دولة فيتنام

تم ترسيم خط العرض السادس عشر من قبل الحلفاء في 2 أغسطس 1945، عقب مؤتمر بوتسدام ، لتقسيم الهند الصينية الفرنسية السابقة إلى منطقتين عسكريتين: احتلت القوات القومية الصينية الشمال ، والقوات البريطانية الجنوب، بهدف نزع سلاح القوات اليابانية. ^{[ 8 ]} أطلق فيت مين ، بقيادة الشيوعيين، ثورة أغسطس سعياً للسيطرة على فيتنام، وأعلن هو تشي منه استقلال جمهورية فيتنام الديمقراطية .

ابتداءً من أغسطس/آب 1945، سعت حركة فيت مين إلى توطيد سلطتها عبر ترهيب وتطهير الجماعات القومية الفيتنامية المنافسة والناشطين التروتسكيين . ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} وفي 23 سبتمبر/أيلول، دعمت بريطانيا انقلابًا فرنسيًا أطاح بحكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية في سايغون ، وحاول إعادة السيطرة الفرنسية على جنوب الهند الصينية . ^{[ 13 ]} وفي عام 1946، مكّنت الاتفاقيتان الفرنسية الصينية وهو -سانتيني القوات الفرنسية من الحلول محل القوات الصينية شمال خط العرض 16، وسهّلتا التعايش بين جمهورية فيتنام الديمقراطية والفرنسيين، مما عزز قوة فيت مين وأضعف القوميين. ^{[ 14 ] [ 15 ]} وفي صيف ذلك العام، تواطأت فيت مين مع القوات الفرنسية للقضاء على القوميين، الذين استُهدفوا بسبب معارضتهم الشديدة للاستعمار. ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 9 ] : 205–207 [ 18 ] : 699–700}

بعد هزيمة معظم فصائل المقاومة القومية، ^{[ 19 ] [ 20 ]} وانهيار المفاوضات، تصاعدت التوترات بين الفيت مين والسلطات الفرنسية لتتحول إلى حرب شاملة في ديسمبر 1946، ^{[ 21 ]} وهو صراع تشابك مع الحرب الباردة . وتجمعت فصائل المقاومة القومية الناجية والجماعات السياسية والدينية خلف باو داي المنفي لإعادة فتح المفاوضات مع فرنسا في معارضة للهيمنة الشيوعية. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

في الخامس من يونيو/حزيران عام ١٩٤٨، سمحت اتفاقيات خليج هالونغ ( Accords de la baie d'Along ) بتأسيس حكومة فيتنامية موحدة تحل محل حكومتي تونكين (فيتنام الشمالية) وأنام (فيتنام الوسطى) المرتبطتين بفرنسا ضمن الاتحاد الفرنسي . وشملت دول الهند الصينية المتحدّة آنذاك مملكة لاوس ومملكة كمبوديا المجاورتين . أما كوشينشينا (فيتنام الجنوبية)، فكان لها وضع مختلف، إذ كانت مستعمرة وجمهورية تتمتع بالحكم الذاتي في آن واحد، وكان لا بد من موافقة مجلسها المحلي، ثم الجمعية الوطنية الفرنسية ، على إعادة توحيدها مع بقية فيتنام . وخلال الفترة الانتقالية، أُعلن عن حكومة مركزية مؤقتة لفيتنام ، وتولى نغوين فان شوان ، الذي كان حتى ذلك الحين رئيسًا للحكومة المؤقتة لفيتنام الجنوبية (كما عُرفت كوشينشينا منذ عام ١٩٤٧)، منصب رئيسها، بينما انتظر باو داي اكتمال عملية التوحيد لتولي منصبه.

في 20 مايو 1949، وافقت الجمعية الوطنية الفرنسية على إعادة توحيد كوشينشينا مع بقية فيتنام. ومن سايغون، أعلن باو داي رسمياً عن اتفاقيات الإليزيه في 14 يونيو. ^{[ 24 ]} شُكّلت أول حكومة لدولة فيتنام في 1 يوليو، وأُعلنت رسمياً في اليوم التالي. ^{[ 25 ]} من عام 1949 إلى عام 1954، تمتعت دولة فيتنام بحكم ذاتي جزئي عن فرنسا كدولة منتسبة داخل الاتحاد الفرنسي .

تنافس باو داي وهو تشي منه على الاعتراف الدولي والمحلي بسلطتهما الشرعية على فيتنام. وبينما تحالفت دولة فيتنام مع الكتلة الغربية المناهضة للشيوعية ، استغل الفرنسيون ذلك لتوسيع وجودهم الاستعماري وتعزيز مكانتهم داخل حلف شمال الأطلسي (الناتو) . ^{[ 26 ]} تلقت دولة فيتنام أقوى دعم لها من الولايات المتحدة ، ^{[ 27 ]} بينما حظيت جمهورية فيتنام الديمقراطية بقيادة هو تشي منه بدعم جمهورية الصين الشعبية والاتحاد السوفيتي (منذ عام 1950). ^{[ 28 ] [ 29 ]}

عقب اندلاع الحرب الشاملة بين الفيت مين وفرنسا في ديسمبر 1946، برز قوميون سعوا إلى تشكيل "قوة ثالثة" مناهضة للشيوعية والاستعمار. دفعهم هذا الموقف إلى التزام حياد متردد في الصراع، ووُصفوا أحيانًا بالمحايدين [ ^{30 ] : 435 ،} بمن فيهم نغو دينه ديم وبعض سياسيي داي فيت . ومع تدويل الحرب عام 1950، انحاز العديد من هؤلاء إلى الصفوف الأمامية وانخرطوا في المعترك السياسي. ^{[ 31 ]}

كانت حوالي 60% من الأراضي الفيتنامية تحت سيطرة جمهورية فيتنام الديمقراطية عام 1952. ^{[ 32 ]} مع ذلك، خضعت معظم مناطق الدلتا والمناطق الحضرية ذات الكثافة السكانية العالية لسيطرة الفرنسيين وقوات جنوب فيتنام. ^{[ 33 ]} ومع ازدياد تطرف حركة فيت مين الشيوعية، تزايد الإحباط وخيبة الأمل. ونتيجة لذلك، غادر العديد من الأشخاص ميليشياتها وعادوا إلى المدن في عملية واسعة النطاق تُعرف في الفيتنامية باسم "دين تي" . ^{[ 34 ] : 520} وكان من بين هؤلاء المنشقين مثقفون ومعلمون وملاك أراضٍ وإداريون وجنود وموظفون حكوميون، وحتى كوادر، ^{[ 35 ]} انضم بعضهم إلى دعم دولة فيتنام. ^{[ 36 ]}

انقسم القوميون الفيتناميون المناهضون للشيوعية لفترة وجيزة حول مسألة التوافق مع جيش فيتنام الجنوبية. اختارت خمس جماعات رئيسية العمل مع حكومة باو داي لمواصلة النضال من أجل الاستقلال، ومساعدة فرنسا في حربها ضد فيت مين بقيادة الشيوعيين، وتعزيز مكانتها السياسية والعسكرية. عُرفت هذه الجماعات مجتمعة باسم "الخمسة الكبار" ( cinq grands )، وهي: كاو داي ، وهوا هاو ، وبينه زوين ، والكاثوليك الشماليون ، وحزب داي فيت الشمالي . على الرغم من موافقة هذه الجماعات التوافقية مبدئيًا على التعاون مع جيش فيتنام الجنوبية، إلا أن معظمها قاوم في البداية الاندماج الكامل في إدارة باو داي. وكما كان الحال في علاقتهم السابقة مع جمهورية فيتنام الديمقراطية، سعت هذه الجماعات إلى الحفاظ على درجة عالية من الاستقلال عن السلطة المركزية. ^{[ 37 ]} أنشأت الطوائف الجنوبية (كاو داي، هوا هاو، بينه زوين) والكاثوليك الشماليون مناطق شبه مستقلة عملت كدول شبه مستقلة أو إقطاعيات، مدعومة بأنظمة رعاية اجتماعية خاصة بها أو شبكات اقتصادية موازية. في المقابل، سعى حزب داي فيت إلى تعزيز نفوذه من خلال التعيينات السياسية المدنية داخل حكومة جمهورية فيتنام الاشتراكية بدلاً من الدعم العسكري. ^{[ 37 ]} وكانت النيابتان الكاثوليكيتان في فات ديم وبوي تشو ، وهما ملاذان آمنان للقوميين المناهضين للشيوعية في الشمال، ^{[ 38 ]} آخر من اندمج في جمهورية فيتنام الاشتراكية. ^{[ 39 ]}

شهد عام 1953 مرحلة جديدة في القومية المناهضة للشيوعية، إذ توحدت صفوف دعاة التوفيق ودعاة الانفراج خلال أزمة انخفاض قيمة البيستر، التي اندلعت إثر خفض فرنسا الأحادي الجانب لسعر صرف الفرنك مقابل البيستر . ومن خلال مؤتمرات متتالية، انضم دعاة التوفيق إلى دعاة الانفراج في المطالبة بالاستقلال الفوري والكامل، على الرغم من بقاء قضايا جوهرية عالقة، بما في ذلك كيفية الانتقال إلى نظام ديمقراطي. ^{[ 40 ]} لم تكن دولة فيتنام مجرد كيان استعماري، بل دولة مجزأة وخضعت للتفاوض، حيث مارست السلطات الاستعمارية والجهات السياسية المحلية والكيانات الدينية ذاتية الحكم السيادة بشكل غير متساوٍ. وكان تحولها أشبه بعملية تجميع، تجمعت من إرث الماضي المتراكم وديناميكيات العصر المتغيرة. ^{[ 41 ]} واعتُبرت معاهدة ماتينيون الموقعة في 4 يونيو 1954 [42] بمثابة منح فيتنام استقلالها ^{عن فرنسا . [ 43 ] : 8} عُيّن القومي البارز نغو دينه ديم، الذي لم يعد يؤمن آنذاك بجدوى سياسة اليقظة ، من قبل باو داي في يونيو 1954 لقيادة الحكومة الفيتنامية. ^{[ 30 ]} وبدعم كامل من باو داي، التزم ديم بتأسيس دولة مستقلة حقًا في أسرع وقت، وسحب دولة فيتنام رسميًا من الاتحاد الفرنسي في 20 يوليو 1954. ^{[ 44 ]}

مظاهرة في هانوي ضد اقتراح الفيت مين بتقسيم البلاد. رُفعت لافتات كُتب عليها: "لقد خان الفيت مين الوطن بمخططهم لتقسيم البلاد"، و"نعارض بشدة جميع الحلول التي تنتهك الوحدة الوطنية".

أنهت اتفاقيات جنيف ، الموقعة بين فرنسا وفيت مين في 21 يوليو 1954، حرب الهند الصينية بتقسيم مؤقت لفيتنام عند خط العرض 17 ، حيث كانت جمهورية فيتنام الديمقراطية في الشمال ودولة فيتنام في الجنوب. ^{[ 45 ]} دخلت القوات الشيوعية هانوي في 10 أكتوبر 1954، لتحل محل قوات الاتحاد الفرنسي المنسحبة جنوبًا. خلال فترة إعادة التوطين التي استمرت 300 يوم، انتقل حوالي 120 ألفًا من أفراد فيت مين شمالًا. في الوقت نفسه، انتقل ما لا يقل عن 500 ألف كاثوليكي، ونحو 200 ألف بوذي، وعشرات الآلاف من الأقليات جنوبًا، وكثير منهم عبر عملية "الممر إلى الحرية" . ^{[ 46 ]}

عارضت دولة فيتنام ^{[ 47 ]} والولايات المتحدة بشدة التسوية النهائية في جنيف وتقسيم فيتنام. ^{[ 43 ] : 7-9.} في يوليو/تموز 1955، أعلن رئيس الوزراء نغو دينه ديم في خطاب متلفز أن فيتنام الجنوبية لن تشارك في الانتخابات المنصوص عليها في اتفاقيات جنيف، لأنها لم توقع على الاتفاقية وبالتالي فهي غير ملزمة بها. ^{[ 48 ] [ 49 ]} في ديسمبر/كانون الأول 1955، أنهت فيتنام الجنوبية بقيادة ديم اتفاقياتها الاقتصادية والمالية القائمة مع فرنسا وسحبت ممثليها من جمعية الاتحاد الفرنسي. ^{[ 50 ]}

في 27 مايو 1948، أصبح نغوين فان شوان ، الذي كان آنذاك رئيس جمهورية كوشينشينا، رئيسًا للحكومة المركزية المؤقتة لفيتنام ( Thủ tướng lâm thời ) بعد دمج حكومة كوشين تشاينا وفيتنام فيما يشار إليه أحيانًا باسم "ما قبل فيتنام".

في 14 يونيو 1949، تم تعيين باو داي رئيسًا للدولة ( Quốc trưởng ) لدولة فيتنام؛ كان يشغل منصب رئيس الوزراء في نفس الوقت لفترة قصيرة ( Kiêm nhiệm Thủ tướng ).

في 26 أكتوبر 1955، تم تأسيس جمهورية فيتنام وأصبح نغو دينه ديم أول رئيس للجمهورية.

في جنوب فيتنام، كان من المقرر إجراء استفتاء في 23 أكتوبر 1955 لتحديد مستقبل الجنوب، حيث سيختار الشعب إما ديم أو باو داي زعيماً لجنوب فيتنام. ^{[ 52 ]} خلال الانتخابات، قام شقيق ديم، نغو دينه نهو، وحزب العمل الثوري الشخصي (المعروف باسم "حزب كان لاو") بتوفير الدعم الانتخابي لديم من خلال تنظيم الانتخابات والإشراف عليها، وخاصة الحملة الدعائية لتشويه سمعة باو داي. مُنع أنصار باو داي من القيام بحملاتهم الانتخابية، وتعرضوا لاعتداءات جسدية من قبل عمال نهو. ^{[ 53 ]} أظهرت النتائج الرسمية أن 98.2% من الناخبين صوتوا لصالح ديم، وهي نسبة مرتفعة بشكل غير معقول، وتم إدانتها باعتبارها مزورة. تجاوز إجمالي عدد الأصوات عدد الناخبين المسجلين بأكثر من 380 ألف صوت، مما يُعد دليلاً إضافياً على تزوير الاستفتاء بشكل كبير. ^{[ 53 ] [ 54 ]} فعلى سبيل المثال، لم يُسجل في سايغون سوى 450 ألف ناخب، بينما قيل إن 605,025 ناخبًا صوتوا لصالح ديم. وفي 26 أكتوبر، أعلن ديم قيام جمهورية فيتنام - المعروفة على نطاق واسع باسم فيتنام الجنوبية - التي خاض جيشها المُصلح، بمساعدة أمريكية، الصراع مع فيتنام الشمالية؛ حيث حلّت قوات الفيت كونغ محلّ قوات الفيت مين في حرب فيتنام . ^{[ 54 ]}

كانت العملة المستخدمة داخل الاتحاد الفرنسي هي البيستر الهندي الصيني الفرنسي . وكانت الأوراق النقدية تُصدر وتُدار من قبل "معهد إصدار دول كمبوديا ولاوس وفيتنام" . وفي عام 1953، أصدرت فيتنام عملتها الخاصة .

الانتخابات البلدية في هانوي عام 1953.

في 21 أكتوبر 1949، قبلت لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لآسيا والشرق الأقصى ، بعد دراسة طلبات كل من دولة فيتنام وجمهورية فيتنام الديمقراطية، فيتنام الجنوبية كعضو منتسب. ^{[ 57 ]} وفي عام 1952، وبعد استخدام الاتحاد السوفيتي حق النقض (الفيتو) ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا يؤكد أن دولة فيتنام دولة محبة للسلام ومؤهلة للانضمام إلى الأمم المتحدة . ^{[ 58 ]} اعتبارًا من عام 1952، كانت دولة فيتنام عضوًا في المنظمات التالية: ^{[ 59 ]}

• اللجنة الاقتصادية لآسيا والشرق الأقصى
• منظمة الصحة العالمية
• منظمة العمل الدولية
• منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة
• منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة
• الاتحاد الدولي للاتصالات
• الاتحاد البريدي العالمي
• المكتب الدولي للأمراض الحيوانية

بعد تأسيس دولة فيتنام وتشكيل حكومتها، وقّع رئيس الدولة باو داي مرسومين يتعلقان بإدارة الدولة وحوكمتها المحلية، وهما المرسوم رقم 1 ("تنظيم وعمل السلطات المدنية في فيتنام") والمرسوم رقم 2 ("نظام مكتب الحكومة"). ^{[ 60 ]} قسّم هذان المرسومان دولة فيتنام إلى ثلاث مناطق إدارية رئيسية ، هي: باك فان ( تونكين سابقًا )، وترونغ فان ( أنام سابقًا )، ونام فان ( كوشينشينا سابقًا ). وكان يرأس كل منطقة إدارية حاكم محلي يُدعى ثوهين . ^{[ 60 ]} ومنذ عام 1948، أصبحت هذه المناطق الثلاث تُعرف أيضًا باسم باك فان، وترونغ فان، ونام فان.

في 4 أغسطس 1954، أصدرت حكومة دولة فيتنام المرسوم رقم 21 الذي ألغى الوضع الذاتي للمناطق الثلاث وألغى منصب الحاكم الإقليمي، واستبدلهم بممثلين عن الحكومة المركزية في جميع أنحاء أراضيها. ^{[ 60 ]}

كانت " مملكة التاج" ( بالفيتنامية : Hoàng triều Cương thổ /皇朝疆土؛ بالفرنسية : Domaine de la Couronne ) في الأصل مفهومًا جيوسياسيًا لسلالة نغوين يشمل محمياتها وإماراتها التي لم تكن فيها عرقية كينه تشكل الأغلبية، ثم أصبحت لاحقًا نوعًا من الوحدات الإدارية لدولة فيتنام. ^{[ 61 ]} تأسست رسميًا في 15 أبريل 1950 وحُلت في 11 مارس 1955. ^{[ 61 ]} في مناطق مملكة التاج، كان رئيس الدولة باو داي لا يزال يُلقب رسميًا (وقانونيًا) بـ"إمبراطور سلالة نغوين". ^{[ 62 ]} 

كانت أراضي التاج تضم المقاطعات الخمس التالية التي تم إنشاؤها من بلد مونتانيارد السابق في جنوب الهند الصينية : ^{[ 62 ] [ 63 ]}

1. دونغ ناي ثونغ
2. لام فيان
3. Pleiku
4. دارلاك
5. كونتوم

في باك فان، احتوت على المقاطعات التالية: ^{[ 62 ] [ 63 ]}

1. هوا بينه ( منطقة مونج ذاتية الحكم )
2. فونج ثو ( إقليم تايلاندي ذو الحكم الذاتي )
3. لاي تشاو (إقليم تايلاندي ذو الحكم الذاتي)
4. سون لا (إقليم تايلاندي ذو الحكم الذاتي)
5. لاو كاي ( إقليم ميو المتسم بالحكم الذاتي )
6. ها جيانج (منطقة ميو المتمتعة بالحكم الذاتي)
7. باك كان ( إقليم Thổ المتمتعة بالحكم الذاتي )
8. كاو بانغ (إقليم Thổ المتمتعة بالحكم الذاتي)
9. لانج سين (إقليم Thổ المتمتعة بالحكم الذاتي)
10. هاي نينه ( منطقة نونج ذاتية الحكم )
11. مونج كاي (إقليم نونج المتسم بالحكم الذاتي)