نانسي كاسيباوم

منذ بداية فترة عضويتها في مجلس الشيوخ، خالفت كاسيباوم الصور النمطية، ^{[ 8 ]} إذ صوتت لصالح التيار المعتدل إلى الليبرالي في معظم القضايا الاجتماعية، لكنها كانت محافظة فيما يتعلق بالإنفاق الفيدرالي والقرارات الحكومية. ^{[ 9 ]} وساهمت في قيادة جهد ثنائي الحزب غير ناجح للحد من العجز الفيدرالي المتزايد في السنوات الأولى من إدارة ريغان. ^{[ 10 ]} لكنها اكتسبت سمعة كوسيطة وسطية، وكان لها تأثير كبير على قضايا رئيسية في كل من السياسة الخارجية والشؤون الداخلية. ^{[ 11 ]} وتُعرف كاسيباوم بتشريعها الخاص بالرعاية الصحية ، والمعروف باسم قانون كينيدي-كاسيباوم لقابلية نقل التأمين الصحي والمساءلة ، والذي شارك في رعايته السيناتور الأمريكي تيد كينيدي من ولاية ماساتشوستس ، وهو ديمقراطي. كما كانت ناشطة في السياسة الخارجية، حيث أعربت عن دعمها القوي لإجراءات مناهضة الفصل العنصري ضد جنوب إفريقيا في ثمانينيات القرن الماضي. ^{[ 12 ]}

في عام 1981، أصبحت كاسيباوم رئيسة اللجنة الفرعية للشؤون الأفريقية في مجلس الشيوخ، ودخلت في الجدل المتزايد حول سياسة الفصل العنصري (الأبارتايد ) في جنوب أفريقيا . ووجهت نداءً علنياً إلى الرئيس ريغان وغيره من الجمهوريين لتشديد سياسة الولايات المتحدة تجاه حكومة الأقلية البيضاء في بريتوريا.

رغم إدانة الرئيس ريغان لنظام الفصل العنصري، فقد عارض بشدة العقوبات الاقتصادية، على الرغم من الضغوط المتزايدة من الكونغرس، بما في ذلك من كاسيباوم ^{[ 13 ]} والسيناتور ريتشارد لوغار (جمهوري من إنديانا)، رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ. ولكسر الجمود، انضم السيناتوران إلى ديمقراطيين بارزين في دعم فرض عقوبات محددة الأهداف على حكومة جنوب أفريقيا، واضعين أهدافًا وشروطًا محددة لمناهضة الفصل العنصري، بما في ذلك مطالبة جنوب أفريقيا بالإفراج عن زعيم المؤتمر الوطني الأفريقي نيلسون مانديلا من السجن. ^{[ 14 ]}

أقرّ مجلس النواب ومجلس الشيوخ قانون مكافحة الفصل العنصري الشامل لعام 1986، وهو تشريع حظي بدعم الحزبين، ^{[ 15 ]} لكن الرئيس ريغان استخدم حق النقض ضده، مما أجبر كاسيباوم ولوغار على خوض معركة حاسمة ضد الرئيس وقيادة حزبهما. ^{[ 16 ]} وفي 29 سبتمبر/أيلول 1986، صوّت مجلس النواب بأغلبية 315 صوتًا مقابل 84 لإلغاء حق النقض الذي استخدمه ريغان. وحذا مجلس الشيوخ حذوه بعد ثلاثة أيام، وأقرّ مشروع قانون العقوبات، الذي حظي بدعم الحزبين، بأغلبية 78 صوتًا مقابل 21. ^{[ 17 ]}

في مارس 1982، ترأس كاسيباوم وفداً أمريكياً ^{[ 18 ]} لمراقبة الانتخابات الوطنية في السلفادور ، حيث كان المجلس العسكري المدعوم من الولايات المتحدة يخوض معارك ضد فصائل مسلحة يسارية، بينما كان عاجزاً عن السيطرة على انتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها القوات الحكومية والجماعات شبه العسكرية اليمينية المتطرفة. ^{[ 19 ]} وقد أقنع الإقبال الكبير على التصويت يوم الانتخابات كاسيباوم بأن اليساريين يفتقرون إلى الدعم الشعبي. ^{[ 20 ]}

أصبحت كاسيباوم عضواً رئيسياً في الجهود المشتركة بين الحزبين لدعم حكومة السلفادور بالمساعدات الاقتصادية والعسكرية، مع الضغط على الحكومة بشأن حقوق الإنسان، والإصلاحات الزراعية، ^{[ 21 ]} واتخاذ خطوات أكثر فعالية لمنع انتصار حرب العصابات. ^{[ 22 ]} وحثت مراراً إدارة ريغان على وضع سياسة واضحة لحل سياسي ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]} للحرب الأهلية ، مع تجنب تورط عسكري أمريكي أعمق في المنطقة. ^{[ 26 ]}

عندما سيطر الجمهوريون على الكونغرس في انتخابات عام 1994 ، أصبحت كاسيباوم رئيسة لجنة العمل في مجلس الشيوخ، ما منحها صلاحيات واسعة في السياسة الداخلية الفيدرالية. وكان من أوائل إجراءاتها تقديم مشروع قانون لإصلاح التأمين الصحي، ^{[ 27 ]} بمشاركة السيناتور تيد كينيدي ، العضو الديمقراطي البارز في اللجنة . ركز مشروع القانون على مساعدة نحو 25 مليون عامل في الحصول على تغطية التأمين الصحي والحفاظ عليها، بغض النظر عن الحالات الصحية السابقة، حتى عند تغيير الوظيفة أو فقدانها. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

في عامٍ شهد نقاشاتٍ حادة، وجدت كاسيباوم نفسها في بعض الأحيان تُعارض تعديلاتٍ من زملائها الجمهوريين، بمن فيهم زميلها من كانساس، زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ بوب دول، ^{[ 30 ]} وتضغط على كينيدي والديمقراطيين للتوصل إلى حلولٍ وسط. ^{[ 31 ]} ونتيجةً لذلك، استقرّ أعضاء لجنة التوفيق في مجلسي النواب والشيوخ في نهاية المطاف على النسخة النهائية من التشريع، المعروف باسم قانون كاسيباوم-كينيدي، أو قانون قابلية نقل التأمين الصحي والمساءلة . وقد أُقرّ التشريع بأغلبية ساحقة في كلا المجلسين، ووقّعه الرئيس كلينتون ليصبح قانونًا نافذًا في 21 أغسطس 1996. ^{[ 32 ]}

في الأشهر الأخيرة لها في مجلس الشيوخ، نجحت كاسيباوم أيضًا في تمرير قانون جديد لحماية مساحة خلابة من سهول العشب الطويل في كانساس ضمن نظام المتنزهات الوطنية. بعد أكثر من 50 عامًا من الجدل، ^{[ 33 ]} أصبحت فكرة إنشاء محمية سهول العشب الطويل الوطنية حقيقة واقعة قبل شهرين فقط من مغادرة كاسيباوم منصبها. تغطي المحمية الجديدة 10,876 فدانًا في قلب تلال فلينت ، وتضم منزلًا وحظيرة ومدرسة مبنية من الحجر الجيري المحلي. بموجب مشروع قانون كاسيباوم، الذي وقعه الرئيس كلينتون ليصبح قانونًا، تُعد محمية سهول العشب الطويل الوحدة الوحيدة التابعة لهيئة المتنزهات الوطنية المخصصة لحماية سهول العشب الطويل البكر التي كانت تغطي في السابق أكثر من 400,000 ميل مربع من قلب أمريكا، وتوفير الوصول العام إليها. ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}

في بداية مسيرتها المهنية، تم اختيار كاسيباوم لتشغل منصب الرئيسة المؤقتة للمؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1980. وقد اعتبر الكثيرون تعيينها في هذا المنصب، الذي ترأست فيه اليومين الأولين من المؤتمر، بمثابة إشارة من حملة ريغان إلى الجناحين المعتدل والليبرالي في الحزب. وفي عام 1991، ذكرت مجلة تايم اسم كاسيباوم كمرشحة محتملة لمنصب نائب الرئيس إلى جانب الرئيس جورج بوش الأب، في حال لم يكن نائب الرئيس دان كويل مرشح الحزب الجمهوري لمنصب نائب الرئيس في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 1992. ^{[ 37 ]}

صوّتت كاسيباوم لصالح ترشيحات المحكمة العليا الأمريكية الناجحة لكل من ساندرا داي أوكونور ، وأنتونين سكاليا ، وأنتوني إم. كينيدي ، وديفيد إتش. سوتر ، وكلارنس توماس ، وروث بادر غينسبيرغ ، وستيفن جي. براير . وصوّتت لصالح ترشيح روبرت بورك ، الذي رفضه مجلس الشيوخ. وأعربت كاسيباوم لاحقًا عن ندمها لتصويتها لصالح تثبيت توماس في المحكمة العليا الأمريكية عام ١٩٩١، معربةً عن خيبة أملها من أدائه. ^{[ ٣٨ ]} وفي العام التالي لجلسات الاستماع، أشارت قائلةً: "لم يسألني أحدٌ في البيت الأبيض أو أيٌّ من زملائي ولو لمرة واحدة عن رد فعلي على مزاعم أنيتا هيل العلنية بالتحرش الجنسي، أو عن رأيي في كيفية التعامل مع هذه المزاعم." ^{[ ٣٩ ]}

صوّت كاسيباوم ضد تعديل دستوري مقترح كان سيسمح للكونغرس والولايات بحظر أو تقييد عمليات الإجهاض. ^{[ 40 ]}

صوّت كاسيباوم لصالح مشروع القانون الذي يُقرّ يوم مارتن لوثر كينغ جونيور عطلةً فيدرالية ، وقانون استعادة الحقوق المدنية لعام 1987 (وكذلك لتجاوز حق النقض الذي استخدمه الرئيس ريغان ). ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}

قبل انتهاء ولايتها الثالثة، في 7 ديسمبر 1996، تزوجت كاسيباوم من السيناتور الأمريكي السابق هوارد بيكر من ولاية تينيسي ، الذي تقاعد من مجلس الشيوخ الأمريكي بعد أن خدم ثلاث ولايات في عام 1985، وشملت ولاياته منصب زعيم الأغلبية وزعيم الأقلية. ^{[ 44 ]}