قصف الناتو ليوغوسلافيا

نفذت منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) حملة قصف جوي ضد جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية أثناء حرب كوسوفو . استمرت الضربات الجوية من 24 مارس 1999 إلى 10 يونيو 1999. واستمرت عمليات القصف حتى تم التوصل إلى اتفاق أدى إلى انسحاب الجيش اليوغوسلافي من كوسوفو، وإنشاء بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو ، وهي بعثة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة في كوسوفو. كان الاسم الرمزي الرسمي لعملية الناتو هو عملية القوة المتحالفة ( بالصربية : Савезничка сила / Saveznička sila ) بينما أطلقت عليها الولايات المتحدة عملية نوبل أنفيل ( بالصربية : Племенити наковањ / Plemeniti nakovanj )؛ ^[29] في يوغوسلافيا، تم تسمية العملية بشكل غير صحيح بالملاك الرحيم ( بالصربية : Милосrdни анђео / Milosrdni anđeo )، ربما نتيجة لسوء الفهم أو الترجمة الخاطئة. ^[30]

كان تدخل حلف شمال الأطلسي مدفوعًا بسفك الدماء والتطهير العرقي للألبان في يوغوسلافيا، مما دفع الألبان إلى الدول المجاورة وكان لديه القدرة على زعزعة استقرار المنطقة. كانت تصرفات يوغوسلافيا قد أثارت بالفعل إدانة من قبل المنظمات والوكالات الدولية مثل الأمم المتحدة وحلف شمال الأطلسي والعديد من المنظمات غير الحكومية الدولية . ^{[31] [32]} تم تقديم رفض يوغوسلافيا للتوقيع على اتفاقيات رامبوييه في البداية كمبرر لاستخدام الناتو للقوة. ^[33] حاولت دول الناتو الحصول على إذن من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للعمل العسكري، لكن عارضتها الصين وروسيا، اللتان أشارتا إلى أنهما ستستخدمان حق النقض ضد مثل هذا الإجراء. ^{[ بحاجة لمصدر ]} ونتيجة لذلك، أطلق حلف شمال الأطلسي حملته دون موافقة الأمم المتحدة، مشيرًا إلى أنها كانت من بين أمور أخرى تدخلاً إنسانيًا . ^{[34] يحظر} ميثاق الأمم المتحدة استخدام القوة إلا في حالة صدور قرار من مجلس الأمن بموجب المادة 42 أو المادة 51 أو المادة 53 . ^[35] بعد ثلاثة أيام من بدء الأعمال العدائية، في 26 مارس/آذار 1999، رفض مجلس الأمن طلب روسيا وبيلاروسيا والهند بوقف استخدام القوة ضد يوغوسلافيا. ^[36]

بحلول نهاية الحرب، قتل اليوغوسلافيون 1500 ^[37] إلى 2131 مقاتلاً. ^[38] قُتل أو فُقد 10317 مدنيًا، 85٪ منهم من ألبان كوسوفو وطُرد حوالي 848000 من كوسوفو. ^[39] قتل قصف حلف شمال الأطلسي حوالي 1000 عضو من قوات الأمن اليوغوسلافية بالإضافة إلى ما بين 489 و 528 مدنيًا. كما دمر أو ألحق أضرارًا بالجسور والمصانع الصناعية والمستشفيات والمدارس والمعالم الثقافية والشركات الخاصة، فضلاً عن الثكنات والمنشآت العسكرية. في المجموع، تم إسقاط ما بين 9 و 11 طنًا من اليورانيوم المنضب في جميع أنحاء يوغوسلافيا. ^[40] في الأيام التي أعقبت انسحاب الجيش اليوغوسلافي، غادر أكثر من 164000 صربي و 24000 غجري كوسوفو. كان العديد من المدنيين غير الألبان المتبقين (وكذلك الألبان الذين يُنظر إليهم على أنهم متعاونون) ضحايا للانتهاكات التي شملت الضرب والاختطاف والقتل. ^{[41] [42] [43] [44] [45]} بعد كوسوفو والحروب اليوغوسلافية الأخرى ، أصبحت صربيا موطنًا لأكبر عدد من اللاجئين والنازحين داخليًا (بما في ذلك صرب كوسوفو) في أوروبا. ^{[46] [47] [48]}

كان القصف هو ثاني عملية قتالية كبرى لحلف شمال الأطلسي، بعد حملة القصف في البوسنة والهرسك عام 1995. وكانت هذه هي المرة الأولى التي يستخدم فيها حلف شمال الأطلسي القوة العسكرية دون موافقة صريحة من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وبالتالي الموافقة القانونية الدولية، ^[49] وهو ما أثار الجدل حول شرعية التدخل .

تم التوقيع على وقف إطلاق النار الذي توسط فيه حلف شمال الأطلسي بين جيش تحرير كوسوفو والقوات اليوغوسلافية في 15 أكتوبر 1998، لكن كلا الجانبين انتهكه بعد شهرين واستؤنف القتال. تم تجاهل قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1160 والقرار 1199 والقرار 1203. عندما تم الإبلاغ عن مقتل 45 من ألبان كوسوفو في مذبحة راتشاك في يناير 1999، قرر حلف شمال الأطلسي أنه لا يمكن تسوية الصراع إلا من خلال إدخال قوة حفظ سلام عسكرية لكبح جماح الجانبين بالقوة. ^[50] رفضت يوغوسلافيا التوقيع على اتفاقيات رامبوييه ، والتي دعت من بين أمور أخرى إلى نشر 30.000 جندي حفظ سلام تابع لحلف شمال الأطلسي في كوسوفو؛ حق المرور غير المقيد لقوات حلف شمال الأطلسي على الأراضي اليوغوسلافية؛ حصانة حلف شمال الأطلسي وعملائه من القانون اليوغوسلافي؛ والحق في استخدام الطرق المحلية والموانئ والسكك الحديدية والمطارات دون دفع مقابل ومصادرة المرافق العامة لاستخدامها مجانًا. ^{[51] [33]} ثم استعد حلف شمال الأطلسي لنشر قوات حفظ السلام بالقوة، مستخدمًا هذا الرفض لتبرير عمليات القصف. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

وفي بيانها الصادر في الاجتماع الوزاري الاستثنائي لمجلس شمال الأطلنطي الذي عقد في مقر حلف شمال الأطلنطي في بروكسل في الثاني عشر من إبريل/نيسان 1999، أي بعد ثلاثة أسابيع من بدء الأعمال العدائية في الثالث والعشرين من مارس/آذار 1999، قالت الجماعة: "لقد انتهكت جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة مراراً وتكراراً. ولقد أدى الهجوم غير المقيد الذي شنته القوات العسكرية والشرطية وشبه العسكرية اليوغوسلافية، تحت إشراف الرئيس ميلوسيفيتش، على المدنيين الكوسوفيين إلى خلق كارثة إنسانية هائلة تهدد أيضاً بزعزعة استقرار المنطقة المحيطة. ولقد طردت سلطات جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية مئات الآلاف من الناس بلا رحمة من كوسوفو. ونحن ندين هذه الانتهاكات المروعة لحقوق الإنسان والاستخدام العشوائي للقوة من جانب الحكومة اليوغوسلافية. إن هذه السياسات المتطرفة وغير المسؤولة إلى حد إجرامي، والتي لا يمكن الدفاع عنها على أي أساس، جعلت العمل العسكري من جانب حلف شمال الأطلنطي ضرورياً ومبرراً". ^[34]

وقد تم تحديد أهداف حلف شمال الأطلسي في صراع كوسوفو في اجتماع مجلس شمال الأطلسي الذي عقد في مقر حلف شمال الأطلسي في بروكسل في 12 أبريل 1999: ^[34]

• إنهاء جميع الأعمال العسكرية والإنهاء الفوري للعنف والأنشطة القمعية التي تقوم بها حكومة ميلوسيفيتش ؛
• انسحاب جميع القوات العسكرية والشرطية وشبه العسكرية من كوسوفو؛
• تمركز قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في كوسوفو؛
• العودة غير المشروطة والآمنة لجميع اللاجئين والنازحين؛
• إنشاء إطار اتفاق سياسي لكوسوفو على أساس اتفاقيات رامبوييه ، بما يتفق مع القانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة .

استخدمت عملية قوات التحالف بشكل أساسي حملة جوية واسعة النطاق لتدمير البنية التحتية العسكرية اليوغوسلافية من ارتفاعات عالية. بعد اليوم الثالث من القصف الجوي، دمر حلف شمال الأطلسي تقريبًا كل أهدافه العسكرية الاستراتيجية في يوغوسلافيا. وعلى الرغم من ذلك، واصل الجيش اليوغوسلافي عمله ومهاجمة متمردي جيش تحرير كوسوفو داخل كوسوفو، وخاصة في مناطق شمال وجنوب غرب كوسوفو. قصف حلف شمال الأطلسي أهدافًا اقتصادية واجتماعية استراتيجية، مثل الجسور والمرافق العسكرية والمرافق الحكومية الرسمية والمصانع، باستخدام صواريخ كروز بعيدة المدى لضرب أهداف محمية بشدة، مثل المنشآت الاستراتيجية في بلغراد وبريشتينا . استهدفت القوات الجوية لحلف شمال الأطلسي أيضًا البنية التحتية، مثل محطات الطاقة (باستخدام "القنبلة اللينة" BLU-114 / B ) ومصانع معالجة المياه والإذاعة المملوكة للدولة. قال وزير الخارجية الهولندي جوزياس فان آرتسين إن الضربات على يوغوسلافيا يجب أن تكون من النوع الذي يضعف قدراتها العسكرية ويمنع المزيد من الفظائع الإنسانية. ^[52]

