نقابة المحامين في أيرلندا

نقابة المحامين الأيرلندية ( بالأيرلندية : Barra na hÉireann ) هي الهيئة المهنية للمحامين في أيرلندا، وتضم أكثر من 2000 عضو. ^{[ 4 ]} يقع مقرها الرئيسي في مكتبة القانون، ولها فروع في دبلن وكورك. وتُدار من قبل المجلس العام لنقابة المحامين الأيرلندية ، المعروف باسم مجلس نقابة المحامين الأيرلندية ، والذي تأسس عام 1897. يتألف المجلس من خمسة وعشرين عضوًا: عشرون منتخبون، وأربعة معينون، بالإضافة إلى النائب العام الذي يشغل منصبه بحكم منصبه . يُنتخب عشرة أعضاء سنويًا لمدة عامين؛ خمسة من قبل كبار المحامين وخمسة من قبل صغار المحامين.

تموّل نقابة المحامين في أيرلندا مكتبة القانون ، التي تتخذ من دبلن مقراً لها في المحاكم الأربع ، وشارع الكنيسة، ومحاكم العدل الجنائية ، بالإضافة إلى مكتبة أصغر في كورك . وينتمي جميع المحامين الممارسين للمهنة في أيرلندا تقريباً إلى مكتبة القانون، التي غالباً ما تُستخدم كنايةً عن مهنة المحاماة الأيرلندية نفسها. قبل إنشاء نقابة المحامين في أيرلندا عام ١٨٩٧، كان تنظيم المحامين في أيرلندا غير رسمي، إذ اقتصر على شغلهم مقر مكتبة القانون.

قبل تقسيم أيرلندا ، كان المحامون في جميع أنحاء الجزيرة يتلقون تدريبهم في نقابات المحامين الملكية ( King's Inns) وكانوا أعضاءً في نقابة المحامين الأيرلندية. وقد قسّم قانون حكومة أيرلندا لعام 1920 أيرلندا إلى نظامين قضائيين، وبعد عام 1922، أصبحت أيرلندا الشمالية نظامًا قانونيًا منفصلاً. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} في البداية، كانت نقابات المحامين الملكية تأمل ألا يُنهي التقسيم نطاق عملها في جميع أنحاء الجزيرة، فأنشأت "لجنة من خمسة عشر" محاميًا من أيرلندا الشمالية عام 1922. ^{[ 8 ]} إلا أن هذه اللجنة سعت إلى مزيد من الاستقلالية، وفي 11 يناير 1926، تم إنشاء نقابة المحامين في أيرلندا الشمالية ^{[ 9 ]} ومجلس نقابة المحامين في أيرلندا الشمالية. ^{[ 10 ]}

تتعاون نقابة المحامين في أيرلندا مع نقابة المحامين في أيرلندا الشمالية في مبادرات مختلفة، بما في ذلك مبادرة سيادة القانون الأيرلندية الدولية. ^{[ 11 ]} وقد استضافت النقابتان معًا مؤتمر نقابة المحامين العالمي في عام 2024. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

يحق لأعضاء نقابة المحامين في أيرلندا الممارسين الانضمام إلى نقابة المحامين في أيرلندا الشمالية دون الحاجة إلى اجتياز أي امتحانات إضافية. ويتمتع أعضاء نقابة المحامين في أيرلندا الشمالية الممارسون بأهلية مماثلة. ^{[ 14 ]}

لقد كانت مهنة المحاماة موجودة في أيرلندا منذ وصول نظام القانون العام في القرن الثاني عشر، ^{[ 15 ]} وتعايشت مع مهنة aigne ^{[ 16 ]} حتى إلغاء نظام قانون Brehon الأصلي في القرن السابع عشر تقريبًا. ^{[ 17 ]}

في عام 1541، تأسست جمعية كينغز إنز الموقرة في الموقع الذي يُعرف اليوم باسم المحاكم الأربع. وقد أتاح ذلك للمحامين الأيرلنديين فرصة التدرب داخل أيرلندا، مع اشتراط قضاء فترة تدريب في إحدى نقابات المحامين في لندن. كان هذا الشرط مكلفًا للمحامين الأيرلنديين، وشكّل قضية خلافية إلى أن أُلغي بموجب قانون قبول المحامين (أيرلندا) لعام 1885. ^{[ 15 ]}

ازداد تنظيم مهنة المحاماة في أيرلندا خلال القرن الثامن عشر. وكان مجلس نقابة المحامين الملكية (Benchers) الهيئة الإدارية الفعلية للمهنة . في الأصل، كان المجلس يتألف من اللورد المستشار، وقضاة المحاكم العليا، وبعض كبار موظفي المحاكم العليا، وجميع كبار أعضاء نقابة المحامين، بمن فيهم المدعي العام، والنائب العام، وثلاثة من كبار الضباط. وكان للمجلس سلطة توجيه اللوم أو الشطب من سجل المحامين. ^{[ 15 ]}

في اجتماع لنقابة المحامين الأيرلندية في فبراير 1816، تأسست جمعية مكتبة القانون بهدف توفير مكتبة إعارة للنصوص القانونية للمحامين الممارسين، تعتمد على الاشتراك. وقد أدى ذلك إلى تطوير مكتبة القانون كسمة مميزة لنقابة المحامين الأيرلندية، حيث لم يعد أعضاء النقابة يمارسون عملهم من مكاتبهم الخاصة، بل من مكتبة مشتركة يشتركون فيها. ^{[ 15 ]}

تم تأسيس المجلس العام لنقابة المحامين في أيرلندا عقب اجتماع نقابة المحامين الأيرلندية في عام 1897. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

بعد تقسيم أيرلندا عام ١٩٢١، أصبح جميع أعضاء نقابة المحامين الأيرلندية أعضاءً في كلٍّ من نقابة المحامين الأيرلندية ونقابة المحامين في أيرلندا الشمالية، مع احتفاظ جميع الأعضاء بحق المثول أمام محاكم كلتا الولايتين القضائيتين. ^{[ ٢٠ ]} وقد وافقت نقابة المحامين الأيرلندية على تزويد نقابة المحامين في أيرلندا الشمالية بنسخ من التقارير القانونية لمساعدتها في إنشاء مكتبة. ^{[ ٢١ ]}

كانت مكتبة القانون في الأصل غرفة صغيرة ملحقة بمبنى المحاكم الأربع، مخصصة لاستضافة المحامين قبل جلسات المحكمة وفيما بينها. قبل إنشاء مكتبة القانون، كان المحامون يقفون في القاعة الرئيسية لمبنى المحاكم الأربع لجذب العملاء. أما اليوم، فتمتد مكتبة القانون الرئيسية لتشمل مجموعة من الغرف خلف مبنى المحاكم الأربع، وهي مملوكة ومدارة من قبل مكتب الأشغال العامة ، ^{[ 22 ]} بالإضافة إلى مبنيين كبيرين مستقلين في شارع الكنيسة القريب، ومكتبة قانون صغيرة في مدينة كورك ، مملوكة لشركة "Law Library Properties Ltd"، وهي شركة خاصة. يتولى مكتب الأشغال العامة ومجلس نقابة المحامين في أيرلندا حاليًا تمويل مباني مكتبة القانون المختلفة؛ ولكن نظرًا لأن مجلس نقابة المحامين جمعية غير مسجلة، ولا يمكنه امتلاك عقارات، فإنه يعتمد على بعض أعضائه من المحامين للعمل نيابةً عنه كمديرين لشركة "Law Library Properties Ltd".

تم تعديل مدونة قواعد السلوك الخاصة بنقابة المحامين في أيرلندا في 13 مارس/آذار 2006، وذلك في تقرير أولي حول مهنة المحاماة. ^{[ 23 ]} وفي ديسمبر/كانون الأول 2006، أصدرت هيئة المنافسة تقريرًا مفصلاً يُبين ويُسلط الضوء على إجراءات التنظيم الذاتي التي وضعتها نقابة المحامين في أيرلندا ونفذتها. ^{[ 23 ]} وبعد ثلاثة أشهر، خلصت وحدة تحسين التنظيم الحكومية (وهي فرع من مكتب رئيس الوزراء ) إلى أن نقابة المحامين في أيرلندا قد وضعت بالفعل معايير وقواعد مهنية هامة، وحافظت عليها ونفذتها، على الرغم من أن القانون لم يُلزمها بذلك. ^{[ 24 ]}

