تداعيات الحرب الأهلية الليبية (2011)

في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، شكّل المجلس الوطني الانتقالي حكومته المؤقتة. عُيّن أسامة الجويلي ، قائد المجلس العسكري في الزنتان الذي كانت قواته مسؤولة عن القبض على سيف الإسلام القذافي، وزيراً للدفاع . وعُيّن فوزي عبد العالي ، قائد ميليشيا من مصراتة ، وزيراً للداخلية . وعُيّن عاشور بن حيال ، دبلوماسي من درنة ، وزيراً للخارجية . وعُيّن حسن زغلم ، مسؤول تنفيذي في قطاع النفط، وزيراً للمالية . وعُيّن علي حميدة عاشور وزيراً للعدل . وعُيّن عبد الرحمن بن يزة ، مسؤول تنفيذي سابق في شركة النفط والغاز الإيطالية إيني ، وزيراً للنفط. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

في 3 يناير 2012، تم تعيين يوسف المنقوش ، وهو جنرال متقاعد من مصراتة ، رئيساً للجيش الوطني الليبي من قبل المجلس الوطني الانتقالي. ^{[ 19 ]}

في 26 أبريل 2012، أفادت التقارير بأن أغلبية أعضاء المجلس الوطني الانتقالي وافقوا على اقتراح حجب الثقة عن رئيس الوزراء عبد الرحيم الكيب، مُعللين ذلك بعدم كفاءته. ^{[ 20 ]} إلا أن رئيس المجلس الوطني الانتقالي نفى هذه الأنباء، مؤكداً أن الحكومة ستستمر في الحكم حتى الانتخابات المقررة في يونيو. ^{[ 21 ]}

في 14 أكتوبر 2012، انتُخب علي زيدان رئيسًا للوزراء بأغلبية 93 صوتًا مقابل 85، وأُعطي أسبوعين لتقديم مقترح حكومته الجديدة إلى الكونغرس للموافقة عليها. وتمت الموافقة على حكومة زيدان، التي شُكّلت من وزراء من حزب الاتحاد الوطني للغابات، والحزب الشيوعي، ومستقلين، من قبل الكونغرس في 31 أكتوبر 2012، وأدى الوزراء اليمين الدستورية في 14 نوفمبر.

في مارس/آذار 2014، أطاح المؤتمر الوطني العام بزيدان. ^{[ 22 ] [ 23 ]} وفي 4 أغسطس/آب 2014، استُبدل المؤتمر الوطني العام بمجلس نواب جديد. وفي 25 أغسطس/آب 2014، اجتمع بعض أعضاء المؤتمر الوطني العام السابق من جانب واحد في طرابلس، وأعلنوا انتخاب عمر الحاسي رئيسًا للوزراء. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

في الأول من يناير/كانون الثاني 2012، أصدر المجلس الوطني الانتقالي مسودة قانون من 15 صفحة تنظم انتخاب الجمعية الوطنية المكلفة بصياغة دستور جديد وتشكيل حكومة تصريف أعمال ثانية. وحدد القانون المقترح أكثر من 20 فئة من الأشخاص يُمنعون من الترشح في الانتخابات، بمن فيهم الليبيون الذين تربطهم صلات بمعمر القذافي، والمسؤولون السابقون المتهمون بتعذيب الليبيين أو اختلاس الأموال العامة، والأعضاء النشطون في الحرس الثوري، وأعضاء المعارضة الذين عقدوا صلحًا مع القذافي، والأكاديميون الذين كتبوا عن كتاب القذافي الأخضر . ^{[ 26 ]} كما نص مشروع القانون على تخصيص 10% من مقاعد الجمعية التأسيسية البالغ عددها 200 مقعد للنساء. ^{[ 27 ]} وبعد إقرار قانون الانتخابات، سيتم تعيين لجنة انتخابية لتقسيم البلاد إلى دوائر انتخابية والإشراف على الاقتراع المقرر إجراؤه في يونيو/حزيران. ^{[ 26 ]}

أعلن منتدى الأحزاب الوطنية، وهو تجمع يضم 12 حزباً إسلامياً معتدلاً، رفضه لقانون الانتخابات المقترح، لما فيه من تشجيع للتصويت على أساس الانتماءات القبلية ومنح الأثرياء نفوذاً غير مبرر. ووفقاً لوسيلة العاشق ، رئيسة أحد الأحزاب الممثلة في المنتدى، فإن القانون المقترح سيُلزم المرشحين بالترشح كمستقلين، نظراً لعدم وجود قانون في ليبيا ينظم الأحزاب السياسية. وأوضحت أن هذا يعني فوز المرشحين القادرين على استغلال النفوذ والانتماءات القبلية، بينما سيتم تجاهل الأقليات كالأمازيغ . ^{[ 28 ]}

في 28 يناير 2012، أعلن المجلس الوطني الانتقالي اعتماده نسخةً منقحةً من قانون الانتخابات. وقد أُلغيَت الحصة المقترحة البالغة 10% للنساء في الجمعية التأسيسية؛ وبدلاً من ذلك، نصّ القانون على إلزام الأحزاب السياسية بضمّ أعداد متساوية من الرجال والنساء في قوائم مرشحيها. علاوةً على ذلك، نصّ القانون على تخصيص ثلثي مقاعد الجمعية التأسيسية البالغ عددها 200 مقعد - والتي تُعرف باسم المؤتمر الوطني العام - لمرشحي الأحزاب السياسية، بينما تُشغل المقاعد المتبقية من قِبل المستقلين. ^{[ 29 ]}

أقرّ المجلس الوطني الانتقالي في 24 أبريل/نيسان قانوناً جديداً ينظم تشكيل المنظمات السياسية. ويحظر القانون الأحزاب السياسية القائمة على أساس الانتماء الإقليمي أو القبلي أو الديني. كما يحظر أن تكون الأحزاب امتداداً لحزب سياسي في الخارج أو أن تتلقى تمويلاً أجنبياً. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

في 7 يوليو/تموز 2012، أدلى الليبيون بأصواتهم في أول انتخابات برلمانية لهم منذ نهاية حكم معمر القذافي. وقد أسفرت هذه الانتخابات، التي شارك فيها أكثر من 100 حزب سياسي، عن تشكيل مجلس وطني مؤقت يضم 200 عضو. وكان الهدف من هذا المجلس استبدال المجلس الوطني الانتقالي غير المنتخب، وتعيين رئيس للوزراء، وتشكيل لجنة لصياغة الدستور. وقد تم تأجيل التصويت عدة مرات لحل المشكلات اللوجستية والفنية، ولإتاحة المزيد من الوقت للتسجيل في قوائم الناخبين، وللتحقق من المرشحين. ^{[ 32 ]}

في 17 يوليو/تموز 2012، أعلنت الهيئة الوطنية العليا للانتخابات النتائج الأولية. حصل تحالف القوى الوطنية بزعامة جبريل على 48.1% من الأصوات، ففاز بـ 39 مقعدًا من أصل 80 مقعدًا في قوائم الأحزاب. تلاه حزب العدالة والبناء الذي حصل على 10.3% من الأصوات و17 مقعدًا، ثم جاء حزب الجبهة الوطنية في المركز الثالث بنسبة 4.1% من الأصوات وثلاثة مقاعد. كما فاز كل من اتحاد الوطن وحزب الوسط الوطني بمقعدين، وكذلك حزب وادي الحياة للديمقراطية والتنمية . وفازت خمسة عشر حزبًا آخر بمقعد واحد في قوائم الأحزاب. وفي 8 أغسطس/آب 2012، حلّ المؤتمر الوطني العام محل المجلس الوطني الانتقالي.

أُلقي القبض على سيف الإسلام القذافي ، ولي عهد والده ، قرب بلدة أوباري في إقليم إيدهان أوباري على يد ميليشيات الزنتان في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2011. وقد أكدت المحكمة الجنائية الدولية اعتقاله ، بعد أن كانت قد أصدرت مذكرة توقيف بحق سيف الإسلام القذافي ووالده خلال الحرب. وأعلن المجلس العسكري في الزنتان أنه سيحتجز نجل القذافي في الزنتان إلى حين تشكيل عبد الرحيم الكيب ، رئيس الوزراء الليبي الجديد، حكومةً يراها المجلس قادرة على تولي أمر احتجاز هذا السجين رفيع المستوى. ^{[ 33 ]}

صرح المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، لويس مورينو أوكامبو ، بأنه "لا ينافس" السلطات الليبية في محاكمة سيف الإسلام القذافي، وأنه سعيد بمحاكمة القضية في ليبيا. ^{[ 34 ]} وفي بيان منفصل، ذكرت المحكمة الجنائية الدولية أن لها "الاختصاص الحصري" في البت في استمرار القضية أمامها، وأنه إذا رغبت السلطات الليبية في إجراء المحاكمات ضد القذافي في بلادها، فعليها تقديم طعن في مقبولية القضية أمام المحكمة الجنائية الدولية. ^{[ 35 ]}

في 8 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، قضت محكمة تونسية بتسليم الأمين العام السابق للجنة الشعبية العامة في عهد القذافي، البغدادي محمودي ، إلى ليبيا. ^{[ 36 ]} وفي ديسمبر/كانون الأول، صرّح الرئيس التونسي المؤقت فؤاد مبزاع بأنه لن يوقع مرسوم تسليم محمودي خشية تعرضه للتعذيب في حال عودته إلى ليبيا. ^{[ 37 ]} وأفاد أحد محامي محمودي بأن حالته الصحية "تدهورت بشكل خطير" عقب إضرابه عن الطعام في السجن. ^{[ 38 ]} وفي 6 يناير/كانون الثاني 2012، دعا بيانٌ وقّعته 15 منظمة حقوقية تونسية ودولية، من بينها هيومن رايتس ووتش ، ومنظمة العفو الدولية ، والرابطة التونسية للدفاع عن حقوق الإنسان، الرئيس التونسي منصف المرزوقي إلى عدم التوقيع على قرار التسليم الصادر عن المحكمة. ^{[ 39 ]}

في 6 سبتمبر/أيلول 2011، كشفت السلطات المكسيكية عن مؤامرة لتهريب السعدي القذافي ، أحد أبناء معمر القذافي المطلوب من قبل المجلس الوطني الانتقالي للاشتباه في ارتكابه جرائم حرب، وبعض أفراد عائلته إلى البلاد. ^{[ 40 ]} وفي 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، صرّح رئيس النيجر ، محمدو إيسوفو، بأن حكومته قررت منح السعدي القذافي حق اللجوء "لأسباب إنسانية". ^{[ 41 ]}

ألقت الشرطة الموريتانية القبض على عبد الله السنوسي ، رئيس المخابرات في عهد القذافي، في مطار نواكشوط الدولي بموريتانيا لدى وصوله من مطار محمد الخامس الدولي بالدار البيضاء بالمغرب ، وذلك في 17 مارس 2011. وقد أعربت كل من فرنسا وليبيا والمحكمة الجنائية الدولية عن رغبتها في محاكمة السنوسي. ^{[ 42 ]}

بحسب أحد تفسيرات الإعلان الدستوري الليبي المؤقت لعام 2011، كان من المقرر أن تنتهي ولاية المؤتمر الوطني العام في 7 فبراير 2014. ^{[ 43 ] [ 44 ]} إلا أنه في 23 ديسمبر 2013، قرر المؤتمر الوطني العام من جانب واحد تمديد ولايته حتى 24 ديسمبر 2014. ^{[ 45 ]} اندلعت احتجاجات شعبية لعدم تنحي المؤتمر الوطني العام في 7 فبراير 2014. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

في 14 فبراير/شباط 2014، ظهر اللواء خليفة حفتر في مقطع فيديو بثه التلفزيون الرسمي، معلناً حل المؤتمر الوطني العام وتشكيل لجنة حكومية مؤقتة للإشراف على انتخابات جديدة. ^{[ 48 ]} ورداً على ذلك، قال رئيس الوزراء الليبي علي زيدان: "المؤتمر الوطني العام يقوم بعمله، وكذلك الحكومة. الجيش في مقره، وخليفة حفتر لا يملك أي سلطة". وأضاف أنه سيتم اتخاذ إجراءات قانونية بموجب القانون العسكري ضد حفتر بسبب تصريحه. ^{[ 49 ] [ 50 ]}

في 16 مايو 2014، شنت ميليشيات حفتر حملة أطلقت عليها اسم "عملية الكرامة"، في هجوم على قواعد أنصار الشريعة في بنغازي . ^{[ 51 ] [ 52 ]}

خلال الحرب الأهلية، انتشرت كتائب من المتطوعين المسلحين في أنحاء البلاد، تابعةً للمجالس العسكرية المحلية التي أصبحت بمثابة حكومات محلية بحكم الأمر الواقع . وأفاد قادة مدنيون أنه بعد إعلان التحرير، تحولت الميليشيات من مجرد تأخير تسليم أسلحتها إلى ممارسة دور سياسي مستمر كـ"حماة للثورة". وكانت بعض أكبر الكتائب وأكثرها تجهيزًا مرتبطة بجماعات إسلامية كانت تُشكل آنذاك أحزابًا سياسية. ^{[ 53 ]}

أشارت التقارير إلى وقوع اشتباكات متفرقة بين الميليشيات المتنافسة، وعمليات قتل انتقامية من قبل جماعات مسلحة. ^{[ 53 ] [ 54 ]} وأفاد سكان مدنيون بتعرضهم للنهب والسرقة على أيدي مسلحين. ^{[ 55 ] [ 56 ]} وفي ديسمبر/كانون الأول 2011، قامت مجموعة من المسلحين بسحب النائب العام الليبي عبد العزيز الحصادي من سيارته في وضح النهار في طرابلس ، مهددين بقتله إن لم يفرج عن أحد أصدقائهم الذي اعتُقل للاشتباه في ارتكابه جريمة قتل. ^{[ 57 ]} وبعد أيام، هاجمت مجموعة من مسلحي الزنتان موكب قائد عسكري رفيع المستوى، اللواء خليفة حفتر ، أثناء مروره بسرعة عبر نقطة تفتيش أقامتها المجموعة. ^{[ 58 ]} وفي حادثة منفصلة، ​​اندلع إطلاق نار بين الجيش ولواء الزنتان في مطار طرابلس الدولي . ^{[ 59 ] [ 60 ]} في 16 ديسمبر 2011، قال حفتر إن جماعة مسلحة اختطفت ابنه بلغاسيم واحتجزته في المطار. ^{[ 61 ]}

رغم تردد المجلس الوطني الانتقالي في البداية بالسماح لشركات الأمن الخاصة الأجنبية بالعمل في ليبيا، إلا أنه بحلول ديسمبر/كانون الأول سمح لمرتزقة غربيين بالدخول لملء الفراغ الأمني ​​في أنحاء البلاد. وتركز عمل شركات الأمن بشكل أساسي على مواقع صناعة النفط. ^{[ 62 ]} وصرح وزير الداخلية المؤقت، فوزي عبد العالي، بأن السلطات تخطط لدمج 50 ألف مقاتل سابق في قوات الأمن التابعة لوزارتي الدفاع والداخلية؛ وعلى المدى البعيد، سيتم إعادة تأهيل 200 ألف مقاتل. ^{[ 63 ]} وتم تخصيص 8 مليارات دولار لبدء البرنامج. ^{[ 64 ]}

في 6 ديسمبر/كانون الأول 2011، أعلنت الحكومة الليبية المؤقتة، بعد مشاورات مع المجلس المحلي لمدينة طرابلس ، أنها منحت الميليشيات المتبقية في العاصمة مهلة حتى أواخر ديسمبر/كانون الأول لتسليم الأمن إلى السلطات. وصرح مسؤولون بأن سكان طرابلس سينظمون مسيرات احتجاجية لدعم مبادرة تطهير المدينة من الأسلحة والمقاتلين القادمين من خارجها. وإذا لم تنسحب الميليشيات بحلول 20 ديسمبر/كانون الأول 2011، فإن السلطات والجمهور يعتزمون إغلاق المدينة بالكامل أمام حركة المرور. ^{[ 65 ]} وبحلول يناير/كانون الثاني 2012، كان الثوار السابقون قد فككوا معظم نقاط التفتيش التابعة لهم، بينما بقيت بعض القواعد الرئيسية قائمة. ^{[ 66 ]}

في مارس 2012، أفاد الأمين العام لبعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بما يلي:

استمرت الاشتباكات المتقطعة بين الألوية وغيرها من الحوادث في تشكيل تحدٍ للسلطات في جهودها لاحتواء الوضع الأمني ​​العام وإدارة المخاطر المرتبطة بالانتشار المستمر للأسلحة في الشوارع والعدد الكبير من الألوية المسلحة التي ظلت خطوط قيادتها وسيطرتها غير واضحة. ^{[ 67 ]}

في 11 سبتمبر/أيلول 2012، قُتل أربعة أمريكيين، بينهم سفير الولايات المتحدة لدى ليبيا، ج. كريستوفر ستيفنز ، عندما تعرضت البعثة الدبلوماسية الأمريكية في بنغازي لهجوم . وصرح مسؤولون أمريكيون بأن متطرفين مدججين بالسلاح حاصروا القنصلية باستخدام "أساليب عسكرية". ^{[ 68 ]} وفي 21 سبتمبر/أيلول، اقتحم آلاف المتظاهرين، برفقة عناصر من الشرطة الحكومية، قواعد عدة ميليشيات إسلامية في بنغازي، من بينها أنصار الشريعة ، التي رُبطت بالهجوم على القنصلية الأمريكية، وأجبروا عناصرها على الفرار. ^{[ 69 ] [ 70 ]}

في 9 يناير/كانون الثاني 2013، أفادت وزارة الداخلية الليبية بارتفاع عدد جرائم القتل من 87 جريمة في عام 2010 إلى 525 جريمة في عام 2012، أي بزيادة قدرها 503%، بينما ارتفعت جرائم السرقة خلال الفترة نفسها من 143 جريمة إلى 783 جريمة، أي بزيادة قدرها 448%. ^{[ 71 ]} وفي سبتمبر/أيلول 2013، قامت جماعات مسلحة بحصار حقول النفط. ^{[ 72 ]}

في 10 أكتوبر 2013، أُسر رئيس الوزراء الليبي ، علي زيدان ، لفترة وجيزة على يد جماعة مسلحة، ثم أُطلق سراحه بعد ساعات. ^{[ 73 ] [ 74 ]}

في 23 أغسطس/آب 2014، وبعد عشرة أيام من الاشتباكات، سقط مطار طرابلس الدولي من سيطرة الحكومة إلى مقاتلي درع ليبيا المركزي ، وهو تحالف يضم فصائل إسلامية ومصراتية. ^{[ 75 ] [ 76 ]} وفي 25 أغسطس/آب 2014، صرّح أربعة مسؤولين أمريكيين رفيعي المستوى بأن مصر والإمارات العربية المتحدة "شنتا غارات جوية سرية على الميليشيات المتحالفة مع الإسلاميين التي كانت تقاتل للسيطرة على طرابلس" مرتين خلال الأيام السبعة السابقة دون إبلاغ شريكهما العسكري، الولايات المتحدة. ^{[ 77 ]}

ألقت الكتائب الثورية القبض على مئات المشتبه بانتمائهم إلى أنصار القذافي، غالباً بناءً على مجرد شائعات واتهامات. ^{[ 56 ]} ووفقاً لتقرير صادر عن الأمين العام للأمم المتحدة ، يُحتجز ما يصل إلى 7000 شخص، بينهم نساء وأطفال، في سجون خاصة خارجة عن سيطرة المجلس الوطني الانتقالي، "دون أي سبيل إلى محاكمة عادلة في ظل غياب شرطة وقضاء فاعلين". ^{[ 78 ]} ويتعرض العديد من السجناء للتعذيب وسوء المعاملة الممنهجة، وهناك تقارير عن "احتجاز نساء في غياب حارسات وتحت إشراف رجال، واحتجاز أطفال إلى جانب بالغين". ^{[ 78 ]} وينتمي عدد كبير من المحتجزين إلى دول أفريقيا جنوب الصحراء ، وفي بعض الحالات يُتهمون أو يُشتبه في كونهم مرتزقة موالين للقذافي، وقد "استُهدف بعض الأفراد بسبب لون بشرتهم". ^{[ 78 ]}

في 26 يناير 2012، أعلنت منظمة أطباء بلا حدود أنها علقت عملياتها في مراكز الاحتجاز في مصراتة بسبب تعرض المحتجزين هناك للتعذيب وحرمانهم من الرعاية الطبية العاجلة. ^{[ 79 ] [ 80 ]}

أقرّ مسؤولون ليبيون بتعرض سجناء لدى القوات الثورية لسوء المعاملة، لكنهم أصروا على أن هذه المعاملة السيئة ارتكبتها ميليشيات لم تكن بعد تحت سيطرة الحكومة الجديدة، وأن السلطات تسعى للقضاء عليها. وقد أصدر المجلس الوطني الانتقالي قانوناً يلزم الميليشيات بإحالة جميع القضايا المرفوعة ضد مؤيدي القذافي إلى النيابة العامة بحلول 1 يوليو/تموز 2012. ^{[ 81 ]}

وبحسب الأمم المتحدة، كان لا يزال حوالي 8000 شخص محتجزين في مراكز الاحتجاز الليبية اعتبارًا من أكتوبر 2013. ^{[ 82 ] [ 83 ]}

في 31 أكتوبر/تشرين الأول 2011، أعرب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة عن قلقه إزاء انتشار الأسلحة من مخزونات القذافي، خشية وقوعها في أيدي تنظيم القاعدة وجماعات مسلحة أخرى. وصرح مسؤولون في المجلس الوطني الانتقالي بأنه لم يتضح بعد عدد الأسلحة التي لا تزال متداولة. ^{[ 84 ]}

ذكر تقرير صادر عن بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا أن حكومة القذافي قد جمعت مخزوناً كبيراً من صواريخ الدفاع الجوي المحمولة على الكتف ، وأنه على الرغم من تدمير الآلاف منها خلال التدخل العسكري في ليبيا عام 2011 ، إلا أن هناك "مخاوف متزايدة بشأن نهب وانتشار أنظمة الدفاع المحمولة هذه، فضلاً عن الذخائر والألغام، مما يسلط الضوء على الخطر المحتمل على الاستقرار المحلي والإقليمي". ^{[ 78 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني، اعترضت السلطات النيجرية قافلة محملة بأسلحة ثقيلة أثناء محاولتها عبور الحدود من ليبيا إلى النيجر المجاورة. وأفاد المسؤولون بأن القافلة كانت تضم موالين لمعمر القذافي. ^{[ 85 ]} وقد أقر مختار بلمختار ، الذي يُعتقد أنه أحد قادة تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي ، بأن فرعه من التنظيم قد حصل على أسلحة من ترسانة القذافي. ^{[ 86 ]}

في أغسطس/آب، عُيّن عبد الحكيم بلحاج قائداً للمجلس العسكري في طرابلس، وهو تجمعٌ لعدة كتائب من الثوار الذين شاركوا في استعادة العاصمة. ^{[ 87 ]} كان بلحاج أمير الجماعة الإسلامية الليبية المقاتلة . في عام 2004، احتجزته وكالة المخابرات المركزية الأمريكية وسلمته إلى الحكومة الليبية آنذاك، التي احتجزته في سجن أبو سليم لمدة سبع سنوات، حيث يدّعي أنه تعرض للتعذيب. ^{[ 88 ]} اشتكى قادةٌ منافسون في الانتفاضة من أن بلحاج تربطه علاقات وثيقة بالنظام الملكي القطري . ^{[ 89 ]}

