القضاة التنفيذيون للجمهورية الرومانية

كان القضاة التنفيذيون في الجمهورية الرومانية مسؤولين في الجمهورية الرومانية القديمة (حوالي 510 ق.م. - 44 ق.م.)، ينتخبهم شعب روما . وكان القضاة العاديون ( magistratus ) يُقسمون إلى عدة مراتب وفقًا لدورهم وسلطتهم: ​​الرقيب ، والقناصل (الذين كانوا بمثابة رؤساء الدولة)، والبريتور ، والإيديل الكورولي ، وأخيرًا الكويستور . وكان بإمكان أي قاضٍ عرقلة ( نقض ) أي إجراء يتخذه قاضٍ آخر يتمتع بصلاحيات مساوية أو أدنى. وبحسب التعريف، لم يكن التريبيون العام والإيديل العام قضاةً بالمعنى الدقيق للكلمة، إذ كانا يُنتخبان من قِبل العامة فقط ، ولكن لم يكن بإمكان أي قاضٍ عادي نقض أي من قراراتهما. أما الديكتاتور فكان قاضيًا استثنائيًا يُنتخب عادةً في أوقات الطوارئ (العسكرية في الغالب) لفترة قصيرة. خلال هذه الفترة، كانت سلطة الديكتاتور على الحكومة الرومانية مطلقة، حيث لم تكن تخضع لأي رقابة من قبل أي مؤسسة أو قاضٍ.

الرتب

كان القضاة ( magistratus ) يُنتخبون من قبل شعب روما ، الذي كان يتألف من العامة (الشعب) والأرستقراطيين (النبلاء). وكان لكل قاضٍ درجة من السلطة تُسمى "الصلاحيات الكبرى" أو " maior potestas " . [ 1 ] وكان للديكتاتوريين "صلاحيات كبرى" أكثر من أي قاضٍ آخر، وبالتالي كانوا أعلى رتبة من جميع القضاة الآخرين؛ ولكن كان يُقصد بهم في الأصل أن يكونوا أداة مؤقتة فقط لأوقات الطوارئ الحكومية. بعد ذلك، بالترتيب التنازلي، جاء الرقيب (الذي، على الرغم من كونه أعلى قاضٍ عادي رتبةً بحكم مكانته، إلا أنه لم يكن يتمتع بسلطة حقيقية تُذكر)، والقنصل ، والبريتور ، والكورول إيديل ، والكويستور . وكان بإمكان أي قاضٍ أن يعترض ( يستخدم حق النقض ) على إجراء يتخذه قاضٍ يتمتع بدرجة مساوية أو أقل من الصلاحيات القضائية. إذا حدث هذا التعارض بين قاضيين متساويين في الرتبة، مثل اثنين من البريتورات، يُسمى ذلك " إبطال الصلاحيات". [ 2 ] ولمنع ذلك، استخدم القضاة مبدأ التناوب، أو وزعوا المسؤوليات بالقرعة أو الأقدمية، أو منحوا بعض القضاة صلاحية التحكم في وظائف معينة. [ 3 ] أما إذا حدث هذا التعارض ضد قاضٍ أدنى رتبة، فيُسمى ذلك "التدخل" ، [ 2 ] حيث يتدخل القاضي الأعلى رتبة لعرقلة عمل القاضي الأدنى. وبحسب التعريف، فإن التريبيونات العامة والإيديلات العامة ليسوا قضاة بالمعنى الدقيق للكلمة [ 4 ] لأنهم يُنتخبون فقط من قبل العامة . [ 1 ] وبالتالي، لا يحق لأي قاضٍ عادي نقض أي من قراراتهم.

الصلاحيات

كان للمواطنين الرومان فقط (العامة والنبلاء على حد سواء ) الحق في منح الصلاحيات القضائية ( potestas ) لأي قاضٍ. [ 5 ] وكانت أهم هذه الصلاحيات هي سلطة القيادة (imperium )، التي كان يمتلكها القناصل (كبار القضاة) والبريتورات (ثاني أعلى رتبة بين القضاة العاديين). وبالمعنى الضيق، كانت سلطة القيادة تمنح القاضي سلطة قيادة القوات العسكرية. أما بالمعنى الأوسع، فكانت تمنحه السلطة الدستورية لإصدار الأوامر (العسكرية، والدبلوماسية، والمدنية، وغيرها). وكانت سلطة القيادة للقاضي في أوجها عندما يكون خارج البلاد. أما عندما يكون القاضي في مدينة روما نفسها، فكان عليه أن يتنازل تمامًا عن سلطته، وذلك لضمان أقصى قدر من الحرية ( libertas ). [ 6 ] كان القضاة ذوو السلطة العليا يجلسون على كرسي كورولي ، ويرافقهم حراس شخصيون يحملون فؤوسًا تُسمى الفأس، ترمز إلى سلطة الدولة في العقاب والإعدام. [ 7 ] لم يكن يُسمح إلا للقاضي ذي السلطة العليا بارتداء رداء مُطرز، أو الحصول على وسام النصر . [ 8 ]

كان كرسي كورول رمزًا لسلطة القضاة رفيعي المستوى

كان لجميع القضاة سلطة الإكراه ( coercitio )، التي استخدموها للحفاظ على النظام العام . [ 9 ] وكان للقاضي وسائل عديدة لإنفاذ هذه السلطة، منها الجلد ، والسجن، والغرامات، وإلزام الأفراد بالتعهدات والأيمان، والاستعباد، والنفي، وأحيانًا حتى هدم منازلهم. [ 10 ] أما في روما، فكان جميع المواطنين يتمتعون بحماية مطلقة من الإكراه، تُعرف باسم " الاستفزاز " (انظر أدناه)، والتي كانت تُتيح لأي مواطن الطعن في أي عقوبة. مع ذلك، كانت سلطة الإكراه خارج مدينة روما مطلقة. كما كان للقضاة سلطة وواجب البحث عن الطالع ( auspicia )، الذي كان يُستخدم لعرقلة الخصوم السياسيين. فبادعاء رؤية طالع، كان بإمكان القاضي تبرير قراره بإنهاء جلسة تشريعية أو جلسة مجلس شيوخ، أو قراره برفض اقتراح زميل له. مع أن القضاة كانوا يملكون وثائق نبوية، وهي كتب العرافة ، إلا أنهم نادرًا ما كانوا يستشيرونها، وحتى حينها، لم يكونوا يفعلون ذلك إلا بعد رؤية نذير شؤم. [ 11 ] وكان يُطلب من جميع كبار القضاة (القناصل، والبريتورات، والمراقبين، وأعضاء المجالس العامة) البحث بنشاط عن النذير ( auspicia impetrativa )؛ إذ لم يكن مجرد تلقّي النذير ( auspicia oblativa ) كافيًا في الغالب. [ 11 ] وكان من الممكن اكتشاف النذير أثناء مراقبة السماء، أو دراسة طيران الطيور، أو فحص أحشاء الحيوانات المذبوحة. وعندما يعتقد القاضي أنه قد رأى نذيرًا كهذا، فإنه عادةً ما يُكلّف كاهنًا ( عرافًا ) بتفسيره. وكان يُطلب من القاضي البحث عن النذير أثناء ترؤسه جلسة تشريعية أو جلسة مجلس شيوخ، وأثناء الاستعداد للحرب. [ 11 ]

كان أحد الضوابط على سلطة القاضي هو مبدأ التضامن ( collega )، الذي يشترط أن يشغل كل منصب قضائي شخصان على الأقل في آن واحد. فعلى سبيل المثال، كان القنصلان يخدمان معًا دائمًا. [ 12 ] أما الضابط على سلطة القاضي في الإكراه فكان مبدأ الاستفزاز (Provocatio )، وهو شكل مبكر من أشكال الإجراءات القانونية الواجبة ( habeas corpus ). كان لأي مواطن روماني الحق المطلق في استئناف أي حكم يصدره القاضي أمام مأمور من العامة. في هذه الحالة، كان المواطن يصرخ "provoco ad populum"، مما كان يُلزم القاضي بالانتظار حتى يتدخل المأمور ويصدر حكمه. [ 13 ] في بعض الأحيان، كانت القضية تُعرض على مجمع المأمورين، وفي أحيان أخرى على المجلس الشعبي. ولأن المأمور لا يستطيع الاحتفاظ بصلاحياته خارج مدينة روما، كانت سلطة الإكراه هنا مطلقة. وكان من الضوابط الإضافية على سلطة القاضي مبدأ المقاطعة ( Provincia ) ، الذي يشترط تقسيم المسؤوليات. [ 14 ]

بمجرد انتهاء ولاية القاضي السنوية، كان عليه الانتظار عشر سنوات قبل أن يتولى المنصب مرة أخرى. ولأن هذا الأمر كان يسبب مشاكل لبعض القضاة (وخاصة القناصل والبريتورات)، فقد كان يتم أحيانًا "تأجيل" صلاحياتهم ( prorogare )، مما يسمح لهم بالاحتفاظ بصلاحيات المنصب كقضاة مؤقتين . ونتيجة لذلك، أصبح لدى المواطنين العاديين صلاحيات قنصلية وبريتورية، دون أن يشغلوا أيًا من المنصبين فعليًا. وكثيرًا ما كانوا يستخدمون هذه الصلاحية للعمل كحكام أقاليم. [ 15 ]

القضاة العاديون

كان قنصل الجمهورية الرومانية أعلى رتبة بين القضاة العاديين. [ 6 ] كان يتم انتخاب قنصلين لمدة عام (من يناير إلى ديسمبر) من قبل جمعية المواطنين الرومان، المعروفة باسم جمعية المئة . [ 6 ] بعد انتخابهما، كانت الجمعية تمنحهما صلاحيات إدارية . إذا توفي أحد القنصلين قبل انتهاء ولايته، كان يتم انتخاب قنصل آخر ( القنصل البديل ) لإكمال مدة ولاية القنصل الأصلي. [ 7 ] على مدار العام، كان أحد القنصلين أعلى رتبة من الآخر، وكان هذا الترتيب يتبادل بينهما شهريًا. [ 7 ] [ 16 ] بمجرد انتهاء ولاية القنصل، كان يحمل اللقب الفخري "قنصل" لبقية فترة عضويته في مجلس الشيوخ، وكان عليه الانتظار عشر سنوات قبل الترشح لإعادة انتخابه قنصلًا. [ 17 ] تمتع القناصل بسلطة عليا في الشؤون المدنية والعسكرية، ويعود ذلك جزئيًا إلى امتلاكهم أعلى رتبة من رتب السلطة الإدارية (القيادة). وكان القنصل، أثناء وجوده في مدينة روما، رئيسًا للحكومة الرومانية. وبينما كانت بعض جوانب الإدارة العامة تُفوض إلى قضاة آخرين، إلا أن إدارة الحكومة كانت تحت السلطة العليا للقنصل. وترأس القناصل مجلس الشيوخ الروماني والمجالس الرومانية ، وكانوا يتحملون المسؤولية النهائية عن إنفاذ السياسات والقوانين التي تسنها هاتان المؤسستان. [ 18 ] وكان القنصل كبير الدبلوماسيين، حيث كان يُجري الأعمال التجارية مع الدول الأجنبية، ويُيسر التفاعلات بين السفراء الأجانب ومجلس الشيوخ. وبناءً على أمر من مجلس الشيوخ، كان القنصل مسؤولاً عن تجنيد الجيش وقيادته. [ 18 ] وعلى الرغم من تمتع القناصل بسلطة عسكرية عليا، إلا أنه كان يتعين على مجلس الشيوخ الروماني تزويدهم بالموارد المالية أثناء قيادتهم لجيوشهم. [ 19 ] أثناء وجوده في الخارج، كان للقنصل سلطة مطلقة على جنوده، وعلى أي مقاطعة رومانية. [ 18 ]

كان البريتور يُدير القانون المدني ويقود الجيوش الإقليمية، [ 20 ] وفي نهاية المطاف، بدأوا العمل كقضاة رئيسيين على المحاكم. وكان البريتور يترشح عادةً مع القناصل أمام جمعية الجنود، المعروفة باسم جمعية المئة. وبعد انتخابهم، كانت الجمعية تمنحهم صلاحيات إدارية. وفي غياب كل من القنصلين، الكبير والصغير، من المدينة، كان البريتور الحضري يُدير روما، ويرأس مجلس الشيوخ الروماني والمجالس الرومانية . [ 20 ] وكان لدى بريتورات آخرين مسؤوليات تتعلق بالشؤون الخارجية، وكثيراً ما كانوا يعملون كحكام للمقاطعات. [ 21 ] وبما أن البريتور كانوا يتمتعون بصلاحيات إدارية، فقد كان بإمكانهم قيادة جيش. [ 22 ]

مخطط يوضح الضوابط والتوازنات في دستور الجمهورية الرومانية

كل خمس سنوات، كان يُنتخب رقيبان لمدة ثمانية عشر شهرًا. ولأن منصب الرقابة كان الأكثر هيبة بين جميع المناصب، كان يُنتخب له عادةً قناصل سابقون فقط. [ 23 ] وكان يُنتخب الرقيبان من قبل جمعية الجنود الرومان، المعروفة بجمعية المئة، عادةً بعد أن يبدأ القناصل والبريتورات الجدد ولايتهم. وبعد انتخاب الرقيبين، كانت جمعية المئة تمنحهم سلطة الرقابة. [ 24 ] لم يكن للرقيبين صلاحيات إدارية ، ولم يكن يرافقهم أي حراس . إضافةً إلى ذلك، لم تكن لديهم صلاحية دعوة مجلس الشيوخ الروماني أو الجمعيات الرومانية للانعقاد. من الناحية الفنية، كانوا أعلى رتبةً من جميع القضاة العاديين الآخرين (بما في ذلك القناصل والبريتورات). إلا أن هذه الرتبة كانت نتيجةً لهيبتهم فقط، وليست نتيجةً لأي سلطة حقيقية يمتلكونها. نظرًا لسهولة إساءة استخدام المنصب (نتيجةً لسلطته على جميع المواطنين العاديين)، لم يُنتخب لهذا المنصب إلا القناصل السابقون (عادةً من طبقة النبلاء). وهذا ما منح المنصب هيبته. ولم يكن بإمكان أي قاضٍ، باستثناء أحد أعضاء مجلس الشعب أو زميله من أعضاء هيئة الرقابة، نقض قراراتهم. [ 23 ] ولم يكن لأي قاضٍ عادي آخر حق نقض قرارات الرقيب، لأنه من الناحية الفنية لا يوجد قاضٍ عادي أعلى رتبةً منه. أما أعضاء مجلس الشعب، بحكم مكانتهم المقدسة كممثلين للشعب، فكان بإمكانهم نقض أي شيء أو أي شخص. ولم يكن على أعضاء هيئة الرقابة عادةً العمل بشكل موحد، ولكن إذا أراد أحدهم تخفيض مكانة مواطن في تعداد سكاني، كان عليه أن يتصرف بالتنسيق مع زميله. [ 16 ]

كان بإمكان الرقيب تسجيل المواطنين في مجلس الشيوخ أو طردهم منه. [ 25 ] وكان للرقيب صلاحية تغريم المواطن أو بيع ممتلكاته، [ 25 ] وهو ما كان يُعدّ عقابًا في كثير من الأحيان إما للتهرب من التعداد السكاني أو لتقديم تسجيل مزور. ومن بين الأفعال الأخرى التي قد تؤدي إلى عقوبة رقابة: سوء زراعة الأرض ، والجبن أو العصيان في الجيش، والإهمال في أداء الواجبات المدنية، والفساد، أو الديون. وكان بإمكان الرقيب إعادة تعيين المواطن إلى قبيلة أخرى (وحدة تقسيم مدنية)، أو وضع علامة عقابية ( ملاحظة ) بجانب اسمه في السجل. وفي وقت لاحق، سمح قانون (أحد قوانين كلوديا ) للمواطن بالطعن في الملاحظة الرقابية . [ 26 ] وبمجرد اكتمال التعداد، كان الرقيب يُقيم احتفالًا بالتطهير ( اللوستروم )، والذي كان يتضمن عادةً صلوات للسنوات الخمس القادمة. كان هذا احتفالًا دينيًا بمثابة تصديق على نتائج التعداد السكاني، وكان يُقام أمام مجلس المئة. [ 27 ] وكان للمراقبين مهام أخرى عديدة، منها إدارة العقود العامة ودفع أجور الأفراد الذين يعملون بموجب عقود مع الدولة. وأي إجراء يتخذه المراقب وينتج عنه إنفاق أموال عامة يتطلب موافقة مجلس الشيوخ. [ 18 ]

كان الإيديلات مسؤولين منتخبين لإدارة الشؤون الداخلية في روما، وغالبًا ما كانوا يساعدون كبار القضاة. [ 28 ] لم يكن المنصب ضمن المسار الوظيفي الرسمي ، وبالتالي لم يكن بدايةً لمسيرة سياسية. في كل عام، كان يُنتخب اثنان من الإيديلات الكورولية واثنان من الإيديلات العامة . كانت الجمعية القبلية ، برئاسة قاضٍ أعلى (إما قنصل أو بريتور)، تنتخب الإيديلين الكوروليين. ورغم امتلاكهم كرسيًا كوروليًا، لم يكن لديهم حراس، وبالتالي لم تكن لديهم سلطة الإكراه. [ 29 ] أما المجلس العام (الجمعية الشعبية الرئيسية)، برئاسة تريبيون عام ، فكان ينتخب الإيديلين العامين. تمتعت الإيديلات بصلاحيات واسعة النطاق على الشؤون اليومية داخل مدينة روما، وعلى حفظ النظام العام. وكان لهم سلطة على الألعاب والعروض العامة، وعلى الأسواق. [ 28 ] وكان لهم أيضاً سلطة إصلاح وصيانة المعابد وشبكات الصرف الصحي والقنوات المائية، وحفظ السجلات العامة، وإصدار المراسيم. [ 30 ] وكان لا بد من الحصول على موافقة مجلس الشيوخ على أي إنفاق للأموال العامة، سواء من قبل رئيس الكورولي أو رئيس العامة.

كان منصب الكويستور يُعتبر أدنى المناصب السياسية الرئيسية. [ 28 ] وكان يُنتخب الكويستور من قبل الجمعية القبلية، [ 28 ] وتُحدد مهامهم بالقرعة. وكثيراً ما كان القضاة يختارون الكويستور الذي يرافقهم في رحلاتهم الخارجية، [ 31 ] وغالباً ما كان هؤلاء الكويستور يعملون كسكرتيرين شخصيين [ 28 ] مسؤولين عن تخصيص الأموال، بما في ذلك رواتب الجيش. وكان للكويستور في المدن عدة مسؤوليات هامة، مثل إدارة الخزانة العامة ( أيراريم ساتورني ) [ 20 ] حيث كانوا يراقبون جميع البنود الداخلة والخارجة من الخزانة. إضافةً إلى ذلك، كانوا يتحدثون علناً عن الأرصدة المتاحة في الخزانة. [ 32 ] ولم يكن بإمكان الكويستور إصدار أموال عامة لأي غرض محدد إلا إذا أذن لهم بذلك مجلس الشيوخ. [ 18 ] كان الكويستورات يُساعدهم الكتبة الذين تولوا المحاسبة الفعلية للخزانة. [ 32 ] كانت الخزانة مستودعًا للوثائق، بالإضافة إلى الأموال. وقد أُودعت نصوص القوانين والمراسيم الصادرة عن مجلس الشيوخ الروماني في الخزانة تحت إشراف الكويستورات.

قضاة العامة

بما أن انتخاب التريبيونات العامة والإيديلات العامة كان يتم من قبل العامة (العامة) في مجلس العامة ، وليس من قبل جميع سكان روما (العامة وطبقة النبلاء ) ، فإنهم لم يكونوا قضاة بالمعنى الدقيق للكلمة. ورغم استخدام مصطلح "القاضي العامي" ( magistratus plebeii ) كتقريب، إلا أنه يُعدّ تناقضًا من الناحية الفنية. [ 33 ] كان الإيديل العامي بمثابة مساعد للتريبيون، وغالبًا ما كان يؤدي مهامًا مشابهة لتلك التي كان يؤديها الإيديلات الكورولية (المذكورة أعلاه). ومع مرور الوقت، تلاشت الفروقات بين الإيديلات العامة والإيديلات الكورولية.

كورنيليا، والدة قادة غراشي المستقبليين، تشير إلى أطفالها باعتبارهم كنوزها

بما أن التريبيون كانوا يُعتبرون تجسيدًا للعامة، فقد كانوا يتمتعون بحرمةٍ مطلقة . [ 34 ] وقد تم ترسيخ هذه الحرمة من خلال قسمٍ أقسمه العامة بقتل أي شخصٍ يُلحق الضرر بالتريبيون أو يعرقل عمله خلال فترة ولايته. واستمد التريبيون جميع صلاحياته من هذه الحرمة. ومن النتائج الواضحة لهذه الحرمة أن إلحاق الضرر بالتريبيون، أو تجاهل حق النقض الذي يملكه، أو عرقلة عمله، كان يُعتبر جريمةً يُعاقب عليها بالإعدام. [ 34 ] ولم تكن حرمة التريبيون (وبالتالي جميع صلاحياته القانونية) سارية المفعول إلا طالما كان التريبيون داخل مدينة روما. فإذا كان التريبيون خارجها، لم يكن بإمكان العامة في روما إنفاذ قسمهم بقتل أي شخصٍ يُلحق الضرر بالتريبيون أو يعرقل عمله. بما أن التريبيون لم يكونوا قضاة بالمعنى القانوني، لم تكن لديهم صلاحيات قضائية ("صلاحيات رئيسية" أو " maior potestas ")، وبالتالي لم يكن بإمكانهم الاعتماد على هذه الصلاحيات لرفض القرارات. بدلاً من ذلك، اعتمدوا على حرمة شخصهم لعرقلة القرارات. فإذا لم يمتثل قاضٍ أو مجلس أو مجلس شيوخ لأوامر التريبيون، كان بإمكان التريبيون "التدخل بحرمة شخصه" ( intercessio ) لإيقاف ذلك الإجراء بالقوة. أي مقاومة ضد التريبيون كانت بمثابة انتهاك لحرمته، وبالتالي كانت تُعتبر جريمة يُعاقب عليها بالإعدام. إن افتقارهم إلى الصلاحيات القضائية جعلهم مستقلين عن جميع القضاة الآخرين، مما يعني أيضاً أنه لا يمكن لأي قاضٍ نقض قرارات التريبيون. [ 18 ]

كان بإمكان التريبيون استخدام سلطتهم المطلقة لإصدار أوامر بتنفيذ عقوبة الإعدام ضد أي شخص يعرقل أداء واجباتهم. [ 34 ] كما كان بإمكانهم استخدام سلطتهم المطلقة كحماية عند التعامل الجسدي مع شخص ما، كما هو الحال عند إلقاء القبض عليه. [ 35 ] وفي حالات نادرة (كما حدث خلال فترة حكم تيبيريوس غراكوس )، كان بإمكان التريبيون استخدام شكل من أشكال التعطيل الشامل، والذي قد يشمل حق النقض الواسع على جميع الوظائف الحكومية. [ 36 ] وبينما كان بإمكان التريبيون نقض أي إجراء صادر عن مجلس الشيوخ أو المجالس أو القضاة، إلا أنه كان بإمكانه نقض الإجراء نفسه فقط، وليس القرار ذاته. ولذلك، كان عليه أن يكون حاضرًا فعليًا أثناء تنفيذ الإجراء. وبمجرد مغادرة التريبيون، كان يُمكن إتمام الإجراء كما لو لم يكن هناك أي نقض. [ 37 ]

كان للمحاكم، بصفتها الممثل الحقيقي الوحيد للشعب، سلطة إنفاذ حق الاستفزاز ، الذي كان ضمانة نظرية للإجراءات القانونية الواجبة، وسابقة لحق المثول أمام القضاء . فإذا هدد قاضٍ باتخاذ إجراء ضد مواطن، كان بإمكان هذا المواطن أن يصرخ " استفزاز للشعب "، ما يؤدي إلى استئناف قرار القاضي أمام المحكمة. [ 38 ] وكان على المحكمة تقييم الموقف، ومنح القاضي موافقتها قبل أن يتمكن الأخير من تنفيذ الإجراء. وفي بعض الأحيان، كانت المحكمة تعرض القضية على مجلس المحاكم أو المجلس الشعبي للمحاكمة. وأي إجراء يُتخذ رغم وجود استفزاز صحيح كان غير قانوني في حد ذاته. [ 39 ]

قضاة استثنائيون

في أوقات الطوارئ (العسكرية أو غيرها)، كان يُعيّن ديكتاتور روماني ( ماجيستر بوبولي أو "سيد الأمة") لمدة ستة أشهر. [ 40 ] [ 41 ] كانت سلطة الديكتاتور على الحكومة الرومانية مطلقة، إذ لم تكن تخضع لأي رقابة من أي مؤسسة أو قاضٍ. وبينما أشار القنصل شيشرون والمؤرخ المعاصر ليفي إلى الاستخدامات العسكرية للديكتاتورية، ذكر آخرون، مثل المؤرخ المعاصر ديونيسيوس الهاليكارناسي ، استخدامها لأغراض حفظ النظام خلال فترات الاضطرابات الشعبية. [ 41 ] ولتعيين ديكتاتور، كان على مجلس الشيوخ الروماني إصدار مرسوم ( سيناتوس كونسولتوم ) يُخوّل القنصل الروماني بترشيح ديكتاتور، والذي كان يتولى منصبه فورًا. غالبًا ما كان الديكتاتور يستقيل من منصبه بمجرد حلّ المسألة التي أدت إلى تعيينه. [ 40 ] احتفظ القضاة العاديون (مثل القناصل والبريتورات) بمناصبهم، لكنهم فقدوا استقلاليتهم وأصبحوا عملاء للديكتاتور. إذا عصوا الديكتاتور، كان من الممكن إجبارهم على ترك مناصبهم. ورغم أن للديكتاتور الحق في الاستفزاز ، إلا أن هذا الحق، إلى جانب استقلالية التريبيون الشعبي، كانا نظريًا قائمين خلال فترة حكمه. [ 42 ] كانت سلطة الديكتاتور تعادل سلطة القنصلين مجتمعين، دون أي رقابة من أي جهة حكومية أخرى. وهكذا، كانت التعيينات الديكتاتورية بمثابة إعادة النظام الملكي لمدة ستة أشهر، حيث يحل الديكتاتور محل الملك الروماني السابق . ولهذا السبب، على سبيل المثال، كان كل قنصل يُرافقه اثنا عشر حارسًا خارج البوميريوم أو ستة داخله، بينما كان الديكتاتور (كما كان الملك الروماني من قبله) يُرافقه أربعة وعشرون حارسًا خارج البوميريوم أو اثنا عشر داخله.

عيّن كل ديكتاتور قائدًا للفرسان ( ماجيستر إكويتوم أو قائد الفرسان ) ليكون نائبه الأول . [ 43 ] كان لقائد الفرسان سلطة قيادية دستورية ( إمبريوم ) تُعادل سلطة البريتور ، وغالبًا ما كان مجلس الشيوخ، عند تفويضه بتعيين ديكتاتور، يُحدد من سيكون قائد الفرسان. في كثير من النواحي، كان يعمل كقاضٍ موازٍ (مثل قنصل مشارك أدنى رتبة) أكثر من كونه تابعًا مباشرًا. [ 44 ] مع انتهاء ولاية الديكتاتور، تنتهي ولاية قائد الفرسان أيضًا. [ 43 ] غالبًا ما كان الديكتاتور يعمل بشكل أساسي كقائد للمشاة (وبالتالي الفيالق )، بينما كان قائد الفرسان (كما يوحي الاسم) يعمل كقائد للفرسان. [ 43 ] مع أن الديكتاتور لم يكن منتخبًا من الشعب، إلا أنه كان يُعتبر قاضيًا من الناحية الفنية لأنه كان يُرشّح من قبل قنصل منتخب. كان سيد الخيول أيضاً قاضياً من الناحية الفنية، لأنه كان مرشحاً من قبل الديكتاتور. [ 1 ] ولذلك، كان يُشار إلى كلا القاضيين باسم "القضاة الاستثنائيين".

عُيّن آخر ديكتاتور عادي عام 202 قبل الميلاد. بعد ذلك، جرى التعامل مع حالات الطوارئ القصوى من خلال إصدار مرسوم مجلس الشيوخ النهائي ( senatus consultum ultimum ) الذي علّق الحكم المدني، وأعلن ما يُشبه الأحكام العرفية . [ 45 ] نصّ المرسوم على " videant consules ne quid res publica detrimenti capiat " (ليحرص القناصل على عدم إلحاق أي ضرر بالدولة)، وهو ما منح القناصل فعليًا صلاحيات ديكتاتورية. كان لهذا التغيير عدة أسباب. فقبل عام 202 قبل الميلاد، كان يُعيّن الديكتاتوريون غالبًا لقمع الاضطرابات الشعبية. وفي عام 217 قبل الميلاد، صدر قانونٌ منح المجالس الشعبية الحق في ترشيح الديكتاتوريين. وقد قضى هذا القانون فعليًا على احتكار الطبقة الأرستقراطية لهذه السلطة. إضافةً إلى ذلك، سُنّت سلسلة من القوانين التي فرضت ضوابط إضافية على سلطة الديكتاتور. [ 45 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. 1 2 3 أبوت، ص 151
  2. 1 2 أبوت، ص 154
  3. أبوت، ص 155
  4. أبوت، ص 196
  5. لينتوت، ص 95
  6. 1 2 3 بيرد، ص 20
  7. 1 2 3 بيرد، ص 21
  8. لينتوت، ص 96
  9. لينتوت، ص 97
  10. لينتوت، ص 99
  11. 1 2 3 لينتوت، الصفحات 102-104
  12. لينتوت، ص 101
  13. لينتوت، ص 94
  14. لينتوت، الصفحات 101-102
  15. لينتوت، ص 113
  16. 1 2 لينتوت، ص 100
  17. بيرد، ص 110
  18. 1 2 3 4 5 6 بيرد، ص 179
  19. لينتوت، ص 21
  20. 1 2 3 بيرد، ص 32
  21. لينتوت، الصفحات 107-109
  22. لينتوت، ص 109
  23. 1 2 لينتوت، ص 116
  24. لينتوت، ص 120
  25. 1 2 بيرد، ص 26
  26. لينتوت، الصفحات 118-120
  27. لينتوت، ص 119
  28. 1 2 3 4 5 بيرد، ص 31
  29. لينتوت، ص 130
  30. لينتوت، الصفحات 129-131
  31. لينتوت، ص 136
  32. 1 2 لينتوت، ص 133
  33. أبوت، ص 152
  34. 1 2 3 بيرد، ص 23
  35. لينتوت، ص 123
  36. لينتوت، ص 125
  37. أبوت، ص 198
  38. شيشرون، ص 235
  39. شيشرون، ص 236
  40. 1 2 بيرد، ص 24
  41. 1 2 لينتوت، ص 110
  42. لينتوت، ص 111
  43. 1 2 3 بيرد، ص 42
  44. لينتوت، ص 112
  45. 1 2 أبوت، ص 240

مراجع

للمزيد من القراءة

  • بروتون، تي. روبرت إس.، قضاة الجمهورية الرومانية ، المجلدات الأول (509-100 قبل الميلاد)، والثاني (99-31 قبل الميلاد)، والملحق (الجمعية الأمريكية لعلم اللغة، نيويورك، 1951، 1952، و1960 على التوالي). يُدرج هذا العمل المهم أسماء القضاة لكل عام، ويذكر المؤلفين القدماء الذين أشاروا إليهم.
  • التاريخ القديم لكامبريدج ، السلسلة الثانية (1970-2005)، المجلدات 8-13، (مطبعة جامعة كامبريدج).
  • كاميرون، أ. الإمبراطورية الرومانية المتأخرة ، (دار فونتانا للنشر، 1993).
  • كروفورد، م. الجمهورية الرومانية ، (دار فونتانا للنشر، 1978).
  • غروين، إي إس "الجيل الأخير من الجمهورية الرومانية" (مطبعة جامعة كاليفورنيا، 1974)
  • إينه، فيلهلم (1853). أبحاث في تاريخ الدستور الروماني . ويليام بيكرينغ.
  • جونستون، هارولد ويتستون. خطب ورسائل شيشرون: مع مقدمة تاريخية، وملخص للدستور الروماني، وملاحظات، ومفردات، وفهرس . سكوت، فورسمان وشركاه. 1891
  • ميلار، ف. الإمبراطور في العالم الروماني ، (داكوورث، 1977، 1992).
  • مومسن، ثيودور. القانون الدستوري الروماني . 1871-1888
  • بوليبيوس (1823) [حوالي 150]. التاريخ العام لبوليبيوس: مترجم من اليونانية . المجلد  2. ترجمة جيمس هامبتون (  الطبعة الخامسة). أكسفورد: دبليو. باكستر.
  • تايغ، أمبروز (1886). تطور الدستور الروماني . دار نشر دي. آبل وشركاه.
  • فون فريتز، كورت. نظرية الدستور المختلط في العصور القديمة . مطبعة جامعة كولومبيا، نيويورك. 1975.