في عام ٢٠٠٧، حصل آرت كوسغروف، الرئيس السابق لجامعة دبلن ، على شهادة المحاماة من كينغز إنز، لكنه رفض اجتياز الامتحانات الإيرلندية الإلزامية اللازمة لانضمامه إلى نقابة المحامين من قبل رئيس قضاة أيرلندا . ^{[ ٢٥ ]} ورغم إتقانه للغة الإيرلندية، فقد رفع دعوى قضائية طعنًا في شرط اجتياز امتحان اللغة الإيرلندية المنصوص عليه في قانون الممارسين القانونيين (التأهيل) لعام ١٩٢٩. ^{[ ٢٦ ] [ ٢٥ ]} وتم تعديل القانون لاحقًا ليُتيح للمحامين نظامًا لتعلم اللغة الإيرلندية كجزء من دراستهم، دون الحاجة إلى اجتياز امتحان. ^{[ ٢٧ ]}

سُمح للمحامين بالإعلان عن خدماتهم لأول مرة في عام 2008، وفقًا لإرشادات نشرتها نقابة المحامين في أيرلندا. ويمكن توضيح المعلومات بصورة شخصية للمحامي على غرار صورة جواز السفر. ^{[ 28 ]}

على الرغم من كونها جمعية خاصة غير مسجلة، فقد تم تعيين نقابة المحامين في أيرلندا كإحدى السلطتين المختصتين في الدولة لتنظيم مهنة المحاماة داخل الدولة (والأخرى هي نقابة المحامين في أيرلندا ). وتُعرّف هذه اللوائح المحامي بأنه "الشخص الذي تم قبوله في نقابة المحامين في أيرلندا والذي يلتزم بمتطلبات نقابة المحامين في أيرلندا فيما يتعلق بالممارسة المهنية". ^{[ 29 ]}

بخلاف بعض الأنظمة القضائية الأخرى، لا يوجد نظام غرف للمحامين في أي من النظامين القضائيين في أيرلندا . بل يمارس معظم المحامين في أيرلندا الشمالية عملهم من مكتبة نقابة المحامين العامة، بينما يمارس معظمهم في جمهورية أيرلندا عملهم من مكتبة القانون العام؛ وفي كلتا الحالتين، يدفع المحامون اشتراكًا للعضوية. ^{[ 15 ] [ 30 ]}

حتى عام 1885، كان على جميع الراغبين في ممارسة مهنة المحاماة في أيرلندا الالتزام بفترة تدريب في إحدى نقابات المحامين الإنجليزية قبل قبولهم في نقابة المحامين الأيرلندية وحقهم في ممارسة مهنة المحاماة في أيرلندا . وانطلاقًا من هذه الروابط التاريخية الوثيقة مع نقابة المحامين الإنجليزية، بدا خلال معظم القرن التاسع عشر أن نظامًا لغرف المحامين سيتطور في أيرلندا. ^{[ 31 ]}

في البداية، وضع أعضاء مجلس إدارة نقابة المحامين الملكية (التي كانت تُدرّب المحامين في أيرلندا) خططًا لبناء مكاتب للمحامين الأيرلنديين، بالقرب من شارع هنريتا في دبلن. ومنذ حوالي عام 1793، قرر أعضاء المجلس بناء هذه المكاتب، بتمويل من نقابة المحامين الملكية ومن المحامين الذين يستأجرون أراضي البناء من أعضاء المجلس لمكاتبهم الخاصة. وكانت تُفرض رسوم سنوية على المحامين الجدد ، بل واتفق أعضاء المجلس على قواعد لتنظيم استئجار المحامين الأيرلنديين للمكاتب. ومع ذلك، ورغم فرض هذه الرسوم على المهنة، وبعد اعتراضات عملية أثارها المهندس المعماري جيمس غاندون بشأن صعوبة بناء مبنى نقابة المحامين الملكية الرئيسي في الوقت نفسه مع المكاتب الخاصة، لم تُبنَ مكاتب المحامين قط. ^{[ 32 ]} وحتى يومنا هذا، لم يُنشأ أي نظام لمكاتب المحامين في أيرلندا الشمالية أو جمهورية أيرلندا . ^{[ 33 ]}

• كانت فرانسيس "فاي" كايل أول محامية في أيرلندا أو بريطانيا العظمى ، وقد ولدت في بلفاست عام 1893. انضمت إلى نقابة المحامين الأيرلندية في 1 نوفمبر 1921. تخرجت من كلية ترينيتي في دبلن بدرجة بكالوريوس في اللغة الفرنسية عام 1914، وبدرجة بكالوريوس في القانون عام 1916. بدأت دراستها في كينغز إنز في دبلن في يناير 1920. ومنذ عام 1922، مارست المحاماة في دائرة أيرلندا الشمالية. ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}
• تم استدعاء دينيس هنري إلى نقابة المحامين في أيرلندا عام 1885 وأصبح أول رئيس قضاة أيرلندا الشمالية بعد تقسيم أيرلندا عام 1921.
• كان دانيال أوكونيل ، النائب الشهير الذي دافع عن تحرير الكاثوليك ، عضواً في نقابة المحامين في أيرلندا ومارس مهنة المحاماة.
• ستة من رؤساء المحاكم ( جون أ. كوستيلو ، جاك لينش ، ليام كوسغريف ، تشارلز هوغي ، غاريت فيتزجيرالد وجون بروتون ) كانوا محامين بالمهنة.

• ثلاثة رؤساء ( Cearbhall Ó Dálaigh ، Mary Robinson و Mary McAleese ) كانوا محامين حسب المهنة. Ó كان دالي أيضًا رئيسًا للمحكمة العليا قبل انتخابه رئيسًا. كانت روبنسون أول رئيسة لأيرلندا، ثم أصبحت المفوضة السامية لحقوق الإنسان في الأمم المتحدة. كان ماكاليس أيضًا محاضرًا في القانون ومذيعًا.
• من بين المفوضين الأوروبيين الأيرلنديين الستة منذ عام 1973، كان أربعة منهم محامين: ريتشارد بيرك ، ومايكل أوكينيدي ، وبيتر ساذرلاند ، وديفيد بيرن .
• كان شون ماكبرايد ، وهو الشخص الوحيد الذي حصل على كل من جائزة نوبل للسلام وجائزة لينين للسلام، محامياً أيضاً.

• كان باتريك بيرس ، الثوري الأيرلندي البارز في القرن العشرين، مهتمًا بالقانون في وقت مبكر، وتدرب ليصبح محاميًا في كينغز إنز وتم استدعاؤه إلى نقابة المحامين في عام 1901. مارس المحاماة لفترة من الوقت، ولكن بدلاً من متابعة مهنة قانونية، قرر أن يقضي حياته في تحدي السلطة القائمة في البلاد.

• بدأ إدوارد كارسون ، الخطيب والسياسي الشهير، مسيرته المهنية كمحامٍ عندما تم استدعاؤه إلى نقابة المحامين في أيرلندا عام 1877. ^{[ 39 ] [ 40 ]}
• كان أول زعيم للحزب البرلماني الأيرلندي هو إسحاق بوت ، أحد أكثر المحامين مهارة في ذلك الوقت.
• درس روبرت إيميت ، الثوري الأيرلندي، في كينغز إنز؛ وقد أسرت براعة خطابه من على منصة التتويج الخيال الشعبي وخلقت أسطورة قوية ودائمة.
• ومن بين المحامين الأيرلنديين المشهورين الآخرين جون فيتزجيبون، إيرل كلير الأول ، وولف تون ، وهنري غراتان .

تمنح حكومة أيرلندا ، وفقًا لتقديرها، براءات الأسبقية في نقابة المحامين بناءً على توصية لجنة استشارية تتألف من رئيس القضاة ، ورئيس المحكمة العليا ، والنائب العام ، ورئيس المجلس العام لنقابة المحامين الأيرلندية. ويترتب على ذلك تصنيف المحامي كمحامٍ أول ، وهو اعتراف بكفاءته المهنية المتقدمة، ما قد يُؤهله للتعيين في منصب قاضٍ، ويعني عمومًا أن بإمكانه الحصول على أتعاب أعلى. أما المحامون الذين لم يُعترف بهم بهذه الطريقة فيُطلق عليهم "محامون مبتدئون". ^{[ 41 ]} يرتدي المحامون الأوائل رداءً حريريًا يختلف عن الرداء البسيط الذي يرتديه المحامون المبتدئون. أما الشعر المستعار، كما هو الحال في إنجلترا وويلز ، فهو اختياري الآن.

نالت الدولة الأيرلندية الحرة استقلالها عام ١٩٢٢ كدولة تابعة . وبعد فترة وجيزة من دخول قانون المحاكم لعام ١٩٢٤ حيز التنفيذ، اتفق رئيس القضاة هيو كينيدي مع مجلس نقابة المحامين في أيرلندا على تغيير إجراءات إصدار براءات الأسبقية. ومنذ يوليو ١٩٢٤، استُبدل مصطلح "مستشار الملك" في براءات الاختراع الأيرلندية بمصطلح "مستشار أول"؛ ^{[ ٤٢ ]} وكانت هذه البراءات تُصدر من قبل رئيس القضاة، على الرغم من أن "امتياز براءة الاختراع" ظل ضمن الصلاحيات الملكية حتى نُقل إلى المجلس التنفيذي للدولة الأيرلندية الحرة (الحكومة) بموجب قانون الصلاحيات التنفيذية (الأحكام التبعية) لعام ١٩٣٧. [ ^{٤٣ ] [ ٤٤ ] ومع} ذلك، استمر استخدام لقب "مستشار الملك" من قبل العديد من كبار المستشارين، سواء أُنشئت هذه المناصب قبل يوليو ١٩٢٤ أو بعده. ^{[ 42 ]} حتى أواخر الستينيات، كان يتم وصف آر جي إل ليونارد في التقارير القانونية الأيرلندية الرسمية بأنه "مستشار الملكة"، مما يعكس التغيير من الملك إلى الملكة في عام 1952. ^{[ 45 ]}

في عام 1949، قبيل دخول قانون جمهورية أيرلندا لعام 1948 حيز التنفيذ ، والذي قطع الصلة الأخيرة بالتاج البريطاني ، سأل فرانك أيكن جون أ. كوستيلو في البرلمان الأيرلندي (Dáil Éireann) عما إذا كان سيقدم مشروع قانون بعنوان "قانون ينص على أن يكون وصف المحامي الأول هو محامٍ أول"، وذلك نظرًا لأن بعض أعضاء نقابة المحامين الأيرلندية الذين حصلوا على براءات اختراعهم كمحامين كبار ما زالوا يصفون أنفسهم بمحامي الملك. إلا أن كوستيلو صرح بأنه "لا ينوي إضاعة وقت وأموال دافعي الضرائب" في هذا الشأن. ^{[ 46 ]}

في 13 يونيو 2000، سأل جان أوسوليفان في البرلمان:

"متى منحت الحكومة لأول مرة براءات الأسبقية للمحامين في نقابة المحامين الأيرلندية؛ والظروف التاريخية التي أدت إلى قرار منح براءات الأسبقية للمحامين في نقابة المحامين الأيرلندية من قبل الحكومة؛ والأساس الذي استندت إليه الحكومة في منح براءات الأسبقية للمحامين في نقابة المحامين الأيرلندية؛ وما إذا كان سيدلي ببيان حول هذا الموضوع." ^{[ 47 ]}

رد رئيس الوزراء :

منذ تأسيس الدولة ، منحت الحكومة براءات أسبقية للمحامين، مما أدى إلى استدعائهم إلى نقابة المحامين العليا من قبل رئيس القضاة. تاريخيًا، في القانون العام ، كان منح لقب مستشار الملكة ممارسةً للصلاحيات الملكية. وقد تم توضيح نقل الصلاحيات التي كانت تعتمد سابقًا على الصلاحيات الملكية إلى المجلس التنفيذي لدولة إيرين الحرة بموجب المادة 2 من قانون الصلاحيات التنفيذية (الأحكام التبعية) لعام 1937. وتمارس الحكومة هذه الصلاحيات الآن بصفتها خلفًا للمجلس التنفيذي، ولم تعد تعتمد على الصلاحيات الملكية.

في 4 يوليو 2001 صرح رئيس الوزراء بأن الحكومة "ليس لديها خطط لتغيير إجراءات منح براءات الاختراع ذات الأولوية". ^{[ 48 ]}

في عام 2009، ذكرت المجموعة الخاصة المعنية بأعداد موظفي الخدمة العامة وبرامج الإنفاق أنها نظرت في الفرق في مستوى الرسوم القانونية المستحقة للمحامين المبتدئين والمحامين ذوي الخبرة. ^{[ 49 ]}

• كينغز إنز ، وهي مؤسسة تُدرّب المحامين وتُنظّم قبولهم في نقابة المحامين في أيرلندا
• نقابة المحامين في أيرلندا الشمالية ، الرابطة المهنية للمحامين في أيرلندا الشمالية

• "المحامون والمستشارون القانونيون - التقرير النهائي" (ملف PDF) . دبلن: هيئة المنافسة. 11 ديسمبر 2006. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 13 مارس 2011.
• لجنة التجارة العادلة (1990). تقرير دراسة حول الممارسات التقييدية في مهنة المحاماة . دبلن: مكتب القرطاسية.

• مكتبة القانون، دبلن

• الموقع الرسمي