وبسبب القوانين الإعلامية التقييدية، لم تغط وسائل الإعلام في يوغوسلافيا إلا قليلاً ما كانت تفعله قواتها في كوسوفو، أو مواقف البلدان الأخرى تجاه الأزمة الإنسانية؛ لذا، لم يتوقع سوى عدد قليل من أفراد الجمهور القصف، بل ظنوا بدلاً من ذلك أنه سيتم التوصل إلى اتفاق دبلوماسي. ^[53]

بينما يقول نويل مالكولم : "خلال الأيام القليلة الأولى من حملة الضربات الجوية، بينما اقتصر حلف شمال الأطلسي على استخدام الصواريخ المجنحة والقصف على ارتفاعات عالية، شرعت القوات الصربية داخل كوسوفو في حملة تدمير واسعة النطاق، فأحرقت المنازل واستخدمت الدبابات والمدفعية لتحويل قرى بأكملها إلى أنقاض". ^[54]

وفقًا لجون كيغان ، كان استسلام يوغوسلافيا في حرب كوسوفو بمثابة نقطة تحول في تاريخ الحروب. فقد "أثبت أنه يمكن الفوز بالحرب بالقوة الجوية وحدها". لقد فشلت الدبلوماسية قبل الحرب، وكان نشر قوة برية كبيرة تابعة لحلف شمال الأطلسي لا يزال على بعد أسابيع عندما وافق سلوبودان ميلوسيفيتش على اتفاق سلام. ^[55]

أما عن السبب الذي يجعل القوة الجوية قادرة على العمل بمفردها، فقد زعم المحللون العسكريون أن هناك عدة عوامل مطلوبة. وعادة ما تجتمع هذه العوامل في حالات نادرة، ولكنها حدثت جميعها أثناء حرب كوسوفو: ^[56]

1. إن القصف الجوي لابد وأن يكون قادراً على إحداث الدمار مع تقليص الخسائر إلى أدنى حد. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى نشوء ضغوط داخل السكان لإنهاء الأعمال العدائية بدلاً من إطالة أمدها. ويرى المحللون أن استخدام القوة الجوية الدقيقة في حرب كوسوفو كان سبباً في تحقيق هذا الهدف.
2. ولابد وأن تكون الحكومة عرضة للضغوط من داخل الشعب. وكما أثبتت الإطاحة بميلوسيفيتش بعد عام واحد، فإن الحكومة اليوغوسلافية كانت ضعيفة الاستبداد، وكانت تعتمد على الدعم من داخل البلاد.
3. لا بد من وجود تباين في القدرات العسكرية بحيث يعجز الخصم عن منع ممارسة التفوق الجوي فوق أراضيه. فقد واجهت صربيا ، وهي دولة فقيرة صغيرة نسبيا في البلقان ، تحالفا أقوى كثيرا من حلف شمال الأطلسي يضم المملكة المتحدة والولايات المتحدة.
4. لقد أطلق كارل فون كلاوزفيتز ذات يوم على "الكتلة الأساسية للعدو" "مركز ثقله". وإذا ما تم تدمير مركز الثقل، فإن ذلك يعني كسر أو إزالة أحد العوامل الرئيسية في إرادة المقاومة اليوغوسلافية. وفي حالة ميلوسيفيتش، كان مركز الثقل هو قبضته على السلطة. فقد تلاعب بالتضخم المفرط والعقوبات والقيود المفروضة على العرض والطلب للسماح لمصالح الأعمال القوية داخل صربيا بالاستفادة، وقد استجابت هذه المصالح بالحفاظ عليه في السلطة. وقد هدد الضرر الذي لحق بالاقتصاد، والذي ضغط عليه إلى الحد الذي لم يعد فيه من الممكن تحقيق أي ربح، بتقويض دعمهم لميلوسيفيتش إذا استمرت الحملة الجوية، في حين تسببت في أضرار باهظة التكلفة للبنية الأساسية. ^[57]

1. الدبلوماسية:
   1. وفقًا للجنرال البريطاني مايك جاكسون، كان قرار روسيا في 3 يونيو 1999 بدعم الغرب وحث ميلوسيفيتش على الاستسلام هو الحدث الوحيد الذي كان له "أعظم أهمية في إنهاء الحرب". جاء استسلام يوغوسلافيا في نفس اليوم. ^[58] اعتمدت روسيا على المساعدات الاقتصادية الغربية في ذلك الوقت، مما جعلها عرضة للضغوط من حلف شمال الأطلسي لسحب الدعم لميلوسيفيتش. ^[59]
   2. إن اتهام الأمم المتحدة لميلوسيفيتش بأنه مجرم حرب (في 24 مايو/أيار 1999)، حتى ولو لم يؤثر عليه شخصياً، جعل احتمال استئناف روسيا للدعم الدبلوماسي أقل ترجيحاً. ^[60]
   3. كان اتفاق رامبوييه المبرم في 18 مارس/آذار 1999، لو وافقت عليه يوغوسلافيا، ليمنح قوات حلف شمال الأطلسي حق العبور، والتخييم ، والمناورة ، والإقامة ، والاستخدام عبر صربيا. وبحلول الوقت الذي استسلم فيه ميلوسيفيتش، كان من المقرر أن تتمتع قوات حلف شمال الأطلسي بحق الوصول إلى كوسوفو فقط. ^[61]
   4. كان من المقرر أن يكون الوجود المدني الدولي في الإقليم تحت سيطرة الأمم المتحدة، وهو ما سمح لروسيا باستخدام حق النقض في حالة تعرض المصالح الصربية للتهديد. ^[61]
2. العمليات البرية المتزامنة – نفذ جيش تحرير كوسوفو عمليات في كوسوفو نفسها وحقق بعض النجاحات ضد القوات الصربية. تخلى الجيش اليوغوسلافي عن نقطة حدودية مقابل مورين بالقرب من موقع الجيش اليوغوسلافي في كوشاري في شمال غرب الإقليم. ظل موقع الجيش اليوغوسلافي في كوشاري في أيدي يوغوسلافيا طوال الحرب: سمح هذا بإنشاء خط إمداد إلى الإقليم والاستيلاء اللاحق على الأراضي في منطقة جونيك . كما توغل جيش تحرير كوسوفو لبضعة أميال في منطقة جبل باشتريك في الجنوب الغربي . لكن معظم الإقليم ظل تحت السيطرة الصربية. ^[62]
3. الهجوم البري المحتمل – كان الجنرال ويسلي كلارك ، القائد الأعلى لقوات الحلفاء في أوروبا ، "مقتنعًا" بأن التخطيط والاستعدادات للتدخل البري "على وجه الخصوص، دفعت ميلوسيفيتش إلى التنازل". ^[63] حدث استسلام يوغوسلافيا في نفس اليوم الذي عقد فيه الرئيس الأمريكي بيل كلينتون اجتماعًا واسع النطاق مع رؤساء خدماته الأربعة لمناقشة الخيارات المتاحة لنشر القوات البرية في حالة فشل الحرب الجوية. ^[64] ومع ذلك، عارضت فرنسا وألمانيا بشدة الهجوم البري، وفعلتا ذلك لعدة أسابيع، منذ أبريل 1999. أشارت التقديرات الفرنسية إلى أن الغزو سيحتاج إلى جيش قوامه 500000 جندي لتحقيق النجاح. ترك هذا لحلف شمال الأطلسي، وخاصة الولايات المتحدة، وجهة نظر واضحة مفادها أن العملية البرية لا تحظى بدعم. مع وضع هذا في الاعتبار، أعادت الولايات المتحدة تأكيد إيمانها بالحملة الجوية. ^[65] ألقى إحجام حلف شمال الأطلسي عن استخدام القوات البرية بظلال من الشك على فكرة استسلام ميلوسيفيتش خوفًا من الغزو البري. ^[66]

في 20 مارس 1999، انسحب مراقبو بعثة التحقق التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في كوسوفو من كوسوفو مشيرين إلى "تدهور مطرد في الوضع الأمني"، ^{[67] [68]} وفي 23 مارس 1999 عاد ريتشارد هولبروك إلى بروكسل وأعلن أن محادثات السلام قد فشلت. ^[69] قبل ساعات من الإعلان، أعلنت يوغوسلافيا على شاشة التلفزيون الوطني أنها أعلنت حالة الطوارئ مستشهدة بـ "تهديد وشيك بالحرب ... ضد يوغوسلافيا من قبل حلف شمال الأطلسي" وبدأت في تعبئة ضخمة للقوات والموارد. ