اللجنة (المافيا الأمريكية)

قبل عام 1931، كان لقب "كابو دي كابي " (زعيم الزعماء) يُطلقه رجال العصابات على جوزيبي موريلو حوالي عام 1900، وفقًا لنيك جنتيلي . ^{[ 2 ]} استخدم الزعيمان جو ماسيريا (1928-1931) وسلفاتوري مارانزانو (1931) هذا اللقب في إطار جهودهما لتركيز السيطرة على المافيا تحت سلطتهما. عندما انتصر مارانزانو في حرب كاستيلاماري ، نصب نفسه زعيمًا لجميع الزعماء، وأسس " العائلات الخمس" ، وأمر جميع عائلات المافيا بدفع الجزية له. أثار هذا رد فعل تمردي أدى إلى اغتياله في سبتمبر 1931، بأمر من لاكي لوتشيانو . ^{[ 3 ]}

بعد اغتيال مارانزانو عام ١٩٣١، دعا لوتشيانو إلى اجتماع في شيكاغو . ^{[ ٤ ] [ ١ ] [ ٥ ]} ورغم أنه لم يكن ليُثار اعتراض يُذكر لو أعلن لوتشيانو نفسه رئيسًا لجميع الرؤساء ، إلا أنه ألغى اللقب، لاعتقاده أن المنصب يُثير المشاكل بين العائلات ويجعله هدفًا لمنافس طموح آخر. ^{[ ٦ ]} تمثلت أهداف لوتشيانو من إنشاء اللجنة في الحفاظ بهدوء على سلطته على جميع العائلات ومنع حروب العصابات في المستقبل ؛ وقد وافق الزعماء على فكرة اللجنة. [ ^{١ ]} ستتألف اللجنة من " مجلس إدارة " للإشراف على جميع ^أنشطة المافيا في الولايات المتحدة والتوسط في النزاعات بين العائلات. ^{[ ١ ] [ ٧ ]}

تألفت اللجنة من سبعة زعماء عائلات إجرامية: قادة العائلات الخمس في نيويورك : تشارلي "لاكي" لوتشيانو ، وفينسنت مانغانو ، وتومي غاليانو ، وجوزيف بونانو ، وجو بروفاتشي ؛ وزعيم عصابة شيكاغو آل كابوني ؛ وزعيم عائلة بوفالو ستيفانو ماغادينو . ^{[ 1 ] [ 7 ]} عُيّن تشارلي لوتشيانو رئيسًا للجنة. واتفقت اللجنة على عقد اجتماعات كل خمس سنوات أو عند الحاجة لمناقشة المشاكل العائلية. ^{[ 1 ]}

كانت للجنة صلاحية الموافقة على الرئيس الجديد قبل توليه منصبه رسميًا. كما قررت عائلات نيويورك الخمس أن أسماء جميع الأعضاء الجدد المقترحين يجب أن تحظى بموافقة العائلات الأخرى. وبعد موافقة العائلات الأخرى على العضو الجديد المقترح، يصبح عضوًا رسميًا في العائلة . ^{[ 1 ]}

سمحت اللجنة لرجال العصابات اليهود ماير لانسكي ، وبوغسي سيغل ، ولويس "ليبكي" بوتشالتر ، وداتش شولتز ، وأبنر "لونغي" زويلمان بالعمل معهم والمشاركة في بعض الاجتماعات. ^{[ 8 ]} كان أول اختبار للمجموعة عام 1935، عندما أمرت داتش شولتز بالتخلي عن خططه لاغتيال المدعي العام الخاص توماس إي. ديوي . جادل لوتشيانو بأن اغتيال ديوي سيؤدي إلى حملة قمع واسعة النطاق من قبل أجهزة إنفاذ القانون. قال شولتز غاضبًا إنه سيقتل ديوي على أي حال، وغادر الاجتماع. ^{[ 9 ]} تواصل ألبرت أناستازيا ، زعيم عصابة "ميردر إنك"، مع لوتشيانو بمعلومات تفيد بأن شولتز طلب منه مراقبة مبنى شقة ديوي في الجادة الخامسة. فور سماع الخبر، عقدت اللجنة اجتماعًا سريًا لمناقشة الأمر. بعد ست ساعات من المداولات، أمرت اللجنة ليبكي بوتشالتر بتصفية شولتز. ^{[ 10 ] [ 11 ]} في 23 أكتوبر 1935، وقبل أن يتمكن شولتز من قتل ديوي، أُطلق عليه النار في حانة في نيوارك ، نيو جيرسي، وتوفي متأثراً بجراحه في اليوم التالي. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

في 13 مايو 1936، بدأت محاكمة لوتشيانو بتهمة القوادة . ^{[ 14 ]} تولى ديوي الادعاء في القضية التي بنتها يونيس كارتر ضد لوتشيانو. ^{[ 15 ]} اتهم ديوي لوتشيانو بأنه جزء من شبكة دعارة ضخمة تُعرف باسم " الشبكة ". خلال المحاكمة، كشف ديوي كذب لوتشيانو على منصة الشهود من خلال الاستجواب المباشر وسجلات المكالمات الهاتفية؛ كما لم يقدم لوتشيانو أي تفسير لسبب ادعائه في سجلات ضريبة الدخل الفيدرالية أنه يكسب 22,000 دولار فقط سنويًا، بينما كان من الواضح أنه رجل ثري. ^{[ 16 ] [ 17 ]} في 7 يونيو، أُدين لوتشيانو بـ 62 تهمة تتعلق بالدعارة القسرية. ^{[ 18 ]} في 18 يونيو، حُكم عليه بالسجن من 30 إلى 50 عامًا في سجن الولاية، إلى جانب بيتيلو وآخرين. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

توصلت البحرية الأمريكية وولاية نيويورك ولوسيانو إلى اتفاق: مقابل تخفيف عقوبته، وعد لوتشيانو بتقديم كامل مساعدة منظمته للبحرية في تزويدها بالمعلومات الاستخباراتية . وزُعم أن أناستازيا، حليفة لوتشيانو التي كانت تسيطر على الأحواض، وعدت بعدم إضراب عمال الأحواض خلال الحرب. استعدادًا لغزو الحلفاء لصقلية عام 1943 ، زُعم أن لوتشيانو زوّد الجيش الأمريكي بمعلومات عن جهات اتصال في المافيا الصقلية . عُرف هذا التعاون بين البحرية والمافيا باسم عملية العالم السفلي . ^{[ 21 ]} في 3 يناير 1946، وكمكافأة مفترضة لتعاونه المزعوم خلال الحرب، خفف ديوي على مضض عقوبة لوتشيانو بتهمة التملق بشرط ألا يقاوم ترحيله إلى إيطاليا. ^{[ 22 ]} قبل لوتشيانو الصفقة، رغم أنه ظل مصراً على أنه مواطن أمريكي وغير خاضع للترحيل. في الثاني من فبراير عام ١٩٤٦، نقل اثنان من عملاء الهجرة الفيدراليين لوتشيانو من سجن سينغ سينغ إلى جزيرة إليس في ميناء نيويورك لإجراءات الترحيل. ^{[ ٢٣ ]} وفي العاشر من فبراير، أبحرت سفينة لوتشيانو من ميناء بروكلين متجهةً إلى إيطاليا. ^{[ ٢٤ ]}

في عام ١٩٥١، اختفى فينسنت مانغانو ، وعُثر على جثة شقيقه فيليب مانغانو بالقرب من خليج شيبس هيد في بروكلين ، ^{[ ٢٥ ]} ويُزعم أن ذلك تم بأمر من ألبرت أناستازيا، نائب رئيس العائلة . ^{[ ٢٦ ] [ ٢٧ ]} لاحقًا، انحاز ألبرت أناستازيا إلى فرانك كوستيلو وتومي لوتشيزي، عضوي "الفصيل الليبرالي الأمريكي" . وانتقلت سلطة اللجنة من "الفصيل المحافظ الصقلي" إلى "الفصيل الليبرالي الأمريكي". ^{[ ٢٨ ]}

بعد رحيل مانغانو، أصبح فرانك كوستيلو رئيسًا للجنة عن "الفصيل الليبرالي"، بينما أصبح جوزيف بونانو رئيسًا للفصيل "المحافظ". حظي الفصيل الليبرالي بدعم من كانوا منفتحين على التعاون مع منظمات غير إيطالية و/أو تجارة المخدرات؛ ومن هؤلاء الداعمين فيتو جينوفيز ، وتومي لوتشيزي ، وكارلو غامبينو (الذي كان معارضًا للمخدرات). ^{[ 16 ]} أما الفصيل المحافظ فكان أكثر تحفظًا، متمسكًا بتقاليد إيطالية عريقة في الشرف والولاء، وضم جو بروفاتشي وستيفانو ماغادينو . ^{[ 29 ] [ 28 ]}

بعد اجتماع اللجنة عام 1956، أُضيفت عائلات الجريمة في فيلادلفيا ، برئاسة أنجيلو برونو ، وديترويت ، برئاسة جوزيف زيريلي ، إلى اللجنة، مع تمثيل العائلات الأصغر رسميًا من قبل عائلة تابعة للجنة. ^{[ 1 ]}

بعد عام، في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 1957، دعا جينوفيز إلى اجتماع أبالاتشين في مزرعة جوزيف باربرا في شمال ولاية نيويورك لمناقشة مستقبل منظمة كوزا نوسترا. ^{[ 30 ]} إلا أن الاجتماع أُجهض عندما حققت الشرطة في وجهة سيارات العديد من الحاضرين القادمين من خارج الولاية، وألقت القبض على العديد من رجال المافيا الفارين. ^{[ 31 ]} حضر الاجتماع نحو 100 رجل عصابات، وأُلقي القبض على أكثر من 60 منهم؛ وغُرِّم جميع المقبوض عليهم، بما يصل إلى 10,000 دولار لكل منهم، وحُكم عليهم بالسجن لمدد تتراوح بين ثلاث وخمس سنوات؛ إلا أن جميع الإدانات أُلغيت في الاستئناف عام 1960. ^{[ 32 ] [ 33 ]} على أي حال، أُصيب بونانو بنوبة قلبية، واستُبعد من الإدلاء بشهادته في المحاكمة. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

أنكر مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي لفترة طويلة ، ج. إدغار هوفر، وجود " عصابة إجرامية وطنية " وضرورة التصدي للجريمة المنظمة في الولايات المتحدة. ^{[ 36 ] [ 37 ]} بعد قمة أبالاتشين، لم يعد بإمكان هوفر إنكار وجود العصابة وتأثيرها على عالم الجريمة في أمريكا الشمالية، فضلاً عن سيطرة كوزا نوسترا الشاملة ونفوذها على فروع العصابة العديدة في جميع أنحاء أمريكا الشمالية وخارجها.

بعد اجتماع أبالاتشين، أنشأ هوفر "برنامج كبار المجرمين" ولاحق كبار رؤساء العصابة في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 38 ] [ 39 ]}

في عام 1963، وضع جو بونانو خططًا لاغتيال عدد من منافسيه في اللجنة، وهم الزعماء تومي لوتشيزي، وكارلو غامبينو، وستيفانو ماغادينو، بالإضافة إلى فرانك دي سيمون . ^{[ 40 ]} سعى بونانو إلى الحصول على دعم جوزيف ماغليوكو ، زعيم عائلة بروفاتشي الإجرامية ، ووافق ماغليوكو على الفور بسبب مرارته من حرمانه من مقعد في اللجنة سابقًا. كان هدف بونانو الجريء هو الاستيلاء على اللجنة وجعل ماغليوكو ذراعه الأيمن. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}

كُلِّف ماغليوكو بمهمة قتل لوتشيزي وغامبينو، وأسند العقد إلى أحد أبرز رجاله، جوزيف كولومبو . إلا أن كولومبو الانتهازي كشف المؤامرة لأهدافها. ^{[ 41 ]} أدرك الزعماء الآخرون أن ماغليوكو لم يكن ليخطط لهذا بمفرده. ونظرًا لعلاقة بونانو الوثيقة بماغليوكو (وقبله، جو بروفاتشي )، بالإضافة إلى روابطهم الوثيقة من خلال المصاهرة، استنتج الزعماء الآخرون أن بونانو هو العقل المدبر الحقيقي. ^{[ 44 ]}

استدعت اللجنة بونانو وماغليوكو للإدلاء بشهادتهما. في منتصف عام ١٩٦٤، فرّ بونانو إلى مونتريال ، تاركًا ماغليوكو ليواجه اللجنة. ^{[ ٤١ ]} اعترف ماغليوكو، وهو في حالة صدمة شديدة وتدهور في صحته، بدوره في المؤامرة. أبقت اللجنة على حياة ماغليوكو، لكنها أجبرته على التقاعد من رئاسة عائلة بروفاتشي ودفع غرامة قدرها ٥٠ ألف دولار. كمكافأة له على خيانته لرئيسه، تولى كولومبو زمام الأمور في عائلة بروفاتشي. ^{[ ٤٤ ]}

في إطار محاكمة لجنة المافيا ، وفي 25 فبراير/شباط 1985، وُجهت اتهامات إلى تسعة من زعماء مافيا نيويورك بتهم الاتجار بالمخدرات، والإقراض الربوي، والمقامرة، والابتزاز العمالي، وابتزاز شركات البناء بموجب قانون المنظمات المتأثرة بالابتزاز والفساد . ^{[ 45 ]} وفي 1 يوليو/تموز 1985، دفع المتهمون التسعة الأصليون، بالإضافة إلى اثنين آخرين من زعماء مافيا نيويورك، ببراءتهم من مجموعة ثانية من تهم الابتزاز كجزء من المحاكمة. وكان هدف المدعين العامين هو توجيه ضربة قاضية لجميع عائلات الجريمة دفعة واحدة مستغلين تورطها في اللجنة. ^{[ 46 ]} توفي أحد المتهمين الأصليين، أنيلو ديلاكروتش ، بمرض السرطان في 2 ديسمبر/كانون الأول 1985. ^{[ 47 ]} وقُتل آخر، بول كاستيلانو ، في 16 ديسمبر/كانون الأول 1985. ^{[ 48 ]}

بحسب غريغوري سكاربا ، القاتل المأجور لدى عائلة كولومبو والمخبر لدى مكتب التحقيقات الفيدرالي، فإن بيرسيكو وزعيم عائلة غامبينو، جون غوتي، أيدا خطة لاغتيال المدعي العام الرئيسي، وعمدة نيويورك المستقبلي ، رودي جولياني، في أواخر عام 1986، لكن بقية أعضاء اللجنة رفضوا الخطة. ^{[ 49 ]}

في أوائل ثمانينيات القرن العشرين، أصبحت عائلة بونانو أول عائلة من نيويورك تُطرد من اللجنة، وذلك لنجاحها في اختراق عميل مكتب التحقيقات الفيدرالي جوزيف بيستون، المعروف أيضًا باسم دوني براسكو . ورغم أن راستيلي كان من بين الرجال الذين وُجهت إليهم التهم في البداية، إلا أن طرد العائلة من اللجنة سمح له في الواقع بالإعفاء من محاكمة اللجنة، ثم وُجهت إليه لاحقًا تهم منفصلة تتعلق بالابتزاز العمالي. ونظرًا لفقدانهم مقعدهم في اللجنة سابقًا، فقد عانت عائلة بونانو من انكشاف أقل مقارنةً بالعائلات الأخرى في هذه القضية. ^{[ 29 ] [ 50 ]}

أُدين ثمانية متهمين بتهمة الابتزاز في 19 نوفمبر 1986، ^{[ 51 ]} باستثناء أنتوني إنديلكاتو الذي أُدين بتهمة القتل. ^{[ 52 ]} وصدرت الأحكام بحق المتهمين الثمانية في 13 يناير 1987. ^{[ 53 ] [ 54 ]}

في أوائل التسعينيات، عندما كانت حرب عائلة كولومبو الإجرامية محتدمة، رفضت اللجنة السماح لأي عضو من عائلة كولومبو بالجلوس في اللجنة ^{[ 55 ]} وفكرت في حل العائلة.

بحسب جوزيف ماسينو ، الرئيس السابق لعائلة بونانو، عُقد آخر اجتماع معروف للجنة ضم جميع الرؤساء في نوفمبر 1985، قبيل وفاة كاستيلانو في ديسمبر من العام نفسه. ^{[ 56 ]} مع ذلك، عُقد اجتماع للجنة عام 1988 برئاسة جون غوتي ، وحضره فينسنت جيغانتي وفيكتور أموسو ، الرئيس الجديد لعائلة لوتشيزي ، وكان هذا أول اجتماع للجنة منذ محاكمة لجنة المافيا. ^{[ 57 ]} ووفقًا لسلفاتوري فيتالي ، عُقد اجتماع للجنة في أوائل عام 2000 لإعادة العمل بالقاعدة التي تشترط أن يكون كلا الوالدين من أصل إيطالي ليصبح الشخص عضوًا رسميًا في المافيا . ^{[ 16 ]} ولا تزال اللجنة قائمة، على الرغم من أن عضويتها الحالية تقتصر على رؤساء العائلات الخمس وعصابة شيكاغو .

بدلاً من اجتماع الرؤساء، يجتمع نوابهم أو القادة سراً لمناقشة الأعمال والإدارة. ^{[ 58 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2017، سُمع في تسجيلات تنصت على هاتفية أن دومينيكو فيولي، من عائلة لوبينو الإجرامية في هاميلتون، أونتاريو، قد عُيّن نائبًا لرئيس عائلة بافالو الإجرامية ؛ وكشف هذا عن نشاط اللجنة، إذ كان ترقية فيولي غير مألوفة، كونه أول كندي يشغل ثاني أعلى منصب في المافيا الأمريكية، لدرجة أن جوزيف تودارو الابن، رئيس عائلة بافالو الإجرامية ، صرّح بأنه استشار اللجنة للحصول على إذن بترقيته إلى منصب نائب رئيس بافالو الجديد. ^{[ 59 ]}

لم يكن هناك "حاكم" للجنة، ولكن وفقًا لجوزيف بونانو، كان هناك رئيس أو رئيس معين للجنة الوطنية . ^{[ 60 ]} وقد استُخدم هذا كبديل لدور "كابو دي توتي كابي" ، حيث كان لهذا الدور دلالات نظام "موستاش بيت" القديم للحكم الفردي.

• 1931–1946 – تشارلز "لاكي" لوتشيانو ^{[ 60 ]} – تم اعتقاله عام 1936 ثم تم ترحيله عام 1946
• 1946–1951 – فينسنت "الجلاد" مانجانو ^{[ 60 ]} – اختفى في أبريل 1951
• 1951-1957 – اللجنة الحاكمة – فرانك "رئيس الوزراء" كوستيلو (الفصيل الليبرالي)، ^{[ 29 ]} جوزيف "جو باناناس" بونانو (الفصيل المحافظ) ^{[ 60 ] [ 29 ]}
• 1957–1959 – فيتو "دون فيتون" جينوفيز ^{[ 61 ]} – (الفصيل الليبرالي مع تومي لوتشيز وكارلو جامبينو)؛ ^{[ 29 ]} سُجن عام 1959 وتوفي في 14 فبراير 1969
• 1959–1963 – جوزيف "جو باناناس" بونانو (الفصيل المحافظ إلى جانب جو بروفاتشي وستيفانو ماجادينو) ^{[ 60 ] [ 29 ]}
• 1963–1976 – كارلو "دون كارلو" غامبينو ^{[ 61 ]} – متحالف مع تومي لوتشيزي وفرانك كوستيلو المتقاعد؛ توفي في 15 أكتوبر 1976
• 1976–1985 – بول "بيج بول" كاستيلانو – قُتل في 16 ديسمبر 1985 ^{[ 62 ]}
• 1985 - بعد قضية اللجنة ، تقرر أن اللجنة لن تجتمع كمجموعة بعد الآن؛ بدلاً من ذلك، يقوم أعضاء اللجنة بالتصويت وإرسال رسل إلى رؤساء العائلات الآخرين فيما يتعلق بمواضيع اللجنة ^{[ 56 ].}
• غير رسمي 1986–1992 – جون "دابر دون" غوتي – سُجن عام 1992 وتوفي في 10 يونيو 2002
• المسؤول الرسمي 1985-1997 – فينسنت "تشين" جيجانتي ^{[ 63 ]} – سُجن عام 1997 وتوفي في 19 ديسمبر 2005
• غير رسمي 2000-2003 - جوزيف "بيج جوي" ماسينو - سُجن عام 2003، ثم أصبح شاهدًا حكوميًا عام 2004
• غير رسمي 2006 إلى الوقت الحاضر - ليبوريو "بارني" بيلومو

• جينوفيز (1931–حتى الآن)
• غامبينو (1931–حتى الآن)
• لوتشيزي (1931–حتى الآن)
• عصابة شيكاغو (1931-حتى الآن)، والتي غالباً ما تمثلها عائلة جينوفيز
• بونانو (1931–1980؛ ^{[ 29 ]} 1990–حتى الآن)
• كولومبو (1931–1990؛ ^{[ 55 ]} 2000–حتى الآن)

العائلات التي تمثلها عائلة جينوفيز

• عائلة بوفالو الإجرامية – شغلت مقعدًا من عام 1931 إلى عام 1974 ^{[ 1 ]}
• عائلة فيلادلفيا الإجرامية – شغلت مقعدًا من عام 1961 إلى عام 1980 ^{[ 1 ]}
• شراكة ديترويت – شغلت مقعدًا من عام 1961 إلى عام 1977 ^{[ 1 ]}
• عائلة ديكافالكانتي الإجرامية (نيو جيرسي)
• عائلة باترياركا الإجرامية (نيو إنجلاند)
• عائلة إجرامية في بيتسبرغ ^{[ 1 ]}
• عائلة إجرامية في كليفلاند ^{[ 1 ]}
• عائلة إجرامية في نيو أورليانز
• عائلة روتشستر الإجرامية (التي تم حلها)
• عائلة دالاس الإجرامية

العائلات التي تمثلها عائلة كولومبو

• عائلة بوفالينو الإجرامية ^{[ 64 ]}

العائلات التي يمثلها قسم شرطة شيكاغو

• عائلة إجرامية في ميلووكي ^{[ 1 ]}
• عائلة إجرامية في مدينة كانساس
• عائلة إجرامية في سانت لويس
• عائلة الجريمة Trafficante (تامبا)
• عائلة إجرامية في لوس أنجلوس ^{[ 1 ]} - شغلت مقعدًا من عام 1931 إلى عام 1956
• عائلة إجرامية في سان فرانسيسكو ^{[ 1 ]}
• عائلة إجرامية في سان خوسيه ^{[ 1 ]}

العائلات التي تمثلها عائلة بونانو

• عائلة ريزوتو الإجرامية ^{[ 1 ]}