مجلس الدولة للسلام والتنمية

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

مجلس الدولة للسلام والتنمية ( البورمية : နိုင်ငံတော် အေးချမ်းသာယာရေး နှင့်) ဖွံ့ဖြိုးရေး ကောင်စီ [ nàɪɰ̃ŋàɰ̃dɔ̀ ʔédʑáɰ̃θàjajé n̥ḭɰ̃ pʰʊ̰ɰ̃bjó jé kaʊ̀ɰ̃sì ] ; يختصر SPDC أو နအဖ ، [ na̰ʔa̰pʰa̰ ] ) كان المجلس العسكري [ 1 ] في بورما ( ميانمار )، وهو نظام شمولي [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] الذي خلف في عام 1997 مجلس الدولة لاستعادة القانون والنظام ( البورمية: هذا هو ما تبحث عنه هذا ; يُختصر SLORC أو နဝတ ) الذي استولى على السلطة في ظل حكم Saw Maung في عام 1988. في 30 مارس 2011، وقع الجنرال الأول ورئيس المجلس ثان شوي مرسومًا يقضي بحل المجلس رسميًا. [ 5 ]

خلف المجلس العسكري الإقليمي لجمهورية بورما الاشتراكية مجلس الشعب ( Pyithu Hluttaw) كهيئة تشريعية ومجلس الدولة كهيئة حاكمة، بعد حلّ أجهزة الدولة في جمهورية بورما الاشتراكية . وفي عام ١٩٩٧، أُلغي المجلس العسكري الإقليمي وأُعيد تشكيله باسم مجلس الدولة للسلام والتنمية (SPDC). وتمت ترقية القادة العسكريين الإقليميين البارزين، الذين كانوا أعضاءً في المجلس العسكري الإقليمي، إلى مناصب جديدة ونُقلوا إلى العاصمة رانغون ( يانغون حاليًا ). ولم يُضمّ هؤلاء القادة العسكريون الإقليميون الجدد إلى عضوية مجلس الدولة للسلام والتنمية.

تألف المجلس العسكري الحاكم من أحد عشر ضابطًا عسكريًا رفيع المستوى من جيش ميانمار (تاتماداو) ، وهو الجيش المشترك للبلاد. وكان لأعضاء المجلس العسكري [ 6 ] نفوذٌ أكبر بكثير من وزراء الحكومة ، الذين كانوا إما ضباطًا عسكريين برتب أدنى أو مدنيين. وكان الاستثناء هو وزارة الدفاع، التي كانت في يد قائد المجلس العسكري، الجنرال ثان شوي نفسه. وفي 15 سبتمبر/أيلول 1993، أسس المجلس جمعية التضامن والتنمية ، التي استُبدلت بحزب التضامن والتنمية في 29 مارس/آذار 2010، قبل الانتخابات مباشرة.

رغم تراجع النظام عن نهج " الطريق البورمي الشمولي نحو الاشتراكية" الذي تبنّاه حزب الشعب البورمي عند توليه السلطة عام ١٩٨٨، فقد وُجّهت إليه اتهامات واسعة النطاق بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان . فقد رفض نتائج انتخابات عام ١٩٩٠، وأبقى أونغ سان سو تشي رهن الإقامة الجبرية حتى إطلاق سراحها في ١٣ نوفمبر ٢٠١٠. [ ٧ ] كما وُجّهت انتقادات دولية للطريقة التي تعامل بها المجلس العسكري مع إعصار نرجس . [ ٨ ] حُلّ المجلس رسميًا في ٣٠ مارس ٢٠١١، مع تنصيب الحكومة المنتخبة حديثًا ، برئاسة رئيس الوزراء وعضو المجلس السابق، الرئيس ثين سين . [ ٩ ]

عادت السلطة إلى المجلس العسكري بعد انقلاب ميانمار عام 2021. وحكم البلاد مجلس إدارة الدولة من عام 2021 إلى عام 2025، ثم مجلس الدفاع والأمن القومي حتى عام 2026.

تاريخ

أعضاء مجلس الدولة للسلام والتنمية يرحبون برئيس الوزراء التايلاندي أبهيسيت فيجاجيفا في زيارة قام بها في أكتوبر 2010 إلى نايبيداو .
أعضاء شركة شل للتنقيب والإنتاج النفطي مع وفد تايلاندي خلال زيارة إلى نايبيداو في أكتوبر 2010 .

