جماعات الضغط الكوبية الأمريكية

تُعرف جماعات الضغط الكوبية الأمريكية بأنها مجموعات متنوعة من المنفيين الكوبيين في الولايات المتحدة وأحفادهم، والذين كان لهم تاريخياً تأثير على سياسة الولايات المتحدة تجاه كوبا. ويُستخدم هذا المصطلح عموماً للإشارة إلى الجماعات المناهضة لكاسترو .

تشكّلت جماعات الضغط الكوبية الأمريكية على يد المغتربين الكوبيين خلال موجات الهجرة التي اجتاحت النصف الثاني من القرن العشرين. في ستينيات القرن الماضي، غادر العديد من الكوبيين الجزيرة خوفًا من الإصلاحات الشيوعية الثورية . وكانوا في الغالب من البيض الأثرياء، أو من مؤيدي دكتاتورية فولغينسيو باتيستا . ^{[ 1 ]} لحق العديد من المغتربين الكوبيين بعائلاتهم وأصدقائهم إلى الولايات المتحدة، وأسسوا ما يُعرف بـ "هافانا الثانية" في ميامي، على الرغم من أن كثافة الكوبيين في ميامي قد تضاءلت بشكل كبير في العقود الأخيرة نتيجة لتدفق المهاجرين من دول أمريكا اللاتينية الأخرى. كما شجعت المصاعب التي شهدتها كوبا خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي على الهجرة بدافع البحث عن فرص اقتصادية في الولايات المتحدة. تغير التركيب الأيديولوجي لجماعات الضغط بشكل جذري بعد أن رفع راؤول كاسترو قيود السفر في عام 2013. وكانت المجموعة التي شكلت موجة الهجرة الناتجة شابة وأكثر اعتدالًا بكثير من المجموعات السابقة.

يُنظر عادةً إلى جماعات الضغط الكوبية الأمريكية على أنها مناهضة لكاسترو، وتُقرّ بأن الحكومة الكوبية قمعية، على الرغم من أنها أصبحت أكثر اعتدالًا منذ أواخر التسعينيات. ومع ذلك، لا تزال المنظمات والسياسيون الأكثر نفوذًا في القطاع السياسي لهذه الجماعات محافظين، إذ يدعون إلى الإبقاء على الحصار كعقوبة ما لم تُخصخص كوبا اقتصادها. ^{[ 2 ] [ 3 ]} وتُعدّ المؤسسة الوطنية الكوبية الأمريكية أبرز منظمة تتبنى هذا الرأي . في المقابل، تدعو منظمات أخرى إلى تخفيف الحصار أو رفعه، سواء قبل أو بغض النظر عما إذا كانت كوبا ستُغيّر هيكلها الحكومي وسياساتها.

على الرغم من اختلاف الآراء بين الأوساط الأكاديمية داخل جماعات الضغط، إلا أنها تؤمن عموماً بضرورة تعزيز التبادل العلمي والتقدم العلمي بين الولايات المتحدة وكوبا. وتدعو بعض المنظمات ضمن الجناح الفكري لجماعات الضغط المؤيدة لكوبا إلى اعتبار السفر حقاً من حقوق الإنسان، وقد أحدثت تغييراً في سياسات السفر الأمريكية تجاه كوبا. ^{[ 4 ]}

كثيراً ما تدعو جماعات المصالح التجارية إلى رفع الحظر لزيادة التبادل التجاري بين البلدين. فهم يعتقدون أن التجارة مع كوبا ستعود بالنفع على الاقتصاد الأمريكي، وعادةً ما يستندون في موقفهم إلى دوافع مالية. ^{[ 4 ]} كما دعت جماعات ضغط خارج نطاق الجالية الكوبية الأمريكية إلى تحرير التجارة بين البلدين، ولا سيما جماعات الضغط الزراعية . ^{[ 1 ]}

في ثمانينيات القرن العشرين، كانت معظم جماعات المصالح الكوبية المغتربة نشطة فقط في جنوب فلوريدا. كانت هذه الجماعات متفرقة، وصوتها غير منظم. ازداد نفوذ جماعات الضغط بعد أن تعهدت العديد من المنظمات بتغيير آليات عمل الحكومة الكوبية، إذ تشاركت السلطات داخل الحكومة الأمريكية الهدف نفسه. دعمت إدارة ريغان بقوة المؤسسة الوطنية الكوبية الأمريكية (CANF)، التي تأسست في الشهر الذي تولى فيه الرئيس منصبه. ^{[ 2 ]} أقامت جماعات الضغط علاقات مؤسسية مع الإدارة من خلال تشابههما الأيديولوجي، مما منح الجماعات الكوبية الأمريكية المحافظة نفوذًا متزايدًا ووصولًا مبكرًا متزايدًا إلى المعلومات طوال ثمانينيات القرن العشرين. أثرت منظمات داخل جماعات الضغط على السياسة العامة من خلال التعاون مع المشرعين الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء. كان أحد أبرز هذه التعاونات في عام 1992 بين المؤسسة الوطنية الكوبية الأمريكية والديمقراطي روبرت توريسيلي . سعى توريسيلي، الذي اتسمت آراؤه الليبرالية بشأن الحصار في بداية حياته المهنية، إلى الحصول على تمويل لحملته الانتخابية من المؤسسة الوطنية الكوبية الأمريكية. تبنى موقفاً أكثر تشدداً ضد كاسترو ومؤيداً للحصار، وحصل على تمويل من صندوق الأمم المتحدة الإنمائي، وأعيد انتخابه لعضوية الكونغرس. ^{[ 1 ]} بعد ذلك، رعى توريتشيلي قانون الديمقراطية الكوبية ، والذي يُشار إليه غالباً باسم قانون توريتشيلي، والذي وقعه الرئيس جورج بوش الأب ليصبح قانوناً نافذاً في عام 1992.

تراجع نفوذ جماعات الضغط المحافظة بوفاة خورخي ماس كانوسا ، مؤسس المؤسسة الوطنية الكوبية الأمريكية، عام ١٩٩٧. كما كان لقضية الحضانة الدولية لإليان غونزاليس ، التي استمرت من نوفمبر ١٩٩٩ إلى يونيو ٢٠٠٠، آثار سلبية على النفوذ المحافظ داخل الجالية الكوبية الأمريكية. ويُعزى صعود النفوذ المعتدل والليبرالي داخل الجالية جزئيًا إلى وفاة كانوسا وعودة غونزاليس إلى كوبا. ^{[ ١ ]} ورغم استمرار نفوذ جماعات الضغط الكوبية، إلا أنها تبدو في تراجع بسبب الآراء المعارضة داخل بعض المجموعات. ^{[ ٥ ]} ويُرجح أن يكون الكوبيون الأمريكيون الشباب أكثر انفتاحًا على العلاقات بين البلدين ورفع الحظر.

أتاح تزايد نفوذ الأصوات المعتدلة المجال أمام جماعات الضغط الزراعية للدفع نحو إصلاحات خففت من حدة الحظر. وقد شنت هذه الجماعات حملةً من أجل قانون إصلاح العقوبات التجارية وتعزيز الصادرات لعام 2000 ، وحققت نجاحًا جزئيًا بفضل الصراع الدائر داخل الجالية الكوبية الأمريكية عقب وفاة كانوسا وقضية إليان غونزاليس. سمح القانون بتجارة بعض السلع الزراعية والطبية بين البلدين. ^{[ 1 ]} لكن ثمة سببٌ أكثر إقناعًا لنجاح جماعات الضغط الزراعية وصعود الأصوات المعتدلة والليبرالية، ألا وهو الإصلاحات الاقتصادية الأخيرة التي أقرها راؤول كاسترو. فعلى سبيل المثال، انخفضت نسبة الأراضي الزراعية المملوكة للدولة من 75% عام 1992 إلى 20.7% عام 2012. ^{[ 1 ]}

• مركز كوبا الحرة
• تجمع الديمقراطية الكوبية في الكونغرس
• المؤسسة الوطنية الأمريكية الكوبية
• مجلس الحرية الكوبي
• لجنة العمل السياسي للديمقراطية بين الولايات المتحدة وكوبا
• مار بور كوبا

يشغل ثمانية أمريكيين من أصل كوبي حالياً مناصب في الكونغرس الأمريكي .

• 
  تيد كروز ، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية تكساس (2013-حتى الآن)

أحد أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي :

• تيد كروز ، جمهوري ، تكساس (2013–حتى الآن)

سبعة منهم أعضاء في مجلس النواب الأمريكي :

• روب مينينديز ، ديمقراطي، الدائرة الثامنة في ولاية نيو جيرسي (2023-حتى الآن)
• ماكسويل أليخاندرو فروست ، ديمقراطي، الدائرة العاشرة في ولاية فلوريدا (2023-حتى الآن)
• كارلوس أ. جيمينيز ، جمهوري، منطقة الكونجرس السادسة والعشرين في فلوريدا (2021 إلى الوقت الحاضر)
• ماريا إلفيرا سالازار ، جمهورية، الدائرة الانتخابية السابعة والعشرون في ولاية فلوريدا (2021-حتى الآن)
• نيكول ماليوتاكيس ، جمهورية، الدائرة الحادية عشرة في ولاية نيويورك (2021-حتى الآن)
• أليكس موني ، جمهوري، الدائرة الثانية في ولاية فرجينيا الغربية (2015-حتى الآن)
• ماريو دياز بالارت ، جمهوري، منطقة الكونجرس الخامسة والعشرين في فلوريدا (2003 إلى الوقت الحاضر)

أعضاء الكونغرس السابقون:

• أنتوني غونزاليس ، جمهوري، الدائرة السادسة عشرة في ولاية أوهايو (2019-2023)
• كارلوس كوربيلو ، جمهوري، منطقة الكونجرس السادسة والعشرين في فلوريدا (2015–2019)
• إيليانا روس-ليتينن ، جمهورية، عن الدائرة الانتخابية السابعة والعشرين في فلوريدا (1989-2019)، أول أمريكية من أصل كوبي وأول لاتينية تُنتخب لعضوية الكونغرس
• ميل مارتينيز ، جمهوري، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية فلوريدا (2005-2009)
• لينكولن دياز-بالارت ، جمهوري، مجلس النواب الأمريكي (1993–2011)
• ديفيد ريفيرا ، جمهوري، مجلس النواب الأمريكي (2011-2013)
• جو غارسيا ، ديمقراطي، الدائرة السادسة والعشرون في ولاية فلوريدا (2013-2015)
• ألبو سايرز ، ديمقراطي، الدائرة الثامنة في ولاية نيو جيرسي (2006-2023)
• بوب مينينديز ، ديمقراطي، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية نيو جيرسي (2006-2024)
• ماركو روبيو ، جمهوري ، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية فلوريدا (2011-2025) (استقال ليصبح وزير خارجية الولايات المتحدة )

انتُخب العديد من الأمريكيين من أصل كوبي لمناصب على مستوى الولايات، وخاصة في فلوريدا. كما تنتخب ولاية نيوجيرسي العديد من الكوبيين لمناصب على مستوى الولاية، على الرغم من وجود تجمع صغير فقط للكوبيين في مدن يونيون سيتي وإليزابيث ونيوارك.

• 
  الملازم حاكم ولاية فلوريدا كارلوس لوبيز كانتيرا
• 
  أنيتير فلوريس، عضو مجلس شيوخ ولاية فلوريدا، رئيسة الأغلبية

شغل إدواردو أغيري (جمهوري) منصب نائب رئيس بنك التصدير والاستيراد الأمريكي في إدارة جورج دبليو بوش ، ثم عُيّن لاحقًا مديرًا لخدمات الهجرة والتجنيس التابعة لوزارة الأمن الداخلي. وفي عام ٢٠٠٦، عُيّن إدواردو أغيري سفيرًا للولايات المتحدة لدى إسبانيا. كما شغل أمريكيون من أصل كوبي مناصب حكومية رفيعة أخرى، من بينها منصب رئيس موظفي البيت الأبيض جون إتش. سونونو .

جمع رجل الأعمال المقيم في فلوريدا، والمنحدر من أصول كوبية، إلفيرو سانشيز، ثروته التي تُقدر بملايين الدولارات من خلال استثمار عائدات مزارع الفاكهة التي تملكها عائلته. وهو يُعدّ من أكثر فاعلي الخير تواضعاً في الولايات الجنوبية.

يشغل الأمريكيون من أصل كوبي أيضاً مناصب قضائية رفيعة المستوى.

• خورخي لابارغا ، رئيس قضاة المحكمة العليا في فلوريدا
• يشغل داني بوغز حاليًا منصب قاضٍ في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السادسة.
• شغل راؤول جي. كانترو الثالث منصب قاضي المحكمة العليا في فلوريدا حتى استقالته في عام 2008.
• يشغل فاوستينو ج. فرنانديز-فينا حاليًا منصب قاضٍ مشارك في المحكمة العليا لولاية نيوجيرسي

• إدواردو أغيري ، سفير الولايات المتحدة السابق لدى إسبانيا وأندورا
• آنا كاربونيل، كبيرة موظفي النائب لينكولن دياز-بالارت
• أدولفو أ. فرانكو، مساعد مدير سابق لوكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
• إميليو غونزاليس ، عقيد سابق في جيش الولايات المتحدة ومدير سابق لدائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية
• كارلوس غوتيريز ، الرئيس التنفيذي السابق لشركة كيلوج ووزير التجارة الأمريكي السابق
• نيلدا بيدروسا ، الرئيسة السابقة لموظفي النائب ماريو دياز بالارت ، والمديرة السابقة للسياسات العليا للسيناتور ميل مارتينيز، والقائمة بأعمال وكيل وزارة الخارجية للدبلوماسية العامة والشؤون العامة (2020-2021).
• بيدرو بابلو بيرموي، نائب مساعد وزير الدفاع السابق لشؤون البلدان الأمريكية في عهد الرئيس بيل كلينتون ، وكبير مساعدي السيناتور بوب مينينديز السابق
• ألبرتو بيدرا ، سفير الولايات المتحدة السابق لدى غواتيمالا
• هوغو لورينز ، سفير الولايات المتحدة السابق لدى أفغانستان وهندوراس

أمريكيون كوبيون آخرون نشطون سياسيا

• ماوريسيو كلافير-كارون ، مدير مكتب واشنطن للجنة العمل السياسي للديمقراطية الأمريكية الكوبية، مدونة الكوبيين في الكابيتول هيل
• سيلفيا إيريوندو، رئيسة منظمة مار من أجل كوبا
• أوجينيو لاميرا، رئيس La Federacion Mundial de ExPresos Politicos
• غاس ماتشادو، أمين صندوق لجنة العمل السياسي للديمقراطية بين الولايات المتحدة وكوبا
• ريميديوس دياز أوليفر، جامع تبرعات جمهوري غزير الإنتاج
• خيسوس بيرموي ، ناشط في مجال حقوق الإنسان وقائد مجتمعي؛ مؤسس مركز حقوق الإنسان في ميامي والرئيس السابق للعديد من المنظمات الكوبية المؤثرة بما في ذلك الوحدة الكوبية، والبلديات الكوبية في المنفى، والحركة المسيحية الديمقراطية في كوبا
• أوتو رايش ، مسؤول كبير سابق في إدارتي الرئيسين رونالد ريغان وجورج دبليو بوش ، ومساعد وزير الخارجية لشؤون نصف الكرة الغربي والمبعوث الخاص للولايات المتحدة إلى نصف الكرة الغربي لوزير الخارجية في إدارة بوش .
• جون سواريز، مؤسس مؤسسة كوبا الحرة
• أرماندو ف. فالاداريس ، سجين كوبي سابق لمدة اثنين وعشرين عامًا، وسفير أمريكي لدى لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في جنيف خلال إدارتي رونالد ريغان وجورج بوش الأب ، ومؤلف كتاب الشهادة Contra toda esperanza ( ضد كل أمل ) عن حياته في السجون الكوبية.
• لازارو أورلاندو لوبيز، رئيس المركز الثقافي الكوبي (CCC) ، وهو أقدم منظمة ثقافية كوبية من نوعها في نيو إنجلاند، تأسست عام 1975.

• فرانك كالزون ، المدير التنفيذي لمركز كوبا الحرة. ^{[ 8 ]}
• أنطونيو دي لا كوفا ، أكاديمي
• كارلوس إيري ، أستاذ التاريخ والدراسات الدينية في جامعة ييل، ومؤلف كتاب " انتظار الثلج في هافانا" (Waiting for Snow in Havana).
• أندي غارسيا كاتب وممثل ومنتج ومخرج
• رافائيل رومان مارتل شاعر وصحفي
• ريكاردو باو-لوسا ، شاعر وناقد رائد وقيم فني للفن اللاتيني الأمريكي الحديث
• إنريكي روس ، مؤلف غزير الإنتاج في المواضيع التاريخية
• الدكتور إدواردو ج. بادرون ، رئيس كلية ميامي ديد، المجلس الأمريكي للتعليم - جائزة مبتكر العام، جائزة بطل الأطفال، جائزة الإنجاز الإسباني في التعليم
• ميرتا أوجيتو ، الحائزة على جائزة بوليتزر، أستاذة في كلية الصحافة بجامعة كولومبيا، ومؤلفة كتاب "البحث عن مانيانا"، وصحفية حائزة على جائزة من الجمعية الأمريكية لمحرري الصحف.
• غوستافو بيريز فيرمات ، أستاذ فينسون للعلوم الإنسانية بجامعة كولومبيا، وعضو في الأكاديمية الأمريكية للفنون والعلوم، ومؤلف وشاعر حائز على جوائز
• أورلاندو غوتيريز بورونات ، أستاذ سابق للعلوم السياسية، مدير الجمعية الكوبية للمقاومة

• نينوسكا بيريز كاستيلون ، مقدم برنامج حواري إذاعي وتلفزيوني كوبي أمريكي بارز على راديو مامبي 710 صباحًا
• لوردس دي كيندال ، مقدمة برامج حوارية إذاعية بارزة من أصل كوبي أمريكي على راديو مامبي 710 صباحًا
• أرماندو بيريز-رورا ، مقدم برامج حوارية إذاعية كوبي-أمريكي بارز، والمدير السابق لإذاعة مامبي 710 صباحًا، ويعمل حاليًا في إذاعة لا بوديروسا 670 صباحًا.
• مارثا فلوريس ، مذيعة برامج حوارية إذاعية كوبية أمريكية بارزة على راديو مامبي 710 صباحًا
• توماس غارسيا فوستي ، مقدم برامج حوارية بارز في الإذاعة والتلفزيون الكوبي
• ري أنتوني ، مذيع برنامج حواري إذاعي من الجيل الثالث من الأمريكيين الكوبيين على إذاعة أكتواليداد راديو 1020/1040 صباحًا
• لوردس أوبيتا ، مذيعة برامج حوارية إذاعية بارزة من أصل فنزويلي كوبي-أمريكي على إذاعة أكتواليداد راديو 1020/1040 صباحًا
• أوغوستين أكوستا، مقدم برنامج حواري إذاعي كوبي-أمريكي بارز على راديو Actualidad 1020/1040 AM

• كوبي أمريكي
• العلاقات الكوبية الأمريكية
• السياسة في الشتات بالولايات المتحدة
• جماعات المصالح العرقية في الولايات المتحدة
• ممارسة الضغط السياسي في الولايات المتحدة
• الحركة المعارضة الكوبية
• جماعة مصالح في السياسة الخارجية

• تهميش السياسيين المناهضين لكاسترو مع تخفيف الولايات المتحدة لعزلة الجزيرة، بقلم دانيال دومبي، صحيفة فايننشال تايمز ، 3 يونيو 2009