أمر المنع
تحتاج هذه المقالة إلى مصادر إضافية للتحقق . ( أغسطس 2009 ) |
| أوامر الامتياز |
|---|
|
| القانون الإداري |
|---|
| المبادئ العامة |
| أسباب المراجعة القضائية |
|
القانون الإداري في ولايات القانون العام |
|
القانون الإداري في الاختصاصات المدنية |
| مواضيع ذات صلة |
أمر المنع هو أمر يأمر مرؤوسًا بالتوقف عن القيام بشيء يحظره القانون. غالبًا ما يتم إصدار هذا الأمر من قبل محكمة أعلى إلى المحكمة الأدنى لأمرها بعدم المضي قدمًا في قضية لا تقع ضمن اختصاصها.
يمكن تقسيم أوامر الحظر إلى "أوامر بديلة" و"أوامر قطعية". يوجه الأمر البديل المتلقي إلى التصرف فورًا أو الامتناع عن ذلك و"إظهار الأسباب" التي تجعل التوجيه غير دائم. يوجه الأمر القطعي المتلقي إلى التصرف فورًا أو الامتناع عن ذلك و"إعادة" الأمر، مع إثبات امتثاله، في غضون فترة زمنية معينة.
عندما تكون وكالة تابعة لهيئة رسمية هدفًا لأمر حظر، يتم توجيه الأمر إلى الهيئة الرسمية التي تمتلك المحكمة سلطة قضائية مباشرة عليها، ويأمر الهيئة الرسمية بإجبار الوكالة على الكف عن العمل.
على الرغم من أن بقية هذه المقالة تتحدث عن العمليات القضائية، إلا أنه يجوز لأي محكمة مسجلة (أي أعلى من محكمة الجنح ) توجيه أمر حظر ضد أي هيئة رسمية، سواء كانت محكمة أو حكومة مقاطعة أو مدينة أو بلدة، تقع ضمن اختصاص المحكمة.
في الولايات المتحدة
"أمر المنع" في الولايات المتحدة هو أمر قضائي يصدره محكمة أعلى إلى قاضٍ يرأس دعوى في محكمة أدنى. ويلزم أمر المنع المحكمة الأدنى بوقف أي إجراء بشأن القضية لأنها قد لا تقع ضمن اختصاص تلك المحكمة الأدنى . كما يتم إصدار الوثيقة في الأوقات التي يُعتقد فيها أن المحكمة الأدنى تتصرف خارج القواعد والإجراءات العادية في فحص القضية. وفي حالة أخرى، يتم إصدار الوثيقة في الأوقات التي يُعتقد فيها أن المحكمة الأدنى تتجه نحو هزيمة حق قانوني.
تُستخدم أحكام الحظر في أغلب الأحيان من قبل محاكم الاستئناف. وفي أغلب الأحيان، تصدر هذه المحاكم أوامر حظر لمنع المحاكم الأدنى من تجاوز اختصاصها. وفي بعض الحالات، قد تُستخدم هذه الأوامر أيضًا لمنع محكمة أدنى من التصرف على نحو يتعارض مع قواعد العدالة الطبيعية. ولا يجوز استخدام أمر الحظر لإلغاء أي أفعال سابقة، بل فقط لحظر الأفعال غير المكتملة.
إن أوامر الحظر تشبه أوامر إصدار أمر قضائي ، حيث يسمح كلا النوعين من الأوامر للمحاكم العليا بإدارة المحاكم الأدنى. ومع ذلك، على عكس أمر الحظر، تصدر المحاكم العليا أوامر إصدار أمر قضائي لمراجعة القرارات التي اتخذتها المحاكم الأدنى بالفعل.
في الهند
يتم إصدار أمر المنع في المقام الأول لمنع محكمة أو هيئة قضائية أدنى من تجاوز اختصاصها في القضايا المعروضة عليها أو التصرف على نحو يتعارض مع قواعد العدالة الطبيعية. يتم إصداره من قبل محكمة أعلى للمحاكم الأدنى من اغتصاب اختصاص لم يكن منوطًا بها قانونًا، أو بعبارة أخرى لإجبار المحاكم الأدنى على البقاء ضمن حدود اختصاصها. وبالتالي يتم إصدار الأمر في كلتا الحالتين حيث يوجد تجاوز للاختصاص وحيث يوجد غياب للاختصاص. [1]
إن الحظر ليس استمراراً للإجراءات التي يجب حظرها. بل إن هدفه على العكس من ذلك هو إيقاف إجراءات المحكمة الأدنى. إنه مسألة جانبية تتم بشكل أساسي بين المحكمتين، واحدة أدنى وأخرى أعلى، حيث تقوم الأخيرة، بحكم سلطتها الإشرافية على الأولى، بتقييدها ضمن اختصاصها الشرعي. ويُعتقد أن طبيعتها تعتمد على طبيعة الإجراء الذي يجب حظره.
لا يجوز إصدار الأمر القضائي إلا عندما تكون الإجراءات معلقة في المحكمة، وإذا نضجت الإجراءات إلى حد الحكم، فلن يسقط الأمر القضائي. وعندما تتوقف المحكمة التي تنتظر الأمر أمامها عن الوجود، ففي هذه الحالة أيضًا، لن يسقط أمر المنع لأنه لا يمكن أن تكون هناك إجراءات يمكن أن يعمل بناءً عليها، ولكن من ناحية أخرى، إذا كانت المحكمة تعمل، فيمكن إصدار الأمر القضائي في أي مرحلة من مراحل الإجراءات أمام المحكمة أو المحكمة الأدنى.
ولا يجوز إصداره إلا ضد هيئة قضائية وشبه قضائية وليس ضد هيئة تشريعية أو إدارية. [2]
في التاريخ القانوني الانجليزي
كانت أوامر الحظر هي الوسيلة الرئيسية التي استخدمتها محاكم القانون العام الإدارية، ومحكمة الملك ومحكمة الاستئناف، لتقييد المحاكم الأخرى من تجاوز حدود اختصاصها. [3] كانت أوامر الحظر تعمل في الأصل مثل الأوامر الإدارية، على الرغم من أنها اكتسبت بمرور الوقت قوة الأوامر القانونية. [4] يمكن إصدار أوامر الحظر ضد محكمة أخرى أو مدعى عليه فردي، على نحو مشابه إلى حد ما للطريقة التي يعمل بها الأمر القضائي في المحاكم اليوم. [5] كانت أوامر الحظر تستخدم في المقام الأول ضد المحاكم الكنسية. ومع ذلك، فقد استخدمت أيضًا ضد محاكم العدالة، ومحاكم الأميرالية، والمحاكم المحلية. [6] [7] كانت أعلى محاكم العدالة هي المحكمة العليا، ولكن على الرغم من أنه كحقيقة قانونية يمكن حظر المحكمة، إلا أنه نادرًا ما يتم حظرها، إن حدث ذلك على الإطلاق. [8]
إن عدم الامتثال لأمر المحكمة قد يؤدي إلى السجن أو الغرامة أو التعويضات المحتملة لصالح الطرف الآخر. [9]
وقد رافق الارتفاع في استخدام أوامر الحظر توطيد السلطة في الملكية الإنجليزية ونمو النظام القضائي في القرنين الثاني عشر والثالث عشر.
كان ملوك أنجو، الذين كانوا يقسمون أوقاتهم بين إنجلترا وفرنسا، في حاجة إلى مستشارين أقوياء وكفؤين لمساعدتهم في إدارة الحكومة في إنجلترا بعد رحيلهم. وقد صاحب نمو البيروقراطية الملكية تدوين الكثير من القانون العام القائم من خلال أول قانون لويستمنستر (1275) ، والذي صدر أثناء حكم إدوارد الأول.
بدأت محاكم القانون العام والتفسير القانوني من قبل قضاة القانون العام تصبح أكثر رسمية مع انتقال القضاة من دور المشرعين الأساسيين إلى مفسرين للقوانين. [10] في حين كانت المحاكم السابقة تتمتع بمزيد من المرونة لتوفير الإغاثة القانونية والعادلة، على مدى الفترة من أواخر القرن الثالث عشر إلى نهاية القرن الرابع عشر، اختفى اعتبار الإنصاف تدريجيًا في محاكم القانون العام، وكان هذا أحد الأسباب التي جعلت المستشارية، التي كانت موجودة من قبل للاحتفاظ بخاتم الملك العظيم وختمه على الوثائق العامة، تظهر كمحكمة قضائية منفصلة. [11] مع تزايد رسمية محاكم القانون العام وصرامة إجراءاتها وفقهها، توقفت أيضًا عن استخدام أمر الحظر كعلاج ضد المدعى عليهم الأفراد. [12]
كانت هناك نزاعات عرضية بين المحاكم عندما كانت هناك خلافات حول المحكمة التي كانت المكان المناسب لسماع قضية معينة. على سبيل المثال، ادعت المحاكم الكنسية أنها لها الحق في إنفاذ العقود التي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها بالقسم، لأنها تنطوي على مسألة روحية تتعلق بما إذا كان القسم قد تم بشكل صحيح، على الرغم من عدم موافقة المحامين العاديين. [13] ومع ذلك، في بعض الحالات، كانت المحاكم غير القانونية العامة قادرة على توفير الإغاثة حيث لم تتمكن محاكم القانون العام من ذلك. يمكن للمحكمة، على عكس محكمة القانون العام، توفير سبل الانتصاف في القضايا التي تنطوي على الثقة والاستخدامات ويمكنها منح الإغاثة بناءً على الاحتيال أو الحادث أو الخطأ للمدعين. [14] نظرًا لأن محاكم الإنصاف قدمت إغاثة جديدة كانت مشمولة من قبل بمحاكم القانون العام ولكنها محدودة، فقد ساعدت أوامر الحظر في منع المدعين من القدرة على " التقاضي " للمحكمة التي ستكون الأكثر ملاءمة لموقفهم. كان يُحظر على أي مدعٍ يمكنه الحصول على تعويض مناسب في محكمة القانون العام أن يعرض قضيته في محكمة مختلفة، حتى ولو فضل الإجراء أو الدفاعات المسموح بها أو العلاجات الممكنة لمحكمة مختلفة.
كما تباين استخدام أمر الحظر وفقًا للعلاقة بين المستشارية وقضاة القانون العام. بينما في بداية تحول المستشارية إلى هيئة قضائية، تعاون قضاة القانون العام غالبًا في مساعدة المحكمة الجديدة في الفصل في القضايا أو حتى إحالة المدعين الذين لديهم مطالبات منصفة. [15] ومع ذلك، بمرور الوقت، تراجعت العلاقة حيث اختار المدعون طلب الإغاثة في المستشارية، التي كانت رابع أكثر محكمة رئيسية شعبية بحلول عام 1450. [12] في النصف الأول من القرن الخامس عشر، اختار المتقاضون رفع قضاياهم هناك لأنه على الرغم من شعبيتها المتزايدة، لا تزال المستشارية تشهد عددًا أقل بكثير من القضايا مقارنة بمحكمة القانون العام، والتي سمحت بحل القضايا بشكل أسرع من محاكم القانون العام، والتي كانت معروفة بالبطء. [12] بالإضافة إلى ذلك، سمحت المستشارية بشهادة الأطراف المعنية والشهود ويمكنها إجبار الكشف والإغاثة المحددة، وهو ما لم تتمكن محاكم القانون العام من القيام به. [12]
إجراءات الحصول على أمر المنع
في القرن الثالث عشر، كانت أوامر الحظر تصدر من قبل المستشارية. [16] ومع ذلك، بحلول النصف الأخير من القرن السادس عشر، أصبحت أوامر الحظر أمرًا قضائيًا. وهذا يعني أنه إذا أراد أحد الأطراف إيقاف الإجراءات في محكمة أخرى على أساس أن المحكمة التي ترأست القضية لا تتمتع بسلطة قضائية مناسبة، فإن الطرف سيلتمس من المحاكم الإدارية القيام بأحد الأمور التالية: (1) إلغاء المسؤولية تمامًا من خلال تطبيق القانون العام، (2) رفع القضية من جديد بموجب القانون العام، أو (3) تأمين المحاكمة بطريقة القانون العام المتمثلة في هيئة محلفين أو حكم قضائي. [17] قبل اتخاذ قرار بشأن منح أمر الحظر أم لا، تسمح المحكمة الإدارية عادةً بمناقشة مفتوحة بين المدعي الذي يسعى إلى الحظر، والمدعى عليه الذي يعارض الحظر، و/أو القضاة أنفسهم. ومع ذلك، يمكن منح أوامر الحظر دون مثل هذه المناقشة. [18]
الطعن في أمر المنع
إذا أراد أحد الأطراف الاعتراض على منح أمر المنع، فيمكنه القيام بذلك بطريقتين. الأولى كانت إجراء ازدراء يسمى "الحجز على المنع"، حيث يترافع المدعي والمدعى عليه أمام المحكمة الإدارية بشأن صحة الأمر. [19] بدلاً من ذلك، يمكن للأطراف السعي إلى عكس أمر المنع من خلال السعي للحصول على أمر استشاري.
وبما أن أوامر الحظر كانت سهلة الحصول عليها إلى حد ما، فقد بدأ استخدام أوامر الاستشارة في أواخر القرن الثالث عشر. [20] فإذا شعر طرف أو قاض محظور أن القضية تندرج ضمن اختصاص المحكمة المحظورة، فيمكنه التشكيك في ملاءمتها أمام المستشار. وإذا وافق المستشار، فيمكنه إصدار أمر استشارة، وإلغاء أمر الحظر والسماح للقضية بالاستمرار في المحكمة الكنسية. [21]
مبررات أوامر المنع
وبالإضافة إلى تهديد سلطة الملك، فإن وجود تداخل الاختصاصات القضائية يعرض توحيد سبل الانتصاف القانونية للخطر من خلال السماح بالتنقل بين المحاكم. على سبيل المثال، ادعى كل من الملك والكنيسة الاختصاص القضائي بشأن النزاعات بين المنفذين والمدينين وبين الدائنين والمنفذين. وفي نظر الكنيسة، كان حق المنفذ في تحصيل الديون من مديني المتوفى وحق الدائنين في فرض مطالباتهم ضد تركة المتوفى "جزءًا مناسبًا من إدارة الوصايا". [22] وبالتالي، بينما يتعين على الموصي رفع دعوى بموجب القانون العام في معظم الالتزامات، يمكن للمنفذ أو الدائن الاختيار بين بدء إجراءات في محكمة علمانية أو كنسية. من خلال إصدار أمر حظر يمنع المنفذين أو الدائنين من رفع الدعاوى في محكمة كنسية، يمكن حل هذا التفاوت غير العادل في خيارات المحكمة. [23]
مراجع
- ^ س. جوفيند مينون ضد اتحاد الهند، AIR 1967 SC 1274.
- ^ م. لاكسميكانث (2010). السياسة الهندية (الطبعة الثالثة). ماكجرو هيل للتعليم (الهند) المحدودة. ص. 7.2178. رقم ISBN 978-0-07-015316-5.
- ^ جراي، أمر الحظر، ص 7.
- ^ Plucknett، تاريخ موجز للقانون العام، ص 173.
- ^ راك، تاريخ الأوامر القضائية، ص 546.
- ^ جراي، أمر الحظر، ص 8.
- ^ Plucknett، تاريخ موجز للقانون العام، ص 395.
- ^ الحدود الرمادية للوظيفة العادلة، ص 197.
- ^ أوامر هلمهولتز بشأن الحظر والعقوبات الكنسية، ص 1012.
- ^ قوانين بلكنت وتفسيرها، ص 55.
- ^ راك، تاريخ الأوامر القضائية، ص 550-2.
- ^ abcd Raack تاريخ الأوامر القضائية، ص 554.
- ^ أوامر هلمهولتز بشأن الحظر والعقوبات الكنسية، ص 1011.
- ^ راك، تاريخ الأوامر القضائية، ص 555.
- ^ راك، تاريخ الأوامر القضائية، ص 558.
- ^ أوامر هلمهولتز بشأن الحظر والعقوبات الكنسية، ص 395.
- ^ جراي، أمر الحظر، ص. 19.
- ^ جراي، أمر الحظر، ص. xxi.
- ^ جراي، أمر الحظر، ص 22.
- ^ جون روبرت رايت (1980). الكنيسة والتاج الإنجليزي 1305-1334. المعهد البابوي للدراسات في العصور الوسطى. ص 184. ISBN 9780888440488. تم أرشفة النسخة الأصلية في 2022-04-19 . تم استرجاعها في 2020-09-17 .
- ^ روبرت سي بالمر (2002). بيع الكنيسة: الرعية الإنجليزية في القانون والتجارة والدين، 1350-1550. مطبعة جامعة نورث كارولينا. ص 22-3 . ISBN 9780807861394. تم أرشفة النسخة الأصلية في 2023-08-02 . تم استرجاعها في 2020-09-17 .
- ^ أوامر هلمهولتز بشأن الحظر والعقوبات الكنسية، ص 1016.
- ^ أوامر هلمهولتز بشأن الحظر والعقوبات الكنسية، ص 1017.
فهرس
- تشارلز م. جراي (1976). "حدود الوظيفة العادلة" (PDF) . المجلة الأمريكية للتاريخ القانوني . 20 (3): 192- 226. doi :10.2307/845114. JSTOR 845114.
- تشارلز م. جراي (1994). أمر الحظر: الاختصاص القضائي في القانون الإنجليزي الحديث المبكر (PDF) .
- ريتشارد هـ. هيلمولز (1975). "أوامر الحظر والعقوبات الكنسية في المحاكم الإنجليزية المسيحية". مجلة مينيسوتا للقانون . 60 : 1011.
- ثيودور بلكنت (1956). تاريخ موجز للقانون العام (PDF) .
- ثيودور بلكنت (1922). القوانين وتفسيرها في النصف الأول من القرن الرابع عشر. كامبريدج: مطبعة الجامعة.
- ديفيد دبليو راك (1986). "تاريخ الأوامر القضائية في إنجلترا قبل عام 1700". مجلة إنديانا للقانون . 61 : 539.