كان علي الصلابي ، رجل الدين الإسلامي الذي أقام في الدوحة لمدة أربع سنوات، قناةً رئيسيةً لنقل الأسلحة والمركبات والأموال من قطر إلى الثوار الليبيين خلال الحرب الأهلية. وقد اشتكى قادة الثوار من خارج دائرة الصلابي علنًا من نقص الأسلحة والإمدادات الطبية، ما دفع رئيس حكومة المجلس الوطني الانتقالي، محمود جبريل ، إلى إرسال مبعوث إلى الدوحة للضغط من أجل إرسال الأسلحة والإمدادات عبره. ولكن من بين 18 شحنة جوية من قطر، لم تُرسل سوى خمس شحنات عبر هذه القناة المعتمدة من المجلس الوطني الانتقالي. وقد أثار هذا الأمر مخاوف لدى مسؤولي المجلس الوطني الانتقالي والغربيين من أن القطريين يبدو أنهم يقدمون الدعم بشكل أساسي للقادة الإسلاميين على حساب المجلس. ^{[ 90 ]} وأعلن الصلابي، المعروف كعالم دين وخطيب مفوه في ليبيا، عن تأسيس حزب قائم على المبادئ الإسلامية. ^{[ 91 ] [ 92 ]} كما تأسس حزب الحرية والعدالة على هذه المبادئ .

بعد سقوط نظام القذافي، وردت تقارير عن هجمات استهدفت مواقع للمسلمين الصوفيين . ففي أواخر عام ٢٠١١، اقتحم مسلحون مدرسة صوفية في طرابلس، وأحرقوا مكتبتها، ودمروا معداتها المكتبية، ونبشوا قبور الحكماء المدفونين فيها، وحولوها إلى مسجد سلفي . ^{[ ٩٣ ]} وفي أغسطس/آب ٢٠١٢، تعرضت عدة مواقع صوفية لأضرار جسيمة أو دُمرت بالكامل، بما في ذلك ضريح عبد السلام الأسمر في زليتن ، وضريح عبد الله الشعب في طرابلس . ^{[ ٩٤ ]} وقد أدان ثلاثة خبراء مستقلين من الأمم المتحدة تدمير المواقع الدينية والتاريخية الصوفية في أنحاء متفرقة من البلاد، وقالت منظمة هيومن رايتس ووتش إن الحكومة الليبية "أخفقت في حماية المواقع المقدسة للمسلمين الليبيين الذين يتبعون الممارسات الصوفية، وفي اعتقال من دمروا الأضرحة". ^{[ 95 ] [ 96 ]} في 26 أغسطس، استقال وزير الداخلية الليبي فوزي عبد العال احتجاجًا على انتقادات المؤتمر الوطني العام بشأن تعامله مع العنف في البلاد، إلا أنه تراجع عن استقالته لاحقًا. ^{[ 97 ] [ 98 ] [ 99 ]}

في يوليو/تموز 2014، أعلنت جماعة أنصار الشريعة سيطرتها الكاملة على بنغازي ، وأن المدينة أصبحت الآن "إمارة إسلامية". ^{[ 100 ] [ 101 ]} وبحلول أكتوبر/تشرين الأول 2014، أعلنت الجماعة أيضاً قيام "إمارة إسلامية" في مدينة درنة الشرقية ، وبايع تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش). ^{[ 102 ]}

في الأشهر التي أعقبت الانتفاضة الليبية، شهدت منطقة الساحل عودة آلاف المقاتلين من مالي والنيجر ، معظمهم من الطوارق الذين دعموا إما القذافي أو المجلس الوطني الانتقالي، من ليبيا إلى بلدانهم حاملين ترسانة واسعة من الأسلحة. وصرح وزير الدفاع المالي ، ناتي بليا، بأن خطر استيلاء منظمات مثل تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي على هذه الترسانة لأغراض إرهابية يُعد "مصدر قلق حقيقي" لدول المنطقة الصحراوية. وأكد رئيس مكتب الأمم المتحدة لغرب أفريقيا أن الأمم المتحدة قلقة أيضاً بشأن تأثير الأزمة الليبية على دول الساحل. ^{[ 103 ] [ 104 ]} وحذر جهاز المخابرات الجزائري من أن تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي يخطط لـ"موجة اختطاف" لغربيين في أعقاب حالة عدم الاستقرار في شمال أفريقيا بعد الربيع العربي . ^{[ 105 ]} وفي 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، اختُطف مواطنان فرنسيان في شمال مالي. في 25 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، اختُطف هولندي وجنوب أفريقي وسويدي، وقُتل مواطن ألماني في غارة على تمبكتو . وأعلن تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي مسؤوليته عن الحادثتين. ^{[ 106 ] [ 107 ]} وأقر وزير الخارجية البريطاني آنذاك ، ويليام هيغ، بأن الثورة في ليبيا قد أثرت على الوضع الأمني ​​في منطقة الساحل. ^{[ 108 ]} وقالت كاثرين أشتون، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، إن الاتحاد خصص 150 مليون يورو (200 مليون دولار) لدعم الجهود الأمنية "التي تشمل، كأولوية، موريتانيا ومالي والنيجر". ^{[ 109 ]}

في 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، أوقفت سلطات الجمارك التونسية ثلاث سيارات عند معبر رأس أجدير الحدودي، اثنتان منها تحملان بضائع مهربة . وردّ أقارب المهرب بإحراق إطارات أمام مبنى بلدية بن قردان ، مما أثار قلقًا في المدينة واستدعى تدخل السلطات الوطنية والإقليمية. وفي 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، ساعدت مجموعة من الليبيين على الجانب التونسي من المعبر الحدودي عدة سيارات محملة بالبضائع المهربة على عبور الحدود إلى ليبيا. وأفاد شاهد عيان أن شرطيًا تونسيًا فشل في إيقاف السيارات وتعرض للهجوم والتهديد بالسلاح. وأضربت شرطة الحدود احتجاجًا على انعدام الأمن، وقررت القوات المسلحة التونسية إغلاق المعبر الحدودي لأجل غير مسمى. ^{[ 110 ]} وأعربت وزارة الخارجية التونسية عن "قلقها البالغ" إزاء انتهاكات وحدة أراضي البلاد، وحثت ليبيا على تعزيز الأمن عند المعبر الحدودي. ^{[ 111 ]} أعرب عبد الحكيم بلحاج، عضو المجلس العسكري في طرابلس، عن أسفه الشديد إزاء الفوضى التي حدثت عند معبر رأس أجدير الحدودي، وأدان بشدة "أي هجوم ينتهك حرمة الأراضي التونسية". ^{[ 112 ]}

في منتصف يناير/كانون الثاني 2012، اشتبك الجيش المالي مع الحركة الوطنية لتحرير أزواد في أغيلهوك وميناكا وتساليت شمال مالي ، وخسر جنديًا واحدًا على الأقل في مواجهة عدد من مقاتلي الطوارق أثناء صد هجوم المتمردين. وذكر بيان صادر عن الحكومة المالية أن المهاجمين "شملوا قوات عائدة من ليبيا". ^{[ 113 ]} وفي مارس/آذار، أُطيح بحكومة أمادو توماني توري في انقلاب عسكري مالي بسبب تعاملها مع التمرد في البلاد. وفي يونيو/حزيران 2013، وُقّع اتفاق سلام بين الحكومة ومقاتلي الطوارق، بعد تدخل القوات المسلحة الفرنسية في النزاع .

بحلول ديسمبر/كانون الأول 2011، واجه المجلس الوطني الانتقالي احتجاجات في بنغازي بسبب بطء وتيرة الإصلاحات وانعدام الشفافية في الحكومة الليبية الجديدة. وانتقد المحتجون المجلس ورئيسه مصطفى عبد الجليل ، مطالبين باستبعاد مؤيدي القذافي السابقين من المناصب الحكومية في الدولة الليبية الجديدة. ودعا الجليل إلى التحلي بالصبر، ووعد بنشر البيانات الشخصية والمعلومات الرسمية لجميع المسؤولين الحكوميين على الإنترنت في الوقت المناسب. ^{[ 114 ]}

في 19 يناير/كانون الثاني 2012، حاصر حشد من المتظاهرين نائب رئيس المجلس الوطني الانتقالي، عبد الحفيظ غوغا ، في جامعة بنغازي، حيث كان يحضر مراسم تأبين لضحايا الحرب الأهلية. ونجا غوغا دون أن يصاب بأذى. وقال شهود عيان إن الحشد اتهمه بالانتهازية بسبب انشقاقه المتأخر عن حكومة القذافي. وردّ المجلس الوطني الانتقالي على الحادثة قائلاً: "إن أي هجوم أو اعتداء على المجلس الوطني الانتقالي يمثل اعتداءً على سيادة الشعب الليبي وثورته المجيدة". ^{[ 115 ]} وفي 22 يناير/كانون الثاني 2012، استقال غوغا من المجلس الوطني الانتقالي، قائلاً إنه لا يريد أن يؤثر "جو الكراهية" على المجلس وأدائه. ^{[ 116 ]}

في 21 يناير/كانون الثاني 2012، اقتحم مئات المتظاهرين، بينهم العديد من الشباب المصابين جراء الحرب الأهلية، مقر المجلس الوطني الانتقالي في بنغازي، احتجاجًا على بطء وتيرة الإصلاحات وانعدام الشفافية من جانب الحكومة المؤقتة. وعندما ظهر رئيس المجلس، مصطفى عبد الجليل، لإلقاء كلمة أمام الحشد، بدأ المتظاهرون برمي زجاجات بلاستيكية فارغة عليه، ما دفع قوات الأمن إلى إطلاق الغاز المسيل للدموع. وقبل اقتحام المقر، رشق المتظاهرون المبنى بالحجارة والقضبان المعدنية، ما أدى إلى تحطيم نوافذه. ويُعتقد أن الجليل قد أُخرج إلى بر الأمان بعد عودته إلى المبنى. ^{[ 117 ] [ 118 ]}

في الأول من يوليو/تموز 2012، اقتحم متظاهرون يطالبون بمنطقة شرقية تتمتع بالحكم الذاتي مقر اللجنة الوطنية للانتخابات في بنغازي. ^{[ 119 ]}

خلال الحرب الأهلية، دعمت العديد من قبائل الطوارق الرحل في جنوب ليبيا القذافي بسبب دعمه السابق لثورات شعوبهم في مالي والنيجر. وقد أدى ذلك إلى توترات بين الطوارق والليبيين العرب، وفي أعقاب الحرب، أرسل المجلس الوطني الانتقالي وفودًا للتوسط في النزاعات والمصالحة بين المنطقة والحكومة المؤقتة. ^{[ 120 ]} وتُعدّ هذه القبائل، التي تجوب صحراء ليبيا الشاسعة، ذات أهمية بالغة للأمن في المناطق النائية من الإقليم، والتي غالبًا ما يستغلها تجار المخدرات والمتشددون الإسلاميون كملاذ آمن. ^{[ 121 ]}

انتقد فتحي بن خليفة، رئيس المؤتمر الأمازيغي العالمي ، المجلس الوطني الانتقالي لعدم اعترافه الرسمي بالبربر ، قائلاً إن شعبه يشعر بـ"شعور مألوف"، إذ أن حكام ليبيا لم يعترفوا بالبربر عند استقلال البلاد عام 1951، مما مهد الطريق لسياسات القذافي في الدمج . ويزعم خليفة أن المجلس الوطني الانتقالي يتبنى أيديولوجيات "عربية وإسلامية" تسببت في "معظم ما حدث في ليبيا خلال العقود الماضية"، وأن المجلس يتصور ليبيا الجديدة متجذرة في دستور إسلامي خالص . ووفقًا لخليفة، "لن يقبل أي بربري بهذا الوضع". ^{[ 122 ]}

اشتكت الجماعات القبلية الصغيرة من إهمالها في الحكومة المؤقتة التي أعلنها المجلس الوطني الانتقالي في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2011. واحتج أفراد قبيلتي العواجي والمغاربة، المقيمتين في بنغازي، على عدم اختيار ممثليهم لشغل مناصب رئيسية. ودعت جماعة تُطلق على نفسها اسم "المؤتمر الأمازيغي الليبي" إلى تعليق العلاقات مع المجلس الوطني الانتقالي إلى حين "تصالحه مع مطالب الأمازيغ الليبيين". ^{[ 123 ]}

في 23 يونيو 2013، انتخب المؤتمر الوطني العام نوري أبو سهامين ، وهو شخصية سياسية مستقلة من الأقلية البربرية، رئيساً جديداً له. ^{[ 124 ]}

أعلن علي الصلابي ، رجل الدين المسلم المعروف الذي لعب دورًا محوريًا في تهريب الأسلحة من قطر إلى مقاتلي ليبيا المناهضين للقذافي خلال الحرب الأهلية، عن تأسيس حزب يحمل اسمًا مؤقتًا هو "التجمع الوطني للحرية والعدالة والتنمية" . ^{[ 125 ]} ووفقًا للصلابي، فإن الحزب ليس إسلاميًا متطرفًا ، ولكنه يحترم المبادئ العامة للإسلام والثقافة الليبية. ^{[ 126 ]} ولن يعارض الصلابي الكفاح المسلح لحماس ضد إسرائيل، كما أنه يؤيد إلغاء القوانين التي تحظر تعدد الزوجات . ويحظى الحزب بدعم رئيس المجلس العسكري في طرابلس، عبد الحكيم بلحاج ، بالإضافة إلى "زعماء القبائل وأعضاء المجلس الوطني الانتقالي". ^{[ 126 ]}

في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، عقدت جماعة الإخوان المسلمين أول مؤتمر علني لها على الأراضي الليبية في بنغازي ، بعد حظر دام عقودًا في عهد القذافي. وصرح سليمان عبد القادر، زعيم الجماعة، بأن إعادة بناء البلاد "ليست مهمة فئة أو حزب واحد، بل هي مسؤولية الجميع، كلٌ حسب قدرته". كما أكد أن منظمته لن تشارك في الحكومة الانتقالية. ^{[ 127 ]}

في 9 يناير/كانون الثاني 2012، أعلنت مجموعة من علماء الدين المسلمين الليبيين عن تأسيس حزب إسلامي جديد باسم حزب الإصلاح والتنمية . وجاء في بيان صادر عن المجموعة أن الحزب "حزب إسلامي ملتزم بمبادئ الشريعة الإسلامية "، ^{[ 128 ]} ويهدف إلى العمل على إقامة دولة قائمة على المؤسسات. وقال رئيس الحزب، خالد الورشفاني، إن المجموعة تهدف إلى "التركيز على الوحدة الوطنية وبناء دولة ليبية حديثة ومتحضرة ومتطورة لا تستبعد أو تهمش أحداً". ^{[ 128 ]} وأضاف أن الحزب سيرفض التعامل مع أي جماعة "تتعارض مع الشريعة"، في إشارة إلى الفصائل العلمانية والليبرالية في ليبيا. ^{[ 128 ]}

أقرّ المجلس الوطني الانتقالي في أوائل مايو/أيار 2012 قوانين تمنح الحصانة للمقاتلين الثوار السابقين عن أفعال ارتكبوها خلال الحرب الأهلية، وتصادر جميع أصول النظام السابق، وتجرّم "مدح أو تمجيد" معمر القذافي أو نظامه، وتحظر انتقاد الثورة أو سلطة الحكومة الليبية. كما نصّ على وجوب توجيه الاتهام إلى المقاتلين المعتقلين ومحاكمتهم بحلول 12 يوليو/تموز 2012، وإلاّ إطلاق سراحهم. ولم يتضح على الفور ما إذا كانت هذه القوانين ستسري خلال الفترة الانتقالية فقط أم ستكون دائمة. ^{[ 129 ]} ويُقال إن القانون رقم 37، الذي يحظر انتقاد الثورة ونشر "الدعاية"، بما في ذلك الدعم العلني لعائلة القذافي أو أفكار الكتاب الأخضر ، يستند إلى أحكام قانون العقوبات في عهد القذافي الذي يحظر انتقاد انقلاب عام 1969 الذي أوصل القذافي إلى السلطة. واجه القانون انتقادات من منظمة هيومن رايتس ووتش ومنظمات غير حكومية أخرى ، وتعهدت مجموعة من المحامين الليبيين المختصين بحقوق الإنسان بمعارضته أمام المحكمة العليا ، وفقًا لهيومن رايتس ووتش. ^{[ 130 ]} وفي 15 يونيو/حزيران 2012، أبطلت المحكمة العليا القانون. ^{[ 131 ]}

في 19 أكتوبر/تشرين الأول 2011، أصبح المجلس الوطني الانتقالي أول حكومة في العالم تعترف بالمجلس الوطني السوري كسلطة شرعية في سوريا. وفي نوفمبر/تشرين الثاني، اجتمعت السلطات الليبية سرًا مع أعضاء المجلس الوطني السوري وعرضت عليهم أموالًا وأسلحة، وربما مقاتلين متطوعين للتمرد ضد الحكومة السورية. ^{[ 132 ]} والتقى عبد الحكيم بلحاج ، رئيس المجلس العسكري في طرابلس، بقادة الجيش السوري الحر لمناقشة إرسال مقاتلين ليبيين لتدريب قوات الجيش. ^{[ 133 ]} وبحلول ديسمبر/كانون الأول، كان آلاف اللاجئين الفارين من تصاعد العنف في سوريا يبحثون عن مأوى في ليبيا. ^{[ 134 ]}

في 25 نوفمبر، التقى رئيس المجلس الوطني الانتقالي، مصطفى عبد الجليل، برئيس السودان ، عمر البشير ، معربًا عن شكره للسودان على دعمه للمتمردين خلال الحرب الأهلية. وكانت الحكومة السودانية قد زودت المتمردين الليبيين بالأسلحة والذخيرة خلال الانتفاضة. ^{[ 135 ]} وتعهد الجليل بإقامة علاقات مع السودان في جميع المجالات، ووعد بـ"تعاون أمني رفيع المستوى" مع البلاد. ^{[ 136 ]}

في 16 يناير 2012، وصل الحاكم العسكري المصري حسين طنطاوي في زيارة رسمية إلى طرابلس . ^{[ 137 ]}

في 29 ديسمبر/كانون الأول 2011، أعلنت المؤسسة الوطنية للنفط الليبية أن إنتاج البلاد من النفط الخام قد ارتفع إلى أكثر من مليون برميل يومياً ، مقارنةً بـ 1.6 مليون برميل يومياً قبل الانتفاضة. ^{[ 138 ]} استأنفت أكبر محطة نفطية في ليبيا، السدرة، عملياتها اعتباراً من يناير/كانون الثاني 2012 ^{[ 139 ]،} ولكن قد يستغرق إصلاحها بالكامل أكثر من عام. ^{[ 140 ]}

أعلنت المؤسسة الوطنية للنفط أن احتياجات ليبيا من النفط الخام والمنتجات البترولية المحلية تحظى بالأولوية. ومن إجمالي طاقة تقطير النفط الخام في ليبيا البالغة 378 ألف برميل يومياً، تقوم المصافي الخمس المحلية بتكرير 160 ألف برميل يومياً من الإنتاج الحالي. ومن المتوقع أن تبقى مصفاة رأس لانوف ، أكبر مصفاة في ليبيا ، متوقفة عن العمل حتى نهاية العام. ^{[ 140 ]}

أعلنت وكالة الطاقة الدولية أن معظم أعمال إصلاح البنية التحتية النفطية قد أنجزها موظفو صناعة النفط المحليون، إلا أن العديد من هذه الإصلاحات سيُعهد بها إلى متخصصين أجانب يعملون لدى شركات النفط العالمية. وقد نشرت معظم شركات النفط فرقًا صغيرة لإعادة تشغيل الإنتاج. وأعلنت المؤسسة الوطنية للنفط أنها تولت السيطرة الكاملة على تسويق النفط الليبي، الذي انقسم خلال الحرب الأهلية، وأن جميع الصفقات المستقبلية ستُعطي الأولوية للجهات التي أبدت دعمًا مبكرًا خلال الانتفاضة. ^{[ 140 ]}

أفادت وزارة الداخلية الليبية في 3 مايو/أيار 2012 بأن حقول النفط تعمل بشكل طبيعي وأن الإنتاج جيد. وأضافت أن إنتاج النفط بلغ 1.55 مليون برميل يوميًا في الأسبوع السابق، وهو مستوى يقارب مستويات ما قبل الحرب. ^{[ 141 ]} إلا أنه بحلول سبتمبر/أيلول 2013، فرضت جماعات مسلحة حصارًا على حقول النفط، مما أدى إلى خفض الإنتاج إلى حوالي 100 ألف برميل يوميًا، ونتج عن ذلك نقص في الوقود وانقطاعات في التيار الكهربائي. وكان العديد من أفراد هذه الجماعات المسلحة من الموظفين الحاليين والسابقين في الوحدات التي شُكّلت لتأمين حقول النفط، وذلك ردًا على الفساد وتدني الأجور. ^{[ 72 ]}

في سبتمبر/أيلول 2014، وقعت اشتباكات مسلحة قرب حقل الشرارة النفطي ومصفاة الزاوية . وبعد سيطرة جماعات المعارضة المسلحة على طرابلس ، ألقى وزير النفط المنافس، ما شاء الله الزاوية، خطاباً في وزارة النفط. ^{[ 142 ] [ 143 ]}

في بداية الحرب الأهلية، جمّد مجلس الأمن الدولي ما يُقدّر بنحو 150 مليار دولار من الأصول الليبية الأجنبية. وبحلول أواخر نوفمبر/تشرين الثاني 2011، أفرجت لجنة العقوبات التابعة للمجلس عن 18 مليار دولار للمجلس الوطني الانتقالي، بينما أُتيح 3 مليارات دولار للحكومة الليبية الجديدة. ^{[ 144 ]}

في غضون ذلك، أدت المطالبات المتعلقة بالأجور والأدوية وإعادة الإعمار إلى استنزاف السيولة النقدية المحدودة في ليبيا، مما تسبب في ارتفاع الأسعار. ^{[ 145 ]} وفي 10 ديسمبر/كانون الأول 2011، وجّهت شخصيات بارزة في القيادة الليبية الجديدة رسالة إلى الأمم المتحدة، تحثّها على الإفراج عن الأصول المجمدة التي وصفوها بأنها "ضرورية للاستقرار الاقتصادي في ليبيا". ^{[ 146 ]} وأفاد مسؤولون غربيون بأن تعقيدات قانونية حالت دون الإفراج السريع عن الأموال. وقال وزير في وزارة الخارجية البريطانية إن حكومته ستفرج عن الأصول الليبية المجمدة في المملكة المتحدة حالما تثبت السلطات الليبية قدرتها على إدارتها بفعالية. ^{[ 147 ]}

في 16 ديسمبر/كانون الأول 2011، رفع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة العقوبات عن البنك المركزي الليبي وفرعه الخارجي، البنك الليبي الخارجي . وفي وقت لاحق من اليوم نفسه، أعلنت وزارة الخزانة الأمريكية أنها رفعت التجميد عن أصول حكومية ليبية بقيمة تزيد عن 30 مليار دولار. ^{[ 148 ]}