Rechtsstaat

الموسوعة الحرة

القانون، بين العدالة وسلطة الدولة، رمزية بقلم دومينيك أنطوان ماغو (1899)

Rechtsstaat ( الألمانية: [ ˈʁɛçt͡sˌʃtaːt ]ⓘ (وتعني حرفيًا "دولة القانون" أو "الدولة القانونية") هومذهبفيالفكر القانونيالأوروبي القاريالفقهالألماني. ويمكن ترجمته أيضًا إلى "دولة سيادة القانون"، أو "الدولة القانونية"، أو "دولة العدالة"، أو "الدولة القائمة على العدالة والنزاهة". ويعني هذا المذهب دولة يخضع فيها الجميع، وخاصة الحكومة، للقانون.

دولة القانون هي دولة دستورية تستند فيها ممارسة السلطة الحكومية إلى القانون وتتقيد به. [ 1 ] وهي وثيقة الصلة بمفهوم " الدستورية "، الذي غالبًا ما يرتبط بالمفهوم الأنجلو-أمريكي لسيادة القانون ، لكنها تختلف عنه في تأكيدها على العدالة ( أي مفهوم الصواب الأخلاقي القائم على الأخلاق ، والعقلانية ، والقانون ، والقانون الطبيعي ، والدين ، أو الإنصاف ). وبالتالي، فهي نقيض دولة القانون ( بالألمانية: [ ˈoːbʁɪçkaɪ̯t͡sʃtaːt ]) .ⓘ ) أوNichtrechtsstaat(دولة تقوم على الاستخدام التعسفي للسلطة)، [ 2 ] و Unrechtsstaat (دولة غيرقانونيةلديها القدرة على أن تصبح كذلك بعد فترة من التطور التاريخي). [ 3 ]

في دولة القانون ، تكون سلطة الدولة محدودة لحماية المواطنين من التعسف في استخدام السلطة . ويتمتع المواطنون بحريات مدنية قائمة على القانون، ولهم الحق في اللجوء إلى المحاكم . وفي الفكر القانوني الأوروبي، تُقارن دولة القانون بكل من دولة الشرطة والدولة القانونية . [ 4 ]

إيمانويل كانط

عادةً ما يضع الكتّاب الألمان نظريات الفيلسوف الألماني إيمانويل كانط (1724-1804) في بداية سردياتهم للحركة نحو دولة القانون (Rechtsstaat) . [ 5 ] لم يستخدم كانط مصطلح "دولة القانون" (Rechtsstaat )، بل قارن بين الدولة القائمة ( Staat ) والدولة الدستورية المثالية ( Republik ). [ 6 ] يقوم منهجه على سيادة الدستور المكتوب للدولة . ويجب أن تضمن هذه السيادة تطبيق فكرته المركزية: حياة سلمية دائمة كشرط أساسي لسعادة الشعب وازدهاره. اقترح كانط أن تُضمن هذه السعادة بدستور أخلاقي متفق عليه من قبل الشعب، وبالتالي، بموجبه، بحكومة أخلاقية. [ 7 ]

يمكن تلخيص تعاليم كانط السياسية في عبارة واحدة: الحكم الجمهوري والتنظيم الدولي. وبتعبير كانطي أكثر دقة، هي مذهب الدولة القائمة على القانون ( Rechtsstaat ) والسلام الأبدي. في الواقع، في كلتا الصياغتين، يعبر المصطلحان عن الفكرة نفسها: فكرة الدستور القانوني أو "السلام من خلال القانون". ... إذا أخذنا فلسفة كانط السياسية في حد ذاتها، باعتبارها مذهبًا قانونيًا في جوهرها ، فإنها ترفض بحكم تعريفها التناقض بين التربية الأخلاقية وانجراف الأهواء كأساسين بديلين للحياة الاجتماعية. تُعرَّف الدولة بأنها اتحاد البشر تحت القانون. والدولة، بحق، تتكون من قوانين ضرورية قبليًا لأنها تنبع من مفهوم القانون نفسه. لا يمكن الحكم على أي نظام بمعايير أخرى، ولا يمكن إسناد أي وظائف أخرى إليه، غير تلك الخاصة بالنظام القانوني في حد ذاته. [ 8 ]

يبدو أن مصطلح "Rechtsstaat" قد ظهر لأول مرة على يد كارل تيودور ويلكر عام 1813، [ 9 ] [ 10 ] ولكن شاع استخدامه بفضل كتاب روبرت فون مول " Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundsätzen des Rechtsstaates " (علم السياسة الألمانية وفقًا لمبادئ الدولة الدستورية؛ 1832-1833). وقد قارن فون مول، بروح كانطية، بين الحكم من خلال السياسة والحكم وفقًا لقواعد عامة. [ 11 ]

مبادئ دولة القانون

طابع بريدي ألماني (1981). الدولة القانونية، المفهوم الأساسي للديمقراطية  – "السلطة التشريعية ملزمة بالنظام الدستوري، والسلطتان التنفيذية والقضائية ملزمتان بالقانون والحق." (المادة 20(3) من القانون العام )

أهم مبادئ دولة القانون هي: [ 12 ]

يستند النظام القانوني الروسي ، الذي نشأ نتيجة تحولات القرن التاسع عشر في ظل إصلاحات الإمبراطور ألكسندر الثاني ، بشكل أساسي إلى التقاليد القانونية الألمانية. ومن هنا استعارت روسيا مبدأ " Rechtsstaat "، والذي يُترجم حرفيًا إلى "الدولة القانونية". يُعد مفهوم "الدولة القانونية" ( Правовое государство ، pravovoe gosudarstvo ) مبدأً أساسيًا (وإن كان غير مُحدد) يظهر في أول بند تنفيذي من دستور روسيا ما بعد الشيوعية : "الاتحاد الروسي - روسيا - دولة قانونية اتحادية ديمقراطية ذات نظام حكم جمهوري". وبالمثل، ينص أول بند تنفيذي من دستور أوكرانيا على أن: "أوكرانيا دولة ذات سيادة ومستقلة، ديمقراطية، اجتماعية، قانونية". إن محاولة إضفاء معنى على مصطلح "الدولة القانونية" ليست مجرد محاولة نظرية.

كتب فاليري زوركين ، رئيس المحكمة الدستورية الروسية ، في عام 2003:

لطالما كان هدفنا الأسمى هو التحول إلى دولة قانونية، وقد أحرزنا تقدماً ملحوظاً في هذا الاتجاه خلال السنوات القليلة الماضية. مع ذلك، لا يمكن لأحد أن يجزم الآن بأننا قد بلغنا هذه الغاية. فالدولة القانونية لا يمكن أن تقوم إلا في مجتمع عادل ومنصف. وهنا، كما في أي مجال آخر من مجالات حياتنا، تعكس الدولة مستوى النضج الذي بلغه المجتمع. [ 13 ]

تبنى المفهوم الروسي للدولة القانونية العديد من عناصر الاقتصاد الدستوري . والاقتصاد الدستوري هو فرع من فروع الاقتصاد والدستورية يصف ويحلل العلاقات المتبادلة بين القضايا الدستورية وسير العمل الاقتصادي، بما في ذلك عملية إعداد الميزانية . وقد استخدم الاقتصادي الأمريكي جيمس إم. بوكانان مصطلح "الاقتصاد الدستوري" كاسم لتخصص أكاديمي فرعي جديد، نال عنه جائزة نوبل في العلوم الاقتصادية عام 1986 ، وذلك لإسهامه في "تطوير الأسس التعاقدية والدستورية لنظرية صنع القرار الاقتصادي والسياسي". ووفقًا لبوكانان، فإن أخلاقيات الدستورية هي مفتاح النظام الدستوري، ويمكن وصفها بأنها " العالم الكانطي المثالي " حيث يتبنى الفرد "الذي يضع النظام، إلى جانب معظم أفراد مجتمعه، القانون الأخلاقي كقاعدة عامة للسلوك". [ 14 ] ويرفض بوكانان "أي تصور عضوي للدولة باعتبارها متفوقة في الحكمة على الأفراد الذين هم أعضاؤها". يعتقد أن الدستور، المُعدّ للاستخدام من قِبل أجيال عديدة من المواطنين على الأقل، يجب أن يكون قادرًا على التكيف مع القرارات الاقتصادية العملية، وأن يوازن بين مصالح الدولة والمجتمع من جهة، ومصالح الأفراد وحقوقهم الدستورية في الحرية الشخصية والسعادة الخاصة من جهة أخرى. [ 15 ] وتُعد معايير الاقتصاد الدستوري، عند تطبيقها خلال تخطيط الميزانية السنوية ، فضلًا عن شفافية هذه الميزانية أمام المجتمع المدني، ذات أهمية قصوى لتطبيق سيادة القانون . علاوة على ذلك، يُصبح وجود نظام قضائي فعال، يُمكن للمجتمع المدني اللجوء إليه في حالات الإنفاق الحكومي غير العادل ومصادرة السلطة التنفيذية لأي مخصصات مُصرّح بها سابقًا، عنصرًا أساسيًا لنجاح أي مجتمع مدني مؤثر. [ 16 ] ويؤيد بعض الباحثين الروس فكرة أن مفهوم الدولة القانونية، في القرن الحادي والعشرين، لم يعد مفهومًا قانونيًا فحسب، بل أصبح أيضًا مفهومًا اقتصاديًا، على الأقل بالنسبة لروسيا والعديد من الدول الأخرى التي تمر بمرحلة انتقالية ونامية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ كارل شميت ، مفهوم السياسة ، الفصل 7؛ أزمة الديمقراطية البرلمانية
  2. ↑ المبادئ القانونية لسيادة القانون والدولة القانونية (Rechtsstaat) . المحررون: جيمس ر. سيلكينات، جيمس إي. هيكي الابن، بيتر د. بارينبويم (محررون)، سبرينغر، 2014
  3. ^ جيرد روليك (15 يونيو 2009). "هل الحرب على نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج هي Unrechtsstaat؟" . فاز.نت. ​تم الاسترجاع 2 يوليو 2009 .
  4. ^ موكلي ، دانيال (1994). "حالة القانون ونظرية سيادة القانون " . دفاتر القانون . 35 (4): 823-904 . دوى : 10.7202/043305ar .
  5. ↑ هايك، فريدريك (1960). دستور الحرية . لندن: روتليدج وكيجان بول. ص 196-197 . 
  6. ^ هيوشلينج، لوك (2002). État de droit، Rechtsstaat، سيادة القانون (باللغة الفرنسية). باريس: دالوز. ص 54-5 . 
  7. ↑ ريس، هانز، محرر. (1971). كتابات كانط السياسية . ترجمة إتش بي نيسبيت. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج، الصفحات 79، 117-118 . 
  8. ↑ شتراوس، ليو؛ كروبسي، جوزيف، محرران. (1987). تاريخ الفلسفة السياسية . شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو. ص 581-582 ، 603. 
  9. ↑ هايك، فريدريك (1960). دستور الحرية . لندن: روتليدج وكيجان بول. ص 482. 
  10. ^ ويلكر، كارل تيودور (1813). Die Letzten Gründe von Recht, Staat und Strafe . جيسن: جيسن، هاير.
  11. ^ هيوشلينج، لوك (2002). État de droit، Rechtsstaat، سيادة القانون (باللغة الفرنسية). باريس: دالوز. ص 36 – 40. في هذا السياق تعني كلمة Polizei "السياسة"، وليس "الشرطة": ستيوارت، 2007.
  12. ^ كلاوس ستيرن، Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland، الطبعة الثانية، § 20، ميونيخ 1984، ISBN 3-406-09372-8; رينهولد زيبيليوس، Allgemeine Staatslehre/Politikwissenschaft، الطبعة السادسة عشرة، §§ 8 II، 30-34، ميونيخ 2010، ISBN 978-3-406-60342-6
  13. ↑ حركة سيادة القانون العالمية والإصلاح القانوني الروسي ، تحرير فرانسيس نيت وهولي نيلسن، جوستيتسينفورم، موسكو (2007).
  14. ↑ جيمس بوكانان، الأسس المنطقية للحرية الدستورية، المجلد 1، صندوق الحرية، إنديانابوليس، 1999، ص 314.
  15. ↑ مدخل بوكانان في موقع نوبل
  16. ↑ بيتر بارينبويم، ناتاليا ميركولوفا. " الذكرى السنوية الخامسة والعشرون للاقتصاد الدستوري: النموذج الروسي والإصلاح القانوني في روسيا، في حركة سيادة القانون العالمية والإصلاح القانوني الروسي "، حرره فرانسيس نيت وهولي نيلسن، جوستيتسينفورم، موسكو (2007).