خدمات نزيهة - احتيال
يُعدّ الاحتيال على الخدمات النزيهة جريمةً مُعرّفة في المادة 1346 من الباب 18 من قانون الولايات المتحدة ، وهو قانون الاحتيال البريدي والإلكتروني الفيدرالي . [ 1 ] ويهدف هذا القانون إلى تجريم ليس فقط مخططات الاحتيال على ضحايا الأموال والممتلكات، بل أيضاً مخططات الاحتيال على ضحايا الحقوق المعنوية، مثل "الخدمات النزيهة" التي يقدمها موظف عام.
ينص القانون على أنه "لأغراض هذا الفصل، يشمل مصطلح "مخطط أو حيلة للاحتيال" أي مخطط أو حيلة لحرمان شخص آخر من حقه غير المادي في الحصول على خدمات نزيهة." [ 2 ] وقد طبق المدعون الفيدراليون هذا القانون في قضايا الفساد العام ، وكذلك في القضايا التي خالف فيها أفرادٌ واجبًا ائتمانيًا تجاه آخرين. في الحالة الأولى، انقسمت المحاكم حول ما إذا كان انتهاك قانون الولاية ضروريًا لوقوع احتيال في الخدمات النزيهة. أما في الحالة الثانية، فقد اتبعت المحاكم نهجين مختلفين لتحديد ما إذا كان فردٌ ما قد ارتكب احتيالًا في الخدمات النزيهة، أحدهما قائم على الضرر الاقتصادي المتوقع بشكل معقول، والآخر قائم على الأهمية النسبية. وقد تم تفسير القانون، الذي كان هدفًا للنقد، تفسيرًا ضيقًا من قبل المحكمة العليا للولايات المتحدة في قضية سكيلينغ ضد الولايات المتحدة (2010). ولتجنب اعتبار القانون غامضاً بشكل غير دستوري ، فسرت المحكمة القانون بحيث لا يشمل إلا "المخططات الاحتيالية لحرمان الآخرين من الخدمات النزيهة من خلال الرشاوى أو العمولات التي يقدمها طرف ثالث لم يتعرض للخداع". [ 3 ]
التاريخ والسوابق القضائية
منذ عام 1941 على الأقل، ولا سيما في سبعينيات وثمانينيات القرن العشرين، وقبل عام 1987، فسّرت المحاكم قوانين الاحتيال البريدي والاحتيال الإلكتروني على أنها تجرّم ليس فقط مخططات الاحتيال على ضحايا الأموال والممتلكات، بل أيضًا مخططات الاحتيال على ضحايا الحقوق المعنوية، مثل "الخدمات النزيهة" التي يقدمها موظف عام. [ 4 ] في عام 1987، قضت المحكمة العليا في قضية ماكنالي ضد الولايات المتحدة بأن قوانين الاحتيال البريدي والاحتيال الإلكتروني تنطبق حصراً على مخططات الاحتيال على ضحايا الممتلكات المادية، بما في ذلك الأموال. [ 5 ] في عام 1988، سنّ الكونغرس قانونًا جديدًا يُجرّم تحديدًا مخططات الاحتيال على ضحايا "الحق المعنوي في الخدمات النزيهة". [ 4 ]
معنى "الخدمات النزيهة" في الفساد العام
يُعدّ إثبات الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة أسهل عمومًا في القطاع العام منه في القطاع الخاص، لأنّ الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة من قِبل الموظفين العموميين قد يشمل معظم السلوكيات غير الأخلاقية، بينما يقتصر الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة من قِبل الأفراد على بعض السلوكيات غير الأخلاقية. وقد أقرت المحاكم الفيدرالية عمومًا مجالين رئيسيين للاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة في القطاع العام: الرشوة (المباشرة أو غير المباشرة)، حيث يتقاضى الموظف العمومي مبلغًا ما مقابل قرار أو إجراء معين، وعدم الإفصاح عن تضارب المصالح ، مما يؤدي إلى تحقيق مكاسب شخصية. [ 6 ]
ضرورة انتهاكات قانون الولاية أو عدمها
في عام 1997، قررت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الخامسة في قضية الولايات المتحدة ضد بروملي أنه لكي يرتكب مسؤول حكومي احتيالًا في الخدمات النزيهة، يجب أن يكون قد انتهك قانونًا حكوميًا يحدد الخدمات المستحقة لصاحب العمل (الدولة).
لم نجد ما يشير إلى أن الكونغرس كان يسعى في المادة 1346 إلى منح الحكومة الفيدرالية الحق في فرض رؤية فيدرالية للخدمات المناسبة على الولايات ، أي وضع نظام أخلاقي لموظفي الدولة. إن مثل هذا الاستيلاء على السلطة من شأنه أن يُضعف بشدة مبدأ فصل السلطات ويُقوّض نظامنا الفيدرالي. وفقًا للتفسير الأكثر منطقية للقانون، يجب على المدعي الفيدرالي إثبات أن سلوك مسؤول حكومي قد أخلّ بواجب تقديم الخدمات المستحقة لجهة عمله بموجب قانون الولاية. بعبارة أخرى، يجب على المسؤول أن يتصرف أو يمتنع عن التصرف بما يخالف متطلبات وظيفته بموجب قانون الولاية. هذا يعني أنه إذا قام المسؤول بكل ما هو مطلوب منه بموجب قانون الولاية، فإن الادعاء بأن الخدمات لم تُقدّم "بأمانة" لا يُعدّ انتهاكًا لقانون الاحتيال البريدي. [ 7 ]
مع ذلك، فقد قضت محاكم الدوائر الأولى والرابعة والتاسعة والحادية عشرة بأن القانون الفيدرالي لا يقصر معنى "الخدمات النزيهة" على انتهاكات قانون الولاية. [ 4 ] كما قررت الدائرة التاسعة في قضية الولايات المتحدة ضد ويراوخ عام 2008،
نظراً لاختلاف القوانين التي تحكم السلوك الرسمي من ولاية إلى أخرى، فإن ربط الإدانات المتعلقة بالاحتيال البريدي بقانون الولاية يعني أن سلوكاً ما في ولاية ما قد يُعدّ انتهاكاً لقانون الاحتيال البريدي، بينما لا يُعدّ سلوك مماثل في ولاية مجاورة كذلك. ولم يُبدِ الكونغرس أي إشارة إلى نيته ربط تجريم السلوك الرسمي بموجب القانون الفيدرالي بالموقع الجغرافي. [ 8 ]
استأنف المدعى عليه في تلك القضية، بروس ويراوخ ، ذلك القرار أمام المحكمة العليا للولايات المتحدة، التي حكمت لصالحه، وأعادت القضية إلى الدائرة التاسعة، حيث أُسقطت التهم الفيدرالية في نهاية المطاف. [ 9 ] [ 10 ]
نية الاحتيال والمنفعة الشخصية
في عام ١٩٩٧، وضعت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الأولى حدًا أساسيًا للاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة في قضية الولايات المتحدة ضد تشوبينسكي ، حيث قضت بأن مجرد مخالفة في مكان العمل لا تُعد احتيالًا ما لم يُثبت حرمان صاحب العمل من ممتلكاته بطريقة ما. كان ريتشارد تشوبينسكي يعمل لدى دائرة الإيرادات الداخلية في ماساتشوستس عندما انتهك، في عام ١٩٩٢، قواعد الدائرة بإجراء عدة عمليات بحث غير مصرح بها في قاعدة بياناتها والوصول إلى ملفات خارج نطاق مهامه الرسمية. [ ١١ ] في عام ١٩٩٥، أُدين بتهمة الاحتيال الإلكتروني (الاحتيال على دائرة الإيرادات الداخلية وسرقة ممتلكاته، وعلى الجمهور وسلبه خدماته النزيهة) والاحتيال الحاسوبي . نقضت محكمة الاستئناف إدانة تشوبينسكي بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة على أساس أن أفعاله لم تكن أكثر من مجرد مخالفة في مكان العمل، لا تستدعي أكثر من الفصل من العمل.
لم يتعرض تشوبينسكي للرشوة أو أي تأثير آخر في أي منصب من مناصب صنع القرار العام. كما أنه لم يختلس أموالاً. ولم يتلقَّ، ولا يمكن إثبات نيته تلقي، أي منفعة مادية. ... والخلاصة أن الحكومة لم تثبت ببساطة أن تشوبينسكي حرم، أو نوى حرمان، الجمهور أو جهة عمله من حقهم في خدماته النزيهة. ورغم أنه ارتكب مخالفة واضحة في البحث عن معلومات سرية، فلا يوجد ما يشير إلى أنه قصّر في أداء مهامه الرسمية على النحو الأمثل، أو أنه نوى ذلك. [ 12 ]
كما تم نقض إدانات تشوبينسكي الأخرى. [ 11 ]
معنى "الخدمات النزيهة" في العلاقات الائتمانية الخاصة
على الرغم من أن القانون يُطبق في أغلب الأحيان على المسؤولين العموميين الفاسدين، فقد أيدت العديد من المحاكم الفيدرالية إدانات الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة لأفراد عاديين انتهكوا واجبًا ائتمانيًا تجاه شخص آخر، مثل صاحب العمل.
عمومًا، تتبنى محاكم الاستئناف الفيدرالية أحد نهجين عند التعامل مع قضايا الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة. الأول، اختبار "الضرر الاقتصادي المتوقع بشكل معقول"، يشترط أن يكون المدعى عليه قد أخلّ عمدًا بواجباته الائتمانية، وأن يكون قد "توقع أو كان من المفترض أن يتوقع" أن أفعاله قد تُلحق ضررًا اقتصاديًا بالضحية. أما الثاني، اختبار "الأهمية"، فيشترط أن يكون لدى المدعى عليه نية احتيالية، وأن يكون قد أدلى "بأي تحريف من شأنه التأثير بطبيعته على الضحية أو أن يكون قادرًا على التأثير عليها" لتغيير سلوكه. [ 13 ]
اختبار "الضرر الاقتصادي المتوقع بشكل معقول"
في عام ١٩٩٧، قضت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السادسة في قضية الولايات المتحدة ضد فروست بأنه يمكن إدانة الأفراد العاديين بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات. وكان والتر فروست وروبرت يوجين تيرنر، وهما أستاذان في معهد الفضاء بجامعة تينيسي ، يشغلان أيضًا منصبي الرئيس ونائب الرئيس، على التوالي، في شركة FWG Associates، وهي شركة أبحاث خاصة في علوم الغلاف الجوي . وقدّم فروست وتيرنر تقارير FWG لاثنين من طلابهما، أحدهما طالب دكتوراه يعمل لدى وزارة الجيش والآخر طالب ماجستير يعمل لدى وكالة ناسا ، مما سمح لهما بانتحال غالبية التقارير لأطروحتيهما. كما سمحا لطالب دكتوراه آخر، يعمل لدى ناسا، بتقديم أطروحة كتبها في معظمها أحد موظفيهما في FWG. وكان هدفهما الحصول على عقود فيدرالية مع الوكالات التي توظف هؤلاء الطلاب. وقد حصل الطلاب الثلاثة على شهاداتهم، بتسهيل من فروست وتيرنر. إضافةً إلى العديد من التهم الأخرى، أُدين فروست وتيرنر بثلاث تهم تتعلق بالاحتيال البريدي، وذلك لاختلاسهما من جامعة تينيسي مقابل خدماتهما النزيهة كموظفين. وفي الاستئناف، جادل فروست وتيرنر بأن المادة 1346 لا تنطبق عليهما لأنهما ليسا موظفين حكوميين. إلا أن المحكمة رفضت هذا الادعاء، وقضت بأن "الأفراد، مثل فروست وتيرنر، قد يرتكبون الاحتيال البريدي عن طريق الإخلال بواجب ائتماني، وبالتالي حرمان الشخص أو الكيان الذي يدين له بهذا الواجب من الحق المعنوي في الحصول على الخدمات النزيهة لذلك الفرد". [ 14 ]
في عام ١٩٩٨، أيدت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا إدانة شركة "صن دايموند غروورز" في كاليفورنيا بتهمة الاحتيال الإلكتروني، وذلك لاختلاسها خدمات أحد وكلائها، جيمس إتش. ليك، من شركة العلاقات العامة التابعة لها، بهدف التقرب من وزير الزراعة الأمريكي ، مايك إيسبي . وكان نائب رئيس الشركة للشؤون المؤسسية، ريتشارد دوغلاس، قد تصرف في هذه الخطة بطريقة كان من شأنها إلحاق ضرر اقتصادي بشركة العلاقات العامة (بتشويه سمعتها من خلال إشراك ليك في نشاط غير قانوني) - حيث قام هو وليك بتحويل تبرعات بشكل غير قانوني إلى مرشح للكونغرس، وهو شقيق إيسبي. وادعت "صن دايموند" أن هذه الأفعال لا تُعد جريمة لعدم وجود نية لإلحاق ضرر اقتصادي بالشركة. إلا أن المحكمة قضت بأن نية إلحاق ضرر اقتصادي ليست شرطًا أساسيًا لارتكاب جريمة الاحتيال الإلكتروني، مؤكدةً بذلك قرارًا سابقًا لقضية "ماكنالي" في ضوء قانون عام ١٩٨٨.
في سياق القطاع الخاص، يُشكّل البند 1346 مخاطر خاصة. فكل فعل جوهري من أفعال عدم الأمانة من جانب الموظف يحرم صاحب العمل من "خدمات ذلك العامل النزيهة"، ومع ذلك، لا يتحول كل فعل من هذا القبيل إلى جريمة فيدرالية بمجرد استخدام البريد أو نظام الهاتف بين الولايات. وإدراكًا منا لخطر تفاقم المسؤولية الجنائية الفيدرالية، فقد قررنا في قضية ليمير أن "ليس كل إخلال بواجب ائتماني يُعدّ احتيالًا جنائيًا". ... بل "يجب أن يكون هناك تقصير في الإفصاح عن أمرٍ يعلمه الموظف أو يتوقعه، ويُشكّل خطرًا تجاريًا مستقلًا على صاحب العمل". ... ويبدو أن قضية صن-دايموند تخلط بين شرط نية الاحتيال... وشرط نية إلحاق ضرر اقتصادي. [ 15 ]
في عام ١٩٩٩، تبنت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الحادية عشرة تفسيرًا مشابهًا في قضية الولايات المتحدة ضد دي فيجتر . كان مايكل دي فيجتر مستشارًا ماليًا استعانت به مقاطعة فولتون بولاية جورجيا للتوصية بشركة تأمين للمقاطعة. تقاضى دي فيجتر مبلغًا قدره ٤٢ ألف دولار تقريبًا من ريتشارد بوارييه مقابل التأثير على مقاطعة فولتون لتوظيف شركة بوارييه للاستثمار المصرفي. وُجهت إلى كل من دي فيجتر وبوارييه تهمة التآمر والاحتيال الإلكتروني، وشملت التهمة الموجهة إلى الأخير تهمًا بموجب قانون الخدمات النزيهة. رفضت المحكمة الابتدائية تهم الخدمات النزيهة لعدم كفاية الأدلة قبل بدء المحاكمة، فاستأنفت الحكومة الحكم. وافقت المحكمة على رأي الحكومة بأن الأدلة الواردة في لائحة الاتهام كافية لتوجيه تهمة الاحتيال في الخدمات النزيهة إلى المتهمين، لأن الادعاءات أظهرت خرقًا للأمانة وقصدًا بالاحتيال بطريقة أدت إلى "ضرر اقتصادي متوقع بشكل معقول لمقاطعة فولتون". [ 16 ]
في عام ٢٠٠١، أقرت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الرابعة بوجود معيارين مختلفين تستخدمهما محاكم الدوائر الأخرى عمومًا لتحديد ما إذا كان قد ارتُكب احتيال في تقديم الخدمات النزيهة؛ ففي قضية الولايات المتحدة ضد فينيارد [ ١٣ ]، خلصت إلى أن معيار "الضرر الاقتصادي المتوقع بشكل معقول" هو الأفضل (لأنه يستند إلى نية الموظف وليس رد فعل صاحب العمل)، وطبقت هذا المعيار على القضية المطروحة. وكان المتهم في القضية، مايكل فينيارد، قد أُدين بأربع عشرة تهمة احتيال عبر البريد واثنتي عشرة تهمة غسل أموال. وكان شقيقه، جيمس فينيارد، موظفًا في شركة سونيكو للمنتجات، ومكلفًا بإيجاد وسيط مستقل للبحث عن راتنجات معاد تدويرها لتصنيع الأكياس البلاستيكية. وبدلًا من ذلك، أنشأ الشقيقان شركة وساطة خاصة بهما، أطلقوا عليها اسم "مؤسسة تشارلز ستيوارت"، وقدّماها لشركة سونيكو على أنها شركة شرعية ومستقلة تُورّد الراتنجات المعاد تدويرها بأقل سعر ممكن. اشتروا راتنجات مُعاد تدويرها من بائعي البلاستيك، ورفعوا سعرها، ثم باعوها لشركة سونيكو، محققين أرباحًا بلغت 2.8 مليون دولار. حوّل الأخوان هذه الأرباح من شركة CSE إلى حساباتهم الشخصية عبر كيان آخر لإخفاء تورطهم في الشركة في إقراراتهم الضريبية. عندما وُجهت إليهما تهمة الاحتيال البريدي وغسل الأموال، أقرّ جيمس فينيارد بالذنب وشهد ضد شقيقه. استأنف مايكل فينيارد الحكم، مُدّعيًا أن إدانته بتهمة الاحتيال على شركة سونيكو (الاحتيال على شقيقه، الموظف لديهم) كانت خاطئة لأنه لم يُلحق أي ضرر بالشركة ولم يكن ينوي إلحاق أي ضرر اقتصادي بها. أيدت المحكمة إدانته، رافضةً هذا الادعاء.
يُعتبر اختبار الضرر المتوقع بشكل معقول مُتحققًا عندما يكون بإمكان الموظف، وقت ارتكاب عملية الاحتيال، أن يتوقع أن هذه العملية قد تُلحق ضررًا بالوضع الاقتصادي لصاحب العمل. علاوة على ذلك، يشمل مفهوم "المخاطر الاقتصادية" فكرة المخاطر التي تُهدد فرص الادخار أو الربح المستقبلية؛ ويركز على مصلحة صاحب العمل، بما في ذلك صحة العمل على المدى القريب والبعيد. وسواء تحققت المخاطر أم لا، فهذا غير ذي صلة؛ المهم هو أنه ليس للموظف الحق في تعريض الوضع المالي لصاحب العمل للخطر أو المساس بآفاقه طويلة الأجل من خلال التعامل مع نفسه. لذلك، طالما كان بإمكان الموظف أن يتوقع بشكل معقول المخاطر التي كان يُعرّض صاحب العمل لها، فإن متطلبات المادة 1346 ستكون مُستوفاة. [ 13 ]
في عام ٢٠٠٦، اعتبرت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة التاسعة مسألة إمكانية مقاضاة المدعى عليهم من القطاع الخاص بموجب المادة ١٣٤٦ من قانون العقوبات الأمريكي مسألةً قانونيةً مستقرة، مستشهدةً بالعديد من الدوائر القضائية الأخرى التي أيدت هذا الإجراء. في قضية الولايات المتحدة ضد ويليامز ، كان المدعى عليه، جون أنتوني ويليامز، بائع تأمين من ولاية أوريغون ، وقد باع عدة عقود تأمين على الحياة لمربي ماشية مسن يُدعى لويد ستوبس. عندما قام ستوبس بتصفية عقود تأمينه، أودع ويليامز الأموال الناتجة في حساب مصرفي مشترك فتحه باسمه واسم ستوبس. شرع ويليامز في سحب مبالغ نقدية ضخمة من الحساب، وأودعها في حسابه الشخصي، وأنفق معظمها؛ كما حوّل أموالاً إلى حسابات مصرفية شخصية له في بليز ولويزيانا . أُدين ويليامز بأربع تهم احتيال إلكتروني، وثلاث تهم احتيال بريدي، وثلاث تهم غسل أموال، وتهمة واحدة نقل أموال مسروقة إلى الخارج. نشأت تهم الاحتيال من مخططاتٍ للنصب على ستابز وسلبه أمواله وخدمات ويليامز النزيهة كمستشارٍ مالي له. وفي الاستئناف، جادل ويليامز بأن المادة 1346 لا تنطبق على التجارة الخاصة. إلا أن المحكمة خالفته الرأي، واستشهدت بسوابق قضائية، وقضت بأن القانون ينطبق ضمن علاقة ائتمانية. [ 17 ]
اختبار "الأهمية النسبية"
في عام ١٩٩٦، أرست محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الخامسة معيار "الأهمية" في قرارها في قضية الولايات المتحدة ضد غراي . كان كيفن غراي، وغاري توماس، وتروي دروموند ثلاثة أعضاء في الجهاز التدريبي لفريق كرة السلة للرجال بجامعة بايلور في تكساس . ساعد هؤلاء المدربون خمسة لاعبين، تم تجنيدهم من كليات مدتها سنتان، على الحصول على الساعات المعتمدة اللازمة للتأهل وربما المنح الدراسية، وذلك بتزويدهم بمواد دراسية مكتوبة أو إجابات لامتحانات المراسلة، والتي أُرسلت بعد ذلك إلى الجامعات الراعية على أنها أعمال الطلاب أنفسهم. أُدينوا بالتآمر والاحتيال البريدي والاحتيال الإلكتروني؛ ونشأت تهم الاحتيال من مخططات لحرمان جامعة بايلور من ممتلكاتها (في شكل منح دراسية) ومن خدمات المدربين النزيهة كموظفين في بايلور. أيدت المحكمة الإدانات، مؤكدةً إدانات الاحتيال في الخدمات النزيهة على أساس أن المدربين قدموا تحريفات "جوهرية".
لا يُعدّ الإخلال بالواجب الائتماني احتيالًا غير قانوني إلا إذا لحق ضررٌ ما بصاحب العمل. وقد يكون هذا الضرر حرمانًا من خدمات الموظف المخلصة والنزيهة إذا انطوى الأمر على انتهاك واجب الموظف في الإفصاح عن معلومات جوهرية. وتُعتبر المعلومات جوهرية عندما يكون لدى الموظف سببٌ للاعتقاد بأن هذه المعلومات ستدفع صاحب عمل عاقل إلى تغيير سلوكه التجاري. وكانت المعلومات المحجوبة، أي "مخطط الغش الذي وضعه المدربون"، جوهرية لأن جامعة بايلور لم تحصل على الطالب المتميز الذي كانت تتوقعه. علاوة على ذلك، كان إخفاق المستأنفين في الإفصاح عن المخطط لجامعة بايلور جوهريًا، إذ كان بإمكان بايلور استقطاب طلاب آخرين مؤهلين للعب كرة السلة. وبدلًا من ذلك، بمجرد الاشتباه في المخطط، اضطرت بايلور إلى إجراء تحقيق مكلف، وتم استبعاد اللاعبين المشتبه بهم من المنافسة. ومن المعقول تمامًا الاعتقاد بأن بايلور كانت ستغير سلوكها التجاري لو علمت بـ"مخطط الغش". [ 18 ]
في عام ١٩٩٧، طبّقت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة العاشرة معيار "الأهمية النسبية" في قرارها في قضية الولايات المتحدة ضد كوكران. كان روبرت إم. كوكران متعهد اكتتاب سندات في أوكلاهوما، وقد أُدين بخمس تهم احتيال إلكتروني، وتهمتين غسل أموال، وتهمة واحدة نقل ممتلكات مسروقة بين الولايات. ثلاث من تهم الاحتيال الإلكتروني التي أُدين بها كوكران كانت تتعلق بالاحتيال في تقديم الخدمات. عملت شركة كوكران، ستيفل، نيكولاس وشركاه ، كمتعهد اكتتاب رئيسي عندما أصدر نظام إس إس إم للرعاية الصحية ، وهي مؤسسة غير ربحية تُدير العديد من المستشفيات ودور رعاية المسنين، سندات معفاة من الضرائب بقيمة تزيد عن ٢٦٥ مليون دولار؛ وقدّمت شركة ساكورا جلوبال كابيتال عرضًا بقيمة ٤٠٠ ألف دولار لتزويد إس إس إم بعقد توريد آجل . ومع ذلك، قامت شركة ساكورا جلوبال كابيتال لاحقًا بدفع مبلغ ١٠٠ ألف دولار سرًا لشركة كوكران؛ وبالتالي، يُزعم أن كوكران قد حرم إس إس إم وحاملي سنداتها من خدماته النزيهة. نقضت محكمة الاستئناف إدانته، وقررت أن الحكومة لم تقدم أدلة كافية على أن كوكران قد احتال بالفعل على شركة SSM أو حاملي سنداتها فيما يتعلق بخدماته النزيهة، وذلك بتطبيق اختبار "الأهمية النسبية":
على الرغم من أن شركة ستيفل قدّمت معلومات مضللة تفيد بأن شركة إس جي سي لن تدفع رسومًا إضافية لها مقابل عقد التوريد الآجل، إلا أن هذه المعلومات لم تُلحق أي ضرر فعلي أو محتمل بشركة إس إس إم. ... لا يوجد أي دليل مستقل عن المخطط المزعوم يشير بأي شكل من الأشكال إلى أن السيد كوكران سعى إلى الإضرار بشركة إس إس إم أو حاملي سنداتها. علاوة على ذلك، لا نعلم من هذه السجلات كيف كانت شركة إس إس إم ستغير سلوكها لو تم الكشف عن هذه المعلومات. [ 19 ]
في عام ١٩٩٩، خالفت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثامنة حكم محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا في قضية " صن دايموند" في قرارها الصادر في قضية " الولايات المتحدة ضد بينينجتون". كان دونالد ب. بينينجتون رئيسًا لشركة "هارفست فودز"، وهي سلسلة متاجر بقالة في شرق أركنساس ، عندما تعاقدت الشركة مع وسيط أغذية ومستشار، جون أولدنر، للتفاوض على صفقات بينها وبين مورديها. قام كل من الوسيط والمستشار بتحويل جزء من أموالهما من "هارفست فودز" وموردها إلى بينينجتون - من خلال شركة وهمية تُدعى "كابيتول سيتي ماركتينج" - كرشاوى . أُدين بينينجتون بتهمة غسل الأموال والاحتيال البريدي؛ وفي استئنافه، ادعى عدم كفاية الأدلة لإدانته لأن الحكومة لم تُثبت نيته الاحتيال على "هارفست فودز" وسلبها خدماته النزيهة كرئيس لها . أيدت المحكمة الإدانة، مشيرةً إلى وجود أدلة كافية على أن أفعاله تُعدّ خرقًا لواجباته كأمين لشركة هارفست فودز، والمتمثلة في الإفصاح عن مصلحته الجوهرية في عقودها مع أولدنر والوسيط. إلا أن المحكمة ذهبت أبعد من ذلك، واشترطت (ووجدت) وجود نية الإضرار الاقتصادي.
يؤكد بينينغتون وأولدنر، بحق، أنه عند التعامل مع المعاملات التجارية في القطاع الخاص، قد لا يكون مجرد الإخلال بواجب الأمانة أو واجب الموظف كافيًا لحرمان العميل أو الشركة من "الخدمات النزيهة" لأغراض المادة 1346 ؛ فلكي يُدان المتهمون بالاحتيال البريدي، يجب عليهم أيضًا التسبب أو النية في التسبب بضرر أو إصابة فعلية، وفي معظم السياقات التجارية، يعني ذلك ضررًا ماليًا أو اقتصاديًا. ... ومع ذلك، يمكن استنتاج دليل على نية الإضرار من عدم إفصاح أمين، مثل مسؤول تنفيذي في شركة، عمدًا عن معلومات جوهرية يقع على عاتقه واجب الإفصاح عنها. [ 20 ]
في عام ٢٠٠٣، أشارت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثانية ، على غرار محكمة الاستئناف للدائرة الرابعة في قضية فينيارد ، إلى وجود الاختبارين، لكنها، على عكس محكمة الاستئناف للدائرة الرابعة، اختارت استخدام اختبار "الأهمية" (واصفةً إياه بأنه "ناشئ عن مبادئ أساسية في قانون الاحتيال" ومنتقدةً البديل باعتباره "مصممًا ببساطة للحد من نطاق" القانون). وطبقت هذا الاختبار على القضية المطروحة، الولايات المتحدة ضد ريبكي . كان المدعى عليهما محاميين متخصصين في قضايا الإصابات الشخصية، توماس ريبكي وفريدريك غراي، في ولاية نيويورك ؛ وقد أُدين كلاهما بعشرين تهمة احتيال بريدي، وتهمتين احتيال إلكتروني، وتهمة واحدة بالتآمر. وتعلقت تهم الاحتيال بمخطط لتقديم مدفوعات غير قانونية لمسؤولي تسوية مطالبات التأمين بقصد حثهم على تسريع تسوية مطالبات معينة؛ وقد قدم ريبكي وغراي هذه المدفوعات في عشرين قضية على الأقل. بما أن قبول هذه المدفوعات من قبل مُقَيِّمي الخسائر كان مخالفًا لسياسات شركات التأمين، فقد احتال ريبكي وغراي على تلك الشركات وسلباها خدمات موظفيها النزيهة. وكان هذا أساسًا للمقاضاة الناجحة بتهمة الاحتيال. وأيدت المحكمة الإدانة، مُقررةً أن جميع العناصر اللازمة لجريمة الاحتيال على الخدمات النزيهة متوفرة، بما في ذلك التضليل الجوهري. وعرّفت المحكمة الجريمة على النحو التالي:
في سياق القطاع الخاص، تعني عبارة "مخطط أو حيلة [للاحتيال] بحرمان شخص آخر من حقه غير المادي في الحصول على خدمات نزيهة" مخططًا أو حيلة لاستخدام البريد أو الاتصالات السلكية لتمكين موظف أو عامل في كيان خاص (أو شخص تربطه به علاقة تُنشئ واجب ولاء مماثل لواجب الولاء الذي يدين به الموظفون لأصحاب العمل) يدّعي العمل لصالح صاحب العمل (أو الشخص الآخر الذي يدين له بواجب الولاء) من العمل سرًا لمصلحته أو مصلحة المدعى عليه، مصحوبًا بتحريف جوهري للمعلومات أو إخفاء معلومات تم الكشف عنها لصاحب العمل أو الشخص الآخر. [ 21 ]
الاستخدام والنقد
يمنح القانون الحكومة الفيدرالية صلاحية مقاضاة المسؤولين المحليين والولائيين والفيدراليين. ويُستخدم هذا القانون بكثرة لمكافحة الفساد العام لسهولة إثباته مقارنةً بالرشوة أو الابتزاز . [ 1 ] [ 22 ] [ 23 ] ويُعتبر مصطلح "الخدمات النزيهة" واسعًا وقابلًا لتفسير هيئة المحلفين، وفقًا لعدد من الخبراء القانونيين. [ 22 ] وتعتمد الدعاوى القضائية بموجب قانون مكافحة الابتزاز والمنظمات الفاسدة لعام 1970 (RICO) بشكل متكرر على انتهاكات قانون الخدمات النزيهة، [ 1 ] حيث يُعد الاحتيال عبر البريد والأسلاك من الأعمال الأساسية للابتزاز؛ وبالتالي، فإن إرسال رسالتين بريديتين أو إرسالين سلكيين في سياق تنفيذ عملية احتيال تتعلق بالخدمات النزيهة يُمكن أن يُشكلا "نمطًا من أنشطة الابتزاز". [ 6 ]
إن الملاحقات القضائية المتعلقة بالاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة والتي لا تنطوي على فساد عام تشمل عموماً جرائم الشركات، على الرغم من أن الخط الفاصل بين الأفعال الضارة والجرائم في مثل هذه الحالات يعتبر غامضاً وغير واضح. [ 6 ]
يُقال إن هذا القانون يحظى بشعبية كبيرة لدى المدعين الفيدراليين، لأن صياغته غامضة بما يكفي لتطبيقها على الأنشطة غير الأخلاقية أو الإجرامية للمسؤولين السياسيين الفاسدين، حتى وإن لم تندرج ضمن فئة محددة، كالرشوة أو الابتزاز. [ 22 ] ولأسباب مماثلة، يكره محامو الدفاع هذا القانون، إذ يرونه غير واضح المعالم، ويمكن للمدعين استخدامه لتحويل أي سلوك غير أخلاقي إلى جريمة فيدرالية . [ 22 ] وغالبًا ما يُقرّ المتهمون بالذنب في تهمة الاحتيال على الخدمات العامة لتجنب المسؤولية الأكبر بموجب قانون RICO الفضفاض للغاية .
