لجنة الخدمة العامة في نيويورك

📅 آخر تحديث: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة
لجنة الخدمة العامة لولاية نيويورك
نظرة عامة على اللجنة
تم تشكيلها1907
الاختصاص القضائينيويورك
المقر الرئيسي3 جادة ماديسون، ألباني، نيويورك 12223
موظفين528 (2022)
الميزانية السنوية117.5 مليون دولار (2021)
اللجنة التنفيذية
  • روري كريستيان، رئيس مجلس الإدارة
وثيقة رئيسية
موقع إلكترونيwww.dps.ny.gov

لجنة الخدمة العامة في نيويورك هي لجنة المرافق العامة لحكومة ولاية نيويورك التي تنظم وتشرف على صناعات الكهرباء والغاز والمياه والاتصالات في نيويورك كجزء من إدارة الخدمة العامة . تم تجميع لوائح الإدارة في العنوان 16 من قوانين وقواعد ولوائح نيويورك . الرئيس الحالي للجنة والرئيس التنفيذي للإدارة هو روري إم كريستيان. بدأت ولايته في 10 يونيو 2021 وتستمر حتى 1 فبراير 2027. [1]

منظمة

تتكون لجنة الخدمة العامة من سبعة أعضاء، يتم تعيين كل منهم من قبل حاكم نيويورك بناءً على مشورة وموافقة مجلس شيوخ ولاية نيويورك لمدة ست سنوات أو لإكمال الفترة المتبقية من فترة العضوية. [2] يتم تعيين مفوض كرئيس من قبل الحاكم للعمل بهذه الصفة بناءً على رغبة الحاكم أو حتى انتهاء فترة ولايته كمفوض. [2] لا يجوز أن يكون أكثر من ثلاثة مفوضين أعضاء في نفس الحزب السياسي. [2] تقع لجنة الخدمة العامة ضمن وزارة الخدمة العامة، [3] [2] والرئيس هو الرئيس التنفيذي للوزارة. [3]

في عام 2017، تم تخصيص 101.4 مليون دولار للجنة الخدمة العامة ووزارة الخدمة العامة [4] من ميزانية الولاية ووظفت 556 شخصًا. بلغ إجمالي الرواتب 44.195.996 دولارًا ولم يتم إدراج المفوض ضمن أعلى 25 من أصحاب الرواتب. [5] لا ينتج موظفو الهندسة الذين هم مهندسون محترفون مرخصون خططًا هندسية مختومة. [6] وظفت اللجنة وتأثرت بمجموعة من الموظفين المثيرين للاهتمام: عضو سابق في Weather Underground ، ومطلعون سياسيون، ومطلعون على الصناعة - بما في ذلك شخص واحد على الأقل من داخل الصناعة كان والده موظفًا في اللجنة. [7] [8] [9] [10] [11] [12]

تاريخ

تأسست لجنة الخدمة العامة في عام 1907. ومن بين الموظفين السابقين البارزين نورا ستانتون بلاتش ديفورست بارني [13] وديلوس فرانكلين ويلكوكس .

إصلاح رؤية الطاقة

في عام 2014، بدأت اللجنة وحاكم نيويورك أندرو كومو إصلاح رؤية الطاقة . [14] إصلاح رؤية الطاقة (يُشار إليها عادةً باسم REV) عبارة عن مجموعة من الإجراءات التنظيمية ومبادرات السياسة متعددة السنوات. تشمل الأهداف النهائية لـ REV تقليل انبعاثات الكربون من قطاع الكهرباء وفتح أسواق جديدة في ولاية نيويورك لتقنيات الطاقة الناشئة. [15] تشمل المرافق المتأثرة في ولاية نيويورك شركة Central Hudson Gas & Electric Corporation وشركة Consolidated Edison Company of New York والشبكة الوطنية وشركة New York State Electric & Gas Corporation وOrange and Rockland Utilities. بالإضافة إلى المشروع الأساسي لإعادة هيكلة المرافق، تشمل مبادرة REV أيضًا عددًا من برامج الطاقة الأخرى، والتي تم إطلاق بعضها قبل REV نفسها. وتشمل هذه K-Solar وNY Prize وNY-Sun وBuildSmart NY وGreen Bank في الولاية. [16] على الرغم من أن الولاية تنظم عملية تحديد مواقع توليد الكهرباء على نطاق المرافق (25 ميجاوات أو أكثر) في نيويورك من خلال مجلس تحديد مواقع توليد الكهرباء والبيئة، [17] فإن جزءًا كبيرًا من عملية التخطيط لتوليد الكهرباء على نطاق المرافق يتم بواسطة مشغل النظام المستقل في نيويورك (NYISO)، وهي منظمة منظمة بموجب لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية. [18] تحتفظ NYISO بقائمة انتظار للربط حيث قد يكون من الممكن حساب معدل نجاح توليد الكهرباء على نطاق المرافق ومقترحات النقل التجاري. [19]

في عام 2016، اعتمدت لجنة الخدمة العامة معيار الطاقة النظيفة، للمساعدة في تحقيق هدف الولاية بالحصول على 50٪ من كهربائها من مصادر متجددة ونووية بحلول عام 2030، وهو ما سيؤدي إلى زيادة فواتير العملاء لدعم هذه المصادر. كان الهدف المحدد هو دعم ثلاث محطات نووية، جينا وجيمس أ. فيتزباتريك وناين مايل بوينت ، والتي أصبحت غير اقتصادية؛ ومن المتوقع أن يكلف دعم الطاقة النووية مليار دولار في أول عامين. [20] [21]

حالات التقييم

تمتد الرقابة التنظيمية التي تمارسها اللجنة إلى الموافقة على طلبات زيادة (أو خفض) أسعار المستهلكين بالتجزئة من شركات توزيع الكهرباء والمياه والبخار والغاز الطبيعي المحلية التي تنظمها. توافق اللجنة (أو ترفض) طلبات الأسعار هذه لأن كل شركة تعمل كمقدم خدمة احتكاري في منطقتها للبيع بالتجزئة. هذه عملية توفر للجمهور فرصة التعليق. تحدد شركات المرافق متى ترغب في رفع دعوى جديدة. تستخدم اللجنة معيار المعقولية - أو كيف يحكم الشخص المعقول - لتقييم الحاجة العامة لمستويات مقترحة من النفقات الرأسمالية ونفقات التشغيل وغيرها من الإنفاق. المرافق الخاضعة للتنظيم هي شركات يتم تداول أسهمها علنًا ، ويجب عليها أيضًا توفير عوائد للمساهمين. يتم الدفاع عن هذه العوائد في قضايا الأسعار هذه، والعائد على حقوق الملكية بنحو 10 في المائة أمر طبيعي.

تحديد مواقع مرافق الطاقة الكهربائية

تحديد مواقع مرافق النقل

بالنسبة لشركات المرافق الكهربائية الحالية ومطوري النقل التجاريين الذين تنظمهم، يجب على اللجنة إصدار شهادة التوافق البيئي والحاجة العامة قبل تشغيل وإنشاء خط نقل كهربائي - "مرفق نقل المرافق الرئيسي" - في الولاية. هذا وفقًا للمادة السابعة من قانون الخدمة العامة. توفر العملية إخطارًا ومشاركة عامة. توفر هذه الشهادة تفاصيل حول المسار النهائي لخط النقل، والحاجة العامة للخط، والتأثير البيئي المحتمل للخط، من بين تفاصيل أخرى. بعد منح هذه الشهادة، تقدم شركة المرافق أو المطور خطة إدارة بيئية وبناء يجب على اللجنة أيضًا الموافقة عليها قبل البناء. [22] [23] قد يستغرق الأمر سنوات عديدة للمشروع، اعتمادًا على مستوى الجدل، للمضي قدمًا في عملية تحديد الموقع بموجب المادة السابعة، على الرغم من أنه قد يستغرق 6 أشهر فقط للبناء. يمكن أن تستغرق عملية الشهادة وقتًا أطول إذا تم التوجيه من خلال البلديات المكلفة بإدارة نظام الصرف الصحي المنفصل البلدي (MS4). تتطلب شهادة الدولة النهائية موافقة من بلدية MS4 المحلية وفقًا لخطة MS4 الخاصة بها. [24]

الجزء 102 تحديد الموقع

توجد بعض الحالات التي يمكن فيها بناء خطوط نقل الكهرباء دون المرور بعملية تحديد موقع مرافق النقل بموجب المادة السابعة. يعرّف قانون الخدمة العامة "مرفق نقل المرافق الرئيسية" بأنه خط نقل كهربائي يعمل بجهد أكبر من 125 كيلو فولت (كيلو فولت) ويبلغ طوله أكثر من ميل واحد، أو خط نقل كهربائي يعمل بجهد أكبر من 100 كيلو فولت (وأقل من 125 كيلو فولت) ويبلغ طوله أكثر من 10 أميال. ولا يمتد هذا التعريف إلى مرافق النقل الواقعة بالكامل تحت الأرض في المدن التي يزيد عدد سكانها عن 125000 شخص أو إلى المرافق المعتمدة فيما يتعلق بمرافق الطاقة الكهرومائية المعتمدة من FERC. [25] والجدير بالذكر أن الجزء 102 من قانون الخدمة العامة، على سبيل المثال، يسمح بمراجعة مدتها 60 يومًا لخط نقل 115 كيلو فولت بطول أقل من 10 أميال، دون استجابة رسمية من اللجنة. [26] مكّن تقديم الجزء 102 بعض المرافق من صيانة بنيتها التحتية دون أن تتحمل أعباء القيود المالية والزمنية المترتبة على تقديم المادة السابعة.

تحديد مواقع مرافق توليد الطاقة

تقع مسؤولية تحديد مواقع مرافق توليد الكهرباء في نيويورك على عاتق مجلس متعدد الوكالات يسمى مجلس تحديد مواقع توليد الكهرباء والبيئة. يراجع ويصدق على المشاريع التي تبلغ قدراتها المقترحة 25 ميجاوات أو أكثر. [27] أعضاء مجلسه هم رؤساء لجنة الخدمة العامة ووزارة الصحة ووزارة الحفاظ على البيئة و NYSERDA ومؤسسة إمباير ستيت للتطوير . [28] لا تزال عملية تحديد مواقع التوليد في نيويورك حديثة إلى حد ما - فقد أقر الحاكم أندرو كومو قوانين المادة 10 في عام 2011. [29] قبل لوائح المادة 10، كان قانون الخدمة العامة القسم 68 بمثابة لائحة فجوة بعد انتهاء صلاحية عملية المادة X - وليس "10" - في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. [30]

استجابة المجتمع المحلي ومشاركته

تعتمد استجابة المجتمع المحلي لموقع المرافق الكهربائية المقترحة إلى حد كبير على عملية الإخطار لأصحاب الأراضي المحليين. تدعو لوائح المادة السابعة والمادة 10 إلى إخطار واسع النطاق إلى حد ما. تدعو عملية المادة 10، على وجه الخصوص، أعضاء المجتمع المحلي إلى العمل كأعضاء في مجلس تحديد الموقع. تعكس العديد من التعليقات التي نشرها أعضاء المجتمع المحلي مواقف NIMBY أو نداءات لتهديد صحي متصور من المجالات الكهربائية والمغناطيسية منخفضة التردد . اعتبارًا من عام 2018، تتم معالجة عدد كبير من مرافق توربينات الرياح المقترحة الواقعة في غرب وولاية نيويورك بموجب لوائح المادة 10، ولم يتم تحديد تأثيرات العشب الصناعي والمعدل الذي يمكن لموظفي اللجنة به معالجة كمية هذه المشاريع بعد.

انقطاع الخدمة

تستخدم اللجنة أدوات مختلفة لمراقبة انقطاعات خدمات المرافق والتحقيق فيها. تعتمد استجابتها للأحداث التي تسبب أو لديها القدرة على التسبب في انقطاع الخدمة تاريخيًا على التغطية الإعلامية والأجندات الإدارية وعدد العملاء المتأثرين ومدى تأثر العملاء. قبل العواصف الكبيرة والاضطرابات الجوية الأخرى، ترسل اللجنة موظفين إلى مخبأ مكتب إدارة الطوارئ بالولاية الواقع في مقر شرطة ولاية نيويورك للإبلاغ عن أرقام انقطاع الكهرباء أثناء الحدث. عادة ما يكون هذا المخبأ مأهولًا بالموظفين على مدار 24 ساعة في اليوم طوال مدة الحدث، وقد يكون موظفو شركة المرافق حاضرين أيضًا. يجمع برنامج GIS الذي يستخدمه موظفو اللجنة للإبلاغ عن معلومات الانقطاع إلى موظفي SOEM أرقام الانقطاع المتاحة مجانًا من كل موقع ويب للمرافق في الوقت الفعلي.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "الرئيس: روري م. كريستيان". www3.dps.ny.gov .
  2. ^ قانون الخدمة العامة المادة 4
  3. ^ قانون الخدمة العامة المادة 3
  4. ^ "التقرير السنوي للسنة المالية 2017-2018" (PDF) . www3.dps.ny.gov . ص. 28 . تم الاسترجاع في 30 نوفمبر 2018 .
  5. ^ "صفحة الرواتب المرئية" . تم الاسترجاع في 17 أكتوبر 2018 .
  6. ^ "NYSPSC DMM Search" . تم الاسترجاع في 18 أكتوبر 2018 .
  7. ^ "تقرير عن التحقيق في ادعاءين يتعلقان بمفوضية الخدمة العامة" (PDF) . فبراير 2008. ص. 112. تم استرجاعه في 18 أكتوبر 2018 .
  8. ^ "Wilson Center Bio" . تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2018 .
  9. ^ بول إل. مونتجومري (25 أكتوبر 1981). "آخر الزعماء المتطرفين أفلتوا من قبضة الشرطة لمدة 11 عامًا". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 7 نوفمبر 2018 .
  10. ^ "WOH Attn Bio" . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
  11. ^ روبرت جافين (24 مارس 2018). "محاكمة الفساد تلحق الضرر بشركة محاماة قوية". تايمز يونيون . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
  12. ^ “إن جي أوبيت”. Legacy.com . تم الاسترجاع 8 نوفمبر، 2018 .
  13. ^ Harackiewicz, Frances J.; Chevalier, Lizette R.; Palmer, Stan C. (August 6, 2001). "Notable Engineers: A Project Book" (PDF) . www.ineer.org . ص. 6B7-6 . تم الاسترجاع في 23 أغسطس 2019 .
  14. ^ "14-M-0101: إصلاح رؤية الطاقة (REV)". .dps.ny.gov. 2014-11-07 . تم الاسترجاع في 2018-08-14 .
  15. ^ "REV في عام 2016: العام الذي قد يحول نماذج أعمال المرافق في نيويورك".
  16. ^ "الورقة البيضاء" (PDF) . www.ny.gov . مارس 2016.
  17. ^ "لوحة تحديد الموقع الرئيسية".
  18. ^ "موقع NYISO على الويب" . تم الاسترجاع في 17 أكتوبر 2018 .
  19. ^ "NYISO Planning Documents" . تم الاسترجاع في 17 أكتوبر 2018 .
  20. ^ كامبل، جون (1 أغسطس 2016). "نيويورك توافق على خطة الطاقة مع الإنقاذ النووي". ديموكرات وكورنيكل . روتشستر . تم الاسترجاع في 7 مارس 2017 .
  21. ^ كامبل، جون (6 مارس 2017). "صناع القرار يتجاهلون جلسة استماع خطة الإنقاذ النووي في نيويورك". ديموكرات وكورنيكل . روتشستر . تم الاسترجاع في 7 مارس 2017 .
  22. ^ "مخطط تدفق المادة السابعة" (PDF) . تم استرجاعه في 8 نوفمبر 2018 .
  23. ^ "PSL Section 121" . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
  24. ^ "وصف NYSDEC MS4" . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
  25. ^ "تعريفات المادة 120 من قانون الإجراءات الجنائية" . تم استرجاعه في 8 نوفمبر 2018 .
  26. ^ "PSL الجزء 102" (PDF) . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
  27. ^ "صفحة لوحة الموقع على موقع DPS الإلكتروني" . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
  28. ^ "صفحة معلومات لوحة الموقع" . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .
  29. ^ "صفحة المادة 10 من قانون حماية البيانات الشخصية" . تم استرجاعها في 8 نوفمبر 2018 .
  30. ^ "PSL Section 68" . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2018 .

قراءة إضافية

  • ستايلز، تي جيه (2010). أول قطب: الحياة الملحمية لكورنيليوس فاندربيلت . نسخة قديمة. رقم ISBN 978-1400031740.
  • وايت، ريتشارد (2011). السكك الحديدية: السفن العابرة للقارات وصناعة أمريكا الحديثة . دبليو دبليو نورتون وشركاه. رقم ISBN 978-0-393-06126-0.
  • مجموعة التحليلات - أوراق بيضاء حول الطاقة والبيئة
  • أوراق عمل شركة براتل جروب للطاقة والمرافق
  • أوراق بيضاء من شركة نيرا للاستشارات الاقتصادية
  • إدارة الخدمة العامة لولاية نيويورك
  • إدارة الخدمة العامة في نيويورك - القوانين والقواعد واللوائح
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=لجنة_الخدمة_العامة_في_نيويورك&oldid=1257509744"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate