واسعة النطاق، والتي تشمل إنشاء أول خط نقل كهرباء فائق الجهد في الصين ، وتطوير مفاعل تجريبي للنيوترونات السريعة ، والتنقيب الجيولوجي في روسيا الاتحادية والصين، والبحوث المشتركة في مجالات البصريات ، وعلم المعادن ، والهيدروليكا ، والديناميكا الهوائية ، وخلايا الوقود الصلبة . وتشمل مجالات التعاون ذات الأولوية الأخرى الليزر الصناعي والطبي ، وتكنولوجيا الحاسوب ، والطاقة ، والبيئة ، والكيمياء ، والكيمياء الجيولوجية ، والعمليات التحفيزية ، والمواد الجديدة . ^{[ 24 ]}

تُعزز دول الجنوب بشكل متزايد التعاون في مجال العلوم والتكنولوجيا من خلال مراكز إقليمية ودولية. وقد أُنشئت هذه المراكز تحت رعاية وكالات الأمم المتحدة. ومن الأمثلة على ذلك المركز الدولي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار للتعاون بين بلدان الجنوب (ISTIC) في ماليزيا ، الذي تأسس عام 2008 تحت رعاية اليونسكو . وفي عام 2014، نظمت شبكة علماء الكاريبي (Cariscience)، بالتعاون مع المركز الدولي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار، ورشة عمل تدريبية في توباغو حول ريادة الأعمال التكنولوجية في منطقة الكاريبي. ومن الأمثلة الأخرى مركز يستخدم ضوء السنكروترون للعلوم التجريبية والتطبيقات في الشرق الأوسط (SESAME). ^{[ 32 ]}

تعاونت الصين والبرازيل بنجاح في مجال الفضاء . ^{[ 33 ] : 202} ومن بين أنجح مشاريع التعاون الفضائي تطوير وإطلاق أقمار صناعية لرصد الأرض . ^{[ 33 ] : 202} وحتى عام 2023، طوّر البلدان معًا ستة أقمار صناعية مشتركة لرصد موارد الأرض . ^{[ 33 ] : 202} وقد ساهمت هذه المشاريع في تعزيز وصول كل من البرازيل والصين إلى صور الأقمار الصناعية ، ودعمت أبحاث الاستشعار عن بُعد . ^{[ 33 ] : 202} ويُعدّ التعاون بين البرازيل والصين مثالًا فريدًا على التعاون بين بلدان الجنوب في مجال الفضاء. ^{[ 33 ] : 202}

تُعدّ الصين رائدةً في مجال الطاقة النظيفة ، فهي تُصدّر تقنياتها إلى الدول النامية الأخرى، كما تُشكّل مصدرًا لبرامج التعاون الثنائي مع دول الجنوب العالمي. ^{[ 33 ] : 202} ويُمثّل برنامج "عشرة، مئة، ألف" مبادرةً صينيةً شاملةً للتعاون بين بلدان الجنوب في مواجهة تغيّر المناخ . ^{[ 33 ] : 224} وقد أُعلن عنه في عام 2016، ويهدف إلى إنشاء عشر مناطق تجريبية منخفضة الكربون ، ومئة مشروع للتخفيف من آثار تغيّر المناخ ، وألف مشروع تعاوني للتدريب على تغيّر المناخ. ^{[ 33 ] : 224} وبحلول عام 2023، وقّعت الصين شراكات مع 27 دولة نامية أخرى على الأقل في إطار هذه المبادرة. ^{[ 33 ] : 224} وقد وقّعت سيشل وسريلانكا وميانمار مذكرات تفاهم لتطوير مناطق تجريبية منخفضة الكربون. ^{[ 33 ]} كما دعمت الصين العديد من برامج التدريب على تغيّر المناخ في إطار هذه المبادرة. ^{[ 33 ] : 224}

أنشأت البرازيل والصين مركز الصين-البرازيل للابتكار في مجال تغير المناخ وتكنولوجيا الطاقة، وهو أحد أكثر برامج الطاقة النظيفة الثنائية طموحًا بين دول الجنوب. ^{[ 33 ] : 201-202}

اشتهرت كوبا بتفاعلها مع مجموعة واسعة من الدول من خلال تقديم برامج تدريبية رياضية. ^{[ 37 ] [ 38 ]} كما كان هناك اهتمام بتحليل استخدام الفعاليات الرياضية المتعددة لتشجيع الدبلوماسية الرياضية . ^{[ 39 ]}