مجلس الشيوخ الثلاثي-إي

مجلس الشيوخ الثلاثي ( اختصار مُصطنع لـ " متساوون ، منتخبون ، وفعّالون ") هو إصلاح مُقترح لمجلس الشيوخ الكندي ، يدعو إلى انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ لممارسة صلاحيات فعّالة بأعداد تُمثل كل مقاطعة بالتساوي. وهذا يُخالف الترتيب الحالي الذي يُعيّن فيه الحاكم العام أعضاء مجلس الشيوخ بناءً على توصية رئيس الوزراء ، وبعد ذلك لا يتدخلون عمومًا في أعمال مجلس النواب . إن عدد أعضاء مجلس الشيوخ المُخصص لكل مقاطعة، كما هو مُبين في الدستور ، ليس متساويًا ولا مُتناسبًا.

إن مجلس الشيوخ الأسترالي ، الذي ظل على هذا النحو منذ الاتحاد الأسترالي في عام 1901، يمتلك بالفعل خصائص مشابهة لمجلس الشيوخ المقترح ذي الثلاثة عناصر (E-E) .

صاغ تيد بايفيلد ، محرر موقع " ألبرتا ريبورت " والمعلق المحافظ، عبارة "مجلس الشيوخ الثلاثي" ^{[ 1 ] [ 2 ]} في مقالٍ له بعنوان "خطة ثلاثية لجعل أوتاوا لنا، لا لهم". ^{[ 3 ]} وكان ابنه لينك بايفيلد مرشحًا سابقًا لعضوية مجلس الشيوخ عن مقاطعة ألبرتا. ^{[ 4 ]}

لطالما كان إصلاح مجلس الشيوخ قضيةً مثيرةً للجدل في كندا منذ تأسيسه مع الاتحاد الكونفدرالي عام 1867، واستمرت النقاشات حوله في المجلس التشريعي لمقاطعة كندا منذ ثلاثينيات القرن التاسع عشر. في سبتمبر/أيلول 1885، وخلال مؤتمر الحزب الليبرالي الكندي في تورنتو ، طُرح قرار سياسي لإصلاح مجلس الشيوخ الكندي ليصبح انتخابياً؛ وهو قرار تم تبنيه، لكنه لم يُنفذ. وتركز النقاش المحدود الذي تلا ذلك في العقود اللاحقة على إصلاح آلية التعيين أو إلغائها.

لم تحظَ فكرة مجلس الشيوخ الثلاثي ( الثلاثي ، وال ...​​​​​​​​​​​​

سرعان ما أصبحت فكرة انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ، وهو مجلس يتألف من مقاعد موزعة بالتساوي ويتمتع بسلطة كبيرة على التشريعات التي يقرها مجلس العموم، قضية رأي عام بين النشطاء في غرب ألبرتا، حتى أن أحد المزارعين في ألبرتا، بيرت براون ، استخدم جراره لحفر حقل الشعير الخاص بجاره وكتابة عبارة "مجلس شيوخ أو لا شيء". ^{[ 5 ]} وبحلول عام 1987، أقرت الجمعية التشريعية في ألبرتا قانون اختيار أعضاء مجلس الشيوخ ، وأُجريت أول انتخابات لمجلس الشيوخ في 16 أكتوبر 1989. وفاز ستانلي ووترز ، العضو في حزب الإصلاح اليميني ذي التوجه الغربي، في تلك الانتخابات، وتحت ضغط من حزب الإصلاح ورئيس وزراء ألبرتا ، وافق رئيس الوزراء برايان مولروني على تقديم المشورة للحاكم العام بتعيين مرشح ألبرتا في مجلس الشيوخ؛ وأدى ووترز اليمين الدستورية كعضو في مجلس الشيوخ في 11 يونيو 1990. ^{[ 6 ]}

خلال النقاش حول اتفاقية شارلوت تاون التي باءت بالفشل ، وضعت منتديات المواطنين إصلاح مجلس الشيوخ في صدارة قائمة التغييرات المرغوبة، ما دفع وزير الشؤون الدستورية آنذاك ، جو كلارك، إلى تضمين حزمة الإصلاح الدستوري الأصلية لمجلس شيوخ يضم ستة أعضاء عن كل مقاطعة وعضوًا واحدًا عن كل إقليم، ونظام تمثيل نسبي لانتخابهم. كما اقتُرحت مقاعد في مجلس الشيوخ مخصصة لممثلي الأمم الأولى ، على غرار ما جرى في نيوزيلندا . مع ذلك، كان من المقرر في الوقت نفسه تقليص صلاحيات مجلس الشيوخ وزيادة عدد مقاعد مجلس العموم المخصصة للمقاطعات ذات الكثافة السكانية العالية، لتبرير المساواة في مجلس الشيوخ. خلال مفاوضات لاحقة، طالب رؤساء وزراء المقاطعات بإلغاء نظام التمثيل النسبي، مطالبين بدلاً من ذلك بأن تقع مسؤولية توفير أعضاء مجلس الشيوخ على عاتق المقاطعات، حيث يمكن اختيارهم من قبل المجالس التشريعية أو عبر انتخابات شعبية. إلى جانب الأحكام الأخرى لاتفاقية شارلوت تاون، لم يلقَ اقتراح الإصلاح هذا في مجلس الشيوخ حماسًا في الغرب، وفي الاستفتاء الوطني المطلوب الذي أجري عام 1992، تم رفض الاتفاقية في المقاطعات الغربية الأربع.

في أعقاب هذا الإخفاق، برز حزب الإصلاح المذكور آنفاً في ألبرتا، وسرعان ما حظي بدعم سياسي كبير هناك. وأصبح الحزب وزعيمه، بريستون مانينغ ، من أبرز الداعين إلى نظام مجلس شيوخ ثلاثي المقاعد، حيث روّجوا لخطة تضم عشرة أعضاء في مجلس الشيوخ عن كل مقاطعة.

ظل مفهوم مجلس الشيوخ الثلاثي (المعين والمنتخب) قائماً في العقود التي تلت اتفاقية شارلوت تاون، على الرغم من قلة الإجراءات الجوهرية المتخذة لتنفيذ مبادئه؛ وقد تطرق رئيس الوزراء بول مارتن إلى الموضوع، لكنه قال إن إصلاح مجلس الشيوخ "التدريجي" سيخلق مزيجاً غير عملي من أعضاء مجلس الشيوخ المعينين والمنتخبين. ^{[ 7 ]}

رغم تأييد حزب المحافظين الكندي لمجلس شيوخ منتخب، إلا أنه رفض تسمية "المجلس الثلاثي". ومع ذلك، طلب رئيس الوزراء المحافظ ستيفن هاربر في سبتمبر/أيلول 2007 من الحاكمة العامة ميشيل جان تعيين بيرت براون المذكور آنفاً - والذي فاز في انتخابات ترشيح مجلس الشيوخ في ألبرتا مرتين - في مجلس الشيوخ. ^{[ 8 ]}

ثم، في 11 ديسمبر/كانون الأول 2008، ودون إجراء أي انتخابات سابقة لمجلس الشيوخ كما حدث مع بيرت براون، ذكرت صحيفة تورنتو ستار أن هاربر "يخطط لملء جميع مقاعد مجلس الشيوخ الشاغرة بحلول نهاية العام للقضاء على أي فرصة لتشكيل حكومة ائتلافية بين الحزب الليبرالي والحزب الديمقراطي الجديد لملء هذه الشواغر في العام المقبل". ^{[ 9 ] [ 10 ]} وفي 22 ديسمبر/كانون الأول 2008، ذكرت صحيفة غلوب آند ميل أن "رئيس الوزراء ستيفن هاربر أكد  ... أنه سيملأ جميع المقاعد الشاغرة البالغ عددها 18 مقعدًا". ^{[ 11 ]}

دعا كل من الحزب الديمقراطي الجديد وكتلة كيبيك إلى إلغاء مجلس الشيوخ. ^{[ 12 ]}

• إشارة إلى إصلاح مجلس الشيوخ
• نظام ثنائي المجلس مثالي

• أبرز أحداث المؤتمر الليبرالي، صحيفة كالجاري تريبيون، 23 سبتمبر 1885