أمر انتخابي

أمر انتخابي صادر عن قائد الشرطة العسكرية لأصحاب الأملاك الأحرار في لونينبورغ، نوفا سكوتيا ، 1759

أمر الانتخابات هو أمر قضائي يُصدر لإصدار قرار بإجراء انتخابات. في دول الكومنولث، تُعدّ أوامر الانتخابات الآلية المعتادة للدعوة إلى انتخابات فرعية ، ويصدرها رئيس الدولة أو ممثله. أما في الولايات المتحدة، فتُستخدم أوامر الانتخابات بشكل أكثر شيوعًا للدعوة إلى انتخابات خاصة للمناصب السياسية.

في بعض البلدان، وخاصة في كندا ، [ 1 ] يُشار إلى عملية إصدار أوامر الانتخاب بـ " إسقاط الأمر[ 2 ] وهو مصطلح يُحتمل أن يكون مشتقًا من عبارة "صياغة الأمر". [ 3 ]

في بعض الأنظمة البرلمانية ، يُقدّم رئيس الحكومة (كرئيس الوزراء مثلاً) المشورة لرئيس الدولة لإصدار أوامر انتخابية (عادةً بعد حلّ البرلمان لإجراء انتخابات عامة، وكذلك للانتخابات الفرعية). ويحتفظ رئيس الدولة عادةً بحق رفض الطلب، وفي هذه الحالة يُلزم رئيس الحكومة، بموجب العرف أو القانون، بالاستقالة. فعلى سبيل المثال، في حالة حكومة أقلية ، يمكن لرئيس الدولة رفض طلب حلّ البرلمان وطلب تشكيل الحكومة من زعيم حزب برلماني آخر. [ 4 ] [ 5 ] وفي بعض الحالات، كما هو الحال مع رئيس أيرلندا ، [ 6 ] توجد قيود محددة على الحالات التي يجوز فيها لرئيس الدولة رفض الطلب. وحتى في هذه الحالة، نادراً ما يُمارس هذا الحق، لأنه من المرجح أن يُؤدي إلى أزمة دستورية (انظر، على سبيل المثال، قضية كينغ-بينغ الكندية عام 1926). [ 7 ]

توقيت

عادةً، ووفقًا للقانون البرلماني، يجب على رئيس الحكومة الدعوة إلى انتخابات دورية، ولكن له حرية تقدير موعد إلغاء المرسوم البرلماني، وذلك حتى انتهاء ولاية البرلمان . وعندها، يجب الدعوة إلى الانتخابات بإصدار المراسيم. ويُستثنى من هذا المبدأ قانون الانتخابات ذي المدة المحددة . [ 8 ]

في بعض الولايات والأقاليم الأسترالية ، مثل نيو ساوث ويلز وفيكتوريا وجنوب أستراليا وإقليم العاصمة الأسترالية، يُشترط قانونًا عادةً أن يُكمل البرلمان دورته كاملةً قبل إصدار أوامر حلّ البرلمان. ولا يُسمح بحلّ البرلمان مبكرًا إلا من قِبل الحاكم (في نيو ساوث ويلز وفيكتوريا وجنوب أستراليا ) أو الوزير الاتحادي للأقاليم (في إقليم العاصمة الأسترالية) إذا استُوفيت معايير موضوعية مُحددة، ولا سيما إذا عجز البرلمان عن الاتفاق على الميزانية السنوية . وبالمثل، في نيوزيلندا ، جرت العادة أن يُكمل البرلمان دورته كاملةً (أو ما يقاربها) إلا إذا عجز رئيس الوزراء عن الحكم أو شعر بضرورة طرح قضية هامة على الأمة. [ 9 ]

بإمكان أحزاب المعارضة إسقاط الحكومة من خلال تمرير اقتراح حجب الثقة ، والذي يُلزم رئيس الوزراء بموجب العرف أو القانون المحدد إما بسحب الاقتراح أو الاستقالة؛ ولا يحق للبرلمانات إجبار رئيس الوزراء على سحب الاقتراح.

الممارسة حسب البلد

أستراليا

في أستراليا ، يُصدر الحاكم العام أوامر انتخاب أعضاء مجلس النواب في غضون عشرة أيام من حل المجلس أو انتهاء ولايته، ويُصدر حكام الولايات أوامر انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ عن ولاياتهم، بينما يُصدر الحاكم العام أوامر انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ عن الأقاليم. [ 10 ] كما يُصدر حكام الولايات أوامر انتخاب أعضاء برلمانات ولاياتهم وانتخاب أعضاء مجلس الشيوخ الذين يمثلون ولاياتهم في مجلس الشيوخ الأسترالي .

تُصدر الأوامر إلى مسؤول الانتخابات المختص أو مسؤول إعادة الاقتراع ، حسب الحالة، الذي يعيدها بعد إجراء الانتخابات خلال فترة زمنية محددة. [ 11 ]

كندا

في كندا، يُعدّ أمر الانتخابات الوسيلة الوحيدة لإجراء انتخابات مجلس العموم . فعندما ترغب الحكومة في حلّ البرلمان، أو يُطلب منها ذلك، يقوم رئيس لجنة الانتخابات بإعداد أمر انتخابي لكل دائرة انتخابية في كندا . [ 12 ] ثم يُصدره الحاكم العام رسميًا . وبالمثل، عندما يصبح مقعد في دائرة انتخابية شاغرًا، يُصدر أمر انتخابي لإجراء انتخابات فرعية لشغل ذلك المقعد. ويُعاد الأمر الانتخابي، الذي يُدوّن اسم المرشح الفائز على ظهره، إلى رئيس لجنة الانتخابات. [ 13 ]

"إسقاط أمر الإحضار"

يُستخدم مصطلح "إصدار أمر الانتخاب" بشكل غير رسمي في كندا لوصف عملية إصدار أوامر الانتخاب. [ 1 ] [ 14 ] ويُرجّح أن يكون استخدام كلمة " إصدار " في هذا السياق مُشتقًا من عبارة "إعداد". [ 3 ] وعلى الرغم من أن البعض لا يزال يعتبر هذا المصطلح غير مناسب من الناحية الأسلوبية، [ 1 ] حيث يؤكدون أن العبارة الصحيحة هي "إصدار أوامر الانتخاب"، [ 15 ] أو "إعداد أوامر الانتخاب"، [ 16 ] فقد تم توثيق هذا المصطلح في النصوص الأكاديمية. [ 2 ]

نيوزيلندا

في نيوزيلندا ، ينص قانون الانتخابات لعام 1993 على أنه بعد حل البرلمان، يوقع الحاكم العام مرسومًا واحدًا فقط يُوجه فيه اللجنة الانتخابية لإجراء انتخابات عامة . [ 17 ] بعد إجراء الانتخابات العامة، يُعاد المرسوم إلى كاتب مجلس النواب متضمنًا أسماء جميع المرشحين الفائزين بمقاعد الدوائر الانتخابية . [ 18 ] كما يُصدر مرسوم مماثل عند إجراء انتخابات فرعية. [ 17 ]

سنغافورة

في سنغافورة ، يُصدر رئيس الوزراء مرسوم الانتخابات للانتخابات الرئاسية، [ 19 ] والرئيس للانتخابات البرلمانية العامة. [ 20 ] وتُصدر هذه المراسيم بالختم الرسمي لسنغافورة.

المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة ، يُعدّ أمر الانتخابات الوسيلة الوحيدة لإجراء انتخابات مجلس العموم . فعندما ترغب الحكومة في حلّ البرلمان، أو يُطلب منها ذلك، يقوم كاتب المحكمة الملكية في ديوان المستشارية بصياغة أمر انتخابي لكل دائرة انتخابية في المملكة المتحدة . ثم يُصدر الملك هذه الأوامر رسميًا . [ 21 ] ( عندما كان قانون البرلمانات ذات المدة المحددة لعام 2011 ساري المفعول، كان اللورد المستشار هو من يُصدر أوامر الانتخابات . [ 22 ] )

عندما يصبح مقعد دائرة انتخابية واحدة شاغراً، يصدر رئيس مجلس العموم أمراً بإجراء انتخابات فرعية لذلك المقعد. [ 23 ]

بعد إجراء الانتخابات في دائرة انتخابية، يجب على المسؤول عن الانتخابات بالنيابة أن يكتب اسم المرشح الفائز على أمر الاقتراع ويعيده إلى كاتب المحكمة.

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، يصدر هذا الأمر القضائي بشكل رئيسي من قبل حكام الولايات لملء الشواغر في مجلس النواب الأمريكي ، أو مجلس الشيوخ الأمريكي ، أو المجالس التشريعية للولايات نفسها . [ 24 ]

مراجع

  1. 1 2 3 هايدن واترز، "أوامر قضائية كثيرة، لا "إسقاط": ما تعنيه دعوة الانتخابات فعلياً" ، سي بي سي نيوز ، 11 سبتمبر 2019
  2. 1 2 بهاتيا، الأستاذ الدكتور ك. ل. (2010). كتاب في اللغة القانونية والكتابة القانونية . دار النشر القانونية العالمية. ص  356. ISBN 978-81-7534-894-3.
  3. 1 2 قوانين مقاطعة مانيتوبا ، مانيتوبا: مطبعة الملكة، 1887، ص 148 
  4. بتلر، ديفيد (18 يونيو 1991). وكلاء السيادة: رؤساء الدول الدستورية في الكومنولث . سبرينغر. ص 264-265 . ISBN  978-1-349-11565-5.
  5. كما حدث في قضية كينغ-بينغ الكندية: ويليامز، جيفري (1992). بينغ من فيمي: جنرال وحاكم عام . تورنتو: مطبعة جامعة تورنتو. ص 305. ISBN  978-0-436-57110-7.
  6. فاريل، ديفيد م.؛ هارديمان، نيام (2021). دليل أكسفورد للسياسة الأيرلندية . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 372. ISBN  978-0-19-882383-4.
  7. فورسي، يوجين أتاتري، جون (30 يوليو 2013). "قضية كينغ-بينغ" . الموسوعة الكندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2023 .
  8. "الأوامر القضائية" . مسرد المصطلحات . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2023 .
  9. «افتتاحية: مهزلة سياسية، لكن لا انتخابات مبكرة» . صحيفة نيوزيلندا هيرالد . 9 مايو 2002. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2023 .
  10. الدستور، المادتان 12 و32؛ قانون الانتخابات الفيدرالي لعام 1918 (الكومنولث) ، المادتان 151 و154
  11. "الجدول الزمني للانتخابات الفيدرالية" . اللجنة الانتخابية الأسترالية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مارس 2011 .
  12. مارلو، روبرت؛ مونتبتي، كاميل. "مجلس العموم وأعضاؤه - أمر الانتخاب" . إجراءات وممارسات مجلس العموم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مارس 2011 .
  13. "أمر الانتخابات" . www.elections.ca . هيئة الانتخابات الكندية . 9 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2023 .
  14. "إصدار أمر قضائي: كيف تُعلن نتائج الانتخابات الفيدرالية" ، studentvote.ca ، 30 يوليو 2015
  15. ديكسون، جانيس (31 يوليو 2015). "نهاية الأمر القضائي: من فضلكم توقفوا عن قول 'أسقطوا الأمر القضائي'"" . www.ipolitics.ca . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2023 .
  16. "الموسم الأول، الحلقة 38 - المهووسون بالسياسة: لماذا لا تتخلى أبدًا عن أمر قضائي" ، www.tvo.org ، TVO ، تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2023
  17. 1 2 قانون الانتخابات (المادتان 125 و129). برلمان نيوزيلندا . 17 أغسطس 1993. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2023 .
  18. "مكتوب في النجوم" . www.parliament.nz . برلمان نيوزيلندا. 22 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2023 .
  19. قانون الانتخابات الرئاسية لعام 1991، المادة 6(2)
  20. قانون الانتخابات البرلمانية لعام 1954، المادة 24(1)
  21. قانون حل البرلمان ودعوته للانعقاد (المادة 2). برلمان المملكة المتحدة . 24 مارس 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2023 .
  22. قانون البرلمانات ذات المدة المحددة (المادة 3). برلمان المملكة المتحدة. 15 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يناير 2023 .
  23. "الانتخابات الفرعية" . برلمان المملكة المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مارس 2011 .
  24. "قانون بشأن الشواغر في مجلس الشيوخ الأمريكي" . الجمعية العامة لولاية كونيتيكت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 مارس 2011 .