جوزيف لونس

وُلد لونس في عائلة كاثوليكية رومانية ، مُحبة للثقافة الفرنسية، وذات ميول فنية. تعود أصول عائلة والدته إلى منطقة الألزاس واللورين ، لكنها انتقلت إلى بلجيكا بعد ضمّها من قِبل الإمبراطورية الألمانية عام ١٨٧١. أما والده، هويب لونس ، فكان فنانًا متعدد المواهب ومربيًا بارعًا، واختتم مسيرته المهنية أستاذًا للرسم المعماري في جامعة دلفت للتكنولوجيا . ^{[ ٢ ]} تلقى لونس تعليمه الثانوي في أمستردام وبروكسل. كان يطمح للالتحاق بالبحرية الملكية الهولندية كضابط، لكن تسجيله جاء متأخرًا جدًا. لذلك، قرر لونس دراسة القانون في جامعة أمستردام من عام ١٩٣٢ إلى عام ١٩٣٧. ^{[ ٣ ]}

أظهر لونس، كوالده، ميلاً نحو الأحزاب السياسية المحافظة والسلطوية، واهتماماً بالسياسة الدولية. في شبابه، تبنى لونس توجهات اليمين السياسي، مؤيداً سلطة الدولة القوية، ومعتقداً أن الاشتراكية، بسبب أيديولوجيتها المثالية، قد ساهمت في صعود الفاشية والنازية. ^{[ 4 ]} انضم لونس إلى الحركة الاشتراكية الوطنية في هولندا (NSB) عام 1933، وغادرها بعد ثلاث سنوات، لكنه عندما سُئل عن ذلك لاحقاً، لم يعترف قط بأن ذلك ربما كان "خطأً في تقدير الأمور في شبابه". ^{[ 5 ]}

استلهم لونس مسيرته الدبلوماسية من والده. انضم إلى السلك الدبلوماسي الهولندي عام ١٩٣٨، وبعد عامين من العمل في المكتب الخاص لوزير الخارجية، عُيّن ملحقًا دبلوماسيًا في برن ( سويسرا ) عام ١٩٤٠. وفي أواخر عام ١٩٤١، انتقل إلى لشبونة ، البرتغال. وفي كلا البلدين، انخرط في مساعدة اللاجئين الهولنديين، والتجسس السياسي، ومكافحة التجسس. وفي عام ١٩٤٣، نُقل إلى السفارة الهولندية في لندن. اكتشف السفير إدغار ميشيلز فان فيردوينين ميل لونس الشديد للجانب السياسي في الشؤون الدولية، فأوكل إليه ملفات هامة عن ألمانيا، والتي تعامل معها لونس بمهارة فائقة. ^{[ ٦ ]}

في عام ١٩٤٩، عُيّن لونس نائبًا للمندوب الهولندي الدائم لدى الأمم المتحدة. وعمل عن كثب مع رئيسه الجديد، فون بالوسيك، وهو مُعيّن سياسيًا يفتقر إلى الخبرة الدبلوماسية. وبعد انضمام هولندا إلى مجلس الأمن، ترأس لونس مؤقتًا لجنة نزع السلاح. كان لونس متشككًا في أهمية الأمم المتحدة لتحقيق السلام الدولي، إذ كان يعتقد أنها في بعض الأحيان أقرب إلى منبر للدعاية منها إلى مركز لحل النزاعات الدولية. ومع ذلك، فقد رأى أنه من المفيد الحفاظ على الأمم المتحدة فعّالة لأنها المنظمة الدولية الوحيدة التي تُتيح فرصًا للحوار بين جميع الدول. ^{[ ٧ ]}

بسبب إصرار حزب الشعب الكاثوليكي الهولندي على تولي وزارة الخارجية بعد انتخابات عام 1952، دخل لونس معترك السياسة الهولندية كمرشح مفضل لدى زعيمه السياسي كارل روم . وكان شريكه في الوزارة يوهان بين ، المصرفي الدولي غير المنتمي لأي حزب سياسي، ولكنه كان من المقربين للملكة جوليانا . اتسم الوزيران بأسلوب عمل مختلف تمامًا، واختلفا مرارًا وتكرارًا حول السياسات حتى قبل نهاية عام 1952. ومع ذلك، استطاعا التوفيق بينهما وتجنب الصراعات المستقبلية من خلال تقسيم صارم للمهام. تولى لونس مسؤولية العلاقات الثنائية، ودول البنلوكس ، والمنظمات الدولية. بعد انتخابات عام 1956، ترك بين منصبه، وبقي لونس وزيرًا للخارجية حتى عام 1971 في حكومات يسار الوسط ويمين الوسط. كانت العلاقات الثنائية مع إندونيسيا وجمهورية ألمانيا الاتحادية ، والسياسة الأمنية، والتكامل الأوروبي من أهم القضايا خلال فترة ولايته. شكل التعاون الأطلسي جانبًا أساسيًا من سياسة لونس الخارجية، والسياسة الخارجية الهولندية عمومًا. اعتقد لونس أن أوروبا الغربية لن تستطيع الصمود في وجه الحرب الباردة دون الأمن النووي الأمريكي، ولذا سعى إلى تعزيز التعاون السياسي والعسكري القوي والمكثف في حلف شمال الأطلسي (الناتو). وقد أقر لونس بالقيادة الأمريكية للناتو، لكنه توقع تعاونًا أفضل بين الولايات المتحدة وحلفائها، إذ رأى أن الولايات المتحدة غالبًا ما تتصرف بمعزل عن حلفائها، لا سيما في قضايا إنهاء الاستعمار. ^{[ 8 ]} كما انتقد لونس السياسة الخارجية الأمريكية، وفي العلاقات الثنائية، دافع بقوة عن المصالح الوطنية الهولندية، وتوقع دعمًا أمريكيًا في الصعوبات الثنائية مع إندونيسيا.

في عام ١٩٥٢، كان لونس يتوقع تحسين العلاقات مع إندونيسيا دون التنازل عن منطقة غينيا الجديدة الغربية المتنازع عليها لصالح المستعمرة السابقة. إلا أنه بحلول عام ١٩٥٦، أثبتت هذه السياسة عدم جدواها، لكن لونس والحكومة الهولندية ظلا مصممين على عدم التنازل عن غينيا الجديدة الغربية لجمهورية إندونيسيا . وعندما بات واضحًا في عام ١٩٦٠ أن دعم الحلفاء لهذه السياسة، وخاصة من الولايات المتحدة، يتضاءل، حاول لونس إيجاد حل وسط بنقل إدارة الإقليم إلى الأمم المتحدة، لكن هذه المحاولة لإبقاء غينيا الجديدة الغربية بعيدة عن سيطرة إندونيسيا باءت بالفشل أيضًا. وبعد مفاوضات شاقة، نُقلت المنطقة أخيرًا إلى جمهورية إندونيسيا في عام ١٩٦٣ بعد إدارة مؤقتة قصيرة من قِبل الأمم المتحدة. وعلى الرغم من غضبه الشخصي من هذه النتيجة، التي اعتبرها لونس هزيمة شخصية، إلا أن وزير الخارجية استمر في العمل على إعادة العلاقات مع إندونيسيا في أعقاب مشكلة غينيا الجديدة الغربية.

كان لونس أكثر نجاحًا في تطبيع العلاقات الثنائية مع ألمانيا الغربية . وقد شارك لونس الرأي العام الهولندي في مطالبة ألمانيا بالاعتراف بالأضرار التي تسببت بها خلال الحرب العالمية الثانية، وبالتالي ضرورة تقديم اعتذار رسمي . وطالب بأنه قبل بدء أي مفاوضات بشأن النزاعات الثنائية الأخرى، يجب الاتفاق على مبلغ التعويضات التي ستُدفع لضحايا الحرب الهولنديين. خلال المراحل النهائية من المفاوضات بشأن النزاعات الثنائية بين البلدين، قرر لونس التوصل إلى اتفاق مع نظيره الألماني بمبادرة منه. وقدّم تنازلات، مما دفع البرلمان الهولندي إلى التهديد بعدم التصديق على الاتفاق. ومع ذلك، وبفضل الدعم الكامل من الحكومة، تمكن لونس من تجاوز الأزمة. ^{[ 9 ]}

كان التكامل الأوروبي حاضرًا دائمًا على أجندة لونس السياسية. وكان بين قد طرح مفهوم المجموعة الاقتصادية الأوروبية . وفي مارس 1957، وقّع لونس معاهدات روما التي أنشأت المجموعة الاقتصادية الأوروبية واليوراتوم . ورغم أنه كان يفضل تكامل مجموعة أوسع من الدول الأوروبية، إلا أنه قبل المعاهدة ودافع عن الهيكل فوق الوطني الذي قامت عليه. وكان من الممكن أن تواجه مساعي الرئيس الفرنسي شارل ديغول لإخضاع مؤسسات الدول الست لهيكل سياسي حكومي دولي معارضة شديدة من لونس، إذ رأى أن هذه الخطط لن تخدم سوى طموحات فرنسا في إقامة أوروبا مستقلة عن الولايات المتحدة.

في البداية، وقف لونس وحيدًا، متخوفًا من أن يؤدي التعاون الفرنسي الألماني إلى سياسات معادية للأطلسي والأمريكي، تضر بمصالح الغرب. فربط عضوية بريطانيا في المؤسسات الأوروبية بتعاونه السياسي. تدريجيًا، تبنى أعضاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآخرون آراءه بشأن سياسات ديغول الخارجية، وانضموا إليه في اعتراضاته. وقد شدد قراران لديغول من حدة المعارضة: رفضه عضوية المملكة المتحدة في المجموعة الاقتصادية الأوروبية في يناير 1963، وانسحاب فرنسا من الهيكل العسكري المتكامل لحلف الناتو عام 1966. لعب لونس دورًا محوريًا في المفاوضات التي أنهت مشاركة فرنسا مع الحفاظ على عضويتها السياسية في الحلف. وبحلول ذلك الوقت، كان لونس قد رسخ سمعته دوليًا كمفاوض كفء وجدير بالثقة، وأصبح يُنظر إليه كأصل مهم في لندن وواشنطن. بعد انسحاب ديغول في عام 1968، أنهت قمة المجموعة الاقتصادية الأوروبية في لاهاي، في ديسمبر 1969، الأزمة الطويلة لعملية التكامل في المجموعة الاقتصادية الأوروبية، وفتحت الطريق أمام عضوية بريطانيا، واتفقت على أماكن جديدة للتعاون السياسي، وسوق مشتركة، واتحاد نقدي.

خلال سنوات توليه منصب وزير الخارجية الهولندي، اكتسب لونس مكانة دولية غير مألوفة لوزير خارجية دولة صغيرة. ويعود الفضل في ذلك إلى أسلوبه الشخصي الذي جمع بين الإكراه، ومستوى عالٍ من المعلومات، واللين السياسي، والمهارات الدبلوماسية، إلى جانب الذكاء، والحوار الراقي، وإدراكه أن الدبلوماسية عملية تفاوض مستمرة لا ينبغي فيها الاحتفال بالنصر بشكل مفرط على حساب الخاسر.

في عام ١٩٧١، عُيّن لونس أمينًا عامًا لحلف الناتو . في ذلك الوقت، كانت الاحتجاجات الشعبية ضد السياسات الأمريكية في فيتنام شديدة في جميع أنحاء أوروبا الغربية، وكان السياسيون الأوروبيون يشكّكون في مصداقية الحماية النووية الأمريكية. ورغم وجود شكوك أولية حول كفاءته للمنصب، سرعان ما أثبت قدرته على إدارة الحلف في أوقات الأزمات. كان يعتبر نفسه المتحدث الرسمي باسم الحلف، وكان يهدف إلى تحقيق التوازن بين المصالح الأمنية والسياسية للحلف ككل.

كان لونس يؤيد التفاوض مع الاتحاد السوفيتي وأعضاء حلف وارسو بشأن خفض التسلح شريطة الحفاظ على قوة الدفاع الغربي خلال هذه المفاوضات. ويرى لونس أن على الأعضاء الأوروبيين في حلف الناتو أن يدركوا أن الولايات المتحدة تتحمل مسؤوليات دولية، بينما ينبغي على هؤلاء الأعضاء أن يدركوا أن التشاور المعمق مع الحكومات الأوروبية شرط أساسي لتشكيل جبهة موحدة على الساحة الدولية، تحظى بقبول وتأييد جميع أعضاء الناتو.

أدت المفاوضات الأمريكية السوفيتية بشأن خفض القوات المتبادل والترسانة النووية الاستراتيجية إلى توترات حادة. أقنع لونس القادة الأمريكيين بأن تجاهل المخاوف الأوروبية من تغيير الاستراتيجية، الذي قد يترك أوروبا بلا حماية في حال وقوع هجوم نووي سوفيتي، يقوض مصداقية استراتيجيتهم النووية في أوروبا الغربية. كما أدى تحديث القوات النووية التكتيكية بإدخال القنبلة النيوترونية وصواريخ كروز إلى انقسامات عميقة. في النهاية، نجح لونس في الحفاظ على وحدة حلف الناتو في ما يُعرف بقرار المسارين المزدوجين الصادر في ديسمبر 1979. ^{[ 10 ]} وارتبط نشر هذه الأنظمة التسليحية الجديدة بنجاح محادثات خفض التسلح الأمريكية السوفيتية.

كان من واجب الأمين العام أيضًا التوسط في النزاعات داخل الحلف. وقد نجح في النزاع بين بريطانيا العظمى وأيسلندا، المعروف باسم حرب سمك القد الثانية، ليس بالضغط على الحكومة الأيسلندية لإنهاء سلوكها العدواني ضد سفن الصيد البريطانية، بل بإقناع الحكومة البريطانية بضرورة اتخاذ الخطوة الأولى باستدعاء مدمراتها لفتح باب المفاوضات. إلا أن لونس فشل في النزاع بين اليونان وتركيا حول الحدود الإقليمية وقبرص. فقد حال غياب التعاون بين الجانبين دون تمكّنه من التوسط أو تقديم المشورة بشأن الإجراءات اللازمة لإيجاد حل.

بين عامي 1964 و 1984 شارك في كل مؤتمر سنوي لمجموعة بيلدربيرغ .

تقاعد لونس من منصب الأمين العام عام 1984، بعد أن شغل المنصب لما يقارب 13 عامًا، وهي أطول مدة شغلها أي شخص آخر. ونظرًا للتغيرات التي طرأت على المجتمع والثقافة الهولنديين في ستينيات وسبعينيات القرن الماضي، قرر لونس، المعروف بميوله المحافظة، عدم العودة إلى وطنه، بل استقر في بروكسل ليقضي ما تبقى من حياته في التقاعد. ^{[ 11 ]} توفي لونس عن عمر يناهز التسعين عامًا.