التقسيمات الإدارية لألمانيا الشرقية

اتخذت التقسيمات الإدارية لجمهورية ألمانيا الديمقراطية (المعروفة باسم ألمانيا الشرقية ) شكلين مختلفين خلال تاريخ البلاد. احتفظت ألمانيا الشرقية في البداية بالتقسيم الألماني التقليدي إلى ولايات اتحادية تُسمى "لاندر" ، ولكن في عام 1952 استُبدلت هذه الولايات بمقاطعات تُسمى "بيزيركه" . وقبل إعادة توحيد ألمانيا مباشرة في عام 1990، أُعيدت الولايات إلى وضعها السابق، ولكن لم يتم إعادة تشكيلها بشكل فعلي إلا بعد اكتمال عملية التوحيد.

التقسيم إلى ولايات

معلومات عامة

جمهورية ألمانيا الديمقراطية (باللون الأحمر) مع ولاياتها الأصلية ( Länder ) .

في مايو 1945، عقب هزيمتها في الحرب العالمية الثانية ، احتلت الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا والاتحاد السوفيتي ألمانيا . أعادت القوى الأربع المحتلة تنظيم الأراضي بإعادة إنشاء الولايات (Länder)، وهي الأجزاء المكونة لألمانيا الاتحادية. أُلغيت ولاية بروسيا ، التي امتدت مقاطعاتها لتشمل المناطق الأربع جميعها وغطت ثلثي ألمانيا، في عام 1947. [ 1 ]

وُضعت شروط خاصة لبرلين ، التي قسمتها القوى الأربع إلى أربعة قطاعات. وظلت حكومة ولاية ألمانية موحدة قائمة في المدينة حتى تفككت عام 1948. وبعد عام 1949، ضُمت كل من برلين الغربية وبرلين الشرقية (التي تُسمى رسميًا برلين فقط) فعليًا إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية، على التوالي، على الرغم من عدم كونهما جزءًا قانونيًا من هاتين الدولتين.

ولايات في ألمانيا الشرقية

في منطقة الاحتلال السوفيتي ، أُنشئت خمس ولايات (Länder) تُطابق تقريبًا الولايات والمقاطعات القائمة سابقًا. ( نُقلت الأراضي الواقعة شرق خط أودر-نايسه من منطقة الاحتلال السوفيتي إلى السلطات البولندية وفقًا لما تم الاتفاق عليه في مؤتمر بوتسدام ). وهذه الولايات الخمس هي:

في عام ١٩٤٩، تحولت منطقة الاحتلال السوفيتي إلى جمهورية ألمانيا الديمقراطية. شاركت الولايات الخمس ( وبرلين الشرقية ، وإن كان ذلك من خلال التصويت الاستشاري فقط) في السلطة التشريعية عبر مجلس الولايات ( Länderkammer )، الذي كان يُنتخب من قبل برلمانات الولايات ( Landtage ). مع ذلك، لم تكن الولايات كيانات مُكوِّنة لجمهورية اتحادية (كما هو الحال في ألمانيا الغربية)، بل كانت كيانات إدارية لامركزية لدولة شبه موحدة .

تماشياً مع الوضع القانوني الذي اعتبر برلين الشرقية أرضاً محتلة، لم تُحتسب كجزء من براندنبورغ، ولا كدولة مستقلة. ادعت ألمانيا الشرقية برلين عاصمةً لها، وهو وضعٌ اعترفت به جميع دول الكتلة الشرقية تقريباً، ومارست سيطرةً فعليةً على برلين الشرقية. مع ذلك، لم يعترف الحلفاء الغربيون ( الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا ) رسمياً بسلطة حكومة ألمانيا الشرقية في إدارة برلين الشرقية؛ إذ لم يعترف البروتوكول الرسمي للحلفاء إلا بسلطة الاتحاد السوفيتي في برلين الشرقية وفقاً لوضع برلين ككل تحت الاحتلال. [ 2 ] [ 3 ]

التقسيم إلى مناطق

بيزيركي من جمهورية ألمانيا الديمقراطية (1952-1990). [ 4 ]

في 23 يوليو 1952، صدر قانون يدمج المقاطعات البلدية ( Kreise ) في ألمانيا الشرقية في 14 مقاطعة إقليمية ( Bezirke )، وفي وقت لاحق، في 25 يوليو 1952، نقلت حكومات الولايات مهامها الإدارية إلى المقاطعات الإقليمية الجديدة. [ 5 ]

بموجب هذا القانون، تم حل الولايات فعلياً، وأصبحت جمهورية ألمانيا الديمقراطية دولة مركزية للغاية. ورغم بقائها رسمياً قائمة، إلا أنها لم تعد تتمتع بأي وظائف سياسية أو إدارية. رُسمت المناطق (Bezirke) دون مراعاة حدود الولايات، وسُميت كل منها نسبةً إلى عاصمتها، من الشمال إلى الجنوب: روستوك ، نويبراندنبورغ ، شفيرين ، بوتسدام ، فرانكفورت (أودر) ، ماغديبورغ ، كوتبوس ، هاله ، لايبزيغ ، إرفورت ، دريسدن ، كارل ماركس شتات (التي كانت تُسمى كيمنتس حتى عام 1953)، غيرا ، وسول .

