تعارض قوانين الطلاق

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

في المجتمع الحديث ، أصبح دور الزواج وإنهاؤه بالطلاق من القضايا السياسية. ومع ازدياد تنقل الأفراد، بات تضارب القوانين وقواعد اختيار القانون ذا أهمية بالغة لتحديد ما يلي:

  • الظروف التي يجوز فيها للأفراد الحصول على الطلاق في الولايات التي لا يملكون فيها إقامة دائمة أو معتادة ؛ و
  • متى تعترف إحدى الولايات وتنفذ الطلاق الصادر في ولاية أخرى

المشاكل

أحيانًا، يتزوج أشخاص يحملون جنسيات أو محل إقامة مختلفين . قد يُسبب هذا مشاكل خطيرة للأطراف وللأنظمة القضائية التي يُتوقع منها قبول الاختصاص القضائي على أشخاص، أحيانًا بشكل مؤقت فقط، داخل حدودها الإقليمية، وإنفاذ أحكام وقرارات المحاكم الأجنبية . وتتفاقم هذه المشاكل التقنية بسبب أي عداوة شخصية بين الطرفين ساهمت في انهيار الزواج. في بعض الحالات الأكثر تطرفًا، ينتقل الزوجان، هما و/أو ممتلكاتهما، إلى ولايات قضائية أخرى للتهرب من التزاماتهما أو مسؤولياتهما، أو يسعيان إلى إثبات اختصاص قضائي شخصي ليتسنى لهما اختيار المحكمة الأنسب . على سبيل المثال، لنفترض أن رجلاً ألمانيًا تزوج امرأة تركية وعاشا في بولندا حتى الانفصال، وعندها انتقلت الزوجة إلى نيفادا لأنها سمعت أن محاكم الولايات المتحدة تسمح بالطلاق السريع وتمنح نفقة سخية وتسوية ممتلكات عادلة . وعندما علم الزوج بهذه الخطة، انتقل هو وجميع ممتلكاته إلى أيرلندا لأنه سمع أن المحاكم الأيرلندية لا تعترف بأحكام الطلاق الأمريكية ولا تُنفذها.

المفاهيم

تُقرّ غالبية الدول بالأسرة باعتبارها الوحدة الطبيعية التي يقوم عليها المجتمع والثقافة ، وتضمن حماية هذه المؤسسة في دساتيرها باعتبارها مصدر النظام الاجتماعي وعنصرًا لا غنى عنه لرفاهية شعوبها في المستقبل . ولذا ، يُنظر إلى الزواج عادةً على أنه مؤسسة أخلاقية (سواء أكانت ذات دلالة دينية أم لا )، ويتمتع من يحصل على صفة الزوج/الزوجة بعدد من الحقوق التي لا يمكن تعديلها أو إنهاؤها إلا بأمر من المحكمة. وتحظر بعض الدول، عادةً بسبب دينها السائد، الطلاق أو تُثني عنه. لكن غالبية الدول الأكثر علمانية تجعل الطلاق بالتراضي إجراءً تلقائيًا نسبيًا ليعكس حقيقة انهيار الزواج، وأحيانًا دون الحاجة إلى حضور الطرفين جلسة استماع. وقد أدى هذا إلى تحول كبير في السياسة الاجتماعية في العديد من البلدان، لأنه إذا لم يعد للطلاق أهمية قانونية كبيرة في غالبية دول العالم، فإن قواعد الاعتراف الدولي بالطلاق الأجنبي وإنفاذه لم تعد تتطلب قواعد دقيقة ومُصاغة بعناية.

السياسات ذات الصلة

هناك ثلاث سياسات عامة ذات صلة بنظام النزاعات العام:

  1. تجنب ما يُسمى بـ" الزيجات المعيبة ". ينبغي، قدر الإمكان، توحيد تعريف الحالة الاجتماعية للأفراد دوليًا، بحيث لا يُعامل الأفراد كمتزوجين بموجب قانون دولة ما، وغير متزوجين بموجب قانون دولة أخرى. مع ذلك، قد توجد حالات يكون فيها من غير العدل وغير المناسب أن تلتزم محاكم دولة ما بقوانين دولة أخرى فيما يتعلق بالحالة الاجتماعية (انظر أدناه).
  2. يُقرّ مبدأ "تأييد الزواج" بصحة جميع الزيجات التي تُعقد بناءً على التزام حقيقي. ولكن، مع ازدياد علمانية الدول وسماحها بإنهاء الزواج عن طريق الطلاق بالتراضي وغيره من الآليات الأقل صدامية، قد تتغير سياسة الاعتراف بالأحكام الأجنبية وإنفاذها من " تأييد الزواج" إلى "تأييد الطلاق" (أي تأييد صحة الطلاق كلما أمكن ذلك).
  3. ينبغي أن تُراعي نتائج أي دعوى قضائية، قدر الإمكان، التوقعات المشروعة للأطراف بشأن صحة زواجهم أو إنهائه. وقد رسّخت معظم الولايات الأمريكية هذا المفهوم في قوانينها المتعلقة بالزوج/الزوجة المفترض/ة. بعبارة أخرى، لا ينبغي أن يُبطل عيب بسيط في مراسم الزواج الزواج.
  4. ينبغي أن يُفضي تطبيق جميع القواعد، قدر الإمكان، إلى نتائج متوقعة ومناسبة. ومن الواضح أن من مصلحة القوانين أن تكون واضحة وسهلة التطبيق. تتمتع المحاكم بميزة الأدلة المتخصصة والوقت الكافي لإجراء تحليلاتها القانونية. إلا أن هذه المشكلات نفسها تظهر بشكل متكرر في المواقف اليومية، حيث يتعين على مسؤولي الهجرة، وسلطات الرعاية الاجتماعية والضرائب، والشركات، البتّ في صحة زواج الأشخاص الذين يطالبون بأهلية أو التزام بناءً على وضعهم كأزواج. وإذا كانت قواعد تنازع القوانين غامضة ومعقدة، فقد يُسبب ذلك صعوبات حقيقية لجميع الأطراف المعنية.

لكن يجب أن تتوافق قواعد فض النزاعات مع السياسات الداخلية للمنتدى فيما يتعلق بالزواج. ومن ثم، فإن الاعتبارات السياسية الإضافية هي:

  1. على الرغم من أن السياسات المتعلقة بالحياة المجتمعية تعكس آراء المجتمع ووجهات نظره وتحيزاته، فإن للقوانين المحلية سلطة قوية في تحديد الشروط الرسمية للزواج الذي يُعقد ضمن نطاق اختصاصها (فهذا، في نهاية المطاف، هو السبب في أن قانون مكان عقد الزواج يُعتبر عادةً القانون المُعتمد لتحديد جميع الشروط الرسمية للزواج). فعلى سبيل المثال، تقتضي المصلحة العامة أن تُعقد مراسم الزواج علنًا وبصورة لائقة، وأن تُسجل جميع الزيجات الصحيحة رسميًا.
  2. تسمح السياسة العامة التي يقوم عليها قانون المحكمة المختصة ( lex fori ) للمحكمة بتجاهل القيود الأجنبية المفروضة على حق الزواج والتي تُعتبر مسيئة، مثل تلك القائمة على اختلافات العرق أو الأصل الإثني، أو التي تسمح للأشخاص من نفس الجنس البيولوجي بالزواج . ومع ذلك، تذهب بعض الولايات إلى أبعد من ذلك، ففي الولايات المتحدة، على سبيل المثال، تنص المادة 283 من التعديل الثاني لقانون تنازع القوانين على ما يلي:
  3. يُعترف بصحة الزواج الذي يستوفي شروط الولاية التي عُقد فيها، ما لم يخالف السياسة العامة الراسخة لولاية أخرى كانت تربطها علاقة وثيقة بالزوجين والزواج وقت إبرامه. أي أنه يُدخل معيارًا قانونيًا للسياسة العامة، ما قد يؤدي إلى تطبيق سياسات ولاية ثالثة، وهو احتمال مُربك. هذا المبدأ مستوحى من بند "الاعتراف الكامل" في المادة الرابعة من الدستور.

يجب التمييز بين أشكال الطلاق التي تتم في إطار نظام قضائي يخضع لنظام قانوني، والطلاق الذي يتم في إطار شبه قضائي أو خارج نطاق القضاء، أي دون أي إشراف رسمي من النظام القضائي المحلي. في كلتا الحالتين، بمجرد إثبات الاختصاص القضائي، يُطبَّق قانون المحكمة لتحديد ما إذا كانت أسباب الطلاق المحلية قد استُوفيت، وإذا كان الأمر كذلك، يُنهى الزواج سواءً صدرت أوامر تكميلية أم لا.

الإجراءات القضائية

بما أن هذه المسألة تؤثر على وضع الأطراف، فإن قواعد اختيار القانون القياسية ستكون إما:

  • قانون الجنسية أو الإقامة المعتادة المطبق في محاكم القانون المدني (انظر المادة 1 من اتفاقية لاهاي بشأن الاعتراف بالطلاق والانفصال القانوني لعام 1970)؛ أو
  • تم تطبيق قانون الموطن ( lex domicilii ) في محاكم القانون العام .

على الرغم من سهولة تحديد قانون الجنسية نسبيًا، إذ غالبًا ما يقتصر الأمر على التسجيل في البلد المعني، إلا أنه قد يحمل شخص ما، على سبيل المثال، الجنسية اليونانية، ولكنه يقيم إقامة دائمة في ولاية نيويورك لمدة عشرين عامًا دون أن يحصل على الجنسية الأمريكية . لذا، فإن الإصرار على تطبيق القانون اليوناني قد لا يُفضي إلى نتيجة عادلة أو ذات صلة.

في القانون العام، يُمكن أن يُنشئ الزواج موطنًا مشتركًا للزوجين، حيث تتخذ الزوجة موطن زوجها. يستند هذا المبدأ إلى فكرة أن الزوجة المُعالة تتبع زوجها في جميع جوانب حياتها. ورغم أن هذا يُوفر قانونًا مُلائمًا يسهل تحديده عادةً (إذ تعتمد شروط تغيير الموطن على إثبات نية الإقامة الدائمة في الدولة المختارة، بينما يصعب تغيير موطن الزوج)، إلا أنه قد يُؤدي إلى نتيجة يكون فيها الشخص مُقيمًا في دولة ما، بينما يكون منزل الزوجية وجميع جوانب حياة الطرفين الأخرى في دولة أخرى. وتتفاقم هذه المشكلة بسبب القواعد المتعلقة بإحياء موطن الأصل عند التخلي عن موطن الاختيار. على سبيل المثال، زوج موطنه الأصلي اليابان يُنشئ موطن اختيار في الصين حيث يتزوج امرأة موطنها فرنسا . وعندما تنتهي العلاقة، يتخلى عن منزله في الصين وينتقل للعيش في سنغافورة . فور مغادرته الصين، يعود محل إقامته الياباني، ويتغير محل إقامة زوجته أيضاً إلى اليابان، حتى وإن لم تطأ قدمها أرضها قط. ولتجنب التداعيات الأبوية والعواقب القانونية المحتملة المترتبة على قانون محل الإقامة التابع، عدّلت العديد من الدول قوانينها للسماح للنساء بالاحتفاظ بمحل إقامتهن الأصلي بعد الزواج، أو بتحديد محل إقامة من اختيارهن بشكل مستقل عن الزوج طوال فترة الزواج. وفي حال اختلاف محل إقامة الزوجين، يجب أن يشمل قانون محل الإقامة كلا المحلين .

قد يكون محل الإقامة المعتاد عامل ربط أكثر إقناعًا من الموطن، لأن إقامة الشخص طويلة الأمد توفر أساسًا عمليًا أكثر للاعتراف، بغض النظر عن نواياه. ورغم أن النية مهمة لإثبات محل الإقامة المعتاد، إلا أنها معيار أقل صرامة من معيار الموطن. لكن هذا قد يؤدي إلى اختيار المحكمة الأنسب، حيث يقيم المدعي في ولاية ما لفترة كافية فقط لإثبات محل إقامته المعتاد بموجب قانون تلك الولاية، وبالتالي التهرب من الالتزامات أو الحصول على مزايا غير عادلة. وتحدد جميع الولايات الأمريكية فترات زمنية لإثبات الإقامة قبل منح الاختصاص القضائي في قضايا الطلاق. [ 1 ]

أصبح محل الإقامة المعتاد العامل الرئيسي في حلّ النزاعات القضائية المتعلقة بقضايا الحضانة التي تُثار في دعاوى الطلاق. قد يقيم الوالدان في ولايتين مختلفتين عند تقديم طلب الطلاق، وتسمح قوانين الطلاق لهما بتقديم الطلب في أيٍّ من الولايتين. مع ذلك، فإن قوانين الحضانة لا تُجيز الاختصاص القضائي إلا في الولاية التي يقيم فيها الطفل أو الأطفال. في عام ١٩٩٧، صدر قانون الاختصاص القضائي الموحد لإنفاذ حضانة الأطفال (UCCJEA) لمعالجة مسألة الولاية المختصة بنظر قضايا حضانة الأطفال. وينص هذا القانون بشكل أساسي على أن الاختصاص القضائي يكون لولاية محل الإقامة المعتاد للطفل.

في الاتحاد الأوروبي ، باستثناء الدنمارك، تنص اللائحة 2201/2003 (المعروفة باسم بروكسل الثانية) على قواعد الاختصاص القضائي والاعتراف بالأحكام وإنفاذها في مسائل الأحوال الشخصية ومسائل مسؤولية الوالدين عن أطفال الزوجين، باستثناء الأحكام المتعلقة بالممتلكات الزوجية. ويُمنح الاختصاص القضائي لمحاكم الدولة العضو التي كان لأحد الزوجين أو كليهما فيها موطن مشترك، أو جنسية مشتركة ، أو كانا يقيمان فيها إقامة معتادة. وبمجرد بدء الإجراءات، يتعين على الدول الأخرى رفض الاختصاص. وبمجرد قبول المحكمة للاختصاص، يكون لقانونها تطبيق قواعد اختيار القانون الخاصة بها: تطبق كل من أيرلندا والمملكة المتحدة قانون الموطن ، بينما تطبق دول الاتحاد الأوروبي الأخرى قانون الإقامة المعتادة.

الإجراءات شبه القانونية أو غير القانونية

أكثر أشكال الطلاق شبه القانوني شيوعًا هي أشكال الطلاق الإسلامية المعروفة بالطلاق ، ونسختها الأقل تنظيمًا المعروفة بالطلاق الثلاثي ، وشكل الطلاق في اليهودية المعروف بالطلاق المعروف بالجيت، والذي تنظمه المحكمة الشرعية . [ 2 ] على عكس الطلاق، يجب أن تتم عملية الحصول على الجيت في مكان محدد وبمستندات محددة.

الطلاق

لمناقشة العلاقة بين الطلاق والقوانين المدنية، انظر: الطلاق في الدول غير الإسلامية . وبخلاف ذلك، ثمة حاجة واضحة في السياسة العامة للنظر فيما إذا كان من الممكن أو من الواجب الاعتراف بالطلاق الإسلامي العابر للحدود في مجتمع متعدد الأعراق والأصول الإثنية بشكل متزايد. ولهذه الغاية، يُفرّق عادةً بين صيغة النكاح للطلاق، وهي الصيغة المعيارية للطلاق الإجرائي ، والصيغة الكلاسيكية للطلاق المجرد المستخدمة في الهند وفي آزاد كشمير .

إذا تم الطلاق في ولاية يُعتبر فيها الطلاق نافذًا لإنهاء الزواج، فقد يؤثر ذلك على وضع الزوجين وأهليتهما القانونية، مما يتيح لهما حرية الزواج مرة أخرى. وفي نظام تسوية المنازعات، يُعدّ إنفاذ الأحكام الأجنبية مجالًا منظمًا بشكل معقول. إلا أن هذا النوع من الطلاق يُعتبر شبه قضائي في أحسن الأحوال، وبالتالي فهو خارج عن القواعد المعتادة. ويعتمد التوقع العام بشأن القانون الواجب التطبيق على طبيعة المسألة. فباعتباره شكلًا من أشكال الطلاق، قد يكون من المفترض تطبيق قانون مكان وقوع الطلاق والاعتراف به عالميًا، حتى يتجنب الطرفان زواجًا غير مكتمل (أي أن اعتبارهما متزوجين يتغير تبعًا للولايات التي يزورانها أو يقيمان فيها). ومع ذلك، قد يتعارض هذا مع المصلحة العامة، إما لأن أحد الطرفين يسعى للتهرب من بعض الأحكام القانونية الإلزامية، أو لأنه لا يصب في مصلحة الأطفال (انظر: حق الوالدين ). إذا كان التوصيف يتعلق بالحالة/الأهلية، فسيتم تحديد ذلك بموجب قانون الموطن في دولة القانون العام ، وبموجب قانون الجنسية أو الإقامة المعتادة في دولة القانون المدني . وبدلاً من ذلك، قد تطبق المحكمة المختصة بالقضية قانون المحكمة المحلية.

الحل الأمثل دائمًا هو التوصل إلى حل عيني ، أي أنه كلما أمكن، يجب قبول النتيجة في أغلب دول العالم. وبالتالي، إذا كان الطلاق نافذًا بموجب قانون مكان وقوعه ومعترفًا به بموجب القوانين ذات الصلة بتحديد الحالة والأهلية، فسيتم الاعتراف به طالما أن مصالح الأطفال الفضلى محمية في أي أوامر أو اتفاقيات يبرمها الطرفان. على سبيل المثال، في القانون الإنجليزي ، يميز الجزء الثاني من قانون الأسرة لعام 1986 بين الطلاق الذي يتم الحصول عليه عن طريق "إجراءات قضائية أو غيرها" والطلاق الذي يتم الحصول عليه "بغير طريق الإجراءات القضائية". يُعترف بصيغة النكاح في المملكة المتحدة إذا:

  • وهو نافذ بموجب قانون المكان الذي تم الحصول عليه فيه، و
  • في التاريخ ذي الصلة، كان أي من الطرفين:
مقيم بشكل معتاد في،
مقيم إما وفقًا للقانون المحلي أو القانون الإنجليزي، أو
مواطن من تلك الدولة الأجنبية.

لكن الطلاق "المجرد" لن يُعترف به في المملكة المتحدة إلا إذا:

  • وهو نافذ بموجب قانون الدولة التي تم الحصول عليه فيها و
  • في التاريخ ذي الصلة، كان كل طرف مقيمًا في ذلك البلد (أو إذا كان أحدهما فقط مقيمًا في ذلك البلد، فإن الآخر يكون مقيمًا في بلد آخر يتم فيه الاعتراف بالطلاق العاري).

ولن يُعترف بالطلاق إذا كان أحد الزوجين مقيمًا إقامة اعتيادية في المملكة المتحدة طوال السنة التي تسبق صدوره مباشرةً. والهدف من ذلك هو منع أحد الزوجين من التهرب من النظام القضائي المحلي بالسفر إلى بلد يسمح بالطلاق.

ذا غيت

إن النقاش حول اختيار القانون للطلاق هو نفسه، وبتطبيق قانون الأسرة لعام 1986 ، فإن الطلاق مؤهل بموجب البند الأول باعتباره "إجراءات قضائية أو غيرها".

الطلاق الياباني

يهدف قانون الأسرة الياباني إلى تشجيع حل المسائل الأسرية بشكل ودي. وبموجب نظام "تسجيل الأسرة" ( كوسيكي )، لا تتطلب التغييرات في الحالة الاجتماعية أو العلاقات الأسرية موافقة رسمية. وتجيز المادة 763 من القانون المدني الياباني للزوج والزوجة الطلاق بالتراضي ( طلاق كيوغي ريكون )، وتعتمد أكثر من 90% من حالات الطلاق في اليابان هذا الإجراء السريع والبسيط وغير القضائي تمامًا. يتم طلاق كيوغي ريكون بشكل غير قضائي تمامًا دون تدخل محامين أو أي محكمة. الشرط الوحيد هو أن يوقع كل من الزوجين على نموذج، يُعرف باسم ريكون تودوكي ، أمام شاهدين، وأن يُقدم النموذج إلى مكتب التسجيل المحلي. ولا يحتاج الطرفان إلى الحضور شخصيًا إلى مكتب التسجيل. يمكن للأزواج الدوليين الحصول على طلاق بالتراضي في اليابان إذا كان أحدهما مواطنًا يابانيًا: قانون هوري بشأن تطبيق القوانين، القانون رقم 10 لسنة 1898 (بصيغته المعدلة عام 2001)، المادة 763. 16. إذا لم يتمكن الطرفان من الاتفاق، فيمكن الحصول على الطلاق القضائي من خلال النظام القضائي.

تم الاعتراف بالطلاق بالتراضي القياسي ( kyogi rikon ) على أنه "إجراءات" بالمعنى المقصود في قانون الأسرة لعام 1986، [ 3 ] ويمكن الاعتراف بمثل هذه الطلاقات إذا كان أي من الزوجين مقيمًا في اليابان في ذلك الوقت.

صيانة

في الاتحاد الأوروبي ، يسمح النظام رقم 44/2001 الصادر في 22 ديسمبر/كانون الأول 2000 بشأن الاختصاص القضائي والاعتراف بالأحكام وإنفاذها في المسائل المدنية والتجارية (المعروف باسم بروكسل 1)، والنظام رقم 805/2004 الصادر في 21 أبريل/نيسان 2004 بشأن المطالبات غير المتنازع عليها، بالإنفاذ شبه التلقائي لجميع الأوامر المتعلقة بالنفقة عندما يكون موطن الأطراف أو محل إقامتهم المعتاد في الدول الأعضاء، باستثناء الدنمارك . والاستثناءات الوحيدة هي: إذا كان الإنفاذ سيخالف النظام العام بطريقة ما، أو إذا تعذر التوفيق بين أمر النفقة وحكم آخر، أو إذا كان طلب الإنفاذ قد قُدِّم خارج المدة القانونية.

تتيح اتفاقية الأمم المتحدة بشأن استرداد النفقة في الخارج ("اتفاقية نيويورك") استرداد النفقة عبر الحدود الوطنية من خلال إنشاء هيئة مركزية لاسترداد النفقة في إدارة العدل والمساواة والإصلاح القانوني، وهي المسؤولة عن إرسال واستلام مطالبات النفقة بموجب الاتفاقية.

يُتاح الطلاق السريع في جمهورية الدومينيكان للأجانب أو المواطنين الدومينيكان المقيمين في الخارج، وذلك بموافقة الزوجين على تقديم طلب الطلاق أمام المحاكم الدومينيكانية. الإجراء بسيط للغاية، ولا يتطلب سوى حضور أحد الزوجين لجلسة الاستماع التي تستغرق عادةً أقل من نصف ساعة، ويمكنكم مغادرة جمهورية الدومينيكان في نفس اليوم بعد الظهر. يستغرق الحصول على حكم الطلاق من عشرة إلى خمسة عشر يومًا، ويُرسل إلى منزلكم أو مكتبكم عبر البريد السريع (DHL أو FedEx).

ينبغي على الطرفين توقيع اتفاقية تسوية مُراجعة من قِبل محامٍ مختص في نطاق اختصاصهما القضائي للتأكد من توافقها مع القوانين المحلية للزوجين. يجب أن تتضمن هذه الوثيقة بيانات الزوجين كاملة، وقائمة بالممتلكات أو بيانًا بالأصول غير المادية، وبيانًا بشأن الأطفال القصر واتفاقية النفقة، ورغبة أحد الزوجين في الطلاق أمام محكمة دومينيكية، وتفويضًا من أحد الزوجين للآخر لحضور جلسة الاستماع نيابةً عنه/عنها. يمكن لمحامٍ مختص في نطاق اختصاصكما القضائي صياغة اتفاقية التسوية.

انظر أيضاً

مراجع