فاتو بنسودة

بدأت بنسودة مسيرتها المهنية كمستشارة للدولة في عام 1987 في بلدها الأم غامبيا، ثم نائبة مدير النيابة العامة في فبراير 1994 لحكومة السير داودا جوارا . ^{[ 9 ]}

عندما استولى الرئيس يحيى جامع على السلطة بانقلاب عسكري في يوليو/تموز 1994، لعبت بنسودة دورًا محوريًا في السنوات الأولى من حكمه. شغلت منصب المستشارة القانونية العامة من عام 1996 إلى عام 1998. ^{[ 9 ]} عُيّنت وزيرة للعدل ونائبة عامة في أغسطس/آب 1998. ^{[ 10 ]} أُقيلت من منصبها في مارس/آذار 2000 بقرار من الرئيس جامع. بعد إعفائها من مهامها الحكومية، اتجهت إلى ممارسة المحاماة في القطاع الخاص في غامبيا من عام 2000 إلى عام 2002.

عُيّنت بنسودة مفوضة سامية لغامبيا لدى المملكة المتحدة عام 2022، وهو المنصب الذي تشغله حتى الآن. ^{[ 2 ]} وقد خلفت فرانسيس بلين الذي توفي في يناير 2022. ^{[ 20 ]}

بدأت بنسودة مسيرتها المهنية الدولية كموظفة مدنية غير حكومية في المحكمة الجنائية الدولية لرواندا ، حيث عملت كمستشارة قانونية ومحامية قبل أن تترقى إلى منصب كبيرة المستشارين القانونيين ورئيسة وحدة الاستشارات القانونية (من مايو 2002 إلى أغسطس 2004). وفي 8 أغسطس 2004، انتُخبت نائبةً للمدعي العام (للملاحقات القضائية) بأغلبية ساحقة من أصوات جمعية الدول الأطراف في المحكمة الجنائية الدولية. وفي 1 نوفمبر 2004، أدت اليمين الدستورية كنائبة للمدعي العام (للملاحقات القضائية). ^{[ 21 ]}

في الأول من ديسمبر/كانون الأول 2011، أعلنت جمعية الدول الأطراف في المحكمة الجنائية الدولية عن التوصل إلى اتفاق غير رسمي لاختيار بنسودة كخيار توافقي لخلافة لويس مورينو أوكامبو في منصب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية. ^{[ 22 ]} وانتُخبت رسمياً بالتوافق في 12 ديسمبر/كانون الأول 2011. ^{[ 4 ]} وبدأت ولايتها كمدعية عامة في 15 يونيو/حزيران 2012. ^{[ 22 ]}

بحسب تقرير لوكالة أسوشيتد برس بتاريخ 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2015، أُبلغت بنسودة باحتمالية ارتكاب جرائم حرب على متن السفينة "إم في مافي مرمرة" عام 2010، عندما قُتل ثمانية أتراك ورجل تركي أمريكي، وأُصيب عدد من النشطاء الآخرين على يد قوات كوماندوز إسرائيلية، لكنها قررت أن القضية ليست خطيرة بما يكفي لتستدعي إجراء تحقيق نيابة عن المحكمة الجنائية الدولية. ^{[ 23 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2017، اتهمت مجلة دير شبيغل المدعية العامة بنسودة واثنين من موظفيها بالتواصل مع سلفها، مشككةً في نزاهتها عندما أرسلت بنسودة معلومات سرية إلى أوكامبو. كما أشارت المجلة إلى أن بنسودة استشارت سلفها في عدة مناسبات، وربما سمحت لنفسها بالتأثر به، لا سيما في قضايا كينيا والإيزيديين. ^{[ 24 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2017، نصحت بنسودة المحكمة الجنائية الدولية بالنظر في توجيه اتهامات بانتهاكات حقوق الإنسان التي ارتُكبت خلال الحرب في أفغانستان ، مثل حالات الاغتصاب والتعذيب المزعومة التي ارتكبتها القوات المسلحة الأمريكية ووكالة المخابرات المركزية ، والجرائم ضد الإنسانية التي ارتكبتها حركة طالبان ، وجرائم الحرب التي ارتكبتها قوات الأمن الوطني الأفغانية . ^{[ 25 ]} وادعى جون بولتون ، مستشار الأمن القومي الأمريكي ، أن المحكمة الجنائية الدولية لا تملك اختصاصًا قضائيًا على الولايات المتحدة، التي لم تصادق على نظام روما الأساسي الذي أنشأ المحكمة الجنائية الدولية. إلا أن أفغانستان صادقت على نظام روما الأساسي، وبالتالي فإن الجرائم التي تُرتكب على أراضيها من قِبل أي شخص، حتى لو كان مواطنًا لدولة لم تعترف بشرعية المحكمة الجنائية الدولية، تخضع لاختصاصها القضائي. ^{[ 26 ]}

في أبريل/نيسان 2018، عقب أزمة الروهينغيا التي اندلعت بين عامي 2017 و2018 ، والتي شهدت تعرض مئات الآلاف من الروهينغيا، ومعظمهم من المسلمين ، في ولاية راخين غرب ميانمار ، لهجمات أو تهجير قسري من ديارهم على يد جهات حكومية ومدنية، في ما يُزعم أنه تطهير عرقي وإبادة جماعية ، سعت بنسودة إلى الحصول على حكم من المحكمة الجنائية الدولية يُقر باختصاصها القضائي في هذه الأزمة، على الرغم من أن ميانمار لم تُصدّق قط على نظام روما الأساسي. ^{[ 27 ]} ولأن العديد من الروهينغيا أُجبروا على اللجوء إلى بنغلاديش المجاورة ، وهي دولة موقعة على النظام الأساسي، فقد وافقت المحكمة على طلبها، وبدأ تحقيق شامل. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2020، وفيما يتعلق بأوكرانيا وروسيا ، زعمت بنسودة أن تحقيقًا أوليًا للمحكمة الجنائية الدولية كشف عن مؤشرات على "مجموعة واسعة من السلوكيات" في الفترة 2013-2014 تُشكل "جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية"، وقالت إنها "تقع ضمن اختصاص المحكمة الجنائية الدولية". وتتعلق الجرائم المزعومة بقمع الحكومة العنيف للاحتجاجات المؤيدة لأوروبا في الفترة 2013-2014، ومزاعم بارتكاب جرائم في شبه جزيرة القرم بالتزامن مع ضم روسيا لها عام 2014 ، وفي شرق أوكرانيا، حيث دعمت روسيا المتمردين منذ عام 2014. ومع ذلك، لم يحصل المدعون العامون على إذن بإجراء تحقيق شامل إلا بعد مغادرة بنسودة المحكمة. ^{[ 30 ]}

بدأت بنسودة تحقيقًا أوليًا في الوضع الفلسطيني عام ٢٠١٥. وخلال المناقشة السنوية رفيعة المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر ٢٠١٨، دعا جوزيف كابيلا ، رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية لمدة ١٨ عامًا (٢٠٠١-٢٠١٩)، بنسودة إلى اجتماع في فندقه بنيويورك، ظاهريًا لمناقشة جرائم الحرب الرواندية في جمهورية الكونغو الديمقراطية. وخلال الاجتماع، طلب كابيلا من موظفيها المغادرة، ثم قدم مدير الموساد ، يوسي كوهين . وكان كابيلا قد توطدت علاقته خلال فترة حكمه مع الملياردير الإسرائيلي الفاسد في قطاع التعدين، دان جيرتلر . ^{[ ٣١ ]} استغل كوهين هذا الوضع المُعدّ مسبقًا للضغط على بنسودة لإسقاط تحقيق المحكمة الجنائية الدولية في فلسطين، وثنيها عن فتح تحقيقات في جرائم الحرب ضد إسرائيل ، وهي خطوة فسرتها بنسودة على أنها فخ نصبه كابيلا. مهد هذا اللقاء الأول الطريق لحملة ترهيب أوسع نطاقًا، حيث أفادت التقارير أن كوهين حاول مرارًا إقناع بنسودة وتهديدها. ثم هددها بشكل مباشر بأن استمرار التحقيق في قضية فلسطين قد يعرض سلامتها وسلامة عائلتها للخطر. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

في عام ٢٠١٩، أعلنت بنسودة عن بدء التحقيق في القضية الفلسطينية. وقبل أقل من شهر من تسليم منصبها لخلفها، كريم خان، صرّحت في بودكاست: "لقد عانيتُ من الضغوط والهجمات والتسييس، لكن ما نقوم به في هذا المكتب بالغ الأهمية"، مضيفةً: "سيحكم علينا التاريخ". ^{[ ٣٤ ]} وفي مايو ٢٠٢٦، صرّحت بنسودة في مقابلة مع قناة الجزيرة بأن كوهين رتّب سلسلة من الاجتماعات للضغط عليها للتخلي عن تحقيقات المحكمة الجنائية الدولية. ^{[ ٣٥ ]}

ألغت وزارة الخارجية الأمريكية تأشيرة بنسودة في أوائل أبريل/نيسان 2019. ^{[ 36 ] [ 37 ]} وذكرت صحيفة الغارديان أن سحب التأشيرة بدا وكأنه تنفيذ لتهديد من وزير الخارجية مايك بومبيو بمنع موظفي المحكمة الجنائية الدولية من التحقيق فيما إذا كان جنود أمريكيون أو مسؤولون أمريكيون قد تورطوا في جرائم حرب في أفغانستان وبولندا ورومانيا وليتوانيا . ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]} وأثار إلغاء التأشيرة انتقادات من مسؤولي الأمم المتحدة. ^{[ 41 ]}

في يونيو/حزيران 2020، أصدر ترامب أمرًا تنفيذيًا يسمح للولايات المتحدة بتجميد أصول موظفي المحكمة الجنائية الدولية، ومنعهم وأفراد أسرهم المباشرين من دخول البلاد. وفي سبتمبر/أيلول 2020، صرّح وزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو بأن بنسودة ومسؤولًا كبيرًا آخر في المحكمة الجنائية الدولية، فاكيسو موتشوكوكو ، سيخضعان لعقوبات بموجب هذا الأمر، وأن أولئك الذين "يدعمون هؤلاء الأفراد ماديًا معرضون لخطر التعرض للعقوبات أيضًا". ^{[ 42 ]} وفي 2  سبتمبر/أيلول 2020، أدرجت حكومة الولايات المتحدة ، في عهد إدارة ترامب ، اسم بنسودة على قائمة " المواطنين المصنفين بشكل خاص " ، ما يحظر على جميع الأشخاص والشركات الأمريكية التعامل معها. إلا أن إدارة بايدن تراجعت عن هذا القرار في 2 أبريل/نيسان 2021 عندما ألغى الرئيس جو بايدن الأمر التنفيذي رقم 13928، ما أدى إلى إزالة اسم بنسودة من قائمة "المواطنين المصنفين بشكل خاص". ^{[ 43 ]} أصدر وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن بيانًا وصف فيه العقوبات السابقة بأنها "غير مناسبة وغير فعّالة"، ^{[ 44 ]} لكنه أكد مجددًا أن واشنطن ستواصل معارضة إجراءات المحكمة الجنائية الدولية فيما يتعلق بأفغانستان والصراع الفلسطيني. ^{[ 45 ]} أعاد ترامب فرض عقوبات تستهدف المحكمة الجنائية الدولية بعد عودته إلى منصبه. ^{[ 33 ]} 

في 15 يونيو 2021، وبعد تسع سنوات من ولايتها كمدعية عامة للمحكمة الجنائية الدولية، تنحت بنسودة عن منصبها، وسلمت دورها إلى كريم خان . ^{[ 46 ]}

بنسودة عضوة في منظمة أبطال المساواة بين الجنسين الدولية (IGC). ^{[ 47 ]} وكانت سابقًا عضوة في المجلس الاستشاري الدولي، والمجلس الدولي للرعاية الصحية البحرية. ^{[ 48 ]} وهي عضوة في كل من نقابة المحامين في غامبيا ونقابة المحامين في نيجيريا. كما أنها عضوة في الرابطة الدولية للمدعين العامين. ^{[ 3 ]}

شغلت بنسودة أيضًا عضوية المجلس الإداري للجنة غامبيا المعنية بالممارسات التقليدية الضارة (GAMCOTRAP)، وهي منظمة رائدة في مجال حقوق المرأة تُناضل ضد الممارسات التقليدية الضارة، وعضوية المجلس الاستشاري للمركز الأفريقي لدراسات الديمقراطية وحقوق الإنسان من عام 1998 إلى عام 2000. ^{[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]} كما شغلت منصب النائب الأول لرئيس اللجنة الأولمبية الوطنية الغامبية (GNOC). ^{[ 48 ]} ومن عام 1992 إلى عام 1995، عملت كعضو في مجلس إدارة مدرسة غامبيا الثانوية، وعضو في اللجنة التنفيذية لمدرسة مارينا الدولية في غامبيا منذ عام 1994. ^{[ 48 ] [ 52 ]}

ألقت بنسودة العديد من المحاضرات حول المحكمة الجنائية الدولية، وتحدياتها ونجاحاتها، عبر منصات متعددة، ولا سيما محاضرة بعنوان " مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية: النجاحات والتحديات وآفاق العدالة الجنائية الدولية " ضمن سلسلة محاضرات مكتبة الأمم المتحدة السمعية البصرية للقانون الدولي. ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]}