قيادة النقل الأمريكية

قيادة النقل الأمريكية ( USTRANSCOM ) هي إحدى القيادات الموحدة الإحدى عشرة التابعة لوزارة الدفاع الأمريكية . في السلم والحرب على حد سواء، تتمثل مهمة قيادة النقل الأمريكية في تزويد وزارة الدفاع بخدمات النقل الجوي والبري والبحري. تأسست قيادة النقل الأمريكية عام ١٩٨٧، ويقع مقرها في قاعدة سكوت الجوية بولاية إلينوي.

قائد قيادة النقل الأمريكية هو الجنرال راندال ريد من القوات الجوية . ^{[ 3 ]}

تتولى قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) تنسيق المهام في جميع أنحاء العالم باستخدام موارد النقل العسكرية والتجارية . وتتألف من ثلاث قيادات تابعة لفروع القوات المسلحة الأمريكية: قيادة النقل الجوي التابعة للقوات الجوية ، وقيادة النقل البحري العسكري التابعة للبحرية ، وقيادة النقل التابعة للجيش . أما قيادة القدرات التمكينية المشتركة ، التي كانت جزءًا من قيادة القوات المشتركة الأمريكية سابقًا، فهي الآن جزء من قيادة النقل الأمريكية. وتشمل بعض المهام المتنوعة التي تقوم بها فروع القوات المسلحة الأمريكية المختلفة في مقر قيادة النقل الأمريكية ما يلي:

جيش

تُعدّ قيادة النقل التابعة للجيش الأمريكي ( ARTRANS)، ومقرها قاعدة سكوت الجوية في إلينوي ، الجهة المسؤولة عن عمليات النقل السطحي التجاري، والمدير الرئيسي لعمليات التوزيع السطحي التابعة لقيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM). وتُقدّم ARTRANS خدمات القيادة والسيطرة على عمليات النشر والتوزيع السطحي على مستوى العالم. وتتواجد ARTRANS في 24 ميناءً مائيًا حول العالم. وفي المتوسط، تُدير ARTRANS وتُوجّه حركة 3.7  مليون طن (4.2  مليون متر مكعب) من البضائع البحرية، و500 ألف عملية نقل أمتعة شخصية، و600 ألف شحنة بضائع محلية، و72 ألف مركبة مملوكة للقطاع الخاص، و518 ألف مسافر سنويًا. وتشمل أصول ARTRANS 10 آلاف حاوية و1350 عربة قطار . وفي الولايات المتحدة، تتعاون ARTRANS مع إدارة الطرق السريعة الفيدرالية لتحديد شبكة الطرق السريعة الاستراتيجية .

يختص مركز الدعم الجوي للعمليات المشتركة (JOSAC) بنقل كبار مسؤولي الدفاع جواً داخل الولايات المتحدة القارية. ويقع المركز في قاعدة سكوت الجوية بولاية إلينوي.

تشرف قيادة القدرات التمكينية المشتركة (JECC) على عناصر التخطيط والاتصالات والشؤون العامة سريعة الانتشار. يقع مقر JECC في قاعدة نورفولك البحرية بولاية فرجينيا، وهي مقسمة إلى ثلاث قيادات مشتركة فرعية توفر قدرات في سبعة مجالات وظيفية متميزة. وتهدف إلى توفير قوات مصممة خصيصًا لكل مهمة لقائد القوات المشتركة في غضون ساعات من إخطاره. القيادات المشتركة الفرعية لـ JECC هي:

• وحدة دعم التخطيط المشترك (JPSE) – توفر متخصصين مهمتهم تسريع تشكيل وفعالية مقرات القوات المشتركة المشكلة حديثًا. يقع مقر وحدة دعم التخطيط المشترك (JPSE) في نفس موقع مقر قيادة مركز التنسيق والقيادة المشتركة (JECC) في قاعدة نورفولك البحرية بولاية فرجينيا.
• وحدة دعم الاتصالات المشتركة (JCSE) ^{[ 4 ]} – توفر قدرات قيادة وسيطرة واتصالات وحاسوب واستخبارات ومراقبة واستطلاع (C4ISR) قابلة للنشر السريع، وأثناء النقل، والدخول المبكر، وقابلة للتطوير، عبر كامل نطاق العمليات، وذلك لتسهيل الإنشاء السريع لمقرات القوات المشتركة وتلبية متطلبات C4ISR المشتركة. تقع وحدة دعم الاتصالات المشتركة في قاعدة ماكديل الجوية ، فلوريدا.
• وحدة دعم الشؤون العامة المشتركة (JPASE). تقع JPASE في سوفولك، فيرجينيا .

أظهرت الحرب العالمية الثانية ، وحصار برلين ، والحرب الكورية ، وحرب فيتنام ، جميعها، حاجة الولايات المتحدة إلى الحفاظ على نظام نقل كفؤ وجاهز لضمان الأمن القومي. إلا أن مناورة "نيفتي ناجت" العسكرية عام 1978 كشفت عن فجوات كبيرة في التفاهم بين المشاركين العسكريين والمدنيين، حيث انهارت خطط التعبئة والانتشار، ونتيجة لذلك، خسرت الولايات المتحدة وحلفاؤها في الناتو الحرب. وقد انبثقت توصيتان رئيسيتان من مناورة "نيفتي ناجت": ^{[ 5 ]} أولاً، ضرورة وجود سلسلة إبلاغ مباشرة بين وكالات تشغيل النقل (التي سُميت لاحقاً قيادات مكونات النقل) وهيئة الأركان المشتركة. ثانياً، ضرورة تعيين مدير واحد للانتشار والتنفيذ من قبل هيئة الأركان المشتركة . ونتيجة لذلك، أنشأت هيئة الأركان المشتركة وكالة الانتشار المشتركة في قاعدة ماكديل الجوية بولاية فلوريدا عام 1979.

على الرغم من نجاحاتها العديدة، لم تتمكن وكالة إدارة النقل المشتركة (JDA) من إنجاز المهمة. فمع أن الوكالة كانت مسؤولة عن دمج إجراءات النشر، إلا أنها لم تكن مخولة بتوجيه وكالات تشغيل النقل أو القادة العامين الموحدين والمحددين لاتخاذ إجراءات تصحيحية، أو تحديث قواعد البيانات، أو الالتزام بالمراحل الزمنية المحددة. ووفقًا لعدة دراسات مستقلة حول النقل، كانت وزارة الدفاع الأمريكية (DOD) بحاجة إلى توحيد قطاع النقل. ونتيجة لذلك، أصدر الرئيس رونالد ريغان في 18 أبريل 1987 أمرًا لوزير الدفاع بإنشاء قيادة نقل موحدة (UTC)، وهو توجيه أصبح ممكنًا جزئيًا بفضل قانون غولد ووتر-نيكولز لإعادة تنظيم وزارة الدفاع لعام 1986 ، الذي ألغى القانون الذي كان يحظر دمج وظائف النقل العسكري.

حددت خطة تنفيذ قيادة النقل الموحدة (UTC) مسؤوليات القيادة الموحدة الجديدة ووظائفها وهيكلها التنظيمي. وقد أُطلق عليها اسم قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM)، وكانت مهمتها "توفير النقل الجوي والبحري والبري العالمي لتلبية احتياجات الأمن القومي". وضمت ثلاث قيادات فرعية للنقل: قيادة النقل الجوي العسكري التابعة للقوات الجوية (التي استُبدلت بقيادة النقل الجوي في عام 1992)، وقيادة النقل البحري العسكري التابعة للبحرية، وقيادة إدارة الحركة الجوية العسكرية التابعة للجيش (التي تُعرف الآن باسم قيادة النقل التابعة للجيش الأمريكي). ونُقلت مهام ووظائف وكالة التنمية المشتركة (JDA) إلى قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) في 18 أبريل 1987، عندما أصبحت الوكالة مديرية الانتشار التابعة للقيادة. بالإضافة إلى ذلك، حددت خطة التنفيذ موقع القيادة في قاعدة سكوت الجوية، للاستفادة من خبرة قيادة النقل الجوي العسكري في مجال القيادة والسيطرة. وفي 22 يونيو 1987، رشّح الرئيس الجنرال دوان إتش. كاسيدي، من القوات الجوية ، ليكون أول قائد لقيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM)، وفي 1 يوليو، صادق مجلس الشيوخ على التوصية، وبذلك تم تفعيل القيادة في قاعدة سكوت. تلقى قائد قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) التوجيهات العملياتية من هيئة القيادة الوطنية (NCA) من خلال رئيس هيئة الأركان المشتركة .

بدا أن قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM)، للوهلة الأولى، هي الحل المنشود منذ زمن طويل لنظام النقل التابع لوزارة الدفاع الأمريكية، والذي كان يعاني من التجزئة وكثرة الانتقادات. فقد منح إنشاؤها الولايات المتحدة، ولأول مرة، قائدًا موحدًا برتبة أربع نجوم، ليكون بمثابة نقطة اتصال واحدة لعملاء نظام النقل الدفاعي (DTS)، وليكون صوتًا لهذا النظام في وزارة الدفاع وأمام الكونغرس. ولكن سرعان ما اتضح أن هذه القيادة الموحدة الجديدة في البلاد لم تُنشأ بشكل كامل. فقد سمحت وثيقة التأسيس للقوات المسلحة بالاحتفاظ بصلاحياتها الفردية لإدارة وسائل النقل الخاصة بها. بل إن الوثيقة، التي كانت أكثر تقييدًا، حصرت صلاحيات قيادة النقل الأمريكية في زمن الحرب فقط.

ونتيجةً لذلك، استمرت قيادات مكونات قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) في العمل بشكل يومي خلال فترات السلم، كما كانت تفعل في السابق. فقد سيطرت على مواردها الصناعية، وحافظت على مسؤوليتها عن المهام الخاصة بكل خدمة، وعمليات الشراء والصيانة الموجهة نحو الخدمة، ومواثيق وزارة الدفاع خلال عمليات النقل التي يديرها مدير واحد في زمن السلم. واستمرت هذه المكونات في السيطرة العملياتية على القوات. ولم تكتمل جاهزية قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) لتصبح جاهزة للعمليات بشكل كامل في زمن السلم والحرب إلا بعد خوضها اختبارًا حقيقيًا في زمن الحرب، تمثل في غزو الكويت (1990) وحرب الخليج اللاحقة (1991).

يُعدّ الانتشار الاستراتيجي لعملية درع الصحراء/عاصفة الصحراء من بين الأكبر في التاريخ. فقد انتقلت قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM)، بالتنسيق مع وحداتها، إلى منطقة مسؤولية القيادة المركزية الأمريكية  ، حاملةً معها ما يقارب 504,000 مسافر، و3.7 مليون طن متري (4.2  مليون متر مكعب) من البضائع الجافة ، و 6.1 مليون طن قصير (5.5 مليون طن متري) من المنتجات البترولية؛ وذلك على مدار سبعة أشهر تقريبًا. وقد مثّل هذا الانتشار والإمداد ما يعادل تقريبًا انتشار ودعم فيلقين من الجيش، وقوتين استكشافيتين من مشاة البحرية، و28 سربًا من المقاتلات التكتيكية التابعة لسلاح الجو. 

استفادت وزارة الدفاع الأمريكية كثيرًا من عملية الانتشار في الخليج العربي ، وكان من أبرز تلك الدروس ضرورة أن تعمل قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) ووحداتها التابعة في وقت السلم كما في وقت الحرب. ونتيجة لذلك، في 14 فبراير 1992، منح وزير الدفاع قيادة النقل الأمريكية ميثاقًا جديدًا. نص الميثاق على أن مهمة القيادة هي "توفير النقل الجوي والبري والبحري لوزارة الدفاع، في وقت السلم والحرب على حد سواء"، مما وسّع صلاحيات قائد قيادة النقل الأمريكية بشكل كبير. وبموجبه، قام وزراء القوات المسلحة بتعيين الوحدات التابعة لقائد قيادة النقل الأمريكية في السلم والحرب. إضافة إلى ذلك، خصصت له الإدارات العسكرية، تحت قيادته القتالية، جميع أصول النقل باستثناء تلك الخاصة بفرع عسكري معين أو المخصصة لمسرح عمليات محدد. كما جعل الميثاق قائد قيادة النقل الأمريكية المسؤول الوحيد في وزارة الدفاع عن النقل، باستثناء الأصول الخاصة بفرع عسكري معين أو المخصصة لمسرح عمليات محدد.

في عام 1995، دعمت قيادة النقل الأمريكية 76 مهمة إنسانية و94 تمرينًا لهيئة الأركان المشتركة ، وزاروا ما يقرب من 80 بالمائة من 192 دولة.

منذ عمليتي درع الصحراء وعاصفة الصحراء، قدمت قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) الدعم اللوجستي في حالات الطوارئ، مثل عملية رعد الصحراء (تنفيذ قرارات الأمم المتحدة في العراق ) وعملية قوة الحلفاء (عمليات الناتو ضد صربيا)، بالإضافة إلى جهود حفظ السلام، كعملية استعادة الأمل ( الصومال )، ودعم الأمل ( رواندا )، ودعم الديمقراطية ( هايتي )، وعملية المسعى المشترك ( البوسنة والهرسك )، والحارس المشترك ( كوسوفو ). وقد دعمت القيادة العديد من عمليات الإغاثة الإنسانية، حيث نقلت الإمدادات الإغاثية لضحايا الكوارث الطبيعية في الولايات المتحدة وخارجها. وبعد هجمات 11 سبتمبر 2001 ، أصبحت شريكًا حيويًا في الحرب العالمية على الإرهاب التي تشنها الولايات المتحدة ، حيث دعمت القوات الأمريكية في عملية الحرية الدائمة ( أفغانستان ) وغزو العراق عام 2003 . منذ أكتوبر 2001 وحتى الآن، قامت قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) ومكوناتها وشركاؤها الوطنيون بنقل أكثر من 2.2  مليون مسافر وما يقرب من 6,100,000 طن قصير (5,500,000 طن متري) من البضائع لدعم الحرب على الإرهاب. 

في 16 سبتمبر 2003، عيّن وزير الدفاع دونالد رامسفيلد قائد قيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) مسؤولاً عن عملية التوزيع (DPO) ليكون "الجهة الوحيدة المسؤولة عن توجيه والإشراف على تنفيذ نظام التوزيع الاستراتيجي" بهدف "تحسين الكفاءة العامة وقابلية التشغيل البيني للأنشطة المتعلقة بالتوزيع - من نشر ودعم وإعادة نشر القوات في السلم والحرب". وبفضل امتلاكها لأكثر قوات النقل الاستراتيجي الجوي والبري والبحري كفاءةً وجاهزيةً في العالم، وبصلاحياتها كمسؤول عن عملية التوزيع، ستواصل قيادة النقل الأمريكية دعم الولايات المتحدة وحلفائها في السلم والحرب.

• الإمداد اللوجستي العسكري
• أكاديمية البحرية التجارية الأمريكية

تتضمن هذه المقالة نصًا من الصفحة الرئيسية الرسمية لقيادة النقل الأمريكية (USTRANSCOM) المتاحة للجمهور .