مدير النيابة العامة

مدير النيابة العامة هو المنصب أو المسؤول المكلف بمقاضاة الجرائم في العديد من الأنظمة القضائية الجنائية حول العالم. ويُستخدم هذا اللقب بشكل رئيسي في الأنظمة القضائية التي هي أو كانت أعضاء في رابطة دول الكومنولث .

يوجد في أستراليا مدير عام للنيابة العامة ، تم إنشاؤه بموجب قانون مدير النيابة العامة لعام 1983 وبدأ عملياته في عام 1984. كما أن الولايات والأقاليم الثمانية في أستراليا لديها مديرو النيابة العامة الخاصون بها.

يعمل مكتب المدعي العام بشكل مستقل عن الحكومة. وتعود السلطة النهائية في الترخيص بالملاحقات القضائية إلى النائب العام . ومع ذلك، ولأن هذا المنصب سياسي، ولأنه من المرغوب فيه أن يتولى هذه المهمة منصب غير سياسي (في الخدمة العامة) في معظم الحالات، فإن صلاحيات الادعاء الخاصة بالنائب العام تُفوض عادةً إلى مكتب المدعي العام.

من الشائع أن يُعيّن من يشغلون منصب المدعي العام الفيدرالي أو الولائي لاحقاً في منصب قضائي رفيع. ومن الأمثلة على ذلك: مارك واينبرغ ، القاضي السابق في محكمة الاستئناف بالمحكمة العليا في فيكتوريا؛ ومايكل روزينز ، رئيس قضاة محكمة مقاطعة فيكتوريا من عام 2002 إلى عام 2015؛ وبريان مارتن ، الرئيس السابق للمحكمة العليا في الإقليم الشمالي؛ وجون ماكيكني ، القاضي السابق في المحكمة العليا في غرب أستراليا؛ وبول كوغلان ، القاضي السابق في المحكمة العليا في فيكتوريا.

مدير النيابة العامة في بليز هو المسؤول الرسمي عن ملاحقة الجرائم الجنائية. ويرأس المدير مكتب مدير النيابة العامة.

في كندا، يتولى المدعي العام الإقليمي مسؤولية إدارة الدعاوى الجنائية. وتُنفذ هذه المهمة من قبل قسم من الخدمة العامة الإقليمية، يعمل تحت الإشراف العام للمدعي العام.

في أونتاريو ، يتولى مكتب المدعي العام المحلي في قسم القانون الجنائي مسؤولية القضايا الجنائية. أما في كولومبيا البريطانية ونوفا سكوتيا وكيبيك (التي تطبق القانون المدني)، فلا يوجد سوى مكتب مدير النيابة العامة بشكل مستقل .

تُعدّ دائرة الادعاء العام الكندية (PPSC) منظمة حكومية اتحادية، أُنشئت في 12 ديسمبر 2006، عندما دخل قانون مدير النيابة العامة حيز التنفيذ ، والذي سُنّ كجزء من قانون المساءلة الاتحادية . وقد فصل هذا القانون إدارة الدعاوى القضائية الاتحادية عن وزارة العدل ، وأنشأ مكتب مدير النيابة العامة.

تضطلع هيئة الادعاء العام الكندي (PPSC) بمسؤوليات وزير العدل والنائب العام لكندا في تنفيذ ولاية النائب العام في القانون الجنائي، وذلك من خلال مقاضاة الجرائم التي تقع ضمن الاختصاص القضائي الاتحادي. وفي هذا الصدد، تتولى هيئة الادعاء العام الكندي الدور الذي كانت تؤديه سابقًا دائرة الادعاء الفيدرالية (FPS) داخل وزارة العدل. وتضطلع الهيئة بمسؤوليات إضافية تتمثل في مقاضاة جرائم الاحتيال الجديدة بموجب قانون الإدارة المالية ، فضلًا عن الجرائم المنصوص عليها في قانون الانتخابات الكندي . وعلى عكس دائرة الادعاء الفيدرالية، التي كانت جزءًا من وزارة العدل، فإن هيئة الادعاء العام الكندي منظمة مستقلة، ترفع تقاريرها إلى البرلمان من خلال وزير العدل والنائب العام لكندا .

تتولى هيئة الادعاء العام مسؤولية مقاضاة الجرائم المنصوص عليها في أكثر من 50 قانونًا اتحاديًا، وتقديم المشورة القانونية المتعلقة بالمقاضاة لوكالات إنفاذ القانون. وتشمل القضايا التي تتولاها الهيئة قضايا المخدرات، والجريمة المنظمة، والإرهاب، وقانون الضرائب، وغسل الأموال وعائدات الجريمة، والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب، وجرائم القانون الجنائي في الأقاليم، بالإضافة إلى عدد كبير من المخالفات التنظيمية الاتحادية.

يعكس إنشاء مكتب المدعي العام الكندي (PPSC) قرارًا بجعل مبدأ استقلال النيابة العامة شفافًا، بعيدًا عن أي تأثير غير مشروع. وتُحدد ولاية مكتب المدعي العام الكندي في قانون مدير النيابة العامة ، الذي يُلزمه بتقديم المشورة القانونية لوكالات إنفاذ القانون، والعمل كمدعٍ عام في القضايا التي يُحاكمها وزير العدل والنائب العام لكندا نيابةً عن التاج. إضافةً إلى ذلك، تشمل ولايته بدء الدعاوى القضائية وإدارتها نيابةً عن التاج فيما يتعلق بالجرائم المنصوص عليها في قانون الانتخابات الكندي .

ترفع النيابة العامة الكندية تقاريرها إلى البرلمان عبر النائب العام لكندا. وينص قانون مدير النيابة العامة على أن مدير النيابة العامة يعمل "تحت إشراف النائب العام لكندا ونيابةً عنه". وتقوم العلاقة بين النائب العام ومدير النيابة العامة على مبدأي احترام استقلالية وظيفة الادعاء وضرورة التشاور بشأن المسائل الهامة ذات الاهتمام العام.

لضمان استقلالية المدير، يُشترط أن تكون جميع تعليمات المدعي العام مكتوبة ومنشورة في الجريدة الرسمية الكندية . وبدوره، يجب على المدير إبلاغ المدعي العام بأي ملاحقة قضائية أو تدخل مُخطط له قد يُثير مسائل هامة ذات أهمية عامة، مما يُتيح للمدعي العام فرصة التدخل في القضية أو تولي إدارتها. إضافةً إلى ذلك، يجب على لجنة النيابة العامة تقديم تقرير سنوي إلى المدعي العام لعرضه على البرلمان .

كان أول مدير لهيئة PPSC هو برايان ج. سوندرز . أما المديرة الحالية فهي كاثلين روسيل .

يرأس مدير النيابة العامة ( بالصينية :刑事檢控專員) في هونغ كونغ قسم الادعاء التابع لإدارة العدل ، وهو المسؤول عن مقاضاة المحاكمات والاستئنافات نيابة عن منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، وتقديم المشورة القانونية لوكالات إنفاذ القانون بشأن التحقيقات، والعمل نيابة عن وزير العدل في بدء الإجراءات الجنائية، وتقديم المشورة للمكاتب والإدارات بشأن تدابير إصلاح القانون الجنائي.

تخضع إدارة النيابة العامة لإشراف وزير العدل، وهو معين سياسياً، ومسؤول أيضاً عن قراراتها. وكان مسمى المنصب حتى تسليم هونغ كونغ إلى الصين في 1 يوليو 1997 هو المدعي العام . وكان وزير العدل ووزارة العدل يُطلق عليهما، حتى عام 1997، اسم النائب العام والإدارة القانونية على التوالي.

• ولاية كيرالا
  • يرأس المدير العام للنيابة العامة في ولاية كيرالا إدارة النيابة العامة التابعة لوزارة الداخلية ، وهي المسؤولة عن مقاضاة المتهمين في المحاكمات والاستئنافات نيابةً عن الولاية، وتقديم المشورة القانونية لأجهزة إنفاذ القانون بشأن التحقيقات، والإشراف على آلية النيابة العامة في الولاية ومراقبتها، وتقديم المشورة للمكاتب والإدارات بشأن تدابير إصلاح القانون الجنائي. ويساعد المدير العام للنيابة العامة مديرٌ للنيابة العامة في المقر الرئيسي، ونوابٌ لمديري النيابة العامة في المقاطعات، ومساعدو المدعين العامين في مختلف محاكم الولاية.

يتولى مدير النيابة العامة مسؤولية مقاضاة جميع الجرائم الجنائية التي تستوجب المحاكمة في أيرلندا منذ سن قانون مقاضاة الجرائم لعام 1974. قبل ذلك التاريخ، كانت جميع الجرائم والمخالفات تُقاضى بناءً على طلب المدعي العام (بعد اتخاذه الإجراءات اللازمة) . ويجوز لمدير النيابة العامة أيضاً إصدار شهادة بإحالة القضية إلى المحكمة الجنائية الخاصة ، وهي محكمة ابتدائية بدون هيئة محلفين، تُخصص عادةً لقضايا الإرهابيين والمجرمين المنظمين.

المديرة الحالية هي كاثرين بيرس. جيمس هاميلتون ، الذي شغل منصب مدير عام حماية البيئة لمدة 12 عامًا، أعلن في يوليو 2011 أنه سيتقاعد مبكرًا واستقال في نوفمبر 2011. ^{[ 1 ]}

قائمة بأسماء شركات الأدوية منذ عام 1974: ^{[ 2 ]}

• 1974–1999 إيمون بارنز
• 1999–2011 جيمس هاميلتون
• 2011–2021 كلير لوفتوس
• 2021–حتى الآن كاثرين بيرس

يقع مقر الوكالة على الحافة الجنوبية لحديقة فينيكس في دبلن ، ضمن مجموعة من المباني التاريخية التي كانت تُستخدم كمستوصف عسكري ملكي قبل الاستقلال. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

يوجد في مالاوي مدير للنيابة العامة. ^{[ 5 ]} وقد وافقت لجنة التعيينات العامة في برلمان مالاوي على تعيين فوستينو مايلي في عام 2025.

خلال مراجعتها لدستور مالطا ، اقترحت لجنة البندقية فصل دور المدعي العام (الذي كان آنذاك المستشار القانوني الرئيسي للحكومة والمدعي العام الرئيسي في البلاد) على غرار دول الكومنولث الأخرى: بحيث يقتصر دور المدعي العام على تقديم المشورة القانونية للحكومة، بينما تُفصل مهام الادعاء العام في مكتب جديد هو مكتب مدير النيابة العامة. إلا أن التعديلات الفعلية فصلت الدور بطريقة معاكسة، إذ بقي المدعي العام المدعي العام الرئيسي، بينما يتولى محامي الدولة تقديم المشورة القانونية للحكومة.

قدّم أباطرة السكر في موريشيوس التماسات خلال الحقبة الاستعمارية لحماية الملاحقات القضائية العامة من التدخل السياسي. وقد تمّ تكريس منصب مدير النيابة العامة في دستور موريشيوس عند استقلال البلاد. ^{[ 6 ]}

في النرويج ، يرأس المدعي العام ( Riksadvokaten ) هيئة الادعاء النرويجية . ويتمتع بسلطة تنسيقية وسلطة عليا في مقاضاة الجرائم. ولا يتدخل المدعي العام بشكل مباشر إلا في قضايا محددة، كالجرائم التي تصل عقوبتها القصوى إلى السجن 21 عامًا. ويخضع المدعي العام لمجلس الوزراء ، إلا أن المجلس لم يسبق له أن نقض قرارًا صادرًا عنه. ويشغل يورن سيغورد ماورود منصب المدعي العام حاليًا منذ نوفمبر/تشرين الثاني 2019.

في جنوب أفريقيا، يتولى المدعي العام الوطني ، رئيس هيئة الادعاء الوطنية ، إجراءات الملاحقة القضائية . ويتلقى المدعي العام الوطني الدعم من الرئيس التنفيذي، ونوابه، والمدعين العامين الإقليميين، وعدد من المديرين الخاصين.

مكتب المدعي العام ^{[ 7 ]} هو مكتب مستقل أنشأه الدستور، ويمنحه صلاحية رفع الدعاوى الجنائية ضد الأفراد في أي محكمة في ترينيداد وتوباغو. ويتعاون مكتب المدعي العام مع مختلف الهيئات الحكومية وغير الحكومية والدولية المعنية بقضايا الادعاء. وتتشاور شرطة ترينيداد وتوباغو بانتظام مع مكتب المدعي العام في القضايا الجنائية، إذ يملك المدير صلاحية وقف أي إجراءات جنائية، سواءً أكانت قد بدأت من قبله أم من قبل جهات أخرى، في أي مرحلة من مراحل التقاضي. ويشغل منصب المدعي العام حاليًا المحامي روجر غاسبارد . ^{[ 8 ]}

• المدعي العام – الكومنولث والولايات المتحدة
• المدعي العام للمقاطعة – الولايات المتحدة
• المدعي العام – كندا، باستثناء ألبرتا
• المدعي العام – أستراليا وإنجلترا وويلز، ألبرتا
• مكتب المدعي العام - أوروبا الغربية والوسطى، آسيا، أمريكا الجنوبية

• www.eatoncounty.org/prosecutor/pa-world.htm — فهرس مواقع الويب الخاصة ببرنامج الوقاية من الأمراض المنقولة جنسياً في جميع أنحاء العالم
• هيئة الادعاء الوطني في جنوب أفريقيا (NPA)
• دائرة الادعاء الملكي - الموقع الإلكتروني للادعاء العام في إنجلترا وويلز
• مكتب المدعي العام - الموقع الإلكتروني للمدعي العام الأيرلندي
• مدير النيابة العامة في الكومنولث - الموقع الإلكتروني لمدير النيابة العامة الفيدرالي الأسترالي
• — موقع دائرة الادعاء العام في كندا