كريستين أ. فارني

شغلت فارني منصب المستشارة العامة للجنة الوطنية الديمقراطية من عام 1989 إلى عام 1992؛ والمستشارة الرئيسية لحملة بيل كلينتون الرئاسية عام 1992 ، والمستشارة العامة للجنة حفل تنصيب الرئيس عام 1992، وشريكة في شركة هوجان وهارتسون، ومساعدة الرئيس وأمينة مجلس الوزراء في البيت الأبيض . ^{[ 5 ] [ 7 ]} وفي هذا المنصب الأخير، عملت كحلقة وصل بين البيت الأبيض ووزارات الحكومة. وقد عبّرت عن فلسفة إدارة كلينتون في إدارة مجلس الوزراء قائلةً: "إذا لم تفاجئونا، فلن نتدخل في أدق تفاصيل عملكم!" ^{[ 8 ]}

شغل فارني منصب عضو في لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) في إدارة كلينتون من 17 أكتوبر 1994 إلى 5 أغسطس 1997. ^{[ 9 ]} وبصفته مفوضًا، صوّت فارني لصالح اتخاذ إجراءات قانونية ضد شركة تويز آر أص لضغطها على المصنّعين لإبقاء الألعاب الرائجة خارج متاجر التخفيضات؛ ولملاحقة شركة آر جيه رينولدز للتبغ بتهمة الإعلان غير العادل ، بسبب حملتها الإعلانية " جو كاميل "؛ ولفرض شروط على عملية الاندماج الضخمة بين تايم وارنر وتيرنر برودكاستينغ سيستم . ^{[ 10 ]}

اشتهر فارني بقيادته لفحص لجنة التجارة الفيدرالية للخصوصية والتجارة، ^{[ 11 ]} ولترويجه لتحليل نظرية سوق الابتكار في مجالي تكنولوجيا المعلومات والتكنولوجيا الحيوية . ^{[ 12 ]} وفي عام 1997، خلفه موزيل دبليو. طومسون كعضو في لجنة التجارة الفيدرالية. ^{[ 13 ]}

كانت فارني شريكة في مكتب المحاماة هوجان وهارتسون في واشنطن العاصمة ، حيث ترأست فريق ممارسات الإنترنت ، ^{[ 6 ]} وكانت مسجلة كمسؤولة علاقات عامة. ^{[ 14 ] [ 15 ]} بصفتها محامية، مثّلت فارني الشركات وقدمت لها المشورة بشأن مسائل مثل مكافحة الاحتكار، والخصوصية، وتخطيط الأعمال، وحوكمة الشركات ، والملكية الفكرية ، وقضايا المسؤولية العامة. مثّلت شركة نتسكيب خلال قضية الولايات المتحدة ضد شركة مايكروسوفت واندماجها مع شركة AOL . ^{[ 16 ]} ومن بين عملائها الآخرين في تلك القضية: إيباي ، ودبل كليك ، وشركة نيوزويك التفاعلية التابعة لشركة واشنطن بوست ، وشركة داو جونز ، وشركة AOL ، وسينوبسيس ، وكومباك ، وجيت واي ، وتحالف ليبرتي ، وريال نتوركس . ^{[ 17 ]}

كان فارني جامع تبرعات لحملة هيلاري كلينتون خلال الانتخابات التمهيدية الرئاسية للحزب الديمقراطي عامي 2008 و 2016 . ^{[ 3 ]} بعد انتخاب الرئيس باراك أوباما عام 2009، عمل فارني مستشارًا لشؤون الموظفين في مشروع أوباما-بايدن الانتقالي . ^{[ 18 ]}

رُشِّحت فارني لمنصب مساعد المدعي العام لشعبة مكافحة الاحتكار بوزارة العدل في فبراير 2009، وصادق مجلس الشيوخ على ترشيحها في 20 أبريل 2009. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]} وفي 4 أغسطس 2011، استقالت فارني من منصبها في وزارة العدل. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

قام إيفان تشيسلر ، الشريك الرئيسي آنذاك في شركة كرافات، بتعيين فارني في سبتمبر 2011، عندما كان متوسط ​​راتب الشريك في الشركة 3.1 مليون دولار. ^{[ 25 ]} يُعد فارني رابع شخص من خارج الشركة يُعيّن شريكًا فيها خلال 50 عامًا. ^{[ 26 ]} وقدّم فارني استشاراته للعملاء بشأن عمليات اندماج في مختلف القطاعات، بما في ذلك استحواذ AT&T على تايم وارنر، ودلتا على فيرجن أتلانتيك، ويونيليفر على تالينتي، وكوناجرا على بيناكل، وكرافت على هاينز. ^{[ 27 ]}

انضمت فارني إلى هيئة التدريس في كلية الحقوق بجامعة كولومبيا كمحاضرة في القانون في عام 2017، وتقوم بتدريس دورة مكافحة الاحتكار في الممارسة العملية، إلى جانب زميلها في كرافات ديفيد ر. ماريوت. ^{[ 28 ]}

تُعتبر فارني من بين "أكثر 100 محامٍ تأثيرًا في أمريكا" وفقًا لمجلة "ناشونال لو جورنال "، ومن بين "أفضل 50 رائدًا في مجال الحوكمة وإدارة المخاطر والامتثال". كما صنّفتها مجلة "لو 360 " ضمن "أفضل محامية في مجال المنافسة"، ومنحتها مجلة " جلوبال كومبتيشن ريفيو" لقب "محامية العام". ^{[ 29 ]}

خلال الانتخابات التمهيدية الرئاسية للحزب الديمقراطي لعام 2020 ، قدم فارني الحد الأقصى المسموح به من التبرعات لحملة المرشحين بيت بوتيجيج ^{[ 30 ]} وجو بايدن . ^{[ 31 ]}

أثناء عمله في لجنة التجارة الفيدرالية، توقع فارني أن تصبح الخصوصية على الإنترنت "جانبًا بالغ الأهمية من مسؤوليات اللجنة في حماية المستهلك ". ^{[ 32 ]} وقد أشاد رئيس لجنة التجارة الفيدرالية السابق، روبرت بيتوفسكي، بفارني ووصفه بأنه "القوة الدافعة وراء تفعيل دور الوكالة في مجال الخصوصية على الإنترنت". ^{[ 33 ]}

في معرض دعوته لتبني مبادئ الخصوصية الصادرة عن لجنة التجارة الفيدرالية، حدد فارني هدفًا رئيسيًا لمبادرة الخصوصية التابعة للجنة، وهو "تجنب التنظيمات المرهقة من خلال تسهيل وضع مجموعة من المبادئ الطوعية". ^{[ 34 ]} وقد انتقد المدافعون عن خصوصية المستهلك ترويج فارني لمبادئ الخصوصية الطوعية، معتبرين أنها غير كافية لتوفير حماية كافية للمستهلك. ^{[ 35 ] [ 36 ]} في المقابل، أشاد آخرون بنهج فارني، معتقدين أن اللوائح الحكومية الصارمة ستعيق الابتكار. ^{[ 35 ]}

بصفته مستشارًا قانونيًا ومتحدثًا باسم تحالف الخصوصية على الإنترنت ، دافع فارني عن التنظيم الذاتي كأساس لتشجيع الامتثال لمعايير خصوصية الإنترنت . ^{[ 37 ]} ومع مرور الوقت، تغير موقف فارني؛ فبحسب مقال نُشر في نوفمبر 2000، قال: "يمكن وصف تحالف الخصوصية على الإنترنت بأنه يتبنى شعار 'التنظيم الذاتي، التنظيم الذاتي، التنظيم الذاتي'... وفي العام المقبل، سيكون الشعار 'أفضل ممارسات الصناعة كجزء من حل شامل، وقد يكون هناك تشريع من شأنه أن يساعد'." ^{[ 33 ]}

أعرب فارني، بصفته مفوضًا في لجنة التجارة الفيدرالية، عن مخاوفه بشأن التشريعات التي من شأنها منح الأطباء بعض الحصانات من قوانين مكافحة الاحتكار ، ^{[ 38 ]} بالإضافة إلى المشاكل التنافسية المحتملة الناجمة عن التكامل الرأسي لشركات الأدوية في سوق إدارة مزايا الصيدليات. ^{[ 39 ]}

بصفته مساعدًا للمدعي العام، أشار فارني إلى احتمال وجود نقص في المنافسة في سوق التأمين الصحي ، وأيّد إجراءً من شأنه إلغاء الإعفاء الفيدرالي من قوانين مكافحة الاحتكار لشركات التأمين الصحي. ^{[ 40 ]} كما انتقد فارني اتفاقيات " تسوية براءات الاختراع بالدفع العكسي " أو "الدفع مقابل التأخير"، حيث يقوم منافس محتمل للأدوية الجنيسة بتأخير دخول دواء جنيس إلى السوق مقابل دفعة مالية من شركة أدوية تحمل علامة تجارية وتتمتع بنفوذ في السوق. وتجادل مذكرة موقعة من فارني بأن هذه الاتفاقيات "غير قانونية مبدئيًا"، ^{[ 41 ]} مما يمثل خروجًا عن مواقف وزارة العدل السابقة، ومواءمة موقف وزارة العدل مع موقف لجنة التجارة الفيدرالية. ^{[ 42 ]}

بصفته مفوضًا في لجنة التجارة الفيدرالية، كان فارني صريحًا بشأن الاحتكارات في أسواق الابتكار، وبشأن احتمال أن تؤدي عمليات الاندماج الرأسية إلى خلق حواجز غير عادلة أمام دخول الصناعات الشبكية. ^{[ 43 ]}

بعد ترشيحها لمنصب مساعد المدعي العام لشؤون مكافحة الاحتكار من قبل الرئيس باراك أوباما ، كان من المتوقع أن تكون فارني أكثر حزمًا في تطبيق قوانين مكافحة الاحتكار من أسلافها في إدارة بوش . ^{[ 44 ]} وقد صادق مجلس الشيوخ الأمريكي على ترشيحها في 20 أبريل 2009، بأغلبية 87 صوتًا مقابل صوت واحد. ^{[ 45 ]}

تماشياً مع التوقعات، كان من أوائل قرارات فارني بصفتها مساعداً للنائب العام سحب توجيهات وزارة العدل لعام 2008 بشأن إنفاذ المادة 2 من قانون شيرمان . ^{[ 46 ]} وفي أول تصريحات علنية لها بصفتها مساعداً للنائب العام، انتقدت فارني هذه التوجيهات لأنها "تقيّد فعلياً صلاحيات جهات إنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار والمحاكم في معالجة التجاوزات الاحتكارية، مما يسمح لجميع الممارسات، باستثناء أكثرها جرأةً واستغلالاً، بالإفلات من العقاب والردع". ^{[ 47 ]} وقد ألقت فارني هذا الخطاب مرتين، الأولى في 11 مايو/أيار 2009 في مركز التقدم الأمريكي ، والثانية في اليوم التالي في غرفة التجارة الأمريكية . ^{[ 48 ]}

بدأ فارني تحقيقات في قطاعي الخدمات المالية والهواتف اللاسلكية ، وبدأ في التحقيق في التسوية بين جوجل ورابطة الناشرين الأمريكيين . ^{[ 49 ]}

بين عامي 2009 و2011، أسفرت أعمال إنفاذ القانون الجنائي لقسم مكافحة الاحتكار عن فرض غرامات تزيد قيمتها عن 1.5 مليار دولار على المتآمرين الجنائيين. ^{[ 50 ]}

بصفتها مفوضة في لجنة التجارة الفيدرالية ومساعدة المدعي العام، دعت فارني إلى مزيد من التعاون في إنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار الدولية. وصرحت فارني، بصفتها مفوضة في لجنة التجارة الفيدرالية، قائلةً: "لا يزال هناك الكثير مما يجب فعله لتعزيز التواصل والتعاون بين سلطات الإنفاذ"، وشجعت على الالتزام بالمبادئ التوجيهية الدولية لمكافحة الاحتكار. ^{[ 51 ]} وبالمثل، في أول تصريحات علنية لها بصفتها مساعدة المدعي العام، صرحت فارني قائلةً: "أعتقد أنه مع توسع نطاق عمليات الجهات المستهدفة بإنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار في جميع أنحاء العالم، تزداد الحاجة إلى تواصل السلطات الأمريكية مع وكالات مكافحة الاحتكار الأخرى". ^{[ 47 ]} ومنذ ذلك الحين، دعت فارني إلى مزيد من التقارب والتعاون والشفافية بين وكالات إنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار الدولية. ^{[ 52 ]}

خلال فترة ولايتها، نجحت فارني في منع العديد من عمليات الاندماج والاستحواذ ، بما في ذلك استحواذ ناسداك وإنتركونتيننتال إكستشينج على بورصة نيويورك يورونكست ، بالإضافة إلى استحواذ فيريفون على هايبركوم . ^{[ 25 ]} كما سمحت باندماج لايف نيشن إنترتينمنت مع تيكت ماستر ، وكومكاست مع إن بي سي يونيفرسال . ^{[ 25 ]} بعد أن اقترحت فارني ومدير إدارة فحص الحبوب والتعبئة والأسواق قواعد لمكافحة تثبيت الأسعار من قبل صناعة تعبئة اللحوم ، أوقف الكونجرس تمويل إنفاذها. ^{[ 53 ] [ 54 ]}

وافق فارني على اندماج شركتي كونتيننتال إيرلاينز ويونايتد إيرلاينز ، بشرط التخلي عن العديد من الأصول. ^{[ 25 ]}

في أكتوبر 2010، رفع فارني دعوى قضائية تتعلق بمكافحة الاحتكار ضد شركة فيزا وماستركارد ، وقد تم التوصل إلى تسوية بينهما بعد فترة وجيزة، بينما لم يتم التوصل إلى تسوية مع شركة أمريكان إكسبريس . ^{[ 25 ]}

استعانت شركة Epic Games بمحامي شركة Varney and Cravath, Swaine & Moore في دعاوى مكافحة الاحتكار التي رفعتها ضد شركتي Apple, Inc. و Google في أغسطس 2020 بسبب ممارسات احتكارية على متجري App Store و Google Play بعد أن أجبرتا لعبة Fortnite التابعة لشركة Epic على الخروج من الخدمة. ^{[ 55 ]}