قانون تسوية أيرلندا 1652

فرض قانون توطين أيرلندا عقوباتٍ شملت الإعدام ومصادرة الأراضي على المدنيين والمقاتلين الأيرلنديين بعد الثورة الأيرلندية عام 1641 والاضطرابات اللاحقة. وكتب المؤرخ البريطاني جون موريل أن هذا القانون وما ارتبط به من تحركات قسرية مثّل "ربما أكبر عملية تطهير عرقي في أوائل العصر الحديث في أوروبا". ^{[ 1 ]}

صدر القانون في 12 أغسطس 1652 عن البرلمان الإنجليزي المتبقي، الذي تولى السلطة بعد الحرب الأهلية الإنجليزية الثانية ، وكان قد وافق على غزو كرومويل لأيرلندا . واعتُبر الغزو ضروريًا لأن أنصار الملك تشارلز الثاني ملك إنجلترا تحالفوا مع اتحاد كيلكيني (الاتحاد الذي شكله الكاثوليك الأيرلنديون خلال حروب الكونفدرالية الأيرلندية )، وبالتالي شكلوا تهديدًا للكومنولث الإنجليزي المُنشأ حديثًا . وكان للبرلمان المتبقي عدد كبير من الأعضاء المنشقين المستقلين الذين تعاطفوا بشدة مع محنة مستوطني أولستر ، الذين عانوا معاناة شديدة في بداية الثورة الأيرلندية عام 1641، والذين بالغت الدعاية البروتستانتية في تصوير معاناتهم ، لذا كان القانون أيضًا بمثابة عقاب للكاثوليك الأيرلنديين الذين أشعلوا فتيل الحرب أو أطالوا أمدها.

كما جُمعت الأموال اللازمة لتمويل الحروب بموجب قانون المغامرين لعام 1642 ، الذي سدد ديون الدائنين بأراضٍ صادرها متمردو عام 1641. وقد أعاد هؤلاء الدائنون وغيرهم بيع ممتلكاتهم في الغالب إلى ملاك الأراضي المحليين الذين أرادوا إعادة تأكيد عمليات نقل الملكية الأخيرة هذه بموجب قانون نافذ، تجنباً لأي لبس.

وبما أن برلمان إنجلترا، بعد أن بذل الكثير من الدماء والأموال لقمع التمرد المروع في أيرلندا، قد وصل، بفضل الله، إلى نتيجة تسمح، ببركة الله، بتحقيق تسوية شاملة وتوطين كامل لتلك الأمة في وقت قريب ... — قانون توطين أيرلندا 1652 جزء من الديباجة ^{[ 2 ]}

فقد عشرة من قادة القوات الملكية في أيرلندا، بالإضافة إلى كل من شارك في المراحل الأولى للثورة الأيرلندية وقتل إنجليزياً في غير المعارك، أرواحهم وممتلكاتهم. ^{[ أ ]}

يتضمن القانون قائمة بأسماء 104 رجال استُبعدوا من العفو مدى الحياة والإعفاء من الممتلكات. تشمل هذه القائمة أفرادًا من طبقة النبلاء، وكبار ملاك الأراضي، وضباط الجيش، ورجال الدين. كما تشمل الملكيين ومؤيدي الاتحاد الكونفدرالي. أول عشرة أشخاص في هذه القائمة هم:

1. جيمس بتلر، إيرل أورموند الثاني عشر
2. جيمس توشيه، إيرل كاسلهافن الثالث
3. أوليك بورك، إيرل كلانريكارد الخامس
4. كريستوفر بلانكيت، إيرل فينغال الثاني
5. جيمس ديلون، إيرل روسكومون الثالث
6. ريتشارد نوجنت، إيرل ويستميث الثاني
7. مورو أوبراين، بارون إنشيكوين ،
8. دونوف ماكارتي، الفيكونت الثاني لمسكري ،
9. ثيوبالد تافه، الفيكونت تافه الأول من كورين ،
10. ريتشارد بتلر، الفيكونت الثالث ماونتغاريت . ^{[ 3 ]}

لا تعترف القائمة بالعديد من الألقاب التي أنشأها تشارلز الأول وتشارلز الثاني، مثل لقب ماركيز أورموند الذي منحه جيمس بتلر في 30  أغسطس 1633.

ميّز القانون بين ثوار عام 1641 - الذين اعتُبروا مقاتلين غير شرعيين - وبين أولئك الذين قاتلوا في الجيوش النظامية لأيرلندا الكونفدرالية ، والذين عُوملوا كمقاتلين شرعيين شريطة استسلامهم قبل نهاية عام 1652. واستُثني ثوار عام 1641 والقادة الملكيون المذكورون آنفًا من العفو الممنوح للجنود المستسلمين، إذ كان يُحكم عليهم بالإعدام عند أسرهم. كما استُثني رجال الدين الكاثوليك من العفو، لأن الكرومويليين حمّلوهم مسؤولية إشعال فتيل الثورة الأيرلندية عام 1641. ^{[ 4 ]}

فقد قادة الجيش الأيرلندي المتبقون الغالبية العظمى من ممتلكاتهم، مما أدى إلى انخفاض ملكية الأراضي الكاثوليكية إلى 8% فقط في جميع أنحاء الجزيرة. ^{[ 5 ]} كان مجرد الوقوف متفرجًا جريمة بحد ذاتها، وأي شخص أقام في أيرلندا في أي وقت بين 1 أكتوبر 1649 و1 مارس 1650 ولم يُظهر "ولاءً دائمًا لمصالح كومنولث إنجلترا" فقد ثلاثة أرباع أرضه. كان للمفوضين في أيرلندا سلطة منحهم، بدلًا من ذلك، أراضٍ أخرى (أقل قيمة) في كوناخت أو مقاطعة كلير بما يتناسب مع قيمتها، وكانوا مخولين "بنقل هؤلاء الأشخاص من أماكن إقامتهم المعتادة إلى أماكن أخرى داخل تلك الدولة، بما يُعتبر أكثر توافقًا مع الأمن العام". ^{[ 6 ]}

فسّرت السلطات البرلمانية الإنجليزية في أيرلندا هذا الأمر، وأمرت جميع ملاك الأراضي الأيرلنديين بالرحيل إلى تلك الأراضي قبل الأول من مايو/أيار 1654 وإلا سيُعدمون. مع ذلك، عمليًا، بقي معظم ملاك الأراضي الكاثوليك في أراضيهم كمستأجرين، وكان عدد الذين نُقلوا أو أُعدموا قليلًا. ^{[ 7 ]}

من جهة أخرى، كان بإمكان الملكيين البروتستانت تجنب مصادرة أراضيهم إذا استسلموا بحلول مايو/أيار 1650 وسددوا الغرامات للحكومة البرلمانية. وكانت لدى الكومنولث في البداية خطط قاسية لإجلاء المشيخيين الاسكتلنديين السابقين من شمال شرق أولستر، نظرًا لمقاتلتهم إلى جانب الملكيين في المراحل الأخيرة من الحرب. إلا أن هذا القرار عُكس عام 1654، وحُكم بأن الاستيطان سيقتصر على الكاثوليك فقط. ^{[ 8 ]}

في الذاكرة الشعبية الأيرلندية عن استيطان كرومويل، يُقال إن الكومنولث أعلن أن على جميع الأيرلنديين الكاثوليك الذهاب "إلى الجحيم أو إلى كوناخت"، غرب نهر شانون . مع ذلك، ووفقًا للمؤرخ بادريغ لينهان، "لم يُعلن الكرومويليون "إلى الجحيم أو إلى كوناخت". لم يتم اختيار كوناخت كمحمية للسكان الأصليين لأن الأرض كانت فقيرة؛ فقد فضّل الكومنولث كوناخت على أولستر في هذا الصدد". ويشير لينهان إلى أن مقاطعة كلير اختيرت بدلًا من ذلك لأسباب أمنية - لحصر ملاك الأراضي الكاثوليك بين البحر ونهر شانون. ^{[ 9 ]} غالبًا ما يُستشهد بعملية التهجير الكرومويلية، وخاصة في أولستر، كمثال مبكر على التطهير العرقي في العصر الحديث . ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

أُرسل بعض السجناء الأيرلنديين قسرًا على متن سفن إلى جزر الهند الغربية ، حيث عملوا كعمال بعقود عمل مؤقتة في مزارع قصب السكر التابعة للمستعمرين البريطانيين. ^{[ 14 ]} وكانت مونتسيرات من أشهر الجزر التي توافد إليها الأيرلنديون عند انتهاء فترة عملهم . ^{[ 15 ]}

كان الواقع أن مالك الأرض وعائلته قد يُجرّدون من أراضيهم ويُمنحون أرضًا في كوناخت، ويُجبرون على العيش هناك، غالبًا كمزارعين مستأجرين. ومن الأمثلة على ذلك توماس فيتزجيرالد من تورلو ، الذي نُقل والداه من قلعة غورتينز إلى أرض مُنحت لهما في تورلو، مقاطعة مايو . وكان يُتوقع من الغالبية العظمى من السكان، خارج المقاطعات الست التي ستُقسّم لاحقًا إلى أيرلندا الشمالية، البقاء في أماكن إقامتهم، والاستمرار في العمل كمزارعين مستأجرين أو خدم تحت إدارة الملاك الجدد.

في إطار سلسلة عمليات استيطان أيرلندا ، مُنحت الأراضي المصادرة لـ"المغامرين". عُرف الملاك الجدد باسم "المزارعين". كان المغامرون ممولين أقرضوا البرلمان 10 ملايين جنيه إسترليني عام 1642، تحديدًا لإخماد ثورة 1641، وقد وقّع الملك تشارلز الأول على القانون قبيل اندلاع حروب الممالك الثلاث (انظر قانون المغامرين 1640 ). استغل العديد من سكان أيرلندا البروتستانت قبل الحرب مصادرة الأراضي المملوكة للكاثوليك لزيادة ممتلكاتهم، فاشتروا أراضي من المغامرين. إضافةً إلى ذلك، مُنحت أراضٍ أصغر حجمًا لـ12,000 من قدامى المحاربين في جيش النموذج الجديد الذين خدموا في أيرلندا، وأُعيد بيع جزء كبير منها. استندت قرارات المصادرة والمنح إلى الخرائط والبيانات الواردة في مسح داون الذي أُجري في الفترة 1655-1656.

• إيراسموس سميث

• فيرث، تشارلز هاردينغ ؛ رايت، آر إس (1911)، قوانين ولوائح فترة ما بين العهدين ، [قوانين، إلخ]، المجلد  2، لندن: مكتب القرطاسية الملكية