مشروع قانون التعديل الثلاثين للدستور لعام 2011
كان مشروع قانون التعديل الثلاثين للدستور (تحقيقات مجلسي البرلمان) لعام 2011 ( مشروع القانون رقم 47 لعام 2011) تعديلًا مقترحًا لدستور أيرلندا ينص على تخويل مجلسي البرلمان إجراء تحقيقات شاملة. [ 1 ] وقد أقرّ كلا مجلسي البرلمان مشروع القانون ، لكنه رُفض في استفتاء أُجري في 27 أكتوبر 2011. [ 2 ]
خلفية
في 20 أبريل/نيسان 2000، في منطقة أبي لارا ، تحصّن جون كارثي، المصاب باضطراب ثنائي القطب ، داخل منزله حاملاً بندقية صيد، إثر خلاف حول خطط الانتقال إلى منزل جديد. [ 3 ] استُدعيت وحدة الاستجابة للطوارئ التابعة للشرطة الأيرلندية ( Garda) إلى الموقع، وبعد حصار دام 25 ساعة، قُتل كارثي رمياً بالرصاص. [ 3 ] ادّعت عائلة كارثي أن الشرطة الأيرلندية أساءت التعامل مع الموقف، وأن تحقيقاً داخلياً مُخططاً له من قِبل الشرطة الأيرلندية سيكون غير كافٍ. في 8 مارس/آذار 2001، شكّلت اللجنة البرلمانية المشتركة المعنية بالعدل والمساواة والدفاع وحقوق المرأة "لجنة فرعية بشأن حادثة أبي لارا". [ 3 ] على الرغم من أن عائلة كارثي طالبت بتشكيل محكمة تحقيق مستقلة ، إلا أن تحقيقاً برلمانياً فُضّل لكونه أقل تكلفة وأسرع. وقد خططت اللجنة لإتمام تحقيقها في غضون ثلاثة أسابيع، ثم إصدار استنتاجاتها. [ 4 ] ادّعت اللجنة الفرعية حقها في إجبار أعضاء وحدة الاستجابة للطوارئ على الإدلاء بشهادتهم، بموجب قانون لجان مجلسي البرلمان (إلزام الشهود وامتيازاتهم وحصاناتهم) لعام 1997. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] سعى أعضاء وحدة الاستجابة للطوارئ إلى مراجعة قضائية لقرار اللجنة الفرعية باعتبار إجبارهم على الحضور ثم إصدار تقرير ينتقدهم تجاوزًا لصلاحياتها. وفي 11 مارس/آذار 2002، وافقت المحكمة العليا على ذلك بأغلبية ستة أصوات مقابل صوت واحد. [ 3 ]
أنشأ البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) بدلاً من ذلك محكمة تحقيق، سُميت محكمة بار نسبةً إلى عضوها الوحيد، روبرت بار. وعقدت هذه المحكمة جلسات علنية لمدة 208 أيام بين 7 يناير 2003 و7 ديسمبر 2004. وصدر تقريرها المكون من 744 صفحة في 20 يوليو 2006. وبلغت تكلفتها الإجمالية ما يقرب من 18 مليون يورو. [ 6 ]
في الفترة من نوفمبر 2010 إلى يناير 2011، راجعت اللجنة المشتركة للبرلمان المعنية بالدستور سلطة البرلمان في إجراء التحقيقات بموجب المادة 15. [ 7 ] [ 8 ] وأوصى تقريرها الصادر في يناير 2011 بتعديل دستوري، يتبعه تشريع تمكيني وبروتوكول بموجب النظام الداخلي لكل مجلس. [ 9 ] ومن شأن تحقيقات البرلمان أن "تتجنب التكاليف الباهظة والتأخيرات المطولة" التي قد تنجم عن محاكم التحقيق، وأن تُصدر نتائج بشأن المخالفات دون فرض عقوبات. [ 9 ] وكانت الصيغة التي اقترحتها اللجنة المشتركة للمادة 15 كما يلي: [ 9 ]
- تتمتع برلمانات أويريشتاس بسلطة التحقيق في أي مسألة ذات أهمية عامة.
- وفي سياق هذا التحقيق، يجوز للمجالس التحقيق مع أي فرد والتوصل إلى نتائج تتعلق بسلوكه.
- يُنظّم القانون إجراء هذه التحقيقات، على أن يوازن بين حقوق الفرد والمصلحة العامة في التحقيق الفعال في المسائل ذات الأهمية العامة.
في برامجهم الانتخابية للانتخابات العامة لعام 2011 ، وعد كل من حزب فاين غايل وحزب العمال بتعديل دستوري لإلغاء حكم قضية أبييلارا الصادر عام 2002. [ 10 ] وتعهد برنامج الائتلاف الذي شكلوه بعد الانتخابات بإجراء استفتاءات "على أساس الأولوية" حول خمسة مواضيع، بما في ذلك "منح لجان البرلمان صلاحيات تحقيق كاملة". [ 11 ] وقد تم التشاور مع أحزاب المعارضة بشأن صياغة التعديل المقترح. [ 10 ]
التغيير المقترح على النص
يقترح التعديل إضافة الأقسام الفرعية التالية المظللة بالخط العريض إلى المادة 15.10:
1- يضع كل مجلس قواعده وأنظمته الداخلية الخاصة، وله سلطة فرض عقوبات على انتهاكها، وله سلطة ضمان حرية النقاش، وحماية وثائقه الرسمية والأوراق الخاصة بأعضائه، وحماية نفسه وأعضائه من أي شخص أو أشخاص يتدخلون في عمل أعضائه أو يضايقونهم أو يحاولون إفسادهم أثناء ممارستهم لواجباتهم.2- يكون لكل مجلس سلطة إجراء تحقيق، أو تحقيق مع المجلس الآخر، بالطريقة المنصوص عليها في القانون، في أي مسألة يحددها المجلس أو المجالس المعنية على أنها ذات أهمية عامة.
3- في سياق أي تحقيق من هذا القبيل، يجوز التحقيق في سلوك أي شخص (سواء كان عضواً في أي من المجلسين أم لا)، ويجوز للمجلس أو المجالس المعنية إصدار نتائج بشأن سلوك ذلك الشخص فيما يتعلق بالمسألة التي يتعلق بها التحقيق.
4° يكون للمجلس أو المجالس المعنية تحديد التوازن المناسب بين حقوق الأشخاص والمصلحة العامة مع مراعاة مبادئ الإجراءات العادلة، وذلك لأغراض ضمان إجراء تحقيق فعال في أي مسألة ينطبق عليها البند الفرعي 2°.
عملية
نُشر مشروع قانون التعديل في 12 سبتمبر/أيلول 2011. [ 12 ] وقُدِّم إلى مجلس النواب ( Dáil Éireann) في 15 سبتمبر/أيلول 2011 من قِبَل وزير الإنفاق العام والإصلاح ، بريندان هاولين ، [ 13 ] وأُقرَّ في مراحله النهائية في مجلس النواب في 20 سبتمبر/أيلول بأغلبية 102 صوتًا مقابل 10 أصوات. [ 14 ] كما أُقرَّ في جميع مراحله في مجلس الشيوخ (Seanad Éireann) في 21 سبتمبر/أيلول. [ 15 ] ويُشترط طرح جميع التعديلات الدستورية المقترحة على استفتاء شعبي قبل أن تصبح قانونًا. وقد أُجري الاستفتاء في 27 أكتوبر/تشرين الأول 2011، في نفس يوم الانتخابات الرئاسية لعام 2011 ، واستفتاء آخر على تعديل دستوري مقترح يتعلق بأجور القضاة. [ 12 ]
تم تشكيل لجنة استفتاء ، بموجب أحكام قانون الاستفتاء لعام ١٩٩٨، لتزويد الناخبين بمعلومات غير حزبية حول المقترح. ترأس اللجنة برايان ماكماهون، قاضٍ سابق في المحكمة العليا . [ ١٦ ] في ١١ أكتوبر، أطلقت اللجنة حملة إعلامية وبدأت بتوزيع كتيب معلومات على الأسر في الولاية. [ ١٦ ]
تأسست اللجنة البرلمانية المشتركة للتحقيقات والرقابة والعرائض في يوليو/تموز 2011 [ 17 ] بناءً على قرارات مجلسي النواب والشيوخ الصادرة في الشهر السابق. [ 18 ] لم تتطرق أوامرها المرجعية الأولية إلى تحقيقات البرلمان، ولكن في سبتمبر/أيلول، نشرت الحكومة بنود مشروع قانون البرلمان (صلاحيات التحقيق) لعام 2011؛ [ 19 ] لو تم إقرار الاستفتاء، لكان مشروع القانون الأخير قد أُقرّ أيضاً لتنظيم سير تحقيقات البرلمان التي تُجرى بموجب أحكام الدستور المعدّل، مما كان سيمنح اللجنة المشتركة دوراً قيادياً. [ 12 ]
حملة
أشارت صحيفة "آيرش إكزامينر" إلى أن التعديل سيزيد من قدرة البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) على التحقيق في الأزمة المصرفية الأيرلندية التي وقعت بين عامي 2008 و2011 . [ 20 ] وأثار ستيفن كولينز احتمال استخدام حكومة حزب "فاين غايل" وحزب العمال تحقيقًا برلمانيًا كأداة لتشويه سمعة سلفها من حزب "فيانا فايل" . [ 21 ]
علّقت صحيفة "آيريش تايمز" بأن تغطية الانتخابات الرئاسية حدّت من النقاش العام حول الاستفتاءين اللذين أُجريا في اليوم نفسه، وذكرت: "بما أن [التعديل الثلاثين] يقترح منح البرلمان (أويريشتاس) صلاحيات أوسع بكثير مما كان يتمتع به سابقًا، فإنه يحتاج بالتالي إلى دراسة متأنية من قبل الناخبين قبل اتخاذ قرارهم". [ 22 ] انتقد ستيفن كولينز السرعة التي تم بها تمرير مشروع القانون في مجلسي البرلمان، واصفًا انتقادات بعض المحامين له بأنها "مضحكة". [ 21 ] وصف كولينز تكلفة لجان التحقيق بأنها "فاضحة"، لكنه أشار إلى أن تقريري نيبرغ وكلوين قد تم تقديمهما بموجب قانون لجان التحقيق لعام 2004 الساري آنذاك. [ 21 ] [ 23 ] [ 24 ] أشار نائب رئيس الوزراء إيمون غيلمور إلى أن جزءًا كبيرًا من معارضة التعديل جاء من "فئات معينة من مهنة المحاماة ممن حققوا مكاسب مالية كبيرة من المحاكم القضائية في الماضي". [ 25 ]
في صحيفة "آيريش إندبندنت" ، صرّحت ديربهيل ماكدونالد بأنها ستصوّت ضدّ الاستفتاء، قائلةً: "سيكون الأمر متروكًا للسياسيين، المعرّضين لتقلبات المزاج العام وضغوط الإعلام... ليقرروا ما هو "توازن" الحقوق التي يحقّ للشهود التمتع بها". [ 26 ] واستشهدت بمثال نجاح السيناتور إيفور كاليلي في استئنافه أمام المحكمة العليا لإلغاء تصويت مجلس الشيوخ بالتوبيخ، مشيرةً إلى أن مثل هذا الإنصاف قد لا يكون متاحًا في حال إقرار الاستفتاء. [ 26 ] وقال الوزير بريندان هاولين إن نصيحة المدعي العام "واضحة وضوح الشمس" بأن المحاكم ستحتفظ بحقّ المراجعة القضائية لكيفية موازنة البرلمان للحقوق. [ 27 ] ويتفق ديفيد غوين مورغان مع هذا الرأي، [ 28 ] بينما أعرب فينسنت براون عن تشككه. [ 27 ]
Groups supporting the amendment included the government Fine Gael and Labour parties and the opposition Fianna Fáil and Sinn Féin parties.[29] Groups opposing included the United Left Alliance,[30][31] 12 independent TDs and senators,[31][32] the Bar Council and Law Society, and the Irish Council for Civil Liberties (ICCL).[31] While Fianna Fáil supported the amendment, its spokesperson on health, Billy Kelleher, intended to vote against it, and former minister Mary O'Rourke described it as "pointless".[29] On 23 October, eight former Attorneys General signed a letter opposing the amendment.[25] The ICCL saw the amendment wording passed by the Houses in September as inferior to that agreed by the Committee in January.[33]
The National Union of Journalists wrote to the Referendum Commission of members' concerns that press freedom and reporters' privilege might be impaired.[34][35]
Opinion polls
| Date | Poller | Commissioned by | Yes | No | Undecided/Abstain | Ref |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 8 October | Ipsos MRBI | The Irish Times | 65 | 8 | 27[n 1] | [36] |
| 23 October | Behaviour & Attitudes | The Sunday Times | 76 | 18 | 6 | [37] |
| 25 October | Ipsos MRBI | The Irish Times | 57 | 20 | 23 | [38] |
- ↑4% abstain, 23% undecided
Result
About 5,000 people fewer voted in the referendum than in the presidential election held simultaneously with the same electorate.[2] Counting began on 29 October, after counting in the presidential election was completed. The result was announced at Dublin Castle that evening:[2][39]
| Choice | Votes | % | |
|---|---|---|---|
| For | 812,008 | 46.66 | |
| Against | 928,175 | 53.34 | |
| Total | 1,740,183 | 100.00 | |
| Valid votes | 1,740,183 | 97.48 | |
| Invalid/blank votes | 45,025 | 2.52 | |
| Total votes | 1,785,208 | 100.00 | |
| Registered voters/turnout | 3,191,157 | 55.94 | |
Votes were counted separately in each Dáil constituency and sent to the returning officer in Dublin Castle.
| الدائرة الانتخابية | الهيئة الانتخابية | تحول (٪) | الأصوات | نسبة الأصوات | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| نعم | لا | نعم | لا | |||
| كارلو-كيلكيني | 106,810 | 55.5% | 28,339 | 29113 | 49.3% | 50.7% |
| كافان-موناغان | 98,952 | 59.0% | 27,542 | 28,789 | 48.9% | 51.1% |
| كلير | 81,419 | 57.9% | 22273 | 23,422 | 48.7% | 51.3% |
| كورك الشرقية | 82,731 | 54.8% | 20966 | 23141 | 47.5% | 52.5% |
| كورك الشمالية الوسطى | 75,622 | 54.9% | 18830 | 21,780 | 46.4% | 53.6% |
| كورك الشمالية الغربية | 62113 | 60.6% | 17232 | 19287 | 47.2% | 52.8% |
| كورك جنوب وسط | 91,716 | 58.4% | 23,459 | 29,028 | 44.7% | 55.3% |
| كورك جنوب غرب | 60,248 | 59.4% | 16924 | 17798 | 48.7% | 51.3% |
| شمال شرق دونيغال | 58,579 | 48.6% | 11253 | 16330 | 40.8% | 59.2% |
| جنوب غرب دونيغال | 64,158 | 48.2% | 12,569 | 17268 | 42.1% | 57.9% |
| وسط دبلن | 54,500 | 51.6% | 12818 | 14808 | 46.4% | 53.6% |
| دبلن ميد-ويست | 64,370 | 52.9% | 15942 | 17,623 | 47.5% | 52.5% |
| دبلن الشمالية | 69,347 | 57.2% | 18294 | 20,788 | 46.8% | 53.2% |
| دبلن الشمالية الوسطى | 51,929 | 63.8% | 14226 | 18416 | 43.6% | 56.4% |
| شمال شرق دبلن | 57,627 | 59.7% | 15404 | 18435 | 45.5% | 54.5% |
| شمال غرب دبلن | 50,410 | 50.2% | 11819 | 12967 | 47.7% | 52.3% |
| دبلن الجنوبية | 104,145 | 61.8% | 27,758 | 35,744 | 43.7% | 56.3% |
| دبلن الجنوبية الوسطى | 77,688 | 53.3% | 18420 | 22142 | 45.4% | 54.6% |
| جنوب شرق دبلن | 55,533 | 55.1% | 11177 | 18912 | 37.2% | 62.8% |
| جنوب غرب دبلن | 69,977 | 52.3% | 17432 | 18,541 | 48.5% | 51.5% |
| دبلن الغربية | 61,583 | 58.9% | 16322 | 19467 | 45.6% | 54.4% |
| دون لاوغير | 82,033 | 59.8% | 20,094 | 28151 | 41.7% | 58.3% |
| غالواي الشرقية | 81,896 | 57.3% | 22003 | 23207 | 48.7% | 51.3% |
| غالواي الغربية | 94,700 | 53.3% | 22,529 | 26,442 | 46.0% | 54.0% |
| كيري الشمالية - ليمريك الغربية | 63,068 | 54.6% | 15892 | 17338 | 47.8% | 52.2% |
| كيري الجنوبية | 57,776 | 55.1% | 14495 | 16171 | 47.3% | 52.7% |
| كيلدير الشمالية | 76,623 | 56.7% | 19389 | 23284 | 45.4% | 54.6% |
| كيلدير الجنوبية | 57,933 | 53.9% | 14940 | 15,567 | 49.0% | 51.0% |
| لاويس-أوفالي | 107,023 | 55.3% | 27149 | 30,324 | 47.2% | 52.8% |
| ليمريك | 66,421 | 52.1% | 16820 | 16942 | 49.8% | 50.2% |
| مدينة ليمريك | 66,345 | 55.4% | 17166 | 18413 | 48.3% | 51.7% |
| لونغفورد-ويستميث | 85,911 | 52.8% | 20304 | 23711 | 46.1% | 53.9% |
| لوث | 102,941 | 56.3% | 27,089 | 29,583 | 47.8% | 52.2% |
| مايونيز | 97,714 | 54.8% | 26,091 | 25,658 | 50.4% | 49.6% |
| ميث الشرقية | 65,477 | 54.0% | 16453 | 18158 | 47.5% | 52.5% |
| ميث ويست | 63111 | 52.2% | 15,021 | 17123 | 46.7% | 53.3% |
| روسكومون - جنوب ليتريم | 60,416 | 60.1% | 15,547 | 19,565 | 44.3% | 55.7% |
| سليغو - شمال ليتريم | 62,152 | 55.0% | 15353 | 17818 | 46.3% | 53.7% |
| شمال تيبيراري | 62,603 | 61.1% | 17276 | 19,653 | 46.8% | 53.2% |
| جنوب تيبيراري | 56,295 | 57.8% | 15316 | 16195 | 48.6% | 51.4% |
| ووترفورد | 78,960 | 54.1% | 20,010 | 21,549 | 48.2% | 51.8% |
| ويكسفورد | 108,490 | 53.9% | 28,517 | 28,397 | 50.1% | 49.9% |
| ويكلو | 93,812 | 61.6% | 25,555 | 31127 | 45.1% | 54.9% |
| المجموع | 3,191,157 | 55.9% | 812,008 | 928,175 | 46.7% | 53.3% |
التداعيات
الأسباب
أشار السياسيون والصحفيون إلى أن عدة عوامل ساهمت في فشل الاستفتاء.
أشار هاري ماكجي في صحيفة "آيريش تايمز" ، وشون فليمنج ، المتحدث باسم حزب فيانا فايل لشؤون الإنفاق العام والإصلاح، إلى التسرع في العملية التشريعية. [ 41 ] [ 42 ] فبعد تشكيل الحكومة في فبراير، كان لديها قائمة طويلة من التعديلات المقترحة؛ ولم تُطرح تحقيقات البرلمان على رأس القائمة إلا خلال العطلة الصيفية، ثم أُقرت على عجل في الخريف.
أدى إجراء استفتاءين وانتخابات رئاسية في وقت واحد إلى تقليل وقت النقاش الإعلامي؛ واعتمد بعض الناخبين غير المطلعين سياسة "إذا كنت لا تعرف، فصوّت بلا". [ 42 ]
اعتبر كثيرون الصياغة الدقيقة للتعديل غامضة؛ [ 43 ] وأشار هاري ماكجي إلى أن كتيب المعلومات الصادر عن لجنة الاستفتاء لفت الانتباه إلى ذلك. [ 42 ] واقترح بريندان هاولين، الوزير الراعي، في صحيفة صنداي تايمز أن إحاطة لجنة الاستفتاء قد تسببت في ارتباك. واعترضت اللجنة علنًا على ما اعتبرته انتقادًا لحيادها ولرئيسها شخصيًا. واعتذر هاولين ووصف تعليقاته الأصلية بأنها "غير متقنة". [ 44 ] ووصف محاضر القانون دونتشا أوكونيل الحملة الإعلانية للجنة الاستفتاء بأنها "سطحية ومتعالية". [ 45 ] وفي أبريل 2012، ذكرت صحيفة آيريش تايمز أن إحاطة غير منشورة أعدتها اللجنة للوزير فيل هوجان وصفت الأسابيع الخمسة التي أتيحت لها لأداء مهامها بأنها "غير كافية على الإطلاق". [ 46 ]
أبقت الهيئة الانتخابية على عدم ثقة بالسياسيين كان واضحاً سابقاً في الانتخابات العامة التي جرت في فبراير 2011 ؛ وأشار الصحفيون إلى أن الناخبين لم يثقوا في قدرة السياسيين على ممارسة سلطة شبه قضائية. [ 47 ]
انتقد شون فليمنج ما اعتبره غطرسة الحكومة خلال الحملة الانتخابية. [ 41 ] وأشار الصحفيون تحديدًا إلى رد آلان شاتر المتجاهل على معارضة المدعين العامين. [ 42 ] [ 43 ] ورأت ماري ريغان من صحيفة "آيرش إكزامينر" أن ندم جوان بيرتون على مناظرة "برايم تايم" بين هاولين ومايكل ماكدويل كان بمثابة نقد مبطن لزميلها في مجلس وزراء حزب العمال. [ 48 ]
عواقب
وجاء في بيان الحكومة بعد إعلان النتيجة ما يلي: [ 49 ]
- من المؤسف أن التعديل الثلاثين قد رُفض بفارق ضئيل، لكن الدستور ملك للشعب، ونحن نُقرّ ونقبل قراره الديمقراطي. سنُمعن النظر في نتائج هذا الاستفتاء وندرسها بعناية.
أشار بريندان هاولين إلى أن خطط الحكومة لإجراء عدد كبير من التعديلات الدستورية الإضافية ستصبح أقل طموحًا. [ 50 ] وقد يُؤجل المؤتمر الدستوري المقرر عقده عام 2012 إلى عام 2014. [ 50 ] وكان جزء كبير من العمل المخطط له للجنة التحقيقات والرقابة والعرائض في البرلمان مشروطًا بإقرار التعديل. [ 50 ] وأشار إيمون جيلمور إلى أن تحقيق البرلمان المزمع في الأزمة المصرفية لن يكون قادرًا على المضي قدمًا. [ 48 ]
اقترح غيلمور إمكانية إعادة النظر في الموضوع من خلال استفتاء مستقبلي. [ 48 ] وأشار دونتشا أوكونيل إلى أن الدعم الشعبي لا يزال قوياً لمبدأ تحقيقات البرلمان، وأن إعادة محاولة تعديل مماثل في المستقبل يجب أن تعود إلى النموذج الذي اقترحته لجنة البرلمان في يناير 2011. [ 45 ]
في ديسمبر، مثل الوزير هاولين أمام اللجنة المشتركة للتحقيقات والرقابة والعرائض التابعة للبرلمان الأيرلندي لمناقشة تعديل اختصاصاتها في ضوء رفض الاستفتاء. [ 51 ] وفي يناير 2012، نُشرت اختصاصات جديدة للجنة، التي أُعيد تسميتها إلى اللجنة المشتركة للرقابة على الخدمة العامة والعرائض. [ 52 ]
كلّفت الحكومة ثلاثة أكاديميين بإعداد تقرير حول العوامل المؤثرة في تصويت الجمهور، والدروس المستفادة للاستفتاءات المستقبلية. [ 53 ] نُشر التقرير في 22 فبراير 2012، ونوقش في اجتماع لجنة التحقيقات والرقابة والعرائض التابعة للبرلمان. [ 54 ] [ 55 ]
مراجع
- ↑ «مشروع قانون التعديل الثلاثين للدستور (تحقيقات مجلسي البرلمان) لعام 2011 بصيغته الأولية ومذكرة التفسير» (ملف PDF) . مشاريع القوانين 1997-2011 . البرلمان . تاريخ الاطلاع: 12 سبتمبر 2011 .
- 1 2 3 كارول، ستيفن (29 أكتوبر 2011). "تم تمرير تصويت رواتب القضاة" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أكتوبر 2011 .
- 1 2 3 4 5 (2002) IESC 21 ماغواير وأورس ضد أرداغ وأورس
- 1 2 "اللجنة الفرعية المعنية بحادثة أبييلارا تعلن تفاصيل التحقيق البرلماني" (بيان صحفي). البرلمان. 18 أبريل 2001.
- ↑ قانون لجان مجلسي البرلمان الأيرلندي (إلزام الشهود وامتيازاتهم وحصاناتهم)، 1997، كتاب القوانين الأيرلندية
- ↑ "محكمة بار ستكلف دافعي الضرائب ما يصل إلى 18 مليون يورو" . RTÉ. 19 يوليو 2006.
- ↑ لجنة الدستور – البرلمان الأيرلندي
- ↑ لجنة الدستور – البرلمان الأيرلندي
- ١ ٢ ٣ اللجنة المشتركة المعنية بالدستور (يناير ٢٠١١). التقرير الخامس؛ المادة ١٥ من الدستور؛ مراجعة سلطة البرلمان في التحقيق (ملف PDF) . وثائق البرلمان. المجلد A11/0140. البرلمان. الصفحات ٦٦-٦٨ .
- 1 2 كولينز، ستيفن (31 أغسطس 2011). "الأطراف تناقش تغيير التحقيقات" . صحيفة آيريش تايمز .
- ↑ مناقشات البرلمان، المجلد 728، العدد 3، الصفحة 5 ، 22 مارس 2011
- 1 2 3 أوريجان، مايكل (12 سبتمبر 2011). "الحكومة تنشر مشروع قانون التحقيقات" . صحيفة ذا آيريش تايمز .
- ^ مناظرات ديل المجلد 740 رقم 2 ص 8
- ^ مناظرات ديل المجلد 740 رقم 3 ص 25
- ^ مناظرات سيناد المجلد 210 رقم 5، ص 8 و ص 9
- 1 2 "تسليم دليل الاستفتاءات" . صحيفة بلفاست تلغراف . 11 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2011 .
- ↑ إجراءات اللجنة المشتركة للتحقيقات والرقابة والالتماسات، 6 يوليو 2011
- ^ مناظرات ديل 8 يونيو 2011 ص 10 ، مناظرات سيناد 16 يونيو 2011 ص 16
- ↑ "مشروع قانون المخطط العام للبرلمان (صلاحيات التحقيق)، 2011" (ملف PDF) . 12 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2011 .
- ↑ "كشف تفاصيل التعديل الدستوري للمساعدة في التحقيق مع البنوك" . صحيفة آيرش إكزامينر . 12 سبتمبر 2011.
- 1 2 3 كولينز، ستيفن (22 أكتوبر 2011). "هل سيمنح التعديل اللجان سلطة مفرطة؟" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2011 .
- ↑ "استفتاءات متسرعة" . صحيفة آيريش تايمز . 12 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2011 .
- ↑ قانون لجان التحقيق لعام 2004، كتاب القوانين الأيرلندية
- ↑ قواعد وإجراءات لجنة التحقيق في القطاع المصرفي في أيرلندا
- 1 2 برينان، مايكل؛ ديربهيل ماكدونالد (24 أكتوبر 2011). "كبار الخبراء القانونيين يدعون إلى التصويت بـ"لا" في استطلاع رأي جديد" . صحيفة إيريش إندبندنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أكتوبر 2011 .
- 1 2 ماكدونالد، ديربهيل (17 أكتوبر 2011). "نحن بحاجة إلى نقاش جاد قبل التصويت على التنازل عن حقوقنا" . صحيفة إيريش إندبندنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2011 .
- 1 2 براون، فينسنت (26 أكتوبر 2011). "اقتراح التحقيقات تعديل خطير" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2011 .
- ↑ مورغان، ديفيد غوين (26 أكتوبر 2011). "تعديل بشأن التحقيقات أمر حيوي لتحسين الدستور" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2011 .
- 1 2 دي بريدون، ديجلان (22 أكتوبر 2011). "سؤال وجواب" . الأيرلندية تايمز . تم الاسترجاع 22 أكتوبر 2011 .
- ↑ «تحالف اليسار المتحد يدعو إلى التصويت بـ "لا" في استفتاء تحقيقات البرلمان» . تحالف اليسار المتحد. ٢١ أكتوبر ٢٠١١. مؤرشف من الأصل في ٢٦ أكتوبر ٢٠١١. تم الاطلاع عليه في ٢٣ أكتوبر ٢٠١١ .
- ١ ٢ ٣ "جماعات قانونية تنضم إلى الدعوة للتصويت بـ"لا" في الاستفتاء" . breakingnews.ie. ٢٢ أكتوبر ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٢ أكتوبر ٢٠١١ .
- ↑ «مستقلون يدعون إلى التصويت بـ "لا" في استفتاء التحقيقات» (بيان صحفي). ستيفن دونيلي، عضو البرلمان. 20 أكتوبر 2011. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 24 أكتوبر 2011 .
- ↑ برادي، توم (27 أكتوبر 2011). "التغيير المقترح 'سيؤدي إلى إنشاء محكمة صورية'"" . صحيفة إيريش إندبندنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2011 .
- ↑ "الاتحاد الوطني للصحفيين يسعى للحصول على توضيح بشأن الاستفتاء" . صحيفة ذا آيريش تايمز . 25 أكتوبر 2011.
- ↑ غرينسليد، روي (25 أكتوبر 2011)، "الاتحاد الوطني للصحفيين: التغيير الدستوري الأيرلندي قد يهدد حرية الصحافة" ، صحيفة الغارديان
- ↑ كولينز، ستيفن (8 أكتوبر 2011). "الائتلاف على المسار الصحيح لتحقيق النصر في استفتاءين" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أكتوبر 2011 .
- ↑ رايلي، غافان (22 أكتوبر 2011). "غالاهر يوسع تقدمه في أحدث استطلاعات الرأي في آراس" . ذا جورنال . أيرلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2011 .
- ↑ كولينز، ستيفن (25 أكتوبر 2011). "استطلاع رأي يكشف عن تزايد المعارضة لتعديل البرلمان" . صحيفة آيريش تايمز . تاريخ الاطلاع: 25 أكتوبر 2011 .
- ↑ «النتائج الواردة إلى مركز فرز الأصوات المركزي لاستفتاء مجلسي البرلمان» . لجنة الاستفتاء. 29 أكتوبر 2011. مؤرشف من الأصل في 22 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2011 .
- 1 2 "نتائج الاستفتاء 1937-2015" (ملف PDF) . وزارة الإسكان والتخطيط والحكم المحلي . 23 أغسطس 2016. ص 83. تاريخ الاطلاع: 9 مايو 2018 .
- 1 2 "الحكومة تُنهي الخلاف مع لجنة الاستفتاء" . RTÉ.ie. 1 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- 1 2 3 4 ماكجي، هاري (2 نوفمبر 2011). "خمسة أسباب لخسارة الاستفتاء" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- 1 2 ماكدونالد، ديربهيل (31 أكتوبر 2011). "الناخبون يوجهون ردة فعل عنيفة لقادتنا المتعجرفين" . صحيفة إيريش إندبندنت . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- ↑ كولينز، ستيفن؛ أويفي كار (31 أكتوبر 2011). "هاولين يعتذر عن 'الإهانة' للجنة الاستفتاء - صحيفة آيريش تايمز - الاثنين، 31 أكتوبر 2011" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- 1 2 أوكونيل، دونتشا (1 نوفمبر 2011). "لا يزال التوازن بين المصلحة العامة والحقوق غير محسوم" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- ^ دي بريدون ، ديجلان (16 أبريل 2012). "المفوضية تقول إن الوقت الممنوح للاستفتاءات "غير مناسب" - The Irish Times - الإثنين، 16 أبريل 2012" . الأيرلندية تايمز . تم الاسترجاع 16 أبريل 2012 .
- ↑ كولتر، كارول (31 أكتوبر 2011). "من الواضح أن الشعب لا يثق بالسياسيين كقضاة" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- 1 2 3 ريغان، ماري (31 أكتوبر 2011). "لعبة إلقاء اللوم" . صحيفة آيرش إكزامينر . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- ↑ «بيان بشأن التعديلات المقترحة على الدستور» . MerrionStreet.ie . حكومة أيرلندا. 29 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- 1 2 3 ماكجي، هاري (1 نوفمبر 2011). "الائتلاف يتأمل في هدف الاستفتاءات الطموح بعد الهزيمة" . صحيفة آيريش تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2011 .
- ↑ إجراءات اللجنة المشتركة للتحقيقات والرقابة والالتماسات في البرلمان الأيرلندي، 15 ديسمبر 2011
- ↑ إطلاق التقرير: اللجنة الجديدة المعنية بالرقابة على الخدمة العامة والعرائض - بيان صحفي صادر عن البرلمان
- ↑ "بحث حول أسباب سلوك الناخبين في استفتاء البرلمان الأيرلندي لعام 2011" . دبلن: وزارة الإنفاق العام والإصلاح. 22 فبراير 2012. تاريخ الاطلاع: 29 فبراير 2012 .
- ↑ مارش، مايكل؛ سويتر، جين ؛ تيريزا ريدى (يناير 2012). "تقرير عن أسباب سلوك الناخبين في استفتاء البرلمان لعام 2011" (ملف PDF) . دبلن: وزارة الإنفاق العام والإصلاح . تاريخ الاطلاع: 29 فبراير 2012 .
- ↑ اللجنة المشتركة للتحقيقات والرقابة والعرائض (22 فبراير 2012). "استفتاء البرلمان الأيرلندي لعام 2011: مناقشة" . وقائع البرلمان الأيرلندي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 فبراير 2012 .
روابط خارجية
- موقع البرلمان الأيرلندي: مشروع قانون التعديل الثلاثين للدستور (تحقيقات مجلسي البرلمان الأيرلندي) لعام 2011
- النص الكامل لدستور أيرلندا
- "استفتاء على استفسارات البرلمان" . لجنة الاستفتاء لعام 2011. مؤرشف من الأصل في 3 أبريل 2012.
- 2011 في القانون الأيرلندي
- عام 2011 في السياسة الأيرلندية
- التعديلات الفاشلة على دستور أيرلندا
- الاستفتاءات الدستورية في جمهورية أيرلندا
- أكتوبر 2011 في أوروبا
- انتخابات العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين في أيرلندا
- الإجراءات البرلمانية
- البرلمان
- التحقيقات العامة في أيرلندا
