وزارة النقل البري والطرق السريعة

وزارة النقل البري والطرق السريعة هي إحدى وزارات حكومة الهند ، وهي الهيئة العليا المسؤولة عن وضع وإدارة القواعد واللوائح والقوانين المتعلقة بالنقل البري، وبحوث النقل، بالإضافة إلى زيادة انسيابية وكفاءة نظام النقل البري في الهند . وتتولى الوزارة، من خلال ضباطها في كادر الخدمات الهندسية المركزية (الطرق)، مسؤولية تطوير الطرق السريعة الوطنية في البلاد.

يُعدّ النقل البري بنية تحتية حيوية للتنمية الاقتصادية في البلاد، إذ يؤثر على وتيرة التنمية وهيكلها ونمطها. في الهند، تُستخدم الطرق لنقل أكثر من 60% من إجمالي البضائع و85% من حركة نقل الركاب. لذا، فإن تطوير هذا القطاع ذو أهمية قصوى للهند، ويُخصص له جزء كبير من الميزانية.

تاريخ

الخلق

تم تشكيل وزارة النقل الحربي في يوليو 1942، من خلال تقسيم وزارة الاتصالات آنذاك إلى وزارتين: [ 2 ]

تشمل مهام إدارة النقل الحربي الموانئ الرئيسية، وأولويات السكك الحديدية، واستخدام النقل البري والبحري، وترشيد استهلاك البنزين، وإنتاج الغاز. وبشكل عام، تمثلت مهام إدارة النقل الحربي في تنسيق احتياجات النقل في زمن الحرب، والنقل البحري الساحلي، وإدارة وتطوير الموانئ الرئيسية. وفي وقت لاحق، أُضيفت إليها مهام تخطيط الصادرات كجزء لا يتجزأ من سيطرة الإدارة على أولويات النقل.

التغييرات التي طرأت على مر السنين

  • 1957: تم تغيير اسم وزارة النقل الحربي إلى وزارة النقل والاتصالات، وتم وضع وزارة النقل تحتها.
  • 1966: في 25 يناير، وبموجب أمر الرئيس، تم وضع إدارة النقل والشحن والسياحة تحت وزارة النقل والطيران.
  • 1967: في 13 مارس، تم تقسيم وزارة النقل والطيران إلى وزارة النقل البحري ووزارة السياحة والطيران المدني.
  • 1985: في 25 سبتمبر، وخلال عملية إعادة التنظيم، أصبحت وزارة النقل والشحن إدارة النقل البري التابعة لوزارة النقل.
  • 1986: في 22 أكتوبر، تم تغيير اسم إدارة النقل البري التابعة لوزارة النقل إلى وزارة النقل البري.
  • 1999: في 15 أكتوبر، أعيد تنظيم وزارة النقل البري لاحقًا إلى إدارات، وهي إدارة النقل البحري وإدارة النقل البري والطرق السريعة.
  • 2000: في 17 نوفمبر، تم تقسيم وزارة النقل البري إلى وزارتين هما وزارة النقل البري والطرق السريعة ووزارة النقل البحري.
  • 2004: في 2 أكتوبر، تم دمج وزارة النقل البحري ووزارة النقل البري مرة أخرى وتغيير اسمها إلى وزارة النقل البحري والنقل البري والطرق السريعة
  • 2009: تم تشكيل وزارة النقل البحري مرة أخرى عن طريق فصل وزارة النقل البحري والنقل البري والطرق السريعة

الهيكل التنظيمي

  • تنقسم وزارة النقل البري والطرق السريعة هيكلياً إلى الأقسام التالية:

1. جناح الطرق 2. جناح النقل البري 3. جناح أبحاث النقل 4. جناح الطرق السريعة 5. جناح المالية 6. جناح الإدارة 7. جناح التعاون الدولي 8. جناح الرسوم والتنسيق 9. جناح الاستحواذ على الأراضي 10. جناح البرلمان

وبصرف النظر عن ذلك، توجد منطقة التخطيط والمراقبة.

  • يُعاون وزير النقل البري والطرق السريعة كل من المدير العام (تطوير الطرق) والأمين الخاص، والأمين المساعد (النقل البري)، والمستشار المالي، والمستشار (بحوث النقل). [ 3 ]
  • المدير العام (تطوير الطرق) مسؤول عن تطوير وصيانة الطرق السريعة الوطنية.
  • يتولى السكرتير المشترك مسؤولية إدارة النقل، والشكاوى العامة، واليقظة، والسلامة على الطرق، والتنسيق والعلاقات العامة [ 3 ].
  • يرأس قسم الحسابات رئيس قسم الحسابات المسؤول عن ميزانية الحسابات وأعمالها ودراستها. [ 3 ]
  • يقدم المستشار (جناح أبحاث النقل) الدعم اللازم من البيانات لمختلف أقسام الوزارة فيما يتعلق بتخطيط السياسات، وتنسيق النقل، والتحليل الاقتصادي والإحصائي لمختلف وسائل النقل التي تهم الوزارة. [ 3 ]

المكاتب الإقليمية

فيما يلي المكاتب الإقليمية، ويرأس كل منها مسؤول إقليمي:

مدينةالولاية / الإقليم الاتحادي
بنغالوروولاية كارناتاكا
تشينايولاية تاميل نادو
مومبايولاية ماهاراشترا
كولكاتاولاية البنغال الغربية
شانديغارإقليم تشانديغار الاتحادي
جايبورولاية راجستان
باتناولاية بيهار
جواهاتيولاية آسام
حيدر أبادولاية تيلانجانا
غانديناغارولاية غوجارات
بوبانسوارولاية أوديشا
بوبالولاية ماديا براديش
ثيروفانانثابورامولاية كيرالا
لكناوولاية أوتار براديش
فاراناسيولاية أوتار براديش
رايبورولاية تشاتيسغار
دهرادونولاية أوتاراخاند
شيملاولاية هيماشال براديش
سوراتولاية غوجارات

تضم الوزارة الأجنحة التالية التي تعمل تحت إدارتها:

جناح الطرق

يُعدّ قسم الطرق في وزارة النقل البري والطرق السريعة العمود الفقري لبرنامج تطوير شبكة الطرق في البلاد. ويتألف هذا القسم من ضباط من الخدمات الهندسية المركزية (الطرق). ويرأسه المدير العام (تطوير الطرق) والسكرتير الخاص لحكومة الهند. [ 4 ]

ينقسم قطاع الطرق في وزارة النقل البري والطرق السريعة إلى خمس مناطق مشاريع. وتُناط بكل منطقة منها مسؤولية تطوير الطرق السريعة الوطنية وشبكة الطرق في أربع إلى خمس ولايات. ويرأس هذه المناطق خمسة مديرين عامين مساعدين من كادر الخدمات الهندسية المركزية (الطرق)، ويعاونهم كبير مهندسي المناطق في المقر الرئيسي والمسؤولون الإقليميون. ويتواجد المسؤولون الإقليميون في ولاياتهم لتطوير وصيانة الطرق السريعة الوطنية من خلال إدارات الأشغال العامة في الولايات.

تتمثل المسؤوليات الرئيسية لقسم الطرق فيما يلي: [ 5 ]

  • تخطيط وتطوير وصيانة الطرق السريعة الوطنية
  • يقدم الدعم الفني والمالي لحكومة الولاية لتطوير الطرق الحكومية والطرق ذات الصلة بالربط بين الولايات والطرق ذات الأهمية الوطنية.
  • وضع معايير لبناء وصيانة الطرق والجسور.
  • أرشفة المعرفة التقنية الهامة التي تم توليدها من خلال المشاريع والبحث والتطوير.
  • الموافقة على الأعمال المتعلقة ببناء وصيانة وتشغيل الطرق السريعة الوطنية.
  • الموافقة على تقديرات مختلف المشاريع الممولة مركزياً بما في ذلك صندوق الطرق المركزي (CRF) وطرق الربط بين الولايات.
  • التعامل مع الأمور المتعلقة بالسلامة على الطرق.
  • قانون إدارة الطرق السريعة لعام 1956، وقواعد إدارة الطرق السريعة لعام 2005

جناح النقل

تتمثل المسؤوليات الرئيسية لقسم النقل فيما يلي:

  • تشريعات المركبات الآلية
  • فرض الضرائب على المركبات الآلية
  • التأمين الإلزامي للمركبات
  • تعزيز التعاونيات النقلية في مجال النقل البري.
  • وضع معايير السلامة المرورية الوطنية
  • جمع البيانات المتعلقة بحوادث الطرق وتطوير ثقافة السلامة المرورية بين سكان البلاد
  • تقديم المنح للمنظمات غير الحكومية وفقاً للمبادئ التوجيهية المحددة.

منطقة التخطيط والمراقبة

يرأس هذه المناطق اثنان من كبار مهندسي الخدمات الهندسية المركزية (الطرق). وتتمثل المسؤوليات الرئيسية لهذه المنطقة فيما يلي:

  • إعداد الميزانيات وتخصيص الأموال حسب المشاريع مع الاحتفاظ بسجلات الإنفاق.
  • تحديد المقاطع التي قد تشكل شبكة محتملة من الطرق السريعة الوطنية.
  • إخطار وإلغاء إخطار الطرق السريعة الوطنية.
  • تتولى منطقة المراقبة مهمة رصد ومراجعة التقدم المحرز في أعمال الطرق السريعة الوطنية الجارية التي تتولاها مختلف الوكالات المنفذة لتطوير الطرق السريعة الوطنية.

منطقة المعايير والبحوث (S&R)

يرأس هذه المنطقة كبير مهندسي الخدمات الهندسية المركزية (الطرق). وتتمثل المسؤوليات الرئيسية لهذه المنطقة في إعداد المعايير والقواعد والإرشادات الخاصة ببرنامج تطوير الطرق السريعة الوطنية والأنشطة ذات الصلة.

الوكالات

الهيئات المستقلة

فيما يلي الهيئات المستقلة التابعة لوزارة النقل البري والطرق السريعة. [ 3 ]

مؤسسات القطاع العام

أكاديمية

القوانين

على مر السنين، أصدرت الوزارة العديد من القوانين للحفاظ على القانون والنظام في قطاع النقل البري في البلاد

إحصائيات

تمتلك الهند واحدة من أكبر شبكات الطرق التي يزيد طولها عن 4.885 مليون كيلومتر، وتتكون من  : [ 7 ]

توزيع طول الطريق
الطرقطول
الطرق السريعة الوطنية132500  كم
الطرق السريعة الحكومية156694  كم
طرق أخرى56,08,477  كم
المجموع58,97,671  كم

ازداد طول الطرق في الهند بأكثر من 11 ضعفًا خلال 60 عامًا، من 1951 إلى 2011؛ ​​كما ازداد طول الطرق المعبدة بنحو 16 ضعفًا خلال الفترة نفسها. وقد تحسّنت شبكة الطرق في الهند بشكل ملحوظ بفضل إنشاء طرق معبدة جديدة. [ 8 ]

10
20
30
40
50
1950-1951
1970-1971
2000-01
2010-11
  •  إجمالي طول الطرق (باللاخ كيلومتر)
  •  إجمالي طول الطرق المعبدة (باللاخ كيلومتر)

لتطوير الطرق في البلاد، خصصت الحكومة مبلغ 19,423.88 كرور روبية من صندوق الطرق المركزي للفترة 2013-2014 مع التفصيل التالي: [ 9 ]

يكتبالمنح
منح مقدمة لحكومات الولايات والمناطق الاتحادية لإنشاء طرق حكومية2,659.91 كرور روبية
منح للأقاليم الاتحادية والمناطق الاتحادية من أجل الربط بين الولايات والطرق ذات الأهمية الوطنية262.22 كرور روبية
الطرق السريعة الوطنية9,881.95 كرور روبية
الطرق الريفية5,827.20 كرور روبية
السكك الحديدية1092.60 كرور روبية
المجموع19,423.88 كرور روبية

مبادرات حكومية

قدمت الحكومة حوافز متنوعة للاستثمارات الخاصة والأجنبية في قطاع الطرق. يُسمح بالاستثمار الأجنبي المباشر بنسبة 100% في قطاعات النقل البري لتشجيع بناء جسور الطرق السريعة، والطرق ذات الرسوم، والأنفاق المخصصة للمركبات؛ وتُعتبر الخدمات المصاحبة للنقل، مثل مناولة البضائع، جزءًا لا يتجزأ من النقل البري؛ كما يشمل ذلك إنشاء وصيانة الطرق والجسور؛ وإنشاء وصيانة الطرق السريعة التي تُقدم بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT)، بما في ذلك تحصيل الرسوم.

مُنحت مشاريع بناء الطرق السريعة إعفاءً ضريبياً لمدة عشر سنوات بموجب المادة 80 IA لجذب المستثمرين من القطاع الخاص. كما وضعت الوزارة "برنامجاً خاصاً لتسريع تطوير الطرق في منطقة شمال شرق الهند" لتحسين ربط الطرق بالمناطق النائية في هذه المنطقة. وتبلغ التكلفة التقديرية لهذا المقترح 2.53 مليار دولار أمريكي. واقترحت الميزانية العامة للاتحاد لعام 2012-2013 زيادة مخصصات وزارة النقل البري والطرق السريعة بنسبة 14% لتصل إلى 25,360 كرور روبية (2.6 مليار دولار أمريكي ) . 

وافق البنك الدولي على قرض بقيمة 975 مليون دولار أمريكي لتطوير المرحلة الأولى من الفرع الشرقي لمشروع ممر الشحن المخصص في الهند، والذي تبلغ تكلفته 17.21 مليار دولار أمريكي. وقد أبرمت شركة ممر الشحن المخصص في الهند المحدودة اتفاقية مع بنك التعاون الصناعي الياباني للحصول على تمويل بقيمة 14.56 مليار دولار أمريكي كقرض للمرحلة الأولى، ومن المتوقع تشغيلها في عام 2016. [ 10 ]

يُعدّ برنامج رئيس الوزراء لتطوير الطرق الريفية (PMGSY) مبادرةً لتطوير الطرق الريفية في الهند. كما يُعدّ مشروع بناء الطرق الريفية (CRRP) مبادرةً أخرى تركز على التنمية الريفية.

البرنامج الوطني للطرق السريعة الخضراء

أطلقت وزارة النقل والهيئة الوطنية للطرق السريعة برنامج الطرق السريعة الخضراء في عام 2016. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "تحليل الميزانية العامة للاتحاد 2020-2021" (ملف PDF) . prsindia.org . 2020. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 26 فبراير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 فبراير 2020 .
  2. "التاريخ التنظيمي" . وزارة النقل البحري، حكومة الهند. مؤرشف من الأصل في 21 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2014 .
  3. 1 2 3 4 5 "التقرير التاسع للجنة تنظيم الطاقة" (ملف PDF) . وزارة المالية، حكومة الهند. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 31 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2014 .
  4. كافيتا، مرالي. "تعرّف على باريفاهان ساراثي وخدماتها" . احصل على تقييمات حقيقية للمنتجات هنا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2020 .
  5. ↑ " الأجنحة التابعة للوزارة" . وزارة النقل البري والطرق السريعة، حكومة الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2014 .
  6. "IAHE - اتصل بنا" . www.iahe.org.in .
  7. "التقرير السنوي 2013-2014" (ملف PDF) . وزارة النقل البري والطرق السريعة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2014 .
  8. "إحصاءات الطرق الأساسية" (ملف PDF) . وزارة النقل البري والطرق السريعة. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 15 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2014 .
  9. "مخصصات صندوق الإيرادات المركزي 2013-2014" (ملف PDF) . وزارة النقل البري والطرق السريعة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أكتوبر 2014 .
  10. "السياسة والترويج" . استثمر في الهند، حكومة الهند. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2014 .
  11. «شري نيتين غادكاري يطلق حملة التشجير الأولية على امتداد 1500 كيلومتر من الطرق السريعة الوطنية ضمن مشروع الطرق السريعة الخضراء» (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 20 أغسطس 2018.
  12. " مهمة الطريق السريع الأخضر الوطني : البيئة لامتحانات UPSC | بوابة امتحانات IAS - أكبر مجتمع في الهند للمرشحين لامتحانات UPSC" . iasexamportal.com 
  13. " سياسة الطرق السريعة الخضراء (التشجير والصيانة) - 2015 - بوابة البيئة الهندية | أخبار، تقارير، وثائق، مدونات، بيانات، تحليلات حول البيئة والتنمية | الهند، جنوب آسيا" . www.indiaenvironmentportal.org.in
  14. «وزارة المالية ترفض مشروع صندوق الطاقة الخضراء بقيمة 5000 كرور روبية مقدم من وزارة الطرق والهيئة الوطنية للطرق السريعة» . موقع Governance Now . 17 أغسطس 2016.

15. https://sarathi.parivahan.gov.in/SarathiReport/sarathiHomePublic.do