الحد الأقصى للأجور

الحد الأقصى للأجور ، والذي يُسمى أيضاً سقف الأجور ، هو حد قانوني لمقدار الدخل الذي يمكن للفرد تحقيقه. ^{[ 1 ]} وهو قيد مُحدد يُمكن استخدامه لإحداث تغيير في الهيكل الاقتصادي . ^{[ 2 ]}

لا يوجد في أي اقتصاد رئيسي حد مباشر للأرباح، على الرغم من أن بعض الاقتصادات تتبنى سياسة الهياكل الضريبية التصاعدية للغاية في شكل ضرائب متدرجة.

فشل التصويت على تطبيق قانون الحد الأقصى للأجور في سويسرا، حيث لم يحصل إلا على 34.7% من الأصوات المؤيدة. ^{[ 3 ]}

في عام ١٣٥٠، ازداد الطلب على المناصب الكنسية بشكل كبير نتيجةً لوفيات الطاعون الأسود الذي أودى بحياة عدد كبير من رجال الدين. أصدر رئيس أساقفة كانتربري آنذاك، سيمون إيسليب ، رسالةً يدين فيها "الكهنة الذين يهتمون بالمال أكثر من اهتمامهم بسلامة أرواحهم"، ^{[ ٥ ]} مصرحًا بأن الكهنة يتخلون عن واجبهم تجاه الفقراء لخدمة الأغنياء في كنائسهم الخاصة. وقد فرض إيسليب حدًا أقصى للأجور السنوية للكهنة، بالإضافة إلى غرامة على "المانح" و"المتلقي" لمن يُضبط وهو يقدم عُشرًا خاصًا يتجاوز الحد الأقصى. ^{[ ٦ ]}

في إنجلترا، حظر قانون العمال لعام 1351 على أي شخص في سن العمل لا يملك أرضًا كافية لإعالة نفسه المطالبة بأجور أعلى من الأجور المتعارف عليها في طبقته الاجتماعية عام 1346، كما حظر على أصحاب العمل عرض هذه الأجور، وألزمهم بالعمل تحت طائلة الغرامات، وذلك خلال فترة الكساد الاقتصادي الناجم عن حرب المائة عام. وكان هذا القانون سببًا رئيسيًا لثورة الفلاحين عام 1381. وفي وقت لاحق، فرض قانون الحرفيين لعام 1563 قوانين العمل الإجباري وحدد سقفًا أقصى للأجور؛ وكان بإمكان قضاة الصلح تحديد الأجور وفقًا لظروف السوق.

لمواجهة الزيادة في الأجور السائدة بسبب ندرة العمالة، قامت المستعمرات الأمريكية في القرن السابع عشر بوضع حد أقصى للأجور وحد أدنى لساعات العمل. ^{[ 7 ]}

في بدايات الاتحاد السوفيتي ، خلال الفترة من 1920 إلى 1932، كان أعضاء الحزب الشيوعي يخضعون لنظام الحد الأقصى للأجور، المعروف باسم " الحد الأقصى الجزئي ". ويُنظر إلى زواله على أنه بداية صعود طبقة "النومنكلاتورا" من البيروقراطيين السوفيت . إن فكرة أن بإمكان أي فرد كسب المال من عمله، بدلاً من العمل لصالح المجتمع، قوضت المبادئ الأساسية للشيوعية.

في عام ١٩٣٣، اقترح ويسلي لويد، ممثل ولاية واشنطن، تعديلاً على دستور الولايات المتحدة الأمريكية يقضي بتقييد الدخل السنوي إلى  مليون دولار (ما يعادل ٢٥  مليون دولار في عام ٢٠٢٥ ). ^{[ ٨ ]} وقدّم زميله جون سنايدر تعديلاً مماثلاً يقضي بتقييد الثروة الشخصية إلى مليون دولار  . إلا أن أياً من التعديلين المقترحين لم يحصل على الأصوات الكافية لبدء عملية التصديق. ^{[ ٩ ]}

في عام 1942، خلال الحرب العالمية الثانية ، اقترح الرئيس الأمريكي فرانكلين د. روزفلت حدًا أقصى للدخل قدره 25000 دولار ( ما يعادل 492617 دولارًا في عام 2025 ) خلال الحرب: ^{[ 10 ] [ 11 ]}

في الوقت نفسه، ورغم أن عدد الأمريكيين المتضررين قليل، ينبغي تقليص الفوارق بين الدخول الشخصية المنخفضة والدخول الشخصية المرتفعة جدًا؛ ولذلك أعتقد أنه في ظل هذا الخطر الوطني الجسيم، حين يجب توجيه جميع الدخل الفائض لكسب الحرب، لا ينبغي لأي مواطن أمريكي أن يتجاوز دخله الصافي، بعد دفع الضرائب، 25 ألف دولار سنويًا. من غير المقبول أن يُعفى من يتمتعون بدخول كبيرة من سندات الدولة والسندات المحلية من الضرائب أثناء الحرب. يجب أن تخضع فوائد هذه السندات على الأقل لضرائب إضافية.

كان من المقترح تطبيق ذلك بفرض ضريبة هامشية بنسبة 100% على جميع الدخول التي تتجاوز 40,000 دولار (أي ما يعادل 25,000 دولار بعد الضريبة). ورغم عدم تطبيق هذا المقترح، فقد فرض قانون الإيرادات لعام 1942 ضريبة هامشية بنسبة 88% على الدخول التي تتجاوز 200,000 دولار، بالإضافة إلى "ضريبة النصر" بنسبة 5% مع منح إعفاءات ضريبية لما بعد الحرب، مما أدى مؤقتًا إلى رفع أعلى معدل ضريبي إلى 93% (مع العلم أنه تم استرداد 5% لاحقًا على شكل إعفاءات ضريبية). ^{[ 10 ]}

بعد عقود من الحكومات الاشتراكية الديمقراطية ، واجهت الكاتبة السويدية أستريد ليندغرين، المتخصصة في أدب الأطفال، معدل ضريبة هامشية سيئ السمعة بلغ 102% عام 1976، ما أدى فعلياً إلى وضع سقف للأجور. ورغم أن هذا المثال كان يعود جزئياً إلى ثغرات في قانون الضرائب، إلا أن هذا الرقم اعتُبر عاملاً محفزاً هاماً لنتائج انتخابات ذلك العام ، التي خسر فيها الحزب الاشتراكي الديمقراطي السلطة بعد أن قاد البلاد لأربعين عاماً متتالية. وفي وقت لاحق، طالبت "ثورة ضريبية" بتخفيض أعلى معدلات الضريبة الهامشية إلى 50% في أواخر ثمانينيات القرن الماضي.

منذ التسعينيات، كان سام بيتزيغاتي هو المؤيد الرئيسي للحد الأقصى للأجور في الولايات المتحدة؛ ^{[ 12 ]} انظر المراجع ، وخاصة ( بيتزيغاتي 2004 ) .

في حملته الانتخابية عام 2000 لنيل ترشيح حزب الخضر للرئاسة، دعا جيلو بيافرا إلى تحديد سقف للأجور عند 100 ألف دولار في الولايات المتحدة ، وتخفيض ضريبة الدخل إلى الصفر لجميع الدخول التي تقل عن هذا المستوى. وادعى بيافرا أنه سيرفع الضرائب على الأثرياء ويخفضها على الطبقتين الدنيا والمتوسطة. وتتضمن برامج العديد من أحزاب الخضر بنداً ينص على تحديد سقف للأجور، بحجة أنه سيمنع الاستهلاك التفاخري وما يترتب عليه من أضرار بيئية، مع ضمان تمويل الوظائف وتوفير حد أدنى مضمون للدخل لأفقر العمال.

في حملته للترشح للرئاسة الفرنسية عام 2012 ، دافع جان لوك ميلانشون عن فرض ضريبة بنسبة 100% على الدخول التي تزيد عن 360 ألف يورو . ^{[ 13 ]}

• TaxAlmanac – موسوعة ويكي أنشأها متخصصون في الضرائب، تحتوي على معلومات مفصلة حول قانون الضرائب الأمريكي (IRS)، وهي النسخة المجانية الوحيدة المعروفة والمحدثة من قانون الإيرادات الداخلية الأمريكي.
• شرح اقتصادي جزئي بسيط للأجور والمهارة والمنفعة
• هل يُحسّن تحديد سقف للأجور الحياة؟ (مؤرشف في أرشيف الإنترنت بتاريخ 31 مارس 2009) - مقال افتتاحي يستكشف مزايا وعيوب تحديد سقف للأجور