دولة بوليسية

الدولة البوليسية هي دولة تمارس مؤسساتها الحكومية سيطرة مفرطة على المجتمع المدني والحريات . عادةً ما يكاد ينعدم التمييز بين القانون وممارسة السلطة السياسية من قبل السلطة التنفيذية ، ويلعب نشر قوات الأمن الداخلي والشرطة دورًا محوريًا في الحكم . تُعدّ الدولة البوليسية سمة من سمات الأنظمة الاستبدادية أو الشمولية أو غير الليبرالية (على عكس النظام الديمقراطي الليبرالي ). ولا تقتصر هذه الأنظمة على دول الحزب الواحد أو الدول ذات الحزب المهيمن ، إذ يمكن أن تنشأ أيضًا في الأنظمة الديمقراطية أو متعددة الأحزاب .

في الأصل، كانت الدولة البوليسية دولة تُنظّمها إدارة مدنية ، ولكن منذ بداية القرن العشرين، اكتسب المصطلح دلالة عاطفية وازدرائية، إذ يُستخدم لوصف حالة معيشية غير مرغوب فيها تتسم بالهيمنة المفرطة للسلطات المدنية. ^{[ 1 ]} قد يُعاني سكان الدولة البوليسية من قيود على تنقلهم ، أو على حريتهم في التعبير عن آرائهم السياسية أو غيرها، والتي تخضع لمراقبة الشرطة أو إنفاذها. وقد تُمارس السيطرة السياسية عن طريق قوة شرطة سرية تعمل خارج الحدود التي تفرضها الدولة الدستورية عادةً . ^{[ 2 ]} قارن روبرت فون مول ، الذي أدخل سيادة القانون إلى الفقه الألماني ، بين دولة القانون (Rechtsstaat) والدولة الدستورية (Polizeistaat) المناهضة للأرستقراطية . ^{[ 3 ]}

يُرجع قاموس أكسفورد الإنجليزي مصطلح "الدولة البوليسية" إلى عام 1851، عندما استُخدم للإشارة إلى استخدام قوة شرطة وطنية للحفاظ على النظام في الإمبراطورية النمساوية . ^{[ 4 ]} دخل المصطلح الألماني "Polizeistaat" إلى اللغة الإنجليزية في ثلاثينيات القرن العشرين للإشارة إلى الحكومات الشمولية التي بدأت بالظهور في أوروبا. ^{[ 5 ]}

نظراً لاختلاف وجهات النظر السياسية حول التوازن الأمثل بين الحرية الفردية والأمن القومي، لا توجد معايير موضوعية تحدد مفهوم الدولة البوليسية. يمكن النظر إلى هذا المفهوم على أنه توازن أو مقياس. وعلى هذا المقياس، يُنظر إلى أي قانون يؤدي إلى سلب الحريات على أنه خطوة نحو الدولة البوليسية، بينما يُنظر إلى أي قانون يحد من رقابة الحكومة على الشعب على أنه خطوة نحو الدولة الحرة . ^{[ 6 ]}

الدولة البوليسية الإلكترونية هي دولة تستخدم فيها الحكومة بشكل مكثف التقنيات الإلكترونية لتسجيل وتنظيم والبحث عن وتوزيع الأدلة الجنائية ضد مواطنيها. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

يمكن العثور على أشكال مبكرة من الدول البوليسية في الصين القديمة. فقد تميز حكم الملك لي من سلالة تشو في القرن التاسع قبل الميلاد برقابة صارمة، ومراقبة حكومية واسعة النطاق، وإعدامات متكررة لمن يُعتبرون معارضين للنظام. خلال عهد الرعب هذا، لم يجرؤ عامة الناس على التحدث مع بعضهم البعض في الشارع، واكتفوا بالتواصل البصري مع الأصدقاء كتحية، وهو ما يُعرف بـ"道路以目" ^{[ 9 ]} . خلال القرن الرابع قبل الميلاد، أدخلت دولة تشين نظام تسجيل لسكانها، جمع في البداية أسماء الأفراد، ثم بدأ لاحقًا بتسجيل بيانات الأسر بأكملها. ^{[ 10 ]} وبتكييف مفهوم كان يُستخدم في الأصل داخل الجيش مع المجتمع ككل، نُظمت أسر تشين في "مجموعات من خمسة" (五؛ wǔ )، حيث كان رؤساء كل أسرة مسؤولين بشكل مشترك عن الإبلاغ عن أي مخالفات يرتكبها أفراد المجموعة الآخرون. ^{[ 11 ]}

وصف البعض حكم الملك هنري الثامن خلال العصر التيودوري بأنه دولة بوليسية. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وكانت الأوبريتشنينا ، التي أنشأها القيصر إيفان الرابع داخل القيصرية الروسية عام 1565، بمثابة سلف للدولة البوليسية الحديثة، إذ اتسمت بالاضطهاد والحكم الاستبدادي . ^{[ 14 ] [ 15 ]}

نشأت ألمانيا النازية من حكومة ديمقراطية في الأصل ، إلا أنها مارست تدريجياً المزيد من القيود القمعية على شعبها في الفترة التي سبقت الحرب العالمية الثانية . فبالإضافة إلى قوات الأمن الخاصة (إس إس) والغيستابو ، استخدمت الدولة البوليسية النازية السلطة القضائية لفرض سيطرتها على السكان منذ ثلاثينيات القرن العشرين وحتى نهاية الحرب عام 1945. ^{[ 16 ]}

خلال فترة الفصل العنصري ، حافظت جنوب أفريقيا على سمات الدولة البوليسية مثل حظر الأفراد والمنظمات، واعتقال السجناء السياسيين ، والحفاظ على مجتمعات معزولة، وتقييد الحركة والوصول. ^{[ 17 ]}

لقد عملت تشيلي في عهد أوغستو بينوشيه كدولة بوليسية، ^{[ 18 ]} حيث مارست "قمع الحريات العامة، والقضاء على التبادل السياسي، وتقييد حرية التعبير، وإلغاء الحق في الإضراب، وتجميد الأجور". ^{[ 19 ]}

كانت جمهورية كوبا في عهد الرئيس (والديكتاتور اليميني لاحقاً) فولغينسيو باتيستا دولة بوليسية استبدادية حتى الإطاحة به خلال الثورة الكوبية عام 1959 مع وصول فيدل كاسترو إلى السلطة وتأسيس جمهورية ماركسية لينينية . ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}

وُصفت سوريا البعثية في عهد حافظ الأسد (حكم من 1971 إلى 2000) وابنه بشار الأسد (حكم من 2000 إلى 2024) بأنها أكثر الدول البوليسية قسوة في العالم العربي .

عقب محاولة الانقلاب الفاشلة في هايتي في يوليو/تموز 1958 للإطاحة بالرئيس، انزلقت هايتي إلى دكتاتورية عائلية استبدادية تحت حكم فرانسوا دوفالييه (بابا دوك) ، القومي الأسود الهايتي المنتمي لطائفة الفودو، وحزبه الوحدة الوطنية . في عام 1959، أمر بابا دوك بإنشاء "تونتون ماكوت" ، وهي وحدة شبه عسكرية فوضها بارتكاب أعمال عنف ممنهجة وانتهاكات لحقوق الإنسان لقمع المعارضة السياسية، بما في ذلك عدد غير معروف من جرائم القتل والإعدامات العلنية والاغتصاب والاختفاء القسري والاعتداءات على المعارضين - إرهاب دولة لا رادع له . في الاستفتاء الدستوري الهايتي عام 1964 ، أعلن نفسه رئيسًا مدى الحياة من خلال انتخابات صورية. بعد وفاة دوفالييه عام 1971، خلفه ابنه جان كلود (بيبي دوك) رئيسًا مدى الحياة، واستمر في الحكم حتى الانتفاضة الشعبية التي أطاحت به في فبراير/شباط 1986.

وُصفت سوريا البعثية، تحت حكم بشار الأسد، بأنها "أكثر الدول البوليسية قسوة" في العالم العربي ، حيث فرضت نظامًا صارمًا من القيود على حركة المدنيين والصحفيين المستقلين وغيرهم من الأفراد غير المصرح لهم. وإلى جانب كوريا الشمالية وإريتريا ، كانت سوريا تُشغّل واحدة من أشد أجهزة الرقابة صرامةً، والتي كانت تُنظّم نقل المعلومات . أُنشئ جهاز الأمن السوري في سبعينيات القرن الماضي على يد حافظ الأسد ، الذي أدار دكتاتورية عسكرية، متخذًا حزب البعث غطاءً مدنيًا له، لفرض ولاء الشعب السوري لعائلة الأسد . مُنحت المخابرات السورية صلاحيات مطلقة لترويع وتعذيب وقتل المدنيين غير الممتثلين، بينما قُمعت الأنشطة العلنية لأي معارضة منظمة بقوة الجيش الغاشمة . أُطيح ببشار وعائلته في ديسمبر/كانون الأول 2024 خلال الثورة السورية ، بسقوط نظام الأسد وسقوط دمشق ، مما أجبر بشار على مغادرة سوريا إلى روسيا وعاصمتها موسكو طلبًا للجوء السياسي. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

يُزعم أن كوريا الشمالية تمتلك عناصر من دولة بوليسية، بدءًا من مملكة سيلا على طراز جوتشي ، ^{[ 26 ]} وصولًا إلى فرض دولة بوليسية فاشية من قبل اليابانيين ، ^{[ 26 ]} وانتهاءً بدولة بوليسية شمولية فرضتها عائلة كيم وحافظت عليها . ^{[ 27 ]}

أصبحت أفغانستان دولة بوليسية ودولة مراقبة شاملة في ظل حكم طالبان ، منذ عودتها إلى السلطة بعد سقوط كابول في أغسطس 2021، حيث كانت منظمة الشرطة السرية التابعة لطالبان والمعروفة باسم GDI بمثابة جهود النظام لفرض تفسير شمولي للشريعة الإسلامية والقضاء على المعارضة من قبل الحكومة الجديدة لـ "الإمارة الإسلامية" المنشأة حديثًا.

رداً على مقترحات الحكومة التركية بتطبيق إجراءات أمنية جديدة لكبح الاحتجاجات، وُجهت اتهامات للحكومة التركية بقيادة حزب العدالة والتنمية بتحويل تركيا إلى دولة بوليسية. ^{[ 28 ]} ومنذ إقالة الرئيس المصري السابق محمد مرسي ، المنتمي لجماعة الإخوان المسلمين، عام 2013 ، بذلت الحكومة المصرية جهوداً مكثفة لقمع بعض أشكال الإسلام السياسي والتطرف الديني (بما في ذلك جماعة الإخوان المسلمين المذكورة آنفاً)، ^{[ 29 ]} مما أدى إلى اتهامات بأنها أصبحت فعلياً "دولة بوليسية ثورية". ^{[ 30 ] [ 31 ]}

كان الاتحاد السوفيتي دولة بوليسية. ^{[ 32 ]} ومن أبرز أجهزة الشرطة السرية في الاتحاد السوفيتي السابق: تشيكا ، والمفوضية الشعبية للشؤون الداخلية (NKVD) ، وجهاز أمن الدولة (KGB) . وشملت أدوات سيطرة الدولة التي استخدمها الاتحاد السوفيتي الرقابة ، والعمل القسري في ظل نظام معسكرات العمل القسري (الغولاغ) ، ^{[ 33 ]} والترحيل والإبادة الجماعية للأقليات العرقية، كما حدث في مجاعة هولودومور ، وأمر المفوضية الشعبية للشؤون الداخلية رقم 00485 ضد البولنديين، وحملة اجتثاث القوزاق . ^{[ 34 ]} وغالبًا ما توصف روسيا المعاصرة ^{[ 35 ] [ 36 ]} وبيلاروسيا بأنهما دولتان بوليسيتان. ^{[ 37 ] [ 38 ]}

اتسمت دكتاتورية فرديناند ماركوس في الفلبين، من سبعينيات القرن العشرين وحتى أوائل ثمانينياته، بالعديد من سمات الدولة البوليسية. ^{[ 39 ] [ 40 ]}

ترى بعض منظمات حقوق الإنسان ووسائل الإعلام أن هونغ كونغ قد طبقت أدوات الدولة البوليسية بعد إقرار قانون الأمن القومي في عام 2020 ، وذلك في أعقاب محاولات متكررة من جانب جمهورية الصين الشعبية لتقويض سيادة القانون في المستعمرة البريطانية السابقة. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}

وُصفت الولايات المتحدة بأنها دولة بوليسية منذ إعادة انتخاب الرئيس دونالد ترامب في عام 2024، لا سيما بسبب الاحتجاز الجماعي للناشطين - بمن فيهم حاملو البطاقات الخضراء مثل محمود خليل - والمهاجرين دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة أو الشفافية، إلى جانب عمليات الاحتجاز المجهولة التي تقوم بها إدارة الهجرة والجمارك . ^{[ 46 ]}

لاحظ العديد من المحللين أن المكسيك شهدت تحولاً نحو دولة بوليسية بعد إقرار قانون الاتصالات في عام 2025. وقد نصّ القانون على إنشاء سجلّ للمستخدمين يتضمن بيانات الموقع الجغرافي في الوقت الفعلي ، وتعديل رمز سجلّ السكان الفريد (CURP) ليشمل البيانات البيومترية . ويجب على الجهات الحكومية والشركات الخاصة التي تمتلك هذه البيانات بالفعل توفيرها، كما يُشترط استخدام رمز سجلّ السكان الفريد (CURP) للوصول إلى خدمات الهاتف والكابل والإنترنت، فضلاً عن إجراء عمليات الشراء عبر الإنترنت والسفر. إضافةً إلى ذلك، وافقت الحكومة على إلغاء آليات الرقابة والتوازن، مثل المعهد الوطني للشفافية في الوصول إلى المعلومات وحماية البيانات الشخصية، والمعهد الفيدرالي للاتصالات . كما مُنحت الحكومة صلاحية الوصول إلى مكالمات المواطنين الهاتفية، وفرض رقابة على المحتوى الإعلامي الذي تعتبره غير لائق أو ضارّ بالجمهور. علاوةً على ذلك، ورغم أن الحرس الوطني أُنشئ في الأصل ليكون تحت قيادة مدنية، فقد تمت الموافقة على نقله إلى الجيش ، تحت السيطرة الكاملة لوزارة الدفاع الوطني . ^{[ 47 ]}

• باربييري-لو، أنتوني جيه؛ ييتس، روبن دي إس (2015). القانون والدولة والمجتمع في الصين الإمبراطورية المبكرة . سينيكا ليدنسيا. المجلد  126. بريل. doi : 10.1163/9789004300538 . ISBN 978-90-04-30053-8.
• سانفت، تشارلز (2014) [2013]. التواصل والتعاون في الصين الإمبراطورية المبكرة: الترويج لسلالة تشين . ألباني: مطبعة جامعة ولاية نيويورك. ISBN 978-1-4384-5037-7.

• منظمة العفو الدولية، 2005 - التقرير السنوي عن انتهاكات حقوق الإنسان
• مقال صادر عن مجلس الإنسانية العلمانية يصف سمات الدول البوليسية
• ديفيد ميري (22 سبتمبر 2005) "سلوك مريب في مترو الأنفاق" . صحيفة الغارديان - مثال على "الدولة البوليسية" في سياق معاصر
• دولة الشرطة الأمريكية — موقع إلكتروني متعدد المساهمين يتم تحديثه باستمرار، ويضم مقالات إخبارية توثق وحشية الشرطة في الولايات المتحدة
• معهد روثرفورد : "جون دبليو وايتهيد يلقي كلمة أمام كبار رجال الدولة في ولاية فرجينيا حول الدولة البوليسية الأمريكية الناشئة وما يخبئه عام 2014 لحرياتنا"
• دولتنا البوليسية التي تزداد فتكاً . كريس هيدجز يتحدث عن الدولة البوليسية في الولايات المتحدة.