تأسس مجلس استعادة القانون والنظام في الدولة عندما استولت القوات المسلحة البورمية ، بقيادة الجنرال ساو ماونغ (الذي رُقّي لاحقًا إلى رتبة جنرال أول ساو ماونغ، وتوفي في يوليو 1997)، على السلطة في 18 سبتمبر 1988، وقمعت انتفاضة 8888. في يوم استيلائه على السلطة، أصدر المجلس الأمر رقم 1/1988 الذي ينص على تولي القوات المسلحة السلطة، وأعلن تشكيل المجلس. وبموجب الأمر رقم 2/1988، ألغى المجلس جميع أجهزة الدولة التي شُكّلت بموجب دستور بورما لعام 1974. تم إلغاء مجلس الشعب (الهيئة التشريعية بموجب دستور 1974)، ومجلس الوزراء (مجلس الوزراء)، ومجلس قضاة الشعب ( السلطة القضائية )، ومجلس محامي الشعب (مكتب المدعي العام)، ومجلس مفتشي الشعب ( مكتب المدقق العام)، بالإضافة إلى مجالس الشعب على مستوى الولاية/الإقليم، والبلدة، والحي/القرية.

أعلن المجلس العسكري الحاكم أيضًا عن إنهاء خدمات نواب الوزراء في حكومة حزب برنامج بورما الاشتراكي السابقة ، التي حلّ محلها. (بموجب دستور بورما لعام 1974، كان مجلس الوزراء بمثابة حكومة، ولكن نظرًا لعدم اعتبار نواب الوزراء جزءًا رسميًا من مجلس الوزراء، حرص المجلس العسكري الحاكم على إنهاء خدماتهم، إلى جانب خدمات الوزراء في حكومة حزب برنامج بورما الاشتراكي السابقة التي تسلّم منها السلطة). ويمكن الاطلاع على الأوامر التي أصدرها المجلس العسكري الحاكم يوم توليه السلطة في عدد 19 سبتمبر 1988 من صحيفة " ذا ووركينج بيبولز ديلي" . وكان أول رئيس للمجلس العسكري الحاكم هو الجنرال ساو ماونغ ، الذي أصبح لاحقًا جنرالًا أول ، والذي شغل أيضًا منصب رئيس الوزراء. وقد أُقيل من منصبي رئيس المجلس العسكري الحاكم ورئيس الوزراء في 23 أبريل 1992، عندما تولى الجنرال ثان شوي ، الذي أصبح لاحقًا جنرالًا أول ، كلا المنصبين.

في 15 نوفمبر 1997، تم حلّ المجلس العسكري الحاكم وإعادة تشكيله باسم مجلس الدولة للسلام والتنمية. [ 10 ] كان معظم أعضاء المجلس العسكري الحاكم الملغى، وليس جميعهم، ضمن النظام العسكري لمجلس الدولة للسلام والتنمية.

السياسة الاقتصادية

نتيجة لقمع المجلس العسكري لانتفاضة 8888 ، انقطعت القروض عن البلاد من اليابان وألمانيا الغربية. وردّت الحكومة بإعلان حزمة جديدة من الإصلاحات الاقتصادية التي من شأنها فتح البلاد أمام الاستثمار الأجنبي. وتبع ذلك برنامجٌ عاجلٌ لبيع الموارد الطبيعية الثمينة إلى الخارج، بما في ذلك حقوق الصيد والأحجار الكريمة والأخشاب وامتيازات النفط، لتوفير الإيرادات والعملات الأجنبية التي كانت البلاد في أمسّ الحاجة إليها. [ 11 ]

قيادة

الرؤساء

الرئيسمدة الولايةحزب سياسي
لا.لَوحَةالاسم (تاريخ الميلاد - تاريخ الوفاة)تولى منصبهالمكتب الأيسرمدة
1الجنرال الأول سو ماونغ (1928-1997)18 سبتمبر 198823 أبريل 1992 ( أُقيل )3 سنوات و218 يومًا  تاتماداو
2الفريق أول ثان شوي (مواليد 1933)23 أبريل 199230 مارس 201118 سنة و341 يومًا  تاتماداو

نواب الرئيس

نائب الرئيسمدة الولايةحزب سياسي
لا.لَوحَةالاسم (تاريخ الميلاد - تاريخ الوفاة)تولى منصبهالمكتب الأيسرمدة
1الجنرال ثان شوي (مواليد 1933)18 سبتمبر 1988يونيو 19933 سنوات و218 يومًا  تاتماداو
2نائب كبير الجنرال مونغ آي (مواليد 1938)يوليو 199330 مارس 201117 سنة و8 أشهرتاتماداو

الأعضاء السابقون

مرتبة حسب البروتوكول:

انتهاكات حقوق الإنسان

وجهت منظمات غير حكومية غربية، مثل حملة بورما في المملكة المتحدة ، وحملة الولايات المتحدة من أجل بورما ، ومنظمة العفو الدولية ، وهيومن رايتس ووتش، اتهامات خطيرة عديدة ضد المجلس العسكري الحاكم. وأشارت تقارير صادرة عن هذه المنظمات، بالإضافة إلى تقارير من الأمم المتحدة ومجموعة كارين لحقوق الإنسان، إلى وقوع انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان في بورما في ظل حكمهم، بما في ذلك:

  • القتل والإعدامات التعسفية
  • التعذيب والاغتصاب
  • تجنيد الأطفال كجنود
  • عمليات التهجير القسري
  • العمل القسري
  • السجن السياسي

قتل

وقعت إحدى أبشع الفظائع في بورما خلال انتفاضة أغسطس/آب 1988 ، حين خرج ملايين البورميين في مسيرات حاشدة في أنحاء البلاد مطالبين بإنهاء الحكم العسكري. أطلق الجنود النار على مئات المتظاهرين وقتلوا ما يُقدّر بنحو 3000 شخص في الأسابيع اللاحقة. وخلال مظاهرات أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول 2007 ، قُتل ما لا يقل عن 184 متظاهرًا رميًا بالرصاص، وتعرض كثيرون للتعذيب. وفي ظل المجلس العسكري الحاكم، شنّ الجيش البورمي هجمات عسكرية ضد الأقليات العرقية، مرتكبًا أعمالًا تُعدّ انتهاكًا للقانون الدولي الإنساني . [ 13 ]

تجنيد الأطفال كجنود

يُزعم أن المجلس العسكري الحاكم في ميانمار (SPDC) جند أطفالاً قسراً، بعضهم لا تتجاوز أعمارهم عشر سنوات، للخدمة في جيشه، جيش ميانمار (تاتماداو) . من الصعب تقدير عدد الأطفال المجندين الذين خدموا في الجيش البورمي، لكن عددهم بلغ الآلاف، وفقاً لمنظمة هيومن رايتس ووتش [ 14 ] [ 15 ]، والتقرير العالمي عن الأطفال المجندين لعام 2008 [ 16 ] ، ومنظمة العفو الدولية .

أدرج الأمين العام للأمم المتحدة اسم المجلس العسكري الحاكم في أربعة تقارير متتالية لانتهاكه المعايير الدولية التي تحظر تجنيد واستخدام الأطفال كجنود. [ 17 ]

عمليات التهجير القسري

أفادت منظمة هيومن رايتس ووتش [ 18 ] أنه منذ إعصار نرجس في مايو/أيار 2008، قامت السلطات البورمية بطرد مئات، إن لم يكن آلاف، النازحين من المدارس والأديرة والمباني العامة، وشجعتهم على العودة إلى قراهم المدمرة في دلتا إيراوادي . وأخلت السلطات بعض المباني العامة والمدارس لاستخدامها كمراكز اقتراع للاستفتاء المقرر في 24 مايو/أيار على دستور جديد، على الرغم من مناشدات الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون بتأجيل الاستفتاء وتوجيه الموارد نحو الإغاثة الإنسانية . وزُعم أن المجلس العسكري الحاكم في ميانمار قد طرد السكان من عشرات مخيمات الإغاثة الحكومية في محيط العاصمة السابقة يانغون ، وأمرهم بالعودة إلى منازلهم، بغض النظر عن الظروف التي يواجهونها.

كانت عمليات الإخلاء القسري جزءًا من جهود الحكومة لإثبات انتهاء فترة الإغاثة الطارئة ، وأن السكان المتضررين قادرون على إعادة بناء حياتهم دون مساعدات خارجية . ويُعتبر الأشخاص الذين أُجبروا على ترك منازلهم جراء إعصار نرجس نازحين داخليًا بموجب القانون الدولي. وبموجب المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن النزوح الداخلي، حُثّت الحكومة البورمية على ضمان حق "النازحين داخليًا في العودة طوعًا، بأمان وكرامة، إلى منازلهم أو أماكن إقامتهم المعتادة، أو إعادة التوطين طوعًا في منطقة أخرى من البلاد".

العمل القسري

بحسب منظمة العمل الدولية ، ورغم تولي الحكومة شبه المدنية الجديدة السلطة في بورما، لا يزال العمل القسري منتشراً على نطاق واسع. ويُفرض هذا العمل بشكل رئيسي من قبل الجيش، لأغراض النقل (أي نقل المؤن إلى القواعد النائية أو في العمليات العسكرية)، وبناء الطرق، وإنشاء المخيمات وصيانتها، بالإضافة إلى مجموعة من المهام الأخرى. في مارس/آذار 1997، سحب الاتحاد الأوروبي الامتيازات التجارية من بورما بسبب انتشار العمل القسري وغيره من الانتهاكات. وفي العام نفسه، شكلت منظمة العمل الدولية لجنة تحقيق للنظر في مزاعم العمل القسري، وأصدرت تقريراً لاذعاً في العام التالي.

في نوفمبر/تشرين الثاني 2006، أعلنت منظمة العمل الدولية عزمها على مقاضاة أعضاء المجلس العسكري الحاكم في ميانمار أمام المحكمة الجنائية الدولية [ 19 ] بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية، وذلك على خلفية مزاعم إجبار المواطنين على العمل القسري من قبل الجيش. ووفقًا لمنظمة العمل الدولية، يُقدّر عدد الأشخاص الذين يتعرضون للعمل القسري في بورما بنحو 800 ألف شخص. [ 20 ]

السجن السياسي

حتى قبل بدء المظاهرات واسعة النطاق في أغسطس/آب 2007، اعتقلت السلطات العديد من المعارضين البارزين للحكومة لأسباب سياسية، وكان بعضهم قد أُفرج عنه من السجن قبل بضعة أشهر فقط. وقبل حملة القمع التي شُنّت في الفترة من 25 إلى 29 سبتمبر/أيلول، جرت المزيد من الاعتقالات لأعضاء حزب الرابطة الوطنية للديمقراطية المعارض ، وهو ما وصفه النقاد بأنه إجراء استباقي قبل حملة القمع.

شهدت الحملة القمعية نفسها حملات اعتقال جماعية، واستمرت السلطات في اعتقال المتظاهرين والمؤيدين طوال عام 2007. واحتُجز ما بين 3000 و4000 سجين سياسي ، من بينهم أطفال ونساء حوامل، ويُعتقد أن 700 منهم ما زالوا رهن الاحتجاز حتى نهاية العام. ووُجهت التهم إلى 20 شخصًا على الأقل وصدرت بحقهم أحكام بموجب قوانين مكافحة الإرهاب في إجراءات لم تستوفِ معايير المحاكمة العادلة الدولية. وحُرم المحتجزون والمتهمون من حقهم في الاستعانة بمحامٍ. [ 21 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ جوردت، إنغريد (2007). حركة التأمل الجماعي في بورما: البوذية والبناء الثقافي للسلطة . مطبعة جامعة أوهايو . ص  1، 170. ISBN 0896802558تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 سبتمبر 2025 .
  2. ↑ "الاستبداد" . بريتانيكا . تم الاسترجاع في 3 سبتمبر 2025. كما يصف مصطلح الشمولية بشكل مناسب الأنظمة التي يهيمن عليها الاتحاد السوفيتي في أوروبا الشرقية خلال الحرب الباردة، وكوريا الشمالية في ظل سلالة كيم، وميانمار (بورما) في ظل الجنرال يو ني وين (1962-1988) ومجلس الدولة لاستعادة القانون والنظام (1988-2011) .
  3. ↑ كيو، القس الدكتور هري (24 يناير 2001). "الفرار من بورما حيث الحياة في خطر والحرية مقيدة" . chinhumanrights.org . منظمة تشين لحقوق الإنسان. مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2024. تم الاطلاع عليه في 23 سبتمبر 2025. لقد حكم هذا النظام العسكري الشمولي بورما بأيدٍ حديدية وأساليب وحشية على مدى السنوات الثماني والثلاثين الماضية .
  4. ↑ " المهمة في ميانمار (بورما): بالغة الصعوبة، لكنها ليست مستحيلة" . globalministries.org . وزارات العالم. ١٠ أكتوبر ٢٠١٤. مؤرشف من الأصل في ١٥ يوليو ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ٢٣ سبتمبر ٢٠٢٥. مجلس الدولة للسلام والتنمية هو الاسم الحالي للنظام الشمولي الذي يدير البلاد.
  5. ↑ شوي ين مار أو؛ سو ثان لين (4 أبريل 2011). "تم إنجاز المهمة مع 'حل' شركة شل للتنقيب والإنتاج النفطيصحيفة ميانمار تايمز . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 16 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليها بتاريخ 21 أغسطس 2011 .
  6. ↑ ليبنلوفت، جاكوب (2 يونيو 2008). "من في المجلس العسكري؟ الجنرالات الغامضون الذين يديرون بورما" . سلات. مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 2 يونيو 2008 .
  7. ↑ "إطلاق سراح أونغ سان سو تشي من ميانمار" . الجزيرة. 13 نوفمبر 2010. مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2012. تم الاطلاع عليه في 14 نوفمبر 2010 .
  8. ↑ كلوج، فوستر (12 مايو 2008). "بوش يقول إن على العالم إدانة ميانمار" . أسوشيتد برس. مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 13 مايو 2008 .
  9. ↑ واي مو (30 مارس 2011). "ثان شوي يحلّ المجلس العسكري رسميًا" . صحيفة إيراوادي . مؤرشف من الأصل في 3 أبريل 2011. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2011 .
  10. ↑ "مركز معلومات الموارد: ميانمار" . دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 28 يونيو 2025. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2026 .
  11. ↑ سميث، مارتن. بورما: التمرد وسياسات العرق . ص 19. 
  12. ↑ «ميانمار: عضو في المجلس العسكري يستقيل من البرلمان» . صحيفة نيويورك تايمز . ١٦ فبراير ٢٠١١. مؤرشف من الأصل في ٢٤ يونيو ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٢٥ فبراير ٢٠١٧ .
  13. ↑ بيرسون، إيلين (6 أغسطس/آب 2008). "بورما: لا إصلاحات في مجال الحقوق بعد 20 عامًا من المجزرة | هيومن رايتس ووتش" . Hrw.org. مؤرشف من الأصل في 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2015. تم الاطلاع عليه في 13 أكتوبر/تشرين الأول 2009 .
  14. ↑ "بورما: أعلى عدد من الأطفال المجندين في العالم" . 16 أكتوبر 2002. مؤرشف من الأصل في 25 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2016 .
  15. ↑ "محنة الأطفال الجنود في بورما" . 2 نوفمبر 2007. مؤرشف من الأصل في 5 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2016 .
  16. ↑ "التقرير العالمي عن الأطفال الجنود 2008" . مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2013. تم الاطلاع عليه في 3 مايو 2010 .
  17. ↑ «الأطفال والنزاعات المسلحة، تقرير الأمين العام، 26 أكتوبر/تشرين الأول 2006، وثيقة الأمم المتحدة A/61/529 S2006/826» (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 1 مايو/أيار 2011. تم الاطلاع عليه في 3 مايو/أيار 2010 .« تقرير الأمين العام بشأن الأطفال والنزاع المسلح في ميانمار إلى مجلس الأمن، 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2007، وثيقة الأمم المتحدة S/2007/666» (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 3 مايو/أيار 2011.« تقرير الأمين العام بشأن الأطفال والنزاعات المسلحة إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، 21 ديسمبر/كانون الأول 2007، وثيقة الأمم المتحدة A/62/609-S/2007/757» (ملف PDF) . أُرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) في 3 مايو/أيار 2011.« تقرير الأمين العام بشأن الأطفال والنزاع المسلح في ميانمار، 1 يونيو/حزيران 2009، وثيقة الأمم المتحدة S/2009/278» (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 3 مايو/أيار 2011.
  18. ↑ ماثيسون، ديفيد سكوت (29 أبريل 2010). ""أريد أن أساعد شعبي"" . هيومن رايتس ووتش . مؤرشف من الأصل في 4 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2016. "
  19. ↑ "حقوق الإنسان في ميانمار" . مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2006.
  20. ↑ "منظمة العمل الدولية تشن حملة قمع في يانغون" . مؤرشف من الأصل في 4 أبريل 2005.
  21. ↑ «تقرير منظمة العفو الدولية لعام 2009 | العمل على حماية حقوق الإنسان» . Thereport.amnesty.org. 9 أكتوبر 2009. مؤرشف من الأصل في 17 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 13 أكتوبر 2009 .
  • موقع Myanmar.gov: الموقع الرسمي لمجلس الدولة للسلام والتنمية (SPDC) (أرشيف)
  • موقع Irrawaddy.org: أعضاء مجلس الدولة للسلام والتنمية (SPDC) (أرشيف)
  • حملة بورما في المملكة المتحدة