استمر مجلس الولايات (Länderkammer) قائمًا ، وانتُخب أعضاؤه عام 1954 من خلال جلسات مشتركة لمجالس المقاطعات (Bezirkstage) في كل ولاية ، وفي عام 1958 مباشرةً من قبل مجالس المقاطعات . إلا أنه في 8 ديسمبر/كانون الأول 1958، حُلّ مجلس الولايات رسميًا دون أي اعتراضات. واستمرت الولايات في الوجود بحكم القانون حتى دخول دستور عام 1968 حيز التنفيذ ، والذي أقرّ إلغاءها رسميًا.

بسبب وضعها الخاص، لم تُحتسب برلين الشرقية في الأصل كمنطقة . في عام 1961، بعد بناء جدار برلين ، تم الاعتراف ببرلين الشرقية في إدارة جمهورية ألمانيا الديمقراطية كمنطقة خامسة عشرة، على الرغم من أنها احتفظت بوضع خاص حتى اعتماد دستور عام 1968 الذي نصّ رسميًا على اعتبارها منطقة برلين . [ 6 ]

تم تقسيم المناطق ( باستثناء برلين الشرقية، التي كانت تتألف من بلدية واحدة) إلى مناطق ريفية ( Landkreise ) ومناطق حضرية ( Stadtkreise ):

منطقةالتقسيمات الفرعيةالولاية المقابلة وفقًا لـ Ländereinführungsgesetz
كوتبوسالمناطق الحضرية: كوتبوسمقاطعات براندنبورغ من Hoyerswerda وWeißwasser إلى ساكسونيا من مقاطعة جيسن إلى ساكسونيا أنهالت
المناطق الريفية: Bad Liebenwerda · Calau · Cottbus-Land · Finsterwalde · Forst · Guben (Wokrejs Gubin) · Herzberg · Hoyerswerda · Jessen · Luckau · Lübben · Senftenberg · Spremberg · Weißwasser             
دريسدنالمناطق الحضرية: دريسدن · جورليتز ساكسونيا
المناطق الريفية: باوتسن · بيشوفسفيردا · ديبولديسوالد · دريسدن لاند · فريتال · جورليتز لاند · غروسنهاين · كامينز · لوباو · مايسن · نيسكي · بيرنا · ريزا · سيبنيتز · زيتاو              
إرفورتالأحياء الحضرية: إرفورت · فايمار تورينجيا
المناطق الريفية: أبولدا · أرنشتات · آيزناخ · إرفورت لاند · جوتا · هيليغنشتات · لانغنسالزا · مولهاوزن · نوردهاوزن · سومردا · سوندرسهاوزن · فايمار لاند           
فرانكفورت (أودر)المناطق الحضرية: فرانكفورت (أودر) · آيزنهوتنشتات · شفيدت/أودر  براندنبورغ
المناطق الريفية: أنغرمونده · باد فراينفالده · بيزكو · بيرناو · إيبرسفالده · آيزنهوتنشتات · فورستنفالده · سيلو · شتراوسبرغ        
جيراالمناطق الحضرية: غيرا · يينا تورينجيا
المناطق الريفية: آيزنبرغ · جيرا لاند · جريز · جينا · لوبنشتاين · بوسنيك · رودولشتات · سالفيلد · شليز · ستادترودا · زيولينرودا          
هاليالمناطق الحضرية: هالي · ديساو · هالي نيوستادت (من 12 مايو 1967)  مقاطعة ساكسونيا-أنهالت في أرترن إلى تورينجيا
المناطق الريفية: آرتيرن · أشيرسليبن · بيرنبورج · بيترفيلد · آيسليبن · جرافنهاينيتشين · هيتستيدت · هوهينمولسن · كوثن · ميرسبورج · ناومبورج · نيبرا · كويدلينبورج · كيرفورت · روسلاو · سالكريس · سانجرهاوزن · فايسنفيلز · فيتنبرغ · زيتز                   
مدينة كارل ماركسالمناطق الحضرية: كارل ماركس شتات · بلاوين · تسفيكاو · يوهانغيورغنشتات (حتى عام 1957) · شنيبيرج (حتى عام 1958)    ساكسونيا
المناطق الريفية: أنابيرج · أوي · أورباخ · براند-إربيسدورف · فلوها · فرايبيرج · جلوتشاو · هاينيشن · هوهنشتاين-إرنستال · كارل ماركس شتات لاند · كلينجينثال · مارينبيرج · أولسنيتز · بلاوين لاند · رايشنباخ · روخليتس · شوارزنبرج · ستولبيرج · ويرداو · زشوباو · تسفيكاو - لاند                    
لايبزيغالأحياء الحضرية: لايبزيغمقاطعات ساكسونيا من ألتنبورغ وشمولن إلى تورينجيا
المناطق الريفية: ألتنبورغ · بورنا · ديليتزش · دوبلن · إيلينبورغ · جيثاين · غريما · لايبزيغ لاند · أوشاتز · شمولن · تورجاو · فورتسن           
ماغديبورغالمناطق الحضرية: ماغديبورغساكسونيا-أنهالت
المناطق الريفية: بورغ · جارديليجن · جينثين · هالبرشتات · هالدنسليبن · هافيلبيرج · كالبي (ميلدي) (حتى ديسمبر 1987) · كلوتسي · لوبورج (حتى يونيو 1957) · أوشرسليبن · أوستربورج · سالزويديل · شونيبيك · سيهاوزن (حتى يوليو 1965) · ستاسفورت · ستندال · Tangerhütte (حتى ديسمبر 1987) · Wanzleben · Wernigerode · Wolmirstedt · Zerbst                    
نويبراندنبورغالأحياء الحضرية: نويبراندنبورغ (من يناير 1969)مناطق مكلنبورغ-فوربومرن من برينزلاو وتمبلين إلى براندنبورغ
المناطق الريفية: Altentreptow · Anklam · Demmin · Malchin · Neubrandenburg-Land · Neustrelitz · Pasewalk · Prenzlau · Röbel/Müritz · Strasburg · Templin · Teterow · Ueckermünde · Waren             
بوتسدامالمناطق الحضرية: بوتسدام · براندنبورغ آن دير هافيل براندنبورغ
المناطق الريفية: بلزيغ · براندنبورغ · غرانسي · يوتربوغ · كونيغس - وسترهاوزن · كيريتز · لوكنوالد · ناوين · نيوروبين · أورانينبورغ · بوتسدام · بريتزووك · راثينو · ويتستوك · زوسن              
روستوكالمناطق الحضرية: روستوك · غرايفسفالد (من يناير 1974) · شترالسوند · فيسمار   مكلنبورغ-فوربومرن
المناطق الريفية: باد دوبران · جرايفسفالد لاند · غريفيسموهلين · غريمن · ريبنيتز-دامغارتن · روستوك لاند · روغن · شترالسوند · فيسمار · فولغاست         
شفيرينالمناطق الحضرية: شفيرينمنطقة مكلنبورغ فوربومرن من بيرلبيرج إلى براندنبورغ
المناطق الريفية: Bützow · Gadebusch · Güstrow · Hagenow · Ludwigslust · Lübz · Parchim · Perleberg · شفيرين لاند · ستيرنبرغ         
سوهلالمناطق الحضرية: سولتورينجيا
المناطق الريفية: Bad Salzungen · Hildburghausen · Ilmenau · Meiningen · Neuhaus · Schmalkalden · Sonneberg · Suhl-Land       

قائمة المناطق

من الشمال إلى الجنوب، كانت المناطق (بيزيرك) كالتالي:

رسم خريطةمنطقةالمساحة (كم²)عدد السكان (1989)الكثافة السكانية (شخص/كم²)لوحة ترخيصالانقسامات الداخلية (1989)البلديات ( Gemeinden )
روستوك7075916,500130أ10 مقاطعات ريفية ، 4 مقاطعات حضرية360
شفيرين8672595,20069ب10 مقاطعات إقليمية ، مقاطعة مدينة واحدة389
نويبراندنبورغ10948620,50057ج14 مقاطعة إقليمية ، 1 مقاطعة مدينة492
بوتسدام12,5681,123,80089د، ب15 مقاطعة إقليمية ، 2 مقاطعة مدينة755
فرانكفورت (أودر)7186713,80099هـ9 مقاطعات إقليمية ، 3 مقاطعات مدن438
ماغديبورغ11,5261,249,500108ح، م17 مقاطعة إقليمية ، 1 مقاطعة مدينة655
كوتبوس8262884,700107Z14 مقاطعة إقليمية ، 1 مقاطعة مدينة574
هالي87711,776,500203ك، ف20 مقاطعة إقليمية ، 3 مقاطعات مدن684
لايبزيغ49661,360,900274جنوب، يو12 مقاطعة إقليمية ، 1 مقاطعة مدينة422
إرفورت73491,240,400169L، F13 مقاطعة إقليمية ، 2 مقاطعة مدينة719
دريسدن67381,757,400261R، Y15 مقاطعة إقليمية ، 2 مقاطعة مدينة594
مدينة كارل ماركس *60091,859,500309تي، إكس21 لاندكريس , 3 ستاتكريس | 601
جيرا4004742,000185شمال11 مقاطعة إقليمية ، 2 مقاطعة مدينة528
سوهل3856549,400142يا8 مقاطعات إقليمية ، 1 مقاطعة مدينة358
برلين **4031,279,2003174أنا11 منطقة المدينة1
جمهورية ألمانيا الديمقراطية108,33316,669,300154191 لاندكرايز ، 27 ستادتكرايز (+ أوست-برلين )7570

*) سُميت منطقة كارل ماركس شتات (Bezirk Karl-Marx-Stadt) بمنطقة كيمنتس (Bezirk Chemnitz) لفترة وجيزة في بداية الجمهورية ونهايتها، بالتزامن مع تغيير اسم مدينة كيمنتس . بين 10 مايو 1953 و30 مايو 1990، سُميت كل من المدينة والمنطقة كارل ماركس شتات . **) لم تكن برلين الشرقية منطقة رسمية ، ولكن مُنحت وظائفها منذ عام 1961.

إعادة تشكيل الولايات

الولايات المعاد تشكيلها عام 1990، بحدود حمراء. أما الحدود الأرجوانية فتُظهر الحدود الأصلية قبل عام 1952.

في 23 أغسطس 1990 - قبل شهر واحد فقط من إعادة توحيد ألمانيا في 3 أكتوبر - أعادت ألمانيا الشرقية تشكيل الولايات الخمس الأصلية (Länder) . قانونيًا، كانت هذه الولايات هي التي انضمت بعد ذلك إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية . [ 5 ]

في الواقع، لم تُعد الولايات المُستعادة تشكيل نفسها بالكامل إلا بعد إعادة التوحيد. في 14 أكتوبر 1990، أُجريت انتخابات المجالس البرلمانية (مجالس الولايات) في الولايات الخمس الجديدة، مما أدى إلى بدء تشكيل حكومات الولايات.

وبما أن التغييرات التي طرأت على حدود المناطق البلدية لم يتم التراجع عنها، وكذلك بسبب اعتبارات المصلحة، فقد اختلف التكوين الإقليمي للولايات المستعادة إلى حد ما عن الحدود قبل عام 1952.

احتفظت ولايتا ساكسونيا وساكسونيا-أنهالت في البداية بالمناطق الريفية والحضرية ككيانات إدارية ( Regierungsbezirke ). ثم ألغت ساكسونيا-أنهالت هذه المناطق في عام 2003، بينما حولتها ساكسونيا إلى مديريات في عام 2008.

انظر أيضاً

مراجع

  1. أورلو ، ديتريش (15 ديسمبر 1986). بروسيا فايمار، 1918-1925: الصخرة غير المتوقعة للديمقراطية . مطبعة جامعة بيتسبرغ. ص 3. ISBN  9780822976400في 25 فبراير 1947، أصدر مجلس مراقبة الحلفاء القانون رقم 46: تم إلغاء بروسيا، وحل مؤسساتها، ومصادرة أصولها.
  2. نصائح مفيدة للزوار الأمريكيين إلى برلين الشرقية (ملف PDF) ، مقر قيادة الولايات المتحدة في برلين، 9 نوفمبر 1981
  3. العمارة والسياسة والهوية في برلين المقسمة ، إميلي بو، مطبعة جامعة بيتسبرغ، 2014، صفحة 159
  4. ^ جريدر ، بيتر (2012/11/02). جمهورية ألمانيا الديمقراطية . بالجريف ماكميلان . ص. الثامن عشر. رقم ISBN  9780230356863.
  5. 1 2 إيلينج ، فالك (2014/10/07). الحزب الديمقراطي الحر في عام 1990: هل نريد تأسيس حزب؟ (باللغة الألمانية). سبرينغر-فيرلاغ . ص. 71. ردمك  9783658046576.
  6. هورفاث، جيولا (21 أغسطس/آب 2014). الفضاءات والأماكن في أوروبا الوسطى والشرقية: اتجاهات ووجهات نظر تاريخية . روتليدج. ص 109. ISBN  9781317917540.
  • شعار ويكيميديا ​​كومنزالوسائط المتعلقة بتقسيمات جمهورية ألمانيا الديمقراطية على ويكيميديا ​​كومنز