رئيس إسرائيل

The president of the State of Israel ( Hebrew : נְשִׂיא מְדִינַת יִשְׂרָאֵל , romanized :  Nesi Medinat Yisra'el or נְשִׂיא הַמְדִינָה , Nesi HaMedina ; Arabic : رئيس دولة إسرائيل , romanized :  Ra'īs دولت إسرائيل ) هو رئيس دولة إسرائيل . يكون الرئيس في الغالب، ولكن ليس بالكامل، شرفيًا؛ السلطة التنفيذية الفعلية منوطة بمجلس الوزراء الذي يرأسه رئيس الوزراء . الرئيس الحالي هو إسحاق هرتسوغ ، الذي تولى منصبه في 7 يوليو 2021. يتم انتخاب الرؤساء من قبل الكنيست لفترة ولاية واحدة مدتها سبع سنوات.

يُنتخب رئيس إسرائيل بالأغلبية المطلقة في الكنيست، بالاقتراع السري . إذا لم يحصل أي مرشح على الأغلبية المطلقة في الجولة الأولى أو الثانية من التصويت، يُستبعد المرشح الحاصل على أقل عدد من الأصوات في كل جولة لاحقة، إذا لزم الأمر، حتى يتبقى مرشحان فقط. ^{[ 2 ]} من عام 1949 إلى عام 2000، كان الرئيس يُنتخب لولاية مدتها خمس سنوات، وكان يُسمح له بالترشح لولايتين كحد أقصى. منذ عام 2000، أصبح الرئيس يشغل المنصب لولاية واحدة مدتها سبع سنوات.

يحق لأي مواطن إسرائيلي مقيم الترشح لمنصب الرئيس؛ ونظرًا لعدم وجود حد أدنى لسن الترشح، فإن هذا يسمح نظريًا بانتخاب قاصر. وقد نُظر في تحديد سن الأربعين، لكن الكنيست رفض ذلك لعدم جدواه. يصبح المنصب شاغرًا عند انتهاء مدة ولايته، أو وفاته، أو استقالته، أو بقرار ثلاثة أرباع أعضاء الكنيست عزله لسوء السلوك أو العجز. ولا ترتبط مدة ولاية الرئيس بمدة ولاية الكنيست، وذلك لضمان استمرارية الحكم وحيادية المنصب. ولا يوجد نائب للرئيس في النظام الحكومي الإسرائيلي. وفي حال عجز الرئيس مؤقتًا، أو تركه منصبه، يتولى رئيس الكنيست مهام الرئيس بالنيابة .

أُجريت أول انتخابات رئاسية في 16 فبراير 1949، وفاز بها حاييم وايزمان . وأُجريت الانتخابات الثانية عام 1951، إذ كانت مدة الرئاسة آنذاك مرتبطة بمدة ولاية الكنيست (التي لم تستمر سوى عامين). ثم أُجريت انتخابات أخرى في العام التالي بعد وفاة وايزمان.

منذ ذلك الحين، أُجريت انتخابات في الأعوام 1957 ، 1962 ، 1963 (انتخابات مبكرة عقب وفاة إسحاق بن تسفي )، 1968 ، 1973 ، 1978 ، 1983 ، 1988 ، 1993 ، 1998 ، 2000 ، 2007 ، 2014 ، و 2021 . وقد جرت ست انتخابات (1951، 1957، 1962، 1968، 1978، و1988) دون وجود مرشح معارض، على الرغم من إجراء التصويت.

انتُخب إسحاق هرتسوغ الرئيس الحادي عشر في 2 يونيو 2021. [ ^{3 ] وبدأت} ولايته في 9 يوليو. ^{[ 4 ]}

يتمثل الدور الأساسي لرئيس الجمهورية في إطار دستور إسرائيل غير المدون في "...الوقوف على رأس الدولة"، ممثلاً دولة إسرائيل في الخارج ومعززاً الوحدة الوطنية في الداخل. ^{[ 5 ]} وبهذه الصفة، يجسد الرئيس الدولة الإسرائيلية، ويصادق على قرارات السلطات الدستورية الشرعية، ويضمن تنفيذ الإرادة الشعبية. ^{[ 6 ] [ 7 ]} بعبارة أخرى، تمثل الرئاسة رمزاً وطنياً يسعى إلى ترسيخ القيم الأساسية للدولة وإعطاء صوت لتنوع المجتمع الإسرائيلي في أداء وظائفه الرسمية. ^{[ 8 ]} في هذه الجوانب، تتساوى صلاحيات رئيس إسرائيل عموماً مع تلك التي يتمتع بها رؤساء الدول في الديمقراطيات البرلمانية الأخرى، وهي محددة إلى حد كبير بموجب القانون الأساسي: الرئاسة ، الذي صدر عام 1964. ^{[ 9 ] [ 10 ]} كما ينص القانون الأساسي: الحكومة على صلاحيات الرئيس فيما يتعلق بتشكيل الحكومة. ^{[ 9 ]}

مع ذلك، وخلافًا لرؤساء الدول في معظم الجمهوريات البرلمانية الأخرى، لا يُعدّ الرئيس الرئيسَ التنفيذيَ الاسميّ . بل ينصّ القانون الأساسيّ على أن الحكومة تُخوّل السلطة التنفيذية صراحةً للحكومة ( كما يُطلق رسميًا على مجلس الوزراء)، برئاسة رئيس الوزراء . ^{[ 11 ]} وبالمثل، تُمارس معظم صلاحيات الرئيس إما وفقًا لأحكام القوانين الأساسية أو بناءً على مشورة ملزمة من الحكومة. في الواقع، تتطلب معظم القرارات الرئاسية توقيع رئيس الوزراء أو وزير آخر مُعيّن بموجبها لتكون نافذة قانونًا. ^{[ 12 ]} وبناءً على ذلك، تضطلع الرئاسة بدور شرفي إلى حد كبير في تسيير شؤون الدولة. ومع ذلك، لا تمتد هذه القيود الدستورية إلى ممارسة تلك الوظائف التقديرية التي تُشكّل الصلاحيات الاحتياطية للرئيس .

تتمتع الرئاسة بالحصانة من الدعاوى المدنية والجنائية على حد سواء. ^{[ 13 ]} وبالتالي، فإن الرئيس يتمتع بحصانة مطلقة أمام المحاكم في أي مسألة تتعلق بأداء مهامه الرسمية. والهدف من هذه الحصانة الموضوعية هو ضمان استقلال الرئيس المؤسسي عن السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. ^{[ 8 ]} هذا الترتيب يجعل الرئاسة فعلياً - على حد تعبير أحد علماء القانون الدستوري - "السلطة الرابعة" في إسرائيل، مما يسمح للرؤساء المتعاقبين بممارسة نفوذ غير حزبي (بدلاً من سلطة صنع السياسات الحزبية) في تعاملاتهم مع السياسيين، وضمان استمرارية واستقرار مؤسسات الدولة، وإجراء حوار مع الجمهور حول مختلف القضايا الخيرية والقضايا ذات الأهمية الوطنية. ^{[ 14 ]}

انخرط معظم رؤساء إسرائيل في السياسة الوطنية أو الأنشطة الصهيونية قبل توليهم مناصبهم. كما برز بعضهم في مجالات أخرى. فعلى سبيل المثال، كان حاييم وايزمان كيميائيًا رائدًا أسس معهد وايزمان للعلوم في رحوفوت ؛ وكان زلمان شازار كاتبًا وشاعرًا وصحفيًا؛ وكان حاييم هرتسوغ قائدًا عسكريًا ومحاميًا ودبلوماسيًا.

وُلد أول رؤساء إسرائيل في الإمبراطورية الروسية السابقة. وكان إسحاق نافون أول رئيس مولود في إسرائيل، وأول رئيس من أصول سفاردية . أما أول رئيس من أصول أوروبية غربية فكان حاييم هرتسوغ، الذي ينحدر أصله من بلفاست بالمملكة المتحدة . وكان موشيه كاتساف أول رئيس من أصول مزراحية ، وُلد في إيران . ^{[ 31 ]} أما أول رئيس وُلد في الدولة الحديثة بعد إعلان استقلال إسرائيل فهو إسحاق هرتسوغ ، وهو أيضاً أول ابن لرئيس إسرائيلي سابق يتولى الرئاسة. وحتى عام 2024 ، كان حاييم وايزمان وابن أخيه عيزر وايزمان هما الرئيسان الوحيدان الآخران اللذان تربطهما صلات قرابة وثيقة بإسرائيل . ^{[ 32 ]}

كان جميع رؤساء إسرائيل، من إسحاق بن تسفي إلى عيزر وايزمان، أعضاءً في حزب العمل وأسلافه، أو مرتبطين به، ويُعتبرون معتدلين سياسيًا. وكان موشيه كاتساف أول رئيس من حزب الليكود . وقد برزت هذه التوجهات بشكل خاص في انتخابات أبريل/نيسان 1978 التي فاز فيها إسحاق نافون ، مرشح حزب العمل ، بعد عجز ائتلاف الليكود الحاكم عن انتخاب مرشحه للرئاسة. ورأى المراقبون الإسرائيليون أن نافون، أول رئيس للبلاد من أصل سفاردي، قدّم لإسرائيل قيادة رمزية موحدة في وقتٍ اتسم بالجدل السياسي والاضطرابات، في مقابل القيادة الاستقطابية لرئيس الوزراء مناحيم بيغن . وفي عام 1983، قرر نافون العودة إلى العمل السياسي في حزب العمل بعد خمس سنوات من الخدمة غير الحزبية كرئيس، وخلفه حاييم هرتسوغ (الرئيس السابق للاستخبارات العسكرية وسفير إسرائيل لدى الأمم المتحدة ) ليصبح الرئيس السادس لإسرائيل. كان فوز موشيه كاتساف من حزب الليكود على شيمون بيريز من حزب العمل في عام 2000 (بالاقتراع السري) بمثابة مفاجأة .

عُرض منصب الرئاسة على ألبرت أينشتاين ، وهو يهودي لكنه ليس مواطنًا إسرائيليًا، عام ١٩٥٢، ^{[ ٣٣ ]} لكنه رفضه، مصرحًا: "أشعر بتأثر عميق لعرض دولة إسرائيل، وفي الوقت نفسه أشعر بالحزن والخجل لعدم قدرتي على قبوله. طوال حياتي تعاملت مع الأمور الموضوعية، ولذلك أفتقر إلى كل من الموهبة الفطرية والخبرة اللازمة للتعامل السليم مع الناس وممارسة الوظائف الرسمية." ^{[ ٣٤ ]} وذُكر أن إيهود أولمرت كان يفكر في عرض الرئاسة على إيلي ويزل ، وهو أيضًا غير إسرائيلي ، لكن قيل إنه "غير مهتم على الإطلاق". ^{[ ٣٥ ]}

• الصفحة الرئيسية للموقع الرسمي لرئيس دولة إسرائيل
• مؤسسة الرئاسة على الموقع الرسمي
• رئيس الدولة في الكنيست
• القانون الأساسي: رئيس الدولة. ترجمة إنجليزية غير رسمية للقانون الأساسي بصيغته المعدلة حتى 1 مايو 2022 في الكنيست.
• القانون الأساسي: رئيس الدولة. ترجمة إنجليزية غير رسمية للقانون الأساسي كما أقره الكنيست في 16 يونيو 1964
• بلاندر، دانا. الرئيس - ختم مطاطي أم درع للديمقراطية؟ 11 يوليو 2021 في معهد الديمقراطية الإسرائيلي