تمويل الحملات

الموسوعة الحرة
جزء من سلسلة السياسة
الحملات السياسية
تمويل
إدارة
رسالة
الحملات السلبية
الأشخاص الرئيسيون
رمز بوابة السياسة
  • ف
  • ت
  • هـ
إنفوجراف يوضح النظام الأمريكي لتمويل الحملات الانتخابية ، من إعداد مؤسسة صنلايت

يشير تمويل الحملات الانتخابية  - والذي يُطلق عليه أيضًا تمويل الانتخابات أو التبرعات السياسية أو التمويل السياسي  - إلى الأموال التي يتم جمعها للترويج للمرشحين أو الأحزاب السياسية أو المبادرات السياسية والاستفتاءات . يشمل المانحون والمستفيدون الأفراد والشركات والأحزاب السياسية والمنظمات الخيرية .

تتضمن الحملات السياسية عادة تكاليف كبيرة، مثل السفر والموظفين والاستشارات السياسية والإعلان . ويعتمد إنفاق الحملة على المنطقة. على سبيل المثال، في الولايات المتحدة، يجب على الحملات شراء وقت الإعلان التلفزيوني ، بينما في بلدان أخرى، يتم توفيره مجانًا. [1] إن الحاجة إلى جمع الأموال للحفاظ على الحملات السياسية الباهظة الثمن تقلل من الروابط مع الديمقراطية التمثيلية بسبب النفوذ الذي يتمتع به المساهمون الكبار على السياسيين. [2]

على الرغم من أن أدبيات العلوم السياسية تشير إلى أن معظم المساهمين يتبرعون لدعم الأحزاب أو المرشحين الذين يتفقون معهم بالفعل، [3] إلا أن هناك تصورًا عامًا واسع النطاق بأن المانحين يتوقعون الحصول على خدمات حكومية في المقابل [4] (مثل سن تشريعات محددة أو هزيمتها)، لذلك وصل البعض إلى مساواة تمويل الحملات بالفساد السياسي والرشوة . [5] وقد دفعت هذه الآراء الحكومات إلى إصلاح تمويل الحملات على أمل القضاء على نفوذ الأموال الكبيرة.

تتم دراسة أسباب وتأثيرات قواعد تمويل الحملات الانتخابية في العلوم السياسية والاقتصاد والسياسة العامة ، من بين التخصصات الأخرى. [ بحاجة لمصدر ]

التمويل الخاص

التبرعات السياسية من قبل كبار المانحين في الانتخابات الأمريكية 2020

تعتمد بعض البلدان بشكل كبير على المتبرعين من القطاع الخاص لتمويل الحملات السياسية. ويمكن أن تأتي هذه الأنواع من التبرعات من الأفراد، فضلاً عن مجموعات مثل النقابات التجارية والشركات التي تعمل على تحقيق الربح . وقد تشمل تكتيكات جمع الأموال طلب التبرعات عبر البريد المباشر ، ومحاولات تشجيع المؤيدين على التبرع عبر الإنترنت ، وطلب التبرعات مباشرة من المرشح، وإقامة فعاليات خاصة بغرض جمع التبرعات، أو أنشطة أخرى.

غالبًا ما يكون جمع الأموال من المتبرعين من القطاع الخاص نشاطًا مهمًا لموظفي الحملة والمرشح، وخاصة في الحملات الأكبر والأكثر شهرة. على سبيل المثال، وجد أحد الاستطلاعات في الولايات المتحدة أن 23% من المرشحين لمناصب على مستوى الولاية الذين شملهم الاستطلاع يقولون إنهم قضوا أكثر من نصف وقتهم المقرر في جمع الأموال. قضى أكثر من نصف جميع المرشحين الذين شملهم الاستطلاع ربع وقتهم على الأقل في جمع الأموال. [6]

يعتقد أنصار أنظمة التمويل الخاصة أنه بالإضافة إلى تجنب القيود الحكومية على حرية التعبير، فإن التمويل الخاص يعزز المشاركة المدنية، ويضمن سماع تنوع الآراء، ويمنع الحكومة من إمالة الميزان لصالح أولئك في السلطة أو ذوي النفوذ السياسي. يزعم منتقدو التمويل الخاص للحملات الانتخابية أنه يؤدي إلى "شراء" الأصوات وإنتاج فجوات كبيرة بين الأحزاب المختلفة في الأموال التي يتعين عليهم حملها ضدها. وجدت إحدى الدراسات أن التبرعات السياسية تمنح المانحين قدرة أكبر بكثير على الوصول إلى صناع السياسات. [7] تتطلب معظم البلدان التي تعتمد على التبرعات الخاصة لتمويل الحملات الانتخابية الكشف الشامل عن المساهمات، بما في ذلك في كثير من الأحيان معلومات مثل اسم وصاحب العمل وعنوان المانحين. ويهدف هذا إلى السماح بمراقبة نفوذ المانحين غير اللائق من قبل الحملات الأخرى أو من قبل مجموعات الحكومة الصالحة ، مع الحفاظ على معظم فوائد التمويل الخاص، بما في ذلك الحق في تقديم التبرعات وإنفاق الأموال على الخطاب السياسي، وتوفير نفقات تمويل الحملات الانتخابية للحكومة، ومنع الحكومة من تمويل الخطاب الحزبي الذي قد يجده بعض المواطنين بغيضًا. [8] ومع ذلك، في بلدان مثل الولايات المتحدة، فإن " الأموال المظلمة " التي يتم إنفاقها على الحملات السياسية معفاة من الإفصاح، وقد انتشر إنفاق الأموال المظلمة بشكل كبير في السنوات الأخيرة في الانتخابات الفيدرالية والولائية الأمريكية، حيث بلغ مئات الملايين من الدولارات في كل انتخابات رئاسية أمريكية. [9]

التمويل العام

تختار بلدان أخرى استخدام التمويل الحكومي لإدارة الحملات. تمويل الحملات من ميزانية الحكومة منتشر على نطاق واسع في أمريكا الجنوبية وأوروبا . [ 10] يمكن أن تكون آليات هذا متنوعة للغاية، تتراوح من الدعم المباشر للأحزاب السياسية إلى أموال الحكومة المطابقة لأنواع معينة من التبرعات الخاصة (غالبًا تبرعات صغيرة) إلى الإعفاء من رسوم الخدمات الحكومية (مثل البريد) والعديد من الأنظمة الأخرى أيضًا. يعتقد مؤيدو التمويل الحكومي عمومًا أن النظام يقلل من الفساد؛ بالإضافة إلى ذلك، يعتقد العديد من المؤيدين أن التمويل الحكومي يعزز قيمًا أخرى، مثل المشاركة المدنية أو الثقة الأكبر في العملية السياسية. لا تأخذ جميع الإعانات الحكومية شكل المال؛ تتطلب بعض الأنظمة توفير مواد الحملة (غالبًا وقت البث على التلفزيون) بأسعار منخفضة للغاية للمرشحين. ينتقد المعارضون أحيانًا تكلفة أنظمة التمويل الحكومي، بحجة أن الحكومة لا ينبغي أن تدعم الخطاب السياسي. [ بحاجة لمصدر ]

في العديد من البلدان، مثل ألمانيا والولايات المتحدة، يمكن تمويل الحملات من خلال مزيج من الأموال الخاصة والعامة. في الولايات المتحدة، تشمل أنظمة التمويل العام قسائم الديمقراطية، [11] والأموال المطابقة، والمنح الإجمالية، من بين أنواع أخرى من الأنظمة. تشعر الحكومات والمنظمات الدولية والعلماء بالقلق بشأن تمويل الحملات من مصادر أجنبية. [12]

في بعض الأنظمة الانتخابية، يُسمح للمرشحين الذين يفوزون بالانتخابات أو يحصلون على عدد أدنى من الأصوات بالتقدم بطلب للحصول على خصم من الحكومة. يقدم المرشح تقريرًا مدققًا عن نفقات الحملة وتصدر الحكومة خصمًا للمرشح، مع مراعاة بعض الحدود القصوى مثل عدد الأصوات المدلى بها للمرشح أو الحد الأقصى الشامل. على سبيل المثال، في انتخابات عام 2008، كان المرشحون للمجلس التشريعي في هونج كونج مستحقين لخصم يصل إلى 11 دولارًا هونج كونجًا لكل صوت.

أنظمة

يمكن أن يؤثر مفهوم التمويل السياسي على أجزاء مختلفة من مؤسسات المجتمع التي تدعم النجاح الحكومي والاجتماعي. [13] يؤثر التعامل الصحيح مع التمويل السياسي على قدرة الدولة على الحفاظ بشكل فعال على انتخابات حرة ونزيهة ، وحوكمة فعالة ، وحكومة ديمقراطية وتنظيم الفساد . [13] شجعت اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ، التي أدركت ذلك، أعضاءها على "تعزيز الشفافية في تمويل الترشيحات للمناصب العامة المنتخبة، وعند الاقتضاء، تمويل الأحزاب السياسية". [14] في دراسة حول تنظيم التمويل السياسي العالمي أجرتها المؤسسة الدولية للأنظمة الانتخابية (IFES)، حدد الباحثون ماجنوس أوهمان وهاني زينولبهاي وجاك سانتوتشي ومارسين ويليكي العديد من التفاهمات المشتركة حول ما حدده المجتمع الدولي باعتباره جزءًا لا يتجزأ من تنظيم التمويل السياسي: [15]

  1. إن المال ضروري للسياسة الديمقراطية، ولابد أن تتمكن الأحزاب السياسية من الحصول على الأموال اللازمة للقيام بدورها في العملية السياسية. ولا ينبغي للتنظيم أن يكبح جماح المنافسة الصحية.
  2. إن المال ليس جزءًا خاليًا من المشاكل في النظام السياسي، والتنظيم أمر مرغوب فيه.
  3. ويجب أن يؤخذ السياق والثقافة السياسية في الاعتبار عند وضع استراتيجيات للسيطرة على المال في السياسة.
  4. إن التنظيم والإفصاح الفعالين يمكن أن يساعدا في السيطرة على الآثار السلبية لدور المال في السياسة، ولكن فقط إذا تم تصميمهما وتنفيذهما بشكل جيد.
  5. وتعتمد الرقابة الفعالة على الأنشطة التفاعلية بين العديد من أصحاب المصلحة (مثل الجهات التنظيمية والمجتمع المدني ووسائل الإعلام) وعلى أساس الشفافية.

وأكدت دراستهم أيضًا وجهة النظر التي وضعها مجلس أوروبا، عند مناقشة مفهوم التنظيم الفعال لتمويل الحملات الانتخابية: "نحن مقتنعون بأن رفع مستوى الوعي العام بشأن قضايا الوقاية ومكافحة الفساد في مجال تمويل الأحزاب السياسية أمر ضروري لحسن عمل المؤسسات الديمقراطية". [13]

انظر أيضا

مراجع

ملحوظات

  1. ^ هولتز-باشا، كريستينا (2008). موسوعة الاتصال السياسي . منشورات سيج . ص. 3. ISBN 978-1412917995.
  2. ^ Pastine, Ivan; Pastine, Tuvana (November 2013). "Soft Money and Campaign Finance Reform" (PDF) . International Economic Review . 54 (4): 1117–1131. doi :10.1111/iere.12030. S2CID  51763898.
  3. ^ أنسولابيهير، ستيفن؛ جون دي فيجويريدو؛ جيمس م. سنايدر الابن (2003). "لماذا هناك القليل من المال في السياسة الأمريكية؟". مجلة المنظورات الاقتصادية . 17 (1): 105-130. CiteSeerX 10.1.1.455.6486 . doi :10.1257/089533003321164976. 
  4. ^ جيل، ديفيد؛ ليبسمير، كريستين (2005). الأموال الناعمة والخيارات الصعبة: لماذا قد تشرع الأحزاب السياسية ضد التبرعات بالأموال الناعمة . الاختيار العام. SSRN  1422616.
  5. ^ ليفينسون، جيسيكا (1 ديسمبر 2020). "الإفصاح الكامل: الحدود التالية في قانون تمويل الحملات الانتخابية". مراجعة قانون دنفر . 93 (2): 431.
  6. ^ "التسول للحصول على الدولارات". الحملات الانتخابية والانتخابات . مؤرشف من الأصل في 2004-09-16 . تم استرجاعه في 2007-03-12 .
  7. ^ كالا، جوشوا إل.؛ بروكمان، ديفيد إي. (يوليو 2016). "مساهمات الحملة تسهل الوصول إلى المسؤولين في الكونجرس: تجربة ميدانية عشوائية". المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 60 (3): 545-558. doi : 10.1111/ajps.12180 .
  8. ^ ويل، جورج ف. (11 ديسمبر 2005). "نفاق "لا تسأل، لا تقل"" – عبر صحيفة واشنطن بوست.
  9. ^ مركز برينان للعدالة، كلية الحقوق بجامعة نيويورك، 26 يونيو 2016، "الإنفاق السري في الولايات المتحدة"
  10. ^ سميلوف، دانييل؛ جوريج توبلاك (2007). التمويل السياسي والفساد في أوروبا الشرقية . دار نشر أشجيت. رقم ISBN 978-0-7546-7046-9.
  11. ^ "شبكة سياسة الديمقراطية".
  12. ^ Schnurr, Emily (2022). "الفصل 8: دور المال في الحملات الانتخابية والانتخابات". في Schultz, Toplak (محرر). Routledge Handbook of Election Law . Routledge. ص 147-159. ISBN 9781138393363.
  13. ^ abc Öhman, Magnus; Zainulbhai, Hani. Political Financial Regulation: The Global Experience (PDF) . واشنطن العاصمة: المؤسسة الدولية للأنظمة الانتخابية. ISBN 978-1-931459-42-6.
  14. ^ "اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد" (PDF) .
  15. ^ أومان وزينولبهاي. التنظيم المالي السياسي: التجربة العالمية (PDF) . ص 13-14.

مصادر

قراءة إضافية

  • أبراموف، جاك (7 نوفمبر/تشرين الثاني 2011). عقوبة الكابيتول: الحقيقة المؤلمة حول فساد واشنطن من قِبَل أكثر جماعات الضغط شهرة في أميركا. كتب WND. رقم ISBN 978-1-936488-44-5.
  • أكيرمان، بروس؛ إيان آيرز (10 فبراير/شباط 2004). التصويت بالدولارات . مطبعة جامعة ييل. رقم ISBN 978-0-300-10149-2.
  • ألكسندر، هربرت إي. "تمويل الحملات الانتخابية من منظور دولي" في مايكل جيه مالبين، محرر (1980). الأحزاب ومجموعات المصالح وقوانين تمويل الحملات الانتخابية . معهد أميركان إنتربرايز. رقم ISBN 978-0-8447-2167-5.
  • بيرنباوم، جيفري (6 يونيو 2000). رجال المال: القصة الحقيقية لتأثير جمع الأموال على السلطة السياسية في أمريكا . كراون. رقم ISBN 978-0-8129-3119-8.
  • كلوسون، دان؛ آلان نيوستادتل؛ مارك ويلر (مايو 1998). الدولارات والأصوات: كيف تعمل مساهمات الحملات التجارية على تقويض الديمقراطية . دار نشر جامعة تيمبل. رقم ISBN 978-1-56639-626-4.
  • كواتي، ستيفن (2004). "تحسين سياسة تمويل الحملات الانتخابية من خلال باريتو". أوراق عمل المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية . المجلة الاقتصادية الأميركية.
  • فورنايس، ألكسندر (مايو 2021). "كيف تؤثر حدود الإنفاق على الحملات الانتخابية على الانتخابات؟ الأدلة من المملكة المتحدة 1885-2019". مراجعة العلوم السياسية الأمريكية . 115 (2): 395-411. doi : 10.1017/S0003055420001008 . S2CID  232422426.
  • جيل، ديفيد؛ ليبسمير، كريستين (2005). الأموال الناعمة والخيارات الصعبة: لماذا قد تشرع الأحزاب السياسية ضد التبرعات بالأموال الناعمة . الاختيار العام. SSRN  1422616.
  • جرين، مارك (2004). البيع: كيف تشتري الأموال الضخمة الانتخابات، وتخترق التشريعات، وتخون ديمقراطيتنا. دار ريجان للنشر. رقم الكتاب المعياري الدولي 978-0-06-073582-1.مرشح لمنصب عمدة مدينة نيويورك خسر أمام بلومبرج.
  • مالبين، مايكل ج. (مارس 2006). الانتخابات بعد الإصلاح: المال والسياسة وقانون إصلاح الحملات الانتخابية الحزبية . دار رومان آند ليتل فيلد للنشر، رقم ISBN 978-0-7425-3870-2.
  • سامبلز، جون (2006). مغالطة إصلاح تمويل الحملات الانتخابية . مطبعة جامعة شيكاغو. رقم ISBN 978-0-226-73450-7.
  • سميلوف، دانييل؛ جوريج توبلاك (2007). التمويل السياسي والفساد في أوروبا الشرقية . دار أشجيت للنشر. رقم ISBN 978-0-7546-7046-9.
  • سميث، برادلي أ. (1 مارس 2001). حرية التعبير غير المشروعة: حماقة إصلاح تمويل الحملات الانتخابية . مطبعة جامعة برينستون. رقم ISBN 978-0-691-07045-2.
  • وارد، جين. الشفافية في المال في السياسة: مقارنة بين الولايات المتحدة وكندا (PDF) .بي دي إف
  • "تمويل الحملات" من مكتبات UCB GovPubs
  • مركز السياسة التنافسية محفوظ في 2014-03-28 على موقع واي باك مشين
  • المزيد عن قانون الحملات الانتخابية في الولايات المتحدة
  • معهد تمويل الحملات الانتخابية
  • خط المال السياسي
  • أسرار مفتوحة
  • البحث عن أموال الحملة
  • المعهد الوطني للمال في السياسة الحكومية
  • تالبوت، ستيفن (1992). أفضل حملة انتخابية يمكن شراؤها بالمال. فرونت لاين (مسلسل تلفزيوني). الولايات المتحدة: بي بي إس فيديو؛ مركز التحقيقات الاستقصائية.
  • توصية لجنة وزراء مجلس أوروبا بشأن القواعد المشتركة لمكافحة الفساد في تمويل الأحزاب السياسية والحملات الانتخابية
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=تمويل_الحملة&oldid=1251968073"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate