رئاسة إيفو موراليس

بدأت رئاسة إيفو موراليس في 22 يناير/كانون الثاني 2006، عندما تولى منصبه رئيساً لبوليفيا ، ليصبح الرئيس الخامس والستين ، وذلك عقب فوزه في الانتخابات العامة لعام 2005 ، حيث حصد 53.7% من الأصوات، متفوقاً على خورخي كويروغا (الذي حلّ ثانياً بنسبة 28.6%)، وصامويل دوريا ميدينا (الذي حلّ ثالثاً بنسبة 7.8%)، وعدد من المرشحين الآخرين. وقد زاد موراليس الضرائب على قطاع النفط والغاز لتعزيز الإنفاق الاجتماعي، مع التركيز على مشاريع مكافحة الأمية والفقر والعنصرية والتمييز الجنسي. وانتقد بشدة الليبرالية الجديدة ، وخفّض اعتماد بوليفيا على البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ، وشهدت إدارته نمواً اقتصادياً قوياً، متبعاً سياسة "إيفونوميكس" التي سعت إلى الانتقال من نهج اقتصادي ليبرالي إلى اقتصاد مختلط . في محاولة لتقليص النفوذ الأمريكي في البلاد، بنى موراليس علاقات مع الحكومات اليسارية في ظل المد اليساري في أمريكا اللاتينية ، وضمّ بوليفيا إلى التحالف البوليفاري للأمريكتين . وفي محاولة منه لتهدئة مجتمع النشطاء اليساريين من السكان الأصليين، عارضت إدارته أيضًا المطالب اليمينية بالحكم الذاتي في المقاطعات الشرقية لبوليفيا . وبعد فوزه في استفتاء سحب الثقة عام 2008 ، وضع دستورًا جديدًا جعل بوليفيا دولة متعددة القوميات، وأُعيد انتخابه عام 2009. وشهدت ولايته الثانية استمرار السياسات اليسارية وانضمام بوليفيا إلى بنك الجنوب ومجموعة دول أمريكا اللاتينية والكاريبي ، وأُعيد انتخابه مرة أخرى في الانتخابات العامة عام 2014. وفي أعقاب الانتخابات العامة المتنازع عليها عام 2019 والاضطرابات التي تلتها ، استقال موراليس وسافر إلى المكسيك حيث مُنح اللجوء السياسي.

2006

تم عقد جمعية تأسيسية في عام 2006، والتي أنتجت نصًا نهائيًا لدستور بوليفيا الجديد في ديسمبر 2007. وتمت الموافقة عليه في الاستفتاء الدستوري البوليفي عام 2009 .

2007

صراع مع رييس فيلا

يُعدّ مانفريد رييس فيلا، حاكم كوتشابامبا، من أبرز المعارضين السياسيين لموراليس . ففي أوائل عام 2007، ألهمت معارضته لسياسات موراليس عدداً من مؤيدي الرئيس للخروج إلى الشوارع والمطالبة باستقالته. ومع احتكاك المجموعة بالشرطة ومؤيدي رييس فيلا، تصاعدت الأحداث إلى أعمال عنف، أسفرت عن مقتل شخصين وإصابة 100 آخرين قبل أن يعود الهدوء إلى البلاد.

بونشو أحمر

في 23 يناير/كانون الثاني 2007، حضر موراليس وقادة الجيش البوليفي تجمعًا لسكان "البونشوس الحمر" (Ponchos Rojos) الأصليين، الذين يدعمونه، في منطقة أوماسويوس الأنديزية. وخلال التجمع، شكر موراليس المجموعة قائلاً: "أحث قواتنا المسلحة، جنبًا إلى جنب مع "البونشوس الحمر"، على الدفاع عن وحدتنا وسلامة أراضينا". ولأن معارضة موراليس تعتبر المجموعة مسلحة ومتشددة، فقد اتهمته هو والقوات المسلحة بدعم "ميليشيات غير شرعية". [ 1 ] عُقد التجمع في أتشاكاشي، التي كانت خلال سبعينيات القرن الماضي مركزًا لحركة حرب العصابات اليسارية EGTK ( جيش توباك كاتاري الثوري )، التي كان نائب الرئيس موراليس، ألفارو غارسيا لينيرا، عضوًا فيها. [ 2 ] وسط هتافات الحشد، وبخ موراليس أولئك الذين يدعون إلى الحكم الذاتي الإقليمي قائلاً: "لن يتمكن أي فارس [مصطلح يُطلق على المستعمرين البيض] من تقسيم بوليفيا". [ 2 ]

يواجه مستشار اتهامات بالإرهاب في بيرو

استقال والتر تشافيز في الأول من فبراير/شباط 2007، بعد توجيه اتهامات إليه بارتكاب أعمال إرهابية في بلده الأم بيرو، التي تسعى لتسليمه. وكان تشافيز قد فرّ من بيرو إلى بوليفيا عقب انقلاب ألبرتو فوجيموري عام 1992. وهناك، سعى للحصول على صفة لاجئ ، وحصل عليها بعد أن عرض قضيته على الحكومة البوليفية والأمم المتحدة . وعلى مدى 15 عامًا، برز اسم تشافيز في الحياة العامة كصحفي في العديد من الصحف، بما في ذلك صحيفة " لا رازون" - التي تُعدّ ربما أهم صحيفة يومية في بوليفيا.

تم توظيف تشافيز من قبل الحملة الرئاسية لموراليس، واستمر كمستشار إعلامي للرئاسة بعد تولي موراليس منصبه. تتهمه السلطات البيروفية بأنه "كان عضوًا في حركة توباك أمارو الثورية، وهي جماعة مسلحة نفذت تفجيرات وعمليات اختطاف في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي". [ 3 ] وتتلخص التهم الموجهة لتشافيز في أنه كان " عضوًا في حركة توباك أمارو الثورية ، قام بابتزاز رجلَي أعمال بيروفيين لصالح الحركة عام 1990. ... [في العام نفسه] أُلقي القبض على تشافيز بعد تلقيه 10,000 دولار من أحد الرجلين، وأُفرج عنه بكفالة بعد شهر، ثم فرّ إلى بوليفيا عام 1992". [ 3 ] كما يُتهم أيضًا "بتلقي 5,000 دولار في قضية أخرى". [ 4 ] وقد نفى تشافيز هذه التهم مرارًا وتكرارًا، قائلاً: "اتهموني بالانتماء إلى خلية تابعة لحركة توباك أمارو الثورية، لكنهم لم يثبتوا أي شيء ضدي". [ 4 ]

جاءت الاستقالة في الوقت الذي أعلن فيه مجلس الشيوخ البوليفي (الذي يقوده تحالف من أحزاب المعارضة) نيته إجراء تحقيق سريع في نطاق "مهام تشافيز وكيفية حصوله على الإقامة في البلاد". [ 4 ] كما تابعت وسائل الإعلام البيروفية والصحف البوليفية وصحيفة ميامي هيرالد القصة بحماس متزايد في الأيام التي سبقت مغادرة تشافيز حكومة موراليس. وقد أوضح تشافيز أسباب استقالته لصحيفة ميامي هيرالد قائلاً: "قيلت أشياء كثيرة غير صحيحة. وهذا بدأ يضر بالحكومة". [ 3 ] في عام 2006، طلبت بيرو بهدوء تسليم تشافيز، لكن طلبها قوبل بالرفض نظرًا لحصوله على اللجوء السياسي من الحكومة البوليفية. وأعلنت بيرو أنها ستعيد تقديم طلب التسليم. وقال تشافيز إنه لا ينوي الدفاع عن نفسه في المحكمة بالذهاب إلى بيرو. [ 3 ]

احتجاج عمال المناجم

في أوائل فبراير/شباط 2007، شهدت أجزاء من منطقة لاباز البوليفية شللاً تاماً بعد أن خرج 20 ألف عامل منجم إلى الشوارع احتجاجاً على رفع حكومة موراليس لضريبة التعدين التكميلية (ICM). [ 5 ] [ 6 ] وألقى عمال المناجم المحتجون الديناميت واشتبكوا مع المارة. وكانت حكومة موراليس قد حاولت احتواء المظاهرة بإعلانها في 5 فبراير/شباط 2007 أن الزيادة الضريبية لا تستهدف 50 ألف عامل منجم أعضاء في التعاونيات، بل تستهدف شركات التعدين الخاصة الكبرى. [ 5 ] إلا أن هذا لم يثنِ آلاف المتظاهرين الذين كانوا قد تجمعوا بالفعل بالقرب من العاصمة في مدينة إل ألتو الأقل ثراءً . [ 7 ]

2008

حركات من أجل الحكم الذاتي الإقليمي

أثارت سياسات موراليس الاقتصادية معارضة من بعض المقاطعات ، بما فيها سانتا كروز ، الغنية بالموارد النفطية والزراعية. وقد عرقلت الأحزاب السياسية المعارضة لموراليس، إلى جانب جماعات السوق الحرة، عمل الجمعية التأسيسية البوليفية من خلال الطعن في آليات التصويت داخلها، ثم إثارة جدل حاد حول المدينة التي ينبغي أن تكون عاصمة البلاد. [ 8 ] كما يطالب أربعة من حكام البلاد التسعة بمزيد من الاستقلالية عن الحكومة المركزية وحصة أكبر من إيرادات الدولة.

هؤلاء الأربعة هم حكام ولايات سانتا كروز ، تشوكيساكا ، بيني ، وتاريجا . أما الحكام الخمسة المتبقون فهم أعضاء في حزب موراليس، حركة الاشتراكية . [ 2 ] [ 9 ] وهم من الجيل الأول من الحكام المنتخبين شعبياً (مباشرة). قبل ديسمبر/كانون الأول 2005، كان جميع الحكام معينين سياسياً من قبل الرئيس. [ 9 ]

ينبع مطلب الحكم الذاتي بشكل رئيسي من المناطق المنخفضة الغنية في بوليفيا، والتي تُعدّ مراكز معارضة لموراليس. وقد زُعم أن مسألة الحكم الذاتي "لا علاقة لها تُذكر باللغة أو الثقافة أو الدين... بل هي في جوهرها مسألة مال وموارد، وتحديدًا من يسيطر على احتياطيات الغاز الطبيعي القيّمة في بوليفيا، ثاني أكبر احتياطي في أمريكا الجنوبية بعد فنزويلا ". [ 2 ] كما أن لحركة الحكم الذاتي دلالات عنصرية، إذ تستخدم جماعات شبه فاشية ، مثل " ناسيون كامبا" و "اتحاد شباب كروسينيستا"، العنف والترهيب ضد السكان الأصليين، متخذةً الحكم الذاتي أداةً لتقويض الحكومة المنتخبة. [ 10 ] وقد نشر رودولفو ستافنهاجن ، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحقوق الإنسان للشعوب الأصلية، تقريرًا عن الوضع في سانتا كروز عقب زيارة قام بها في ديسمبر/كانون الأول 2007، ولاحظ أن المناخ السياسي قد أدى إلى ظهور "مظاهر عنصرية تُناسب مجتمعًا استعماريًا أكثر من دولة ديمقراطية حديثة". [ 11 ] [ 12 ]

يرى موراليس أن بعض الدعوات إلى الحكم الذاتي محاولة لتفكيك بوليفيا، وقد تعهد بمحاربتها. وقد اتهم مراراً وتكراراً ملاك الأراضي الأثرياء ورجال الأعمال من مدينة سانتا كروز الشرقية، وهي معقل معارض لموراليس، بتحريض وتمويل حركة الحكم الذاتي في محاولة للاستيلاء على الموارد الوطنية. [ 2 ]

استفتاءات الحكم الذاتي

أعلنت أربع مقاطعات، هي سانتا كروز، وتاريجا، وبيني، وباندو، في ديسمبر/كانون الأول 2007، بعد فترة وجيزة من اقتراح دستور بوليفي جديد، أنها ستسعى إلى مزيد من الحكم الذاتي. [ 13 ] [ 14 ] ودعت سانتا كروز وبيني إلى استفتاءين على الحكم الذاتي، أُجريا في 4 مايو/أيار 2008 و1 يونيو/حزيران 2008 على التوالي. إلا أن المحكمة الانتخابية الوطنية في بوليفيا أعلنت عدم دستورية وعدم قانونية قوانين الحكم الذاتي التي اقترحتها المقاطعات . [ 15 ] [ 16 ]

في 4 مايو/أيار 2008، أجرت السلطات في سانتا كروز استفتاءً محلياً على قوانين الحكم الذاتي التي عُرضت في ديسمبر/كانون الأول 2007. وقد ألغت المحكمة الانتخابية الوطنية في بوليفيا الاستفتاء المقرر ، ولم يحضر أي مراقبين دوليين، إذ رفضت كل من منظمة الدول الأمريكية والاتحاد الأوروبي إرسال مراقبين. [ 17 ] وشهد الاستفتاء نسبة امتناع عالية عن التصويت، كما تم إغلاق بعض مراكز الاقتراع وتدمير صناديق الاقتراع. [ 11 ] وتصاعدت الاحتجاجات بشكل ملحوظ في مناطق الهجرة الكبيرة من المرتفعات الغربية، مثل ياباكاني وسان خوليان ، وكذلك في المناطق الخاضعة لسيطرة السكان الأصليين. وفي أراضي غواراني ، أُحرقت صناديق الاقتراع رفضاً لشرعية التصويت. كما وُجهت اتهامات بالتزوير والتلاعب بصناديق الاقتراع. وتشير التقارير إلى أن صناديق الاقتراع سُلمت وهي تحتوي مسبقاً على أوراق اقتراع مُعلّمة بعلامات "X" بجانب خيار "نعم". [ 11 ] اتهم عدد من المتظاهرين قادة سانتا كروز بمحاولة الانفصال عن بوليفيا، وأعربوا عن دعمهم لمسودة دستور أعدتها الجمعية التأسيسية البوليفية ، والتي تمنح مستويات مختلفة من الحكم الذاتي، بما في ذلك الحكم الذاتي على مستوى المقاطعات والشعوب الأصلية. وعلى الرغم من ذلك، أظهرت النتائج موافقة 85% على قانون الحكم الذاتي، بينما بلغت نسبة الامتناع عن التصويت 39%. وتتعارض حركة الحكم الذاتي في سانتا كروز مع الإصلاح الدستوري الذي اقترحه إيفو موراليس، الذي يسعى، كما يراه موراليس وأنصاره، إلى إنشاء دولة أكثر عدلاً تتضمن الحقوق الكاملة والاعتراف بالأغلبية الأصلية التي كانت مهمشة سابقاً. [ 18 ]

أثارت النتائج حماسة قادة مقاطعة سانتا كروز شرقي بوليفيا، الذين تحدوا أمر المحكمة الانتخابية الوطنية والكونغرس والرئيس إيفو موراليس بطرح القانون للتصويت. ويمنح القانون المقاطعة صلاحيات إضافية ، كحق تشكيل شرطتها الخاصة، ووضع سياسات الضرائب واستخدام الأراضي، وانتخاب حاكم لها.

في الثامن من مايو، أقرّ الكونغرس الوطني قانونًا ينصّ على إجراء انتخابات سحب الثقة من الرئيس ونائب الرئيس وثمانية من رؤساء المحافظات التسعة (ستة منهم كانوا متعاطفين مع المعارضة). وقد أيّد الرئيس إيفو موراليس هذه المبادرة. [ 11 ] [ 19 ]

برزت عناصر حركة الحكم الذاتي في مدينة سوكري في 24 مايو/أيار 2008. توافد فلاحون من مستوطنات خارج سوكري إلى مركز المدينة للمشاركة في احتفال مع الرئيس موراليس، لكنهم فوجئوا بمجموعة من الشباب العدوانيين الذين اقتحموا ساحة سوكري المركزية. هناك، أُجبروا على خلع ملابسهم حتى الخصر وحرق معاطفهم ، وعلم حزب حركة نحو الاشتراكية (MAS) ، وعلم شعب الأيمارا ( wiphala ). وأثناء ذلك، أُجبروا على ترديد شعارات مناهضة للحكومة، وتعرضوا للاعتداء الجسدي. كان من بين الحاضرين في الساحة آنذاك خورخي "توتو " كويروغا ، الرئيس السابق وزعيم حزب بوديموس المعارض، والسيناتور المعارض أوسكار أورتيز، ومحافظ كوتشابامبا مانفريد رييس فيلا . [ 20 ] بعد هذه الأحداث ، أعلنت الحكومة ذلك اليوم "يوم عار وطني".

استفتاء سحب الثقة

في 10 أغسطس/آب 2008، أُجري استفتاء في بوليفيا على سحب الثقة من الرئيس إيفو موراليس ونائبه ألفارو غارسيا لينيرا وثمانية من حكام الأقاليم التسعة. فاز إيفو موراليس في الاستفتاء بنسبة ساحقة بلغت 67% من الأصوات المؤيدة، وتمت المصادقة على ولايته هو وغارسيا لينيرا. [ 21 ] أما اثنان من حكام الأقاليم، وكلاهما ينتميان إلى المعارضة السياسية في البلاد، فلم يحصلا على الدعم الكافي، فتم سحب الثقة منهما وانتخاب حكام جدد بدلاً منهما. [ 21 ] وقد راقب الانتخابات أكثر من 400 مراقب، من بينهم مراقبون من منظمة الدول الأمريكية والبرلمان الأوروبي وميركوسور . [ 21 ]

سياسة الاستقلال الذاتي

تبنى إيفو موراليس وحكومة حركة نحو الاشتراكية (MAS) لاحقًا الحكم الذاتي كسياسة حكومية، وتم الاعتراف بالحكم الذاتي للمقاطعات في الدستور البوليفي الجديد، الذي أُقرّ في استفتاء في يناير 2009. وإلى جانب الحكم الذاتي للمقاطعات، يعترف الدستور الجديد بالحكم الذاتي للبلديات والمحافظات والشعوب الأصلية. [ 22 ] [ 23 ]

2009

انتخابات 2009

بعد إقرار دستور بوليفيا الجديد في استفتاء يناير 2009 ، أُجريت انتخابات جديدة. فاز موراليس في الانتخابات العامة لعام 2009 بأغلبية ساحقة، حيث حصل على 64% من الأصوات. كما فاز حزبه، حركة الاشتراكية ، بأغلبية الثلثين في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ .

محاولة اغتيال مزعومة

في 16 أبريل/نيسان 2009، قتلت الشرطة البوليفية ثلاثة رجال وألقت القبض على اثنين آخرين فيما وُصف بأنه مؤامرة اغتيال ضد موراليس. [ 24 ] كان الرجال الثلاثة جميعهم أجانب: إدواردو روزا فلوريس ، من المجر؛ ومايكل دوير ، من أيرلندا؛ وأرباد ماغياروشي ، من رومانيا . وقالت الشرطة إن الرجال ناقشوا تفجير قارب في بحيرة تيتيكاكا حيث كان موراليس وحكومته يجتمعون في 3 أبريل/نيسان 2009. [ 25 ]

2010

مجلس الوزراء

ما لم يُنص على خلاف ذلك، فقد حدثت عمليات الانتقال الوزاري خلال التعيينات السنوية في شهر يناير: في 23 يناير في أعوام 2010 و2011 و2012.

شعار النبالة لبوليفياحكومة بوليفيا، الرئاسة الثانية لإيفو موراليس ، 2010-2015
مكتباسمشرط
رئاسةإيفو موراليس2006–حتى الآن
نائب الرئيسألفارو غارسيا لينيرا2006–حتى الآن
وزارة الرئاسةخوان رامون كوينتانا2012–حتى الآن
كارلوس روميرو بونيفاز14 يونيو 2011–2012
أوسكار كوكا أنتيزانا2010–14 يونيو 2011
وزارة الخارجية ( المستشار )ديفيد تشوكيهوانكا2006–حتى الآن
وزارة الحكومةكارلوس روميرو بونيفاز2012–حتى الآن
ويلفريدو تشافيز28 سبتمبر 2011–2012
ساشا سيرجيو لورينتي سوليز2010–27 سبتمبر 2011
وزارة الدفاع الوطنيروبن سافيدرا سوتو27 سبتمبر 2011–
ماريا سيسيليا شاكون ريندون6 أبريل - 26 سبتمبر 2011
روبن سافيدرا سوتو2010 - 6 أبريل 2011
مكتب النائب العامهوغو راؤول مونتيرو لارا8 فبراير 2011 - حتى الآن
حلت محل وزارة الدفاع القانوني للدولةأريسمندي تشوماسيرو2010 - 8 فبراير 2011
وزارة الثقافةبابلو غرو2012–حتى الآن
إليزابيث سالغيرو16 فبراير 2011–2012
زولما يوجار باراغا2010 - 16 فبراير 2011
وزارة التخطيط التنمويإلبا فيفيانا كارو هينوجوسا2010–حتى الآن
وزارة الحكم الذاتيكلوديا بينيا14 يونيو 2011 - حتى الآن
كارلوس روميرو بونيفازفبراير 2009 - 14 يونيو 2011
وزارة التربية والتعليمروبرتو أغيلار غوميز2008–حتى الآن
وزارة التنمية الريفية والأراضينيميسيا أتشاكولو تولا2010–2015
وزارة الاقتصاد والماليةلويس ألبرتو آرس كاتاكورا2006–حتى الآن
وزارة الأشغال العامة والخدمات والإسكانفلاديمير سانشيز إسكوبار2012–حتى الآن
والتر جوفينال ديلجاديلو تيرسيروس–2012
وزارة التعدين والمعادنماريو فيريرا إيبوري2012–حتى الآن
خوسيه أنطونيو بيمنتل كاستيلو29 يناير 2010–2012
ميلتون غوميز ماماني23-29 يناير 2010
وزارة العدلسيسيليا أيون كوينتيروس2012–حتى الآن
نيلدا كوبا كوندوري2010–2012
وزارة الصحة والرياضةخوان كارلوس كالفيمونتس كامارغو2012–حتى الآن
نيلا هيريديا ميراندامايو 2010 - 2012
سونيا بولويناير 2010 - مايو 2010
وزارة العمل والتوظيف والضمان الاجتماعيدانيال سانتالا2 يونيو 2011 - حتى الآن
فيليكس روخاس غوتيريزفبراير - 2 يونيو 2011
كارمن تروخيو كارديناس2010–16 فبراير 2011
وزارة الشفافية المؤسسية ومكافحة الفسادناردي ساكسو2009–حتى الآن
وزارة المحروقات والطاقةخوان خوسيه سوسا سوروكو2012–حتى الآن
خوسيه لويس غوتيريز بيريز2011–2012
لويس فرناندو فينسينتيفبراير 2010 - 2011
وزارة البيئة والمياهفيليبي كويسبي كوينتا2012–حتى الآن
جولييتا مونخي فيلا2011–2012
ماريا إستير أودايتا2010–2011
وزارة التنمية الإنتاجية والاقتصاد التعدديآنا تيريزا موراليس2011–حتى الآن
أنطونيا رودريغيز2010–2011
وزارة الاتصالات، تأسست في 16 فبراير 2011أماندا دافيلا توريز2012–حتى الآن
إيفان كانيلاسفبراير 2011–2012

تم تعيين حكومة الإدارة الثانية لموراليس في 23 يناير 2010. وفي بادرة للمساواة بين الجنسين، تتكون من عشرة رجال وعشر نساء، سبعة منهم استمروا في خدمتهم السابقة.

الانتقال الدستوري

شكّل تنصيب موراليس الثاني، في 22 يناير 2010، بدايةً لدولة بوليفيا المتعددة القوميات الجديدة، وفقًا لدستور 2009. كما نصّ الدستور على إصدار خمسة قوانين هيكلية، مع مهلة 180 يومًا من 22 يناير لإقرارها. وهذه القوانين، التي شكّلت الجزء الأكبر من النشاط التشريعي في أوائل عام 2010، هي:

  1. قانون الهيئات الانتخابية
  2. قانون الهيئات القضائية
  3. القانون الإطاري بشأن الحكم الذاتي
  4. قانون النظام الانتخابي
  5. قانون المحكمة الدستورية

تغير المناخ

كان فريق التفاوض البوليفي، بقيادة بابلو سولون ، من أبرز منتقدي اتفاقية كوبنهاغن التي رعتها الولايات المتحدة خلال مفاوضات اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في كوبنهاغن، الدنمارك، عام 2009. وبعد ذلك بوقت قصير، دعت الحكومة البوليفية إلى عقد مؤتمر عالمي للشعوب حول تغير المناخ وحقوق الأرض الأم ، في أبريل/نيسان 2010. وأصدرت القمة التي استمرت خمسة أيام، والتي عُقدت في تيكيبايا على مشارف كوتشابامبا، اتفاقية شعبية خاصة بها كجدول أعمال للاستجابة الدولية لتغير المناخ. وسعى الوفد البوليفي إلى إدراج هذه الوثيقة ومطالبها في المفاوضات الدولية، إلا أنه وُضع في موقف معزول بسبب معارضته الرسمية لنتائج قمة كانكون للمناخ التي عُقدت في ديسمبر/كانون الأول .

إضراب بوتوسي المدني

في شهري يوليو وأغسطس، انخرط مواطنو مقاطعة بوتوسي ، بقيادة لجنة بوتوسي المدنية (كومسيبو)، في سلسلة متصاعدة من الإضرابات دعماً لبرنامج مطالب من ست نقاط موجه إلى الحكومة الوطنية. وشملت هذه التحركات إغلاقاً تاماً للمتاجر لمدة 24 ساعة في 19 يوليو، وإضراباً عاماً لمدة يومين بدأ في 29 يوليو وامتد إلى 19 يوماً شمل إغلاق الطرق والمتاجر، وإضراباً عن الطعام شارك فيه مئات الأشخاص، بمن فيهم حاكم المقاطعة وعدد من أعضائها في البرلمان، بالإضافة إلى إغلاق مطار المقاطعة. ووصفت صحيفة لوس تيمبوس هذه الاحتجاجات بأنها "الأطول والأكثر عنفاً" التي واجهتها حكومة موراليس حتى الآن. [ 26 ] ومن بين المطالب حل النزاع مع مقاطعة أورورو حول تلة باهوا الغنية بالحجر الجيري، وتفعيل مصنع كاراتشيبامبا لصهر المعادن، ورفع مستوى مطار بوتوسي إلى مطار دولي، وتنفيذ مشاريع بناء الطرق، والحفاظ على جبل سيرو ريكو في بوتوسي . [ 27 ] عُقدت مفاوضات مع الحكومة الوطنية في سوكري ، أسفرت عن اتفاق في 15 أغسطس/آب. وفي 16 أغسطس/آب، عاد مفاوضو بوتوسي إلى المدينة وسط احتفالات واسعة النطاق، وأُعلن يوم وحدة بوتوسي. [ 28 ] اتهم مسؤولون في إدارة موراليس حركة بوتوسي بإثارة "صراع زائف" حول قضايا كانت الحركة على استعداد لدعمها دائمًا. [ 27 ]

غازولينازو

واجهت بوليفيا احتجاجاتٍ وطنيةً عقب إعلان المرسوم الأعلى رقم 748 في 28 ديسمبر/كانون الأول 2010، والذي يقضي بخفض الدعم الحكومي للبنزين والديزل، ما أدى إلى ارتفاع أسعار هاتين السلعتين. وأثارت هذه الإجراءات احتجاجاتٍ واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد، شملت فئاتٍ من بينها القاعدة السياسية لموراليس نفسه. [ 29 ] وفي أعقاب الاحتجاجات، أعلن موراليس في 31 ديسمبر/كانون الأول 2010 إلغاء المرسوم الأعلى، قائلاً إنه يفي بوعده بـ"الاستماع إلى الشعب". وتمّ تعليق الاحتجاجات لاحقاً. [ 30 ] وبينما كان موراليس يتمتع بنسب تأييد عالية باستمرار خلال ولايته الأولى، شكّل "تخفيض أسعار البنزين" عاملاً مساهماً في انخفاض حاد في شعبيته. [ 31 ]

2011

أزمة الأسعار

في أعقاب أزمة البنزين في ديسمبر، وارتفاع أسعار الغذاء العالمية، واضطرابات الإمدادات المحلية (خاصةً فيما يتعلق بالسكر)، ارتفعت الأسعار بشكل حاد في أوائل عام 2011. وطالبت منظمات سائقي النقل العام ومنتجي الألبان برفع أسعار منتجاتهم، بينما أضرب العمال للمطالبة بزيادة الأجور. [ 32 ] في أوائل مارس، أصدرت الحكومة مرسومًا رئاسيًا برفع الأجور بنسبة 10% والحد الأدنى للأجور بنسبة 20% ليصل إلى 815.40 بوليفيانوس شهريًا، لكن هذه الخطوة لم تنجح في وقف الاحتجاجات والإضرابات التي نظمها اتحاد عمال بوليفيا المركزي .

فضيحة تهريب المخدرات في سانابريا

أُلقي القبض على الجنرال المتقاعد رينيه سانابريا، وهو أحد كبار واضعي السياسات في مجال مكافحة المخدرات، في 24 فبراير/شباط في بنما، وسُلّم إلى الولايات المتحدة لمواجهة تهم تتعلق بالاتجار بالمخدرات. [ 32 ] وكان سانابريا رئيسًا لمركز الاستخبارات وتوليد المعلومات ( بالإسبانية : Centro de Inteligencia y Generación de Información ، Cegein) ومديرًا للقوة الخاصة لمكافحة تهريب المخدرات ( بالإسبانية : Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico ، Felcn) في عامي 2007 و2008. اعتبارًا من 2 مارس/آذار 2011  ألقت السلطات البوليفية القبض على أربعة آخرين من أصل خمسة عشر مسؤولاً لمكافحة المخدرات في سيجين، بينما يخضع العشرة الباقون للتحقيق. [ 33 ] في أعقاب هذه القضية، عيّن إيفو موراليس العقيد سيرو فارفان قائداً عاماً جديداً للشرطة الوطنية ، ومنحه تسعين يوماً للقضاء على الفساد في الجهاز. [ 34 ] إلا أن فارفان نفسه أُعفي من منصبه في 19 مايو/أيار بسبب تورطه في شبكة تزوير لوحات ترخيص السيارات في مديرية منع سرقة المركبات (Diprove). [ 35 ] وعيّن موراليس الجنرال خورخي ريناتو سانتيستيبان كلور خلفاً له. [ 35 ]

تعبئة العمالة

نسّق مركز العمال البوليفي ( COB) إضرابًا عامًا استمر 12 يومًا في أبريل/نيسان 2011. شمل الإضراب أربعة قطاعات: المعلمين، والعاملين في القطاع الصحي، وبعض عمال المناجم، وموظفي بلدية لاباز، إلا أن حصار المضربين شلّ جزءًا كبيرًا من الحياة الاقتصادية في البلاد. [ 36 ] انتهى الإضراب في 18 أبريل/نيسان بإضافة طفيفة إلى الزيادة الاسمية المقترحة من الحكومة للأجور بنسبة 10%، وحزمة من 12 بندًا من الاتفاقيات. [ 37 ]

احتجاجات السكان الأصليين

في يوليو/تموز 2011، عقب بدء أعمال بناء مشروع فيلا توناري عبر نهر إيسيبورو (TIPNIS)، أعلنت كلٌ من فرع TIPNIS (المؤسسة الممثلة للسكان الأصليين في المنطقة)، واتحاد شعوب بوليفيا الأصلية ، واتحاد شعوب المرتفعات الأصلية CONAMAQ، مشاركتها في مسيرة وطنية معارضة للمشروع. انطلقت هذه المسيرة، التي عُرفت باسم "المسيرة الوطنية الكبرى الثامنة للسكان الأصليين"، من ترينيداد وبيني إلى لاباز في 15 أغسطس/آب 2011، احتجاجًا على المشروع. وفي 25 سبتمبر/أيلول، داهمت الشرطة المسيرة، ما أسفر عن اعتقال مئات المتظاهرين، الذين أُطلق سراحهم لاحقًا. ثم تجمع المتظاهرون مجددًا ووصلوا إلى لاباز في 19 أكتوبر/تشرين الأول، حيث استُقبلوا بحفاوة بالغة. وخلال المسيرة، حشدت حركات أخرى، مثل اتحاد فلاحي كوتشابامبا واتحاد المستوطنين في يوكومو، تأييدها للمشروع. في أوائل أكتوبر، أقرّت الجمعية التشريعية متعددة القوميات تشريعًا صاغته حركة نحو الاشتراكية (MAS) يُجيز إنشاء الطريق بعد عملية تشاور، إلا أن نواب السكان الأصليين وحركتهم عارضوا مشروع القانون. وفي افتتاح المفاوضات مع المحتجين في 21 أكتوبر، أعلن موراليس أنه سيستخدم حق النقض (الفيتو) ضد التشريع وسيدعم النص المقترح من قبل نواب السكان الأصليين. وقد أقرّت الجمعية هذا النص ووقّعته ليصبح قانونًا في 24 أكتوبر، منهيًا بذلك النزاع فعليًا. وينص القانون رقم 180 لسنة 2011 على اعتبار منطقة تيبنيس منطقة غير مادية، ويحظر إنشاء الطرق السريعة التي تعبرها. [ 38 ]

اللقاء المتعدد الجنسيات

ابتداءً من أوائل عام 2011، أصرّت حكومة موراليس على أن أي خطوات جديدة بشأن قضية دعم الوقود التي أثيرت في احتجاجات " الغازولينازو" ستُقرّ من قِبل قطاعات متعددة من المجتمع في قمة. وعقب الجدل الدائر حول "تيبنيس" ودعوات عديدة من المؤيدين "لإعادة توجيه مسار التغيير"، نظّمت الحكومة "اللقاء المتعدد الجنسيات لتعميق عملية التغيير" ( بالإسبانية : Encuentro Plurinacional para Profundizar el Proceso de Cambio )، الذي كُلّف بوضع أجندة الحكومة لعام 2012. ويتألف هذا اللقاء من ثلاثة أجزاء: اجتماعات عامة افتتاحية وختامية، وفترة تشاور مع أعضاء المنظمات المشاركة. جمع اللقاء الافتتاحي منظمات قطاعية متعددة، والرئيس، ونائب الرئيس، ووزراء الحكومة، والمشرعين، وحكام حزب MAS-IPSP، ومسؤولين آخرين في كاسا كامبيستري غرب مدينة كوتشابامبا في الفترة من 12 إلى 14 ديسمبر 2011. وقد نظم نحو 650 مندوبًا أنفسهم في 10 لجان موضوعية، أسفرت عن وضع جدول أعمال تضمن ما لا يقل عن 51 قانونًا جديدًا. [ 39 ] وامتنعت اتحادات السكان الأصليين CIDOB وCONAMAQ عن الحضور، ونظمت اجتماعًا بديلًا في سانتا كروز. كما تجنب اتحاد عمال COB الاجتماع، وعقد اجتماعًا منفصلًا لاقتراح جدول أعمال وطني.

عُقدت الاجتماعات الختامية في الفترة من 9 إلى 12 يناير 2012. [ 40 ]

2012

تأميم شبكة الكهرباء

في الأول من مايو/أيار 2012، أعلنت الحكومة البوليفية عن خططها لتأميم شركة "ترانسبورتادورا دي إلكتريسيداد" (TDE)، وهي شركة تابعة لشركة "ريد إلكتريكا" في البلاد. [ 41 ] تغطي شبكة الكهرباء 74% من إجمالي شبكة الكهرباء في بوليفيا، أي ما يعادل 2772 كيلومترًا من خطوط النقل؛ أما النسبة المتبقية فتُسيطر عليها شركات أصغر في الأراضي المنخفضة الشرقية غير المتصلة بالشبكة الوطنية. صرّح الرئيس إيفو موراليس بأنه على الرغم من تعويض شركة "ريد إلكتريكا"، إلا أنها استثمرت 81 مليون دولار أمريكي منذ خصخصة الشبكة عام 1997، بينما استثمرت الحكومة 220 مليون دولار في توليد الكهرباء، وحقق آخرون أرباحًا. ولهذا السبب، أيها الإخوة والأخوات، قررنا تأميم نقل الكهرباء. ولتوضيح الأمر للرأي العام الوطني والدولي، فإننا نؤمم شركة كانت ملكًا لنا سابقًا. وقال السفير الإسباني رامون سانتوس إن هذه الخطوة "تبعث برسالة سلبية تُثير انعدام الثقة". عقب هذا الإجراء، استولى الجنود سلمياً على المقر الرئيسي للشركة في كوتشابامبا ورفعوا الأعلام البوليفية. ويأتي ذلك أيضاً في أعقاب التأميم الجزئي لشبكة الكهرباء عام 2010، بما في ذلك محطات الطاقة الكهرومائية .

بين عامي 2006 و2014، تضاعف نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، وانخفض معدل الفقر المدقع من 38% إلى 18%. [ 42 ] علاوة على ذلك، انخفض معامل جيني (وهو مقياس للتشتت الإحصائي يهدف إلى تمثيل توزيع الدخل أو الثروة بين سكان الدولة) من 0.60 إلى 0.47. [ 43 ]

مراجع

  1. «موراليس رئيس بوليفيا يُجري تعديلاً وزارياً ويُصادق على الإصلاحات» . ميركوبريس . 25 يناير/كانون الثاني 2007. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه في 31 يناير/كانون الثاني 2007 .
  2. 1 2 3 4 5 باتريك ج. ماكدونيل (28 يناير 2007). "موراليس يواجه احتجاجات الطبقة الوسطى في بوليفيا" . لوس أنجلوس تايمز . مؤرشف من الأصل في 25 مايو 2011. تم الاطلاع عليه في 10 أغسطس 2010 .تمت الاستعادة في 31 يناير 2007.
  3. 1 2 3 4 تايلر بريدجز (2 فبراير 2007). "مساعد موراليس يستقيل على خلفية ضجة الإرهاب" . ميامي هيرالد . تم الاطلاع عليه في 2 فبراير 2007 .
  4. ١ ٢ ٣ ألفارو زوازو (٣٠ يناير ٢٠٠٧). "بيرو تريد مستشارًا لرئيس بوليفيا" . صحيفة واشنطن بوست . وكالة أسوشيتد برس . تم الاطلاع عليه في ٢ فبراير ٢٠٠٧ .
  5. 1 2 "اشتباكات خلال احتجاجات عمال المناجم في بوليفيا" . بي بي سي نيوز أونلاين . 7 فبراير 2007. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2007 .
  6. دوروثي كوسيتش (7 فبراير 2007). "20 ألف عامل منجم يتظاهرون احتجاجًا على رفع بوليفيا لضرائب التعدين الدولي وسياساتها التنازلية" . مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2007.تمت الاستعادة في 7 فبراير 2007.
  7. دان كين (6 فبراير 2007). "عمال المناجم البوليفيون يحتجون على زيادة الضرائب" . صحيفة واشنطن بوست . وكالة أسوشيتد برس .تمت الاستعادة في 6 فبراير 2007.
  8. أخبار منتدى معلومات بوليفيا، "وضع الخطوط العريضة للدستور الجديد" مؤرشفة بتاريخ 19 ديسمبر 2007 على موقع Wayback Machine
  9. 1 2 ديفيد ميركادو (12 يناير 2007). "حلفاء موراليس يتعهدون بتصعيد الاحتجاجات في بوليفيا" . رويترز.تمت الاستعادة في 31 يناير 2007.
  10. نشرة BIF رقم 8 سانتا كروز وراية الاستقلال الذاتي
  11. 1 2 3 4 منتدى معلومات بوليفيا، موجز أخبار منتدى معلومات بوليفيا، مايو 2008 ، مؤرشف في 11 سبتمبر 2011 على موقع Wayback Machine ، 9 مايو 2008
  12. التقرير الأولي للمقرر الخاص للأمم المتحدة بشأن بوليفيا، أبريل 2008
  13. "بوليفيا في حالة تأهب إزاء مساعي الولايات نحو الاستقلال الذاتي" . صحيفة إنترناشونال هيرالد تريبيون. 15 ديسمبر 2007. تاريخ الاطلاع: 17 ديسمبر 2007 .
  14. "بوليفيا على وشك الدخول في صراع بشأن الحكم الذاتي" . فايننشال تايمز. 17 ديسمبر 2007. تاريخ الاسترجاع: 17 ديسمبر 2007 .
  15. "موجز أخبار منتدى معلومات بوليفيا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2010 .
  16. إحاطة منتدى معلومات بوليفيا: نص دستور بوليفيا يُثير تهديدًا بالانفصال اليميني
  17. "منتدى معلومات بوليفيا - الأخبار" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2010 .
  18. نشرة منتدى معلومات بوليفيا، عدد خاص، مايو 2008
  19. «الرئيس البوليفي يوافق على التصويت على الثقة - CNN.com» . CNN . 8 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2010 .
  20. "موجز أخبار منتدى معلومات بوليفيا، مايو 2008" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أغسطس 2010 .
  21. 1 2 3 منتدى معلومات بوليفيا، استفتاء سحب الثقة في بوليفيا: دعمٌ ساحق لإيفو موراليس. مؤرشف بتاريخ 11 سبتمبر 2011 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، 14 أغسطس 2008
  22. موجز BIF فبراير 2009
  23. "بوليفيا: ما بعد التصويت"، جون كرابتري، الديمقراطية المفتوحة، 2 فبراير 2009
  24. دانيال ماكلولين، صحيفة الإندبندنت ، 25 أبريل 2009، الأيرلندي و"المؤامرة" لاغتيال الرئيس البوليفي
  25. صحيفة آيريش تايمز ، 4 أبريل 2009، المدعي العام يدعي امتلاكه فيديو لدواير يناقش فيه الاغتيال. مؤرشف بتاريخ 13 أكتوبر 2012 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  26. ^ "Retorna la Normalidad a Potosí tras casi tres semanas de paro" . لوس تيمبوس . 2010-08-17. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 21-08-2010 . تم الاسترجاع 2011/01/30 .
  27. 1 2 "الوزارة كذبت الصراع في بوتوسي وقالت إنها ستخسر أموالاً"" . لوس تيمبوس . 17-08-2010. مؤرشف من الأصل في 19-08-2010 . تم الاسترجاع في 30-01-2011 ."
  28. ^ “بوتوسي تستعيد وحدتها في طبقة متينة من حقوقها”. البوتوسي . 2010-08-17.
  29. "نسخة مؤرشفة" . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 2011-03-05 . تم الاطلاع عليها بتاريخ 2011-01-15 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  30. ^ لا رازون، 1 يناير 2011: “MORALES ABROGA EL DS 748 yمحايدة لاس بروتاس”
  31. ^ “Encuesta Ipsos Apoyo: Popularidad de Evo Morales cae al 32٪” أرشفة 2011-02-26 في آلة Wayback .
  32. 1 2 "إيفو موراليس رئيس بوليفيا: الشوارع تزداد اضطراباً" . مجلة الإيكونوميست . 3 مارس 2011. تاريخ الاطلاع: 18 مارس 2011 .
  33. ^ روخاس م. يوليو (2 مارس 2011). "Caso Sanabria aniquila Inteligencia antidrogas" . لوس تيمبو . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2011-03-05 . تم الاسترجاع 18 مارس 2011 .
  34. ^ "كامبيان قائد الشرطة وساحته 90 يومًا للقضاء على الفساد" . لوس تيمبوس . 2011-03-11. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2012-10-05 . تم الاسترجاع 2011/03/18 .
  35. 1 2 "Evo destituyó a Farfán y posionó al Gral. Santiesteban" . لا جورنادا . 2011-05-19 . تم الاسترجاع 2011/05/19 .
  36. أشتنبرغ، إميلي. "بوليفيا: حزب المؤتمر ضد حكومة بوليفيا" . تيارات المتمردين ( المؤتمر الوطني لأمريكا اللاتينية ) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2011 .
  37. ^ "COB levanta huelga General y acepta acuerdo con Gobierno" . كامبيو . 2011-04-19. مؤرشف من الأصل بتاريخ 14-05-2012 . تم الاسترجاع 2011/12/27 .
  38. ^ "El Presidente promulga la ley corta del Tipnis" . لوس تيمبوس . 2011-10-25. مؤرشف من الأصل بتاريخ 30-10-2011 . تم الاسترجاع 2011/10/29 .
  39. ^ ميلا ، لويس (2011/12/15). "القسم الاجتماعي هو الأول من نوعه مع طلب 51 مشروعًا من المشاريع" . الصفحة الرئيسية . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2012-06-05 . تم الاسترجاع 2011/12/30 .
  40. "الدعوة إلى لم الشمل الإقليمي في لاباز من أجل تحديد منصب رامبو في اللقاء المتعدد الأطراف" . الصفحة الرئيسية . 2011-12-29. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2012-06-05 . تم الاسترجاع 2011/12/30 .
  41. «بوليفيا تؤمم وحدة تابعة لشركة ريد إلكتريكا الإسبانية، المصدر: رويترز» . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مايو 2012 .
  42. باتريك. "إيفو موراليس في طريقه لولاية ثلاثية - تحقيق العمل" . التحقيق.نت .
  43. ^ "NOTICIAS - برينسا لاتينا" .