دينا د'مالخوتا دينا

مبدأ "دينا د'مالخوتا دينا" (أو "قانون الدولة هو القانون" بالآرامية الإمبراطورية : דִּינָא דְּמַלְכוּתָא דִּינָא ، وتعني حرفيًا " قانون الدولة هو القانون " أو "قانون الأرض هو القانون") هو مبدأ في الشريعة اليهودية ينص على أن القانون المدني للدولة ملزم للمقيمين اليهود فيها، وفي بعض الحالات، يُفضَّل تطبيقه على الشريعة اليهودية. إلا أن قانون الأرض وإلزامه للمواطنين اليهود يقتصر على المسائل المالية. ^{[ 1 ]} ويُشابه مفهوم " دينا د'مالخوتا دينا" مفهوم تنازع القوانين في الأنظمة القانونية الأخرى. وقد ورد هذا المبدأ في خمسة وعشرين موضعًا على الأقل في كتاب "شولحان عاروخ" . ^{[ 2 ]}

يعني مبدأ " دينا د'مالخوتا دينا" أن طاعة القانون المدني للدولة التي يعيش فيها اليهود تُعتبر واجبًا دينيًا ، وأن مخالفته تُعدّ تعديًا وفقًا للشريعة اليهودية. إلا أن هذا المبدأ العام يخضع لشروط، منها أن تكون الحكومة التي تسنّ القانون معترفًا بشرعية شرعًا؛ وأن يُطبّق القانون بعدل على جميع السكان، يهودًا وغير يهود؛ وألا يتعارض مع روح القوانين المستمدة من التوراة، حتى لو كان أحد أحكامه مخالفًا لأحد أحكام الشريعة اليهودية. ^{[ 3 ]} فعندما يخالف قانون الدولة محظورًا ( بالعبرية : איסור ) واردًا في التوراة، أو يخالف أمرًا مباحًا ( بالعبرية : היתר ) فيها، أو حتى يخالف عرفًا يهوديًا، فإن أحكام " دينا د'مالخوتا دينا" لا تُطبّق. ^{[ 4 ] [ 1 ] [ 5 ]}

تعود أصول هذه الفكرة إلى رسالة إرميا إلى المنفيين البابليين : «اطلبوا سلام المدينة التي سبيتكم إليها، وصلّوا إلى الرب لأجلها، لأنه في سلامها يكون لكم سلام» (إرميا ٢٩: ٧). ويرى البعض أن خضوع اليهود المنفيين لحكام الأمم كان يُنظر إليه على أنه «اعتراف عملي بالقوة الغاشمة» أكثر من أي شيء آخر. ^{[ ٦ ]} ومع ذلك، فمن المؤكد أن رسالة إرميا تحمل في طياتها شيئًا استثنائيًا، إذ تتجاوز نصيحته مجرد الخضوع للضرورة، وتطلب الصلاة من أجل «سلام ( שָׁלוֹם )» من يجد المنفيون أنفسهم بينهم.

ويرى آخرون أن سلطة الملوك في سن قوانين ملزمة للشعب وفرض الضرائب والواجبات مستمدة من الحادثة التوراتية المتعلقة بتتويج ملك (صموئيل الأول 8: 11-18 ) . ^{[ 7 ] [ 8 ]}

كان مار صموئيل (حوالي 177-257)، وهو حكيم تلمودي من بابل، أول من استشهد بتعليم تحت سلطة دينا د'مالخوتا دينا ، وطبقه على اليهود الذين يعيشون تحت قوانين الأراضي الأجنبية. ^{[ 9 ]}

ورد في مسلك أبوت ( التلمود ، ب. أبوت 3:2 ) قول الحاخام حنينا ، الذي كان نائب رئيس الكهنة قبل الغزو الروماني للقدس وتدمير الهيكل الثاني : "صلوا من أجل سلامة الحكومة، لأنه لولا الخوف منها، لابتلع الناس بعضهم بعضاً أحياءً". ^{[ 10 ]}

كان "دينا " ( أي "قانون البلاد") العنصر الخارجي الوحيد الذي أُدمج في بنية الشريعة اليهودية ، أساس الاستقلال القضائي للطوائف اليهودية، ^{[ 11 ]} وينطبق على فرض الضرائب والرسوم والجبايات، بشرط أن يكون الجابي مخولاً بالكامل وألا يفرض أكثر مما يحق له، ^{[ 12 ] [ 13 ]} وكذلك على حق الحكومة في تحديد سبل التجارة. ^{[ 14 ]} وفي حالات إساءة الاستخدام، كان يُسمح بالتهرب من الجمارك (ضريبة الاستيراد). وبحسب التعريف، ينطبق المصطلح أيضاً على قدرة الملك على مصادرة الأراضي بموجب قوانين الاستملاك لبناء طرق جديدة لجيشه أثناء الحرب. ^{[ 15 ] [ 16 ]} لا يُسمح له فقط ببناء طريق لجيشه، بل وفقًا لسفر شموئيل ، وبموجب الصلاحيات الممنوحة للحكومة أو الملك، له الحق في قطع أشجار النخيل المملوكة لغيره وبناء جسور منها، ولا داعي لمن يستخدم الجسر أن يشك في أن الملاك الأصليين لم يفقدوا الأمل في استعادة ممتلكاتهم المفقودة وما زالوا يمتلكون الأخشاب، مع أنهم في الواقع قد فقدوا الأمل في استعادة ما كان ملكًا لهم. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]} يشمل النطاق العام لتعريف المصطلح الصكوك القانونية (عقود النقل) والوثائق المحفوظة في المحاكم والسجلات غير اليهودية، والتي تُعتبر سارية المفعول. ^{[ 20 ]} تظهر عبارة "دينا دي مالخوتا دينا " أربع مرات في التلمود البابلي، وهي إشارة إلى قبول اليهود لسلطة غير اليهود، وكذلك لسلطتهم المدنية. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

لا يقتصر مصطلح "دينا" (أي "قانون الأرض") على الحكومات الإسرائيلية أو اليهودية فحسب، بل يشمل أيضًا الحكومات غير اليهودية التي تُعنى باليهود، حيث يجب احترام قانون الحكومة كما يُحترم قانون التوراة. ^{[ 23 ]} ويشير التلمود ( بابا باترا 55أ) إلى أنه في حالة الحكومة الفارسية وقوانينها، يُمكن اكتساب ملكية الأرض عن طريق الانتفاع (الحيازة) بعد أربعين عامًا من حيازة المزارع لها، شريطة ألا يكون قد واجه خلالها أي دعوى أو اعتراض، بينما في الشريعة اليهودية، يُكتسب حق ملكية الأرض عن طريق الانتفاع بعد زراعتها لمدة ثلاث سنوات فقط من تاريخه. ^{[ 24 ]} في هذه الحالة، كان اليهود المقيمون في بلاد فارس مُلزمين باحترام قانون الأرض. تُتيح حداثة القانون الفارسي للمزارع الفارسي الذي استولى على الأرض بيعها لغيره، وحتى لو تبيّن لاحقًا أن الأرض سُرقت من مالكها الأصلي (الذي لم يُنكر حقه فيها طوال هذه السنوات)، فإن المشتري - إذا واجهه مالكها الشرعي الذي يطالب الآن باستردادها - غير مُلزم بالتنازل عنها بموجب القانون الفارسي، ^{[ 24 ]} وهو ما يُخالف الشريعة اليهودية (عندما لا ييأس المالك الشرعي من استعادة أرضه المفقودة)، مع أن هذا صحيح بموجب مبدأ " دينا دمالخوتا دينا" . فقط في الأماكن التي تسود فيها الشريعة اليهودية، يستطيع المالك الأصلي، في مثل هذه الحالات، استعادة أرضه المسروقة، إذ لا يُمكن اكتساب الأرض المسروقة عن طريق الانتفاع. أما الأرض التي يشتريها يهودي من غير يهودي، فيجب على غير اليهودي إثبات شرائه بإظهار سند ملكية قانوني للأرض. ^{[ 25 ] [ 24 ]}

بينما يرى غالبية الحاخامات أن قاعدة "دينا د'مالخوتا دينا" تنطبق على الحكومات اليهودية وغير اليهودية على حد سواء، ^{[ 26 ] [ 27 ]} فقد خالف الحاخام نسيم ، الذي يستشهد بالتوسافيين ، هذا الرأي، قائلاً إنه فيما يتعلق بضريبة الأرض التي تفرضها الحكومة على رعاياها، كما هو الحال مع الملك الفارسي الذي كان يحق له فرض ضريبة على الأرض على رعاياه، وكان من الممكن مصادرة ممتلكات أولئك الذين يتخلفون عن السداد، أو رهنها من قبل المرتهنين حتى يتم سداد ثمنها ( بابا باترا 55أ، راشي سف טסקא ) ، فإن قاعدة " دينا د'مالخوتا دينا" تنطبق في حالتهم فقط، أي على الممالك (أشكال الحكم) غير اليهودية خارج أرض إسرائيل، ولكنها لا تنطبق على الملوك والحكام اليهود داخل أرض إسرائيل. ^{[ 28 ]} وفقًا لما ذكره موسى بن ميمون ، فإن لحكومة أي بلد سلطة فرض ضريبة على الأراضي على رعاياها، ومن يتخلف عن سدادها قد تُصادر ممتلكاته، أو تُرهن من قبل الدائنين حتى يتم السداد. ^{[ 29 ]}

اشترط الحاخامات "الحد الأدنى من العدالة" من الحكام غير اليهود، ولذلك كان هناك شرطان لقبول الدينة . هذان الشرطان هما أن تكون القوانين صريحة وعالمية، لحماية اليهود من قوانين غير اليهود التي قد تُستخدم ضدهم. ^{[ 6 ]}

لا يحق لأي حكومة ذات سيادة غير يهودية، وإن مُنحت صلاحيات فرض الضرائب وغيرها، تعيين حاخام على المجتمع اليهودي دون موافقة أغلبية أفراده، إلا إذا كان الحاخام واسع العلم وذا ذاكرة قوية، فضلاً عن امتلاكه قدرات استدلالية استثنائية وفهم عميق (فتاوى الحاخام إسحاق بن شيشت ، الفتوى رقم 271) . ^{[ 1 ]} أما إذا عيّن شخص يهودي حاخامًا على المجتمع دون الحصول على موافقة مسبقة منه، فإن هذا الفعل يُعدّ مؤسفًا، ويُطالب بتقديم حساب عنه (فتاوى الحاخام شلومو بن أديرت ، الفتوى رقم 637) . ^{[ 1 ]}

ابتكر الحاخامات مصطلحات يسهل استخدامها وتحديدها لتسليط الضوء على اختصاص الدينا ( أي "قانون البلاد")، وكانت هذه المامونا (الشؤون المدنية والاقتصادية) هي المجالات التي يمكن للدينا فيها أن تتجاوز بشكل مشروع حتى شريعة التوراة، والإيسورا ( الشؤون المحرمة أو الدينية) التي لا يجوز فيها مراعاة قوانين غير اليهود بما يتعارض مع التوراة. ^{[ 6 ]}

يروي التلمود ( بابا متسيا ٢٨ب) قصةً عن فترةٍ سنّت فيها الحكومة الفارسية قانونًا يقضي بأن أي مالٍ يعثر عليه أحد مواطنيها يصبح تلقائيًا ملكًا للدولة. عثر الحاخام عمي وزميله على مالٍ مفقودٍ كان أصحابه قد يئسوا من استعادته. كان الحاخام نفسه على درايةٍ بالتعاليم الشفوية التي تنص على أن من يعثر على مالٍ مفقودٍ، دون أي دليلٍ أو إشارةٍ تدل على صاحبه الأصلي، وحيث يكون صاحبه قد يئس من استعادته، يصبح هو مالكه الجديد الشرعي. لذلك، وبناءً على هذه التعاليم الشفوية، أوصى بعدم التخلي عن المال الذي عثروا عليه، أو تسليمه للحكومة. ولأن القانون الفارسي كان يخالف الشريعة اليهودية، فقد تمكن الحاخام من تجاهله، طالما لم يُضبط متلبسًا.

طوّر فقهاء الشريعة اليهودية في العصور الوسطى منهجين لقاعدة الدينة . الأول هو نظرية "التعاقد"، حيث تكون قوانين الملك الحاكم ملزمة لرعايا المملكة لأنهم وافقوا مسبقًا على قبولها. ويُعدّ موسى بن ميمون وشولحان عاروخ ، وهما من أبرز فقهاء الشريعة اليهودية ، من أبرز المؤيدين لهذه النظرية. ^{[ 21 ]} أما المنهج الثاني فهو نظرية "الملكية"، حيث يعترف اليهود بشريعة الملك لأن الأرض ملك شخصي له؛ ويؤيد هذه النظرية شُرّاح التلمود ( ران وتوسافوت ).

فيما يتعلق بإسرائيل الحديثة ، يزعم البعض أن التلمود يذكر الدينا على أنه ينطبق فقط على قوانين حكومة غير يهودية، بينما لم يُذكر في التلمود سيادة الملك اليهودي، باعتبارها منطبقة على الدينا . وفي معرض تأييده لتطبيق الدينا على الدولة اليهودية الحديثة، يُقدم تينبيتسكي، أحد المعلقين على هذا الموضوع، مبدأ " نيحا ليهو" ( بالعبرية : ניחא להו )، أي قبول المجتمع اليهودي للسلطة الحكومية حفاظًا على النظام العام. وبناءً على هذا المنطق، يمكن تطبيق " نيحا ليهو" على أي غرض حكومي مشروع، مثل الضرائب المخصصة للدفاع الوطني، وبالتالي، يمكن تطبيق الدينا على الملك اليهودي، إذ لا يمكن إنكار السلطة اللازمة وفقًا لمبدأ " نيحا ليهو" . ومع ذلك، وبموجب "نظرية الملكية"، لا يمكن تطبيق الدينا على حاكم يهودي في أرض إسرائيل، لأن جميع اليهود يملكون الأرض معًا، وبالتالي لا يستطيع ملك أو حكومة يهودية، بصفتها مالكة أرض متساوية، طرد الآخرين من أراضيها. ^{[ 21 ]}

• هيفكر بيت الدين هيفكر
• قانون البلاد
• Lex loci rei sitae
• Lex loci delicti commissi
• يوش

• شاختر، هيرشل (1984). "دينا دي مالخوسا دينا: القوانين العلمانية كالتزام ديني". في كوهين، ألفريد س. (محرر). الهالاخا والمجتمع المعاصر . دار نشر KTAV، ص 85-114 . ISBN  9780881250428.

• المكتبة اليهودية الافتراضية
• الشريعة اليهودية: شرح
• الحاخام ديفيد شور دينا ديمالخوتا (بالعبرية)