ومع ذلك، لا يزال يتعين على المدعين العامين إثبات جميع عناصر الاحتيال البريدي أو الاحتيال الإلكتروني في قضية تتعلق بمخطط للاحتيال على الخدمات النزيهة. [ 22 ]
انتقد قاضي المحكمة العليا الأمريكية الراحل أنتونين سكاليا القانون، قائلاً إن البند كان غير واضح لدرجة أنه يمكن أن يكون أساسًا لمقاضاة "رئيس بلدية لاستخدامه هيبة منصبه للحصول على طاولة في مطعم بدون حجز". [ 24 ]
في كتابه "الشرير المثالي: جون ماكين وتشويه صورة جاك أبراموف" ، جادل الصحفي الاستقصائي غاري إس. تشافيتز بأن قانون الاحتيال في الخدمات النزيهة غامضٌ لدرجة تجعله غير دستوري، وأن المدعين العامين أساءوا استخدامه كأداة لزيادة معدلات الإدانة. [ 25 ] وبالمثل، زعم بينيت إل. غيرشمان، أستاذ القانون في جامعة بيس ، أن القانون "ليس عرضةً لسوء الاستخدام فحسب... بل تم إساءة استخدامه بالفعل". [ 26 ] وكثيراً ما تُستشهد بقضية حاكم ولاية ألاباما السابق دون سيغلمان كمثال على سوء سلوك محتمل من جانب النيابة العامة وإساءة استخدام قانون الخدمات النزيهة. [ 26 ]
تعارض العديد من جماعات المصالح تطبيق قانون الخدمات النزيهة، بما في ذلك غرفة التجارة الأمريكية المحافظة ومؤسسة واشنطن القانونية ، بالإضافة إلى الرابطة الوطنية لمحامي الدفاع الجنائي الأكثر ليبرالية . [ 26 ] ومن أبرز المؤيدين لهذا القانون منظمة " مواطنون من أجل المسؤولية والأخلاق في واشنطن" . [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]
المحاكمات البارزة الأخيرة
وقد تم توجيه الاتهام إلى العديد من الشخصيات البارزة أو إدانتهم بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة.
- أقر جاك أبراموف، وهو أحد جماعات الضغط في واشنطن، بالذنب في عام 2006 بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة بالإضافة إلى التآمر والتهرب الضريبي؛ وأدين في عام 2008 بتهم إضافية تتعلق بالاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة بالإضافة إلى تهم إضافية تتعلق بالتآمر والتهرب الضريبي . [ 29 ]
- أُدين الرئيس التنفيذي السابق لشركة إنرون، جيفري سكيلينج، في عام 2006 بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة، بالإضافة إلى الاحتيال في الأوراق المالية . [ 29 ]
- أُدين حاكم ولاية إلينوي السابق جورج رايان في عام 2006 بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة، بالإضافة إلى الابتزاز والتهرب الضريبي وعرقلة سير العدالة والإدلاء بتصريحات كاذبة لوكلاء فيدراليين. [ 30 ]
- أُدين حاكم ولاية ألاباما السابق دون سيجلمان في عام 2006 بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة، بالإضافة إلى التآمر والرشوة وعرقلة سير العدالة. [ 31 ]
- أدين دوق كانينغهام ، وهو عضو سابق في الكونغرس عن ولاية كاليفورنيا، بتهم فساد من بينها الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة. [ 29 ]
- أُدين بوب ناي ، وهو عضو سابق في الكونغرس عن ولاية أوهايو، بتهم فساد من بينها الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة. [ 29 ]
- أُدين قطب الصحافة كونراد بلاك في عام 2007 بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة، بالإضافة إلى عرقلة سير العدالة. [ 32 ]
- أُدين عضو المجلس التشريعي السابق لولاية ألاسكا، بروس ويراوخ، في عام 2007 بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة بالإضافة إلى الرشوة والابتزاز. [ 33 ]
- أُدين جوزيف برونو، زعيم الأغلبية السابق في مجلس شيوخ ولاية نيويورك، في عام 2009 بتهمتين تتعلقان بالاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة. [ 34 ]
- تقضي ماري مكارتي ، المفوضة السابقة لمقاطعة بالم بيتش ، حالياً عقوبة سجن فيدرالية بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة. [ 35 ]
- أُدين جو فيريرو، الزعيم السياسي لولاية نيوجيرسي، في عام 2009 بتهمة التآمر وتهمتين تتعلقان بالاحتيال عبر البريد. [ 36 ]
- وُجهت إلى حاكم ولاية إلينوي السابق رود بلاغويفيتش لائحة اتهام في عام 2009 بتهمة التآمر لارتكاب عمليات احتيال تتعلق بالخدمات النزيهة، فضلاً عن تهمة طلب الرشاوى. [ 37 ]
- أُدينت سو شميتز، العضوة السابقة في المجلس التشريعي لولاية ألاباما، في عام 2009 بثلاث تهم تتعلق بالاحتيال عبر البريد وأربع تهم تتعلق بالاحتيال في برنامج يتلقى تمويلاً فيدرالياً. [ 38 ] [ 39 ]
- أقر القاضيان مارك سيافاريلا ومايكل كوناهان في البداية بالذنب في تهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة والتآمر في فضيحة "الأطفال مقابل المال" . ثم تم سحب هذه الإقرارات لاحقاً.
- أُدين حاكم ولاية فرجينيا السابق بوب ماكدونيل وزوجته مورين بتهم متعددة، بما في ذلك التآمر للاحتيال على الجمهور وانتهاكات الخدمات النزيهة في سبتمبر 2014 (ألغت المحكمة العليا الأمريكية الإدانات في عام 2016).
- في فضيحة القبول الجامعي لعام 2019 ، وُجهت اتهامات لأكثر من 30 شخصًا بالتآمر في مخطط احتيال يتعلق بالخدمات النزيهة، والذي تضمن الرشوة والغش في امتحانات القبول، وذلك للحصول على قبول لأبنائهم في العديد من الجامعات. [ 40 ]
- مدير الأشغال العامة في سان فرانسيسكو، محمد نورو ، كجزء من تحقيق فيدرالي أوسع نطاقاً في ممارسات التعاقد في المدينة [ 41 ].
قضايا المحكمة العليا
خلال فترة عملها 2009-2010، قُدِّمت ثلاث طعون ضد القانون أمام المحكمة العليا للولايات المتحدة ، طعنت جميعها في دستوريته. وقد أُدين جميع الطاعنين الثلاثة بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة في عامي 2006 أو 2007. [ 42 ]
تتناول قضية Weyhrauch v. United States ، التي رفعها عضو المجلس التشريعي السابق لولاية ألاسكا بروس ويهراوخ ، مسألة ما إذا كان يمكن اتهام مسؤول عام بالاحتيال في تقديم الخدمات النزيهة دون انتهاك واجبه بموجب قانون الولاية.
تتناول قضية بلاك ضد الولايات المتحدة ، التي رفعها قطب الصحافة كونراد بلاك ، مسألة ما إذا كان يجب تقديم دليل على أن المدعى عليه كان يعلم أن أفعاله ستسبب ضرراً اقتصادياً للشركة. [ 43 ]
تتناول قضية سكيلينغ ضد الولايات المتحدة ، التي رفعها الرئيس التنفيذيالسابق لشركة إنرون، جيفري سكيلينغ ، مسألة ما إذا كان قانون الخدمات النزيهة يشترط إثبات المكسب الشخصي. [ 42 ] كما يزعم أن القانون غامض وغير عادل بشكل غير دستوري. [ 44 ]
في ديسمبر/كانون الأول 2009، أفادت وكالة أسوشيتد برس بأن قضاة المحكمة "بدا أنهم متفقون بشكل عام على أن القانون غامض، وأنه استُخدم لتجريم الأخطاء والمخالفات البسيطة والانتهاكات الأخلاقية البسيطة". [ 45 ] وقد انتقد كل من القضاة الليبراليين والمحافظين هذا القانون. [ 45 ] وأشار ريتشارد ثورنبورغ ، المدعي العام السابق للولايات المتحدة ، إلى أنه يتوقع أن تصدر المحكمة "قرارًا شاملًا إلى حد ما... دون المساس بصلاحيات إنفاذ القانون". [ 26 ]
في 24 يونيو 2010، قضت المحكمة العليا بالإجماع في قضيتي بلاك وسكيلينغ بأن القانون المتعلق بالاحتيال في "الخدمات النزيهة" غامض للغاية بحيث لا يشكل جريمة إلا إذا تضمن رشوة أو عمولة غير مشروعة. [ 46 ]
مراجع
- 1 2 3 فاليري د. نيكسون (13 يونيو 2006). "حقنا غير الملموس في 'خدمات نزيهة' من قبل المسؤولين العموميين" . جريدة نورث كانتري غازيت . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2010. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2009 .
- ↑ 18 U.S.C § 1346
- ↑ سكيلينغ ضد الولايات المتحدة ، 130 إس. سي. تي. 2896
- ١ ٢ ٣ انضمت الدائرة التاسعة إلى دوائر أخرى في حكم مفاده أن إدانة مسؤول عام بتهمة الاحتيال في تقديم الخدمات لا تتطلب انتهاكًا لقانون الولاية ، Martindale.com
- ↑ McNally v. United States , 483 U.S. 350 ( المحكمة العليا للولايات المتحدة 1987).
- 1 2 3 رازانو، فرانك سي؛ جونز، كريستين إتش (2009). "مقاضاة السلوك المؤسسي الخاص: عدم اليقين المحيط بالاحتيال في الخدمات النزيهة" . قانون الأعمال اليوم . 18 (3).
- ↑ الولايات المتحدة ضد بروملي ، 116 F.3d 728 (الدائرة الخامسة 1997).
- ↑ الولايات المتحدة ضد ويهراوخ ، 548 F.3d 1237 (الدائرة التاسعة 2008).
- ↑ ميلر، مات (17 فبراير 2016). "تغريم مشرّع سابق من جونو 18 ألف دولار بتهمة مساعدة شركات النفط أثناء سعيه للحصول على وظائف في قطاع النفط" . KTOO . تاريخ الاسترجاع: 28 مارس 2017 .
- ↑ مورفي، كيم (22 أكتوبر 2011). "انهيار قضية فساد ضد مشرّع سابق في ألاسكا" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مارس 2017 .
- 1 2 كول، إريك؛ ساندرا رينغ (2006). التهديد الداخلي: حماية المؤسسة من التخريب والتجسس والسرقة . روكلاند، ماساتشوستس: دار نشر سينغريس. ISBN 1-59749-048-2تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أبريل 2010 .
- ^ الولايات المتحدة ضد تشوبينسكي ، 106 F.3d 1069 (1st Cir. 1997).
- 1 2 3 الولايات المتحدة ضد فينيارد ، 266 F.3d 320 (الدائرة الرابعة 2001).
- ↑ الولايات المتحدة ضد فروست ، 125 F.3d 346 (الدائرة السادسة 1997).
- ↑ الولايات المتحدة ضد صن دايموند جروورز أوف كاليفورنيا ، 138 F.3d 961 (DC Cir. 1998).
- ↑ الولايات المتحدة ضد دي فيجتر ، 198 F.3d 1324 (الدائرة الحادية عشرة 1999).
- ↑ الولايات المتحدة ضد جون أنتوني ويليامز ، 441 F.3d 716 (الدائرة التاسعة 2006).
- ↑ الولايات المتحدة ضد غراي ، 96 F.3d 769 (الدائرة الخامسة 1996).
- ↑ الولايات المتحدة ضد كوكران ، 109 F.3d 660 (الدائرة العاشرة 1997).
- ↑ الولايات المتحدة ضد بينينجتون ، 168 F.3d 1060 (الدائرة الثامنة 1999).
- ↑ الولايات المتحدة ضد ريبكي ، 354 F.3d 124 (الدائرة الثانية 2003).
- 1 2 3 4 5 كيلي ثورنتون (12 يناير 2006). "غموض قانون مكافحة الفساد يثير جدلاً" . صحيفة سان دييغو يونيون تريبيون .
- ↑ مايك روبنسون (12 سبتمبر/أيلول 2009). "الاحتيال في الخدمات النزيهة: الطعن في القانون المستخدم لتوجيه الاتهام إلى بلاغويفيتش باعتباره غامضًا" . صحيفة هافينغتون بوست . تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2009 .
- ↑ Sorich v. United States , 555 US 1204, 1205 (2009) (Scalia, J., dissenting).
- ↑ تشافيتز، غاري س. (2008).الشرير المثالي: جون ماكين وتشويه صورة جاك أبراموفدار نشر مارتن ولورانس. رقم ISBN 978-0-9773898-8-9.
- ١ ٢ ٣ ٤ ٥ جون شوارتز (٧ ديسمبر ٢٠٠٩). "القضاة يدرسون قانون الخدمات النزيهة" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠ ديسمبر ٢٠٠٩ .
- ↑ آشبي جونز (7 ديسمبر 2009). "عرض الثلاثاء المزدوج: تمهيد لحجج الخدمات النزيهة" . WSJ.com . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 ديسمبر 2009 .
- ↑ "منظمة CREW تقدم مذكرة صديق المحكمة في قضية بلاك ضد الولايات المتحدة " . CitizensforEthics.org . مواطنون من أجل المسؤولية والأخلاق في واشنطن . 17 سبتمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 20 ديسمبر 2009 .
- 1 2 3 4 مورغان، لوسي (22 يناير 2009). "مكافحة الفساد بمبدأ 'الخدمات النزيهة'" . صحيفة سانت بطرسبرغ تايمز . مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2010 .
- ↑ مات أوكونور (8 سبتمبر 2006). "قاضية رايان توضح سبب إسقاطها لتهمتين" . شيكاغو تريبيون .
- ↑ «إدانة حاكم ولاية ألاباما السابق دون سيجلمان، والرئيس التنفيذي السابق لشركة هيلث ساوث ريتشارد سكروشي بتهم الرشوة والتآمر والاحتيال» (بيان صحفي). وزارة العدل الأمريكية . 29 يونيو 2006. تاريخ الاطلاع: 4 أبريل 2010 .
- ↑ كلارك، أندرو (6 ديسمبر 2009). "كونراد بلاك يستأنف إدانته بتهمة "الاحتيال في الخدمات النزيهة" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2010 .
- ↑ بولستاد، إريكا (9 ديسمبر 2009). "محامو ويراوخ متفائلون بعد جلسة المحكمة العليا" . صحيفة أنكوراج ديلي نيوز . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2010 .
- ↑ كونفيسور، نيكولاس؛ داني حكيم (7 ديسمبر 2009). "جوزيف ل. برونو، الزعيم السابق لمجلس الشيوخ، مذنب بالفساد" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2010 .
- ↑ «ماري مكارتي تُنقل إلى سجن دائم في تكساس» . أخبار سي بي إس 12. 13 يوليو 2009. مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل 2010 .
- ↑ «إدانة فيريرو، الرئيس السياسي السابق لمقاطعة بيرغن، في قضية فساد» . صحيفة ذا ستار ليدجر . 22 أكتوبر 2009. تاريخ الاطلاع: 5 أبريل 2010 .
- ↑ "لائحة اتهام بديلة (الولايات المتحدة ضد بلاغويفيتش وآخرون)" . فايندلو . 2009-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2009-04-04 .
- ↑ مُعلّم المدرسة الغائب http://www.harpers.org/archive/2009/02/hbc-90004453 مجلة هاربرز
- ↑ فولك، كينت (25 فبراير 2009). "إدانة سو شميتز بتهم احتيال فيدرالية وعزلها من منصبها كممثلة عن ولاية ألاباما" . صحيفة برمنغهام نيوز . مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2010 .
- ↑ "التحقيقات في مخطط الرشوة في القبول الجامعي والاختبارات" . 11 مارس 2019.
- ↑ "حُكم على مدير الأشغال العامة السابق في سان فرانسيسكو بالسجن سبع سنوات في سجن فيدرالي" . 25 أغسطس 2022.
- 1 2 روبرت بارنز (14 أكتوبر 2009). "المحكمة العليا ستراجع إدانة الرئيس التنفيذي السابق لشركة إنرون" . صحيفة واشنطن بوست .
- ↑ "كونراد بلاك يتقدم بطلب إطلاق سراح بكفالة" . غلوب آند ميل . 28 مايو 2009.
- ↑ مارك شيرمان (13 أكتوبر/تشرين الأول 2009). "المحكمة العليا ستنظر في استئناف قضية سكيلينغ من شركة إنرون" . أسوشيتد برس . مؤرشف من الأصل في 16 أكتوبر/تشرين الأول 2009.
- 1 2 مارك شيرمان (8 ديسمبر 2009). "المحكمة العليا تشكك في قانون مكافحة الاحتيال الفيدرالي المستخدم في قضايا بارزة" . أسوشيتد برس .
- ↑ شيكاغو تريبيون، ٢٤ يونيو ٢٠١٠، المحكمة العليا تحد من استخدام قانون الاحتيال، وتؤيد الرئيس التنفيذي السابق لشركة إنرون، سكيلينغ
- خدمات نزيهة - احتيال
- الاحتيال عبر البريد والتحويلات الإلكترونية
- جريمة الفساد العام الفيدرالية في الولايات المتحدة
