وكالة التحقيقات الفيدرالية

بعد حرب عام 1971 مع الهند، أجرت باكستان إصلاحات في جهاز الشرطة بناءً على توصيات التقرير الذي قدمه المسؤول الحكومي جي. أحمد إلى مكتب رئيس الوزراء في 7 مارس 1972. ^{[ 10 ]} أُنشئت وكالة التحقيقات الفيدرالية (FIA) في 13 يناير 1975، بعد أن تم تقنينها في الدستور بموجب قانون وكالة التحقيقات الفيدرالية لعام 1974 الصادر عن المجلس التشريعي الباكستاني . ^{[ 10 ]} في البداية، تمثلت مهامها الرئيسية في تكثيف الجهود لمكافحة الجريمة المنظمة ، والتهريب، والاتجار بالبشر، ومخالفات الهجرة، وفضائح جوازات السفر. ^{[ 10 ]}

عند إنشاء وكالة التحقيقات الفيدرالية، تولت قضايا الفساد على جميع مستويات الحكومة. ^{[ 11 ]} ورغم أنها تُعتبر ظاهريًا جهازًا للتحقيقات الجنائية، إلا أن الوكالة أجرت أيضًا تحقيقات مع معارضين سياسيين متهمين ومنتقدين بارتكاب مخالفات مالية، بدءًا من التهرب الضريبي وصولًا إلى تلقي الرشاوى أثناء تولي المنصب. ^{[ 11 ]}

في البداية، اقتصر دور وكالة التحقيقات الفيدرالية على إجراء تحقيقات في قضايا الفساد العام، ولكن تم توسيع نطاق تحقيقاتها في ثمانينيات القرن الماضي ليشمل مكافحة الإرهاب الشيوعي. ^{[ 10 ]} في عام 1981، نجح عملاء الوكالة في التحقيق مع المتورطين في اختطاف طائرة بوينغ 720 CR تابعة للخطوط الجوية الباكستانية الدولية واستجوابهم ، وحمّلوا مرتضى بوتو المسؤولية على الفور. ^{[ 12 ]} راقبت الوكالة عن كثب مكان وجود مرتضى بوتو في سوريا، ونجحت في الحد من نفوذ جماعته "ذو الفقار" . ^{[ 12 ]} في عام 1985، كشفت عملية سرية نفذتها الوكالة عن شبكة لتجارة المخدرات، حيث ألقت القبض على قادة هذه التجارة غير المشروعة وشركائهم. عُرفت هذه العملية باسم "قضية الرابطة الباكستانية"، وقد وضعت الوكالة حدًا فعليًا لتجارة المخدرات غير المشروعة باعتقال زعيم العصابة . ^{[ 13 ]}

في الفترة من عام 1982 إلى عام 1988، أطلقت وكالة التحقيقات الفيدرالية سلسلة من التحقيقات والاستجوابات ضد زعيم الحزب الشيوعي الباكستاني، جام ساقي، وقدمت الدعم للإجراءات القضائية المتعلقة بنتائجها. ^{[ 14 ]} وفي عام 1986، نجحت الوكالة في اختراق الجماعة الإرهابية المسؤولة عن اختطاف رحلة بان أم رقم 73 ، وسرعان ما ألقت القبض على الطيار التجاري الليبي المشتبه بتورطه في عملية الاختطاف. ^{[ 15 ]}

بعد فوزها بأغلبية الأصوات في الانتخابات العامة الباكستانية عام 1993 ، وسّعت رئيسة الوزراء بينظير بوتو نطاق عمل وكالة التحقيقات الفيدرالية (FIA)، لتصبح بذلك شبيهة بجهاز الاستخبارات الباكستانية (ISI) في أوساط الاستخبارات. وبعد الموافقة على تعيين العميل البارز في الوكالة، رحمن مالك ، أصبحت عملياتها الاستخباراتية وتحقيقاتها تُجرى على المستوى الدولي، بتنسيق وثيق مع مكتب التحقيقات الفيدرالي الأمريكي (FBI). ^{[ 16 ]} ومن الجدير بالذكر أن وكالة التحقيقات الفيدرالية تعاونت مع مكتب التحقيقات الفيدرالي لإجراء تحقيقات في تفجير مركز التجارة العالمي في نيويورك عام 1993. ^{[ 16 ]} وتمكن المكتبان من تعقب العقل المدبر للتفجير، رمزي يوسف ، في باكستان. ^{[ 16 ]} وفي عام 1995، أدى التحقيق الناجح إلى تسليم يوسف إلى الولايات المتحدة.

في تسعينيات القرن الماضي، شاركت وكالة التحقيقات الفيدرالية (FIA)، بقيادة مالك، في قيادة التحقيقات والعمليات ضد عنصري القاعدة ، خالد شيخ محمد ورمزي يوسف، وساعدت مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) في القبض على يوسف عام 1995، ^{[ 17 ]} ومحمد عام 2002. ^{[ 10 ] [ 18 ]} كثّفت وكالة التحقيقات الفيدرالية جهودها في مكافحة الإرهاب، وتعقبت المنظمات الإجرامية المنظمة التابعة للجماعات الإرهابية. ^{[ 19 ]} وقيل إن الوكالة كانت تُطلق عمليات استخباراتية سرية ضد هذه الجماعات، ما أدى إلى منافسة سرية مع جهاز الاستخبارات الباكستاني ( ISI) . ^{[ 19 ]} وعلى الرغم من الصعوبات، اكتسبت وكالة التحقيقات الفيدرالية شهرة عالمية بعد أن قادت، بحسب التقارير، عمليات ناجحة ضد الإرهاب عام 1996. ^{[ 19 ]}

في عام ٢٠٠١، نجحت وكالة التحقيقات الفيدرالية في التحقيق في قضية سلطان محمود لدوره المزعوم في الإرهاب النووي ، إلا أن الوكالة برّأت محمود من التهم الموجهة إليه في عام ٢٠٠٢. ^{[ ٢٠ ]} وفي عام ٢٠٠٣، أُسندت مهمة مكافحة الإرهاب إلى وكالة التحقيقات الفيدرالية، مما أدى إلى إنشاء جناح مكافحة الإرهاب. ^{[ ٢ ]} وقد تلقى عملاء جناح مكافحة الإرهاب تدريبًا مكثفًا وتدريبًا على استخدام المعدات من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي في إطار برنامج المساعدة في مكافحة الإرهاب. ^{[ ٢ ]}

بدأت وكالة التحقيقات الفيدرالية (FIA) تحقيقًا مع خالد شيخ محمد ، وراقبت تحركاته حول العالم. وأبقى عملاء الوكالة التحقيقات متزامنة مع عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) في قضية محمد. ^{[ 21 ]} وفي نهاية المطاف، أدت تحقيقات وكالة التحقيقات الفيدرالية الناجحة إلى القبض على محمد في روالبندي ، البنجاب، في عملية شبه عسكرية مشتركة بين وكالة المخابرات المركزية (CIA) وجهاز الاستخبارات الباكستاني (ISI) عام 2003. ^{[ 21 ]} وفي عام 2002، واصلت وكالة التحقيقات الفيدرالية تحقيقاتها وراقبت بدقة تحركات عافية صديقي في كراتشي. ^{[ 22 ]} وفي عام 2003، كانت وكالة التحقيقات الفيدرالية تُجري تحقيقًا حول تحركات صديقي وأنشطتها، وشاركت لاحقًا نتائج التحقيق مع الولايات المتحدة. ^{[ 22 ]}

تم تكثيف الجهود المبذولة في التحقيقات المتعلقة بانتهاك حقوق الطبع والنشر بعد تقديم التماس من قبل مكتب التحقيقات الفيدرالي الذي شكك في التزام باكستان باستئصال الانتهاك داخل حدودها الوطنية في عام 2001. ^{[ 23 ]}

في عام ٢٠٠٢، أطلقت وكالة التحقيقات الفيدرالية عدة تحقيقات بشأن انتهاكات حقوق النشر، وكانت باكستان على وشك فقدان اتفاقيات الإعفاء الجمركي الأمريكية في عام ٢٠٠٥. ^{[ ٢٣ ]} ولتجنب أي تداعيات سلبية أخرى، أُدرجت بنود من قانون حقوق النشر لعام ١٩٦٢ في قائمة المخالفات التي حددتها وكالة التحقيقات الفيدرالية. ^{[ ٢٣ ]} مهّد هذا التشريع الطريق في عام ٢٠٠٥، وبتوجيه من وزارة الداخلية الفيدرالية، لمداهمة أكبر مركز لبيع الفيديو بالجملة في البلاد: مركز رينبو. ^{[ ٢٣ ]}

أثبتت مداهمة مصانع التجار العاملين داخل المركز نجاحًا باهرًا، إذ أسفرت عن انخفاض مبيعات المواد المرئية المقرصنة بنسبة 60%. ^{[ 23 ]} وأكد متحدث باسم الاتحاد الدولي للصناعة الفونوغرافية (IFPI) لاحقًا أن العديد من المنافذ توقفت عن بيع المواد المرئية غير المرخصة، وبدأت ببيع الهواتف المحمولة، مما يؤكد نجاح مداهمات الاتحاد الدولي للصناعة الفونوغرافية والإجراءات القانونية المترتبة عليها. ^{[ 23 ]}

في 9 يونيو 1975، أنشأت وكالة التحقيقات الفيدرالية جناح الهجرة لمساعدة عملاء ومسؤولي السجل الوطني للمحفوظات والسجلات في إجراء تحقيقات حول الهجرة غير الشرعية إلى باكستان. ^{[ 26 ]} وفي عام 1979، تم تشكيل جناح مكافحة تهريب البشر لاتخاذ إجراءات استباقية ضد مهربي البشر والاتجار بهم . ^{[ 26 ]} وفي عام 1975، تم تشكيل فريق خاص آخر، هو الجناح الفني، لمكافحة الجرائم المالية. ^{[ 27 ]}

في عام ٢٠٠٣، أنشأت وكالة التحقيقات الفيدرالية وحدة نخبة لمكافحة الإرهاب للمساعدة في القضاء على الإرهاب في البلاد. ^{[ ٢٨ ]} وتُعرف هذه الوحدة باسم جناح مكافحة الإرهاب، وتعمل كفريق نخبة في الإجراءات ذات الصلة وفي جميع قضايا مكافحة الإرهاب. ^{[ ٢٨ ]} وفي العام نفسه، أنشأت وكالة التحقيقات الفيدرالية وحدة التحقيقات الإلكترونية ومختبر تحليل الحاسوب والأدلة الجنائية الرقمية . ^{[ ٢٨ ]}

منذ ذلك الحين، قامت وكالة التحقيقات الفيدرالية (FIA) بتعيين عملائها، وتلقى المسؤولون تدريبًا بدنيًا ومعدات إلكترونية من الولايات المتحدة. ^{[ 28 ]} في عام 2011، تم توسيع نطاق وحدة مكافحة الإرهاب (CTW)، وأنشأت وكالة التحقيقات الفيدرالية وحدة تحقيق أخرى في تمويل الإرهاب (TFIU) لتنفيذ وقيادة عمليات مكافحة تمويل الإرهاب . ^{[ 28 ]} كما ساعد عملاء وحدة مكافحة الإرهاب وكالات استخباراتية أخرى في إجراء تحقيقات مشتركة ضد الجماعات الإرهابية. وحتى الآن، لطالما كانت وحدة مكافحة الإرهاب جزءًا لا يتجزأ من قضايا الإرهاب البارزة. كما أنها تدير قائمة المطلوبين للأفراد المتورطين بشكل مباشر أو غير مباشر في المشاركة في الإرهاب. ^{[ 29 ]} في عام 2008، قادت وكالة التحقيقات الفيدرالية بنجاح التحقيقات المشتركة في تفجير فندق ماريوت في إسلام آباد وأنهتها . ^{[ 30 ]} وقد شاركت وكالة التحقيقات الفيدرالية معظم النتائج التي جمعتها من خلال استجواب المشتبه بهم الذين تم القبض عليهم مع مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) للمساعدة في ملاحقة كبار أعضاء تنظيم القاعدة . ^{[ 31 ]}

تضمنت فرق التحقيق الخاصة الأخرى التابعة لوكالة التحقيقات الفيدرالية جناح مكافحة الفساد، الذي أُنشئ عام 2004 لقيادة التحقيقات ضد المسؤولين الفاسدين وغيرهم من مجرمي ذوي الياقات البيضاء . ^{[ 32 ]} وفي عام 2004، أُنشئ أيضًا جناح الجرائم الاقتصادية، ولكن نُقل إلى المكتب الوطني للمساءلة ، ثم أُعيد إلى وكالة التحقيقات الفيدرالية عام 2008. ^{[ 33 ]} وفي عام 2014، شكّلت وكالة التحقيقات الفيدرالية فريق استجابة نخبة بالتعاون مع الهيئة الوطنية لمكافحة الإرهاب لاتخاذ إجراءات حاسمة وفعّالة لمكافحة الإرهاب، استنادًا إلى معلومات استخباراتية داخلية، ضد الجماعات الإرهابية. ^{[ 34 ]}

في عام 2006، استأنفت وكالة التحقيقات الفيدرالية الأمريكية علاقاتها التشغيلية مع نظيرتها الهندية، مكتب التحقيقات المركزي ، بعد انقطاع دام 17 عامًا. ^{[ 35 ] [ 36 ]}

تشارك وكالة التحقيقات الفيدرالية في مشروع PISCES الذي أطلقته وزارة الخارجية الأمريكية ، ضمن برنامج مكافحة الإرهاب (TIP) عام 1997، كنظام لتحسين قدراتها في إعداد قوائم المراقبة من خلال توفير نظام حاسوبي مركزي لتسهيل إجراءات الهجرة. وقد تم تركيب نظام PISCES في سبعة مطارات رئيسية في البلاد، وهي: إسلام آباد ، وكراتشي ، ولاهور ، وبيشاور ، وكويتا ، وملتان ، وفيصل آباد . ويتيح النظام إمكانية استيعاب معلومات عن المشتبه بهم من جميع وكالات إنفاذ القانون، مثل: الهجرة، والشرطة، ومكافحة المخدرات، ومكافحة التهريب، وأجهزة الاستخبارات. ^{[ 37 ]}

استخدمت وكالة التحقيقات الفيدرالية عمليات سرية ضد الجماعات السياسية المحلية منذ تأسيسها؛ فقد شنت عمليات سرية ضد نشطاء اليمين في التحالف الوطني الباكستاني . ^{[ 11 ]} وفي تسعينيات القرن الماضي، شاركت الوكالة في إدارة عملية استخباراتية نشطة ضد جبهة تحرير العمال المستعبدين بناءً على طلب الحكومة. وقد وصفها منتقدوها بأنها "شرطة سرية". ^{[ 42 ]} وفي ثمانينيات القرن الماضي، استهدفت الوكالة أيضًا جماعات يسارية باكستانية ، وكان لها دور فعال في إجراء تحقيقات ( قضية جام ساقي ) تمهيدًا لاستهداف الحزب الشيوعي الباكستاني . ^{[ 42 ]}

في عام 2005، نجح عملاء وزارة العدل الباكستانية في التسلل إلى قسم الهجرة التابع لوكالة التحقيقات الفيدرالية، مما دفع الوكالة إلى فتح تحقيق ضد قسمها. وقد ألقت عناصر من الوكالة القبض على خمسة من موظفي قسم الهجرة التابعين لها بتهمة التورط في الاتجار بالبشر، وتم فصل معظمهم من الخدمة. ^{[ 43 ]}

في 11 مارس/آذار 2008، نفّذت حركة طالبان باكستان (TTP) تفجيرين انتحاريين متزامنين استهدفا وحدة مكافحة الإرهاب التابعة لوكالة التحقيقات الفيدرالية (FIA) في لاهور . وقد لحقت أضرار جسيمة بالمبنى خلال الهجوم الانتحاري. وذكرت قناة جيو نيوز لاحقًا أن "المبنى كان يضم أيضًا مكاتب وحدات خاصة تابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) مُدرّبة من قِبل الولايات المتحدة، أُنشئت لمكافحة الإرهاب"، مما يُشير إلى وجود دافع وراء الهجوم. ^{[ 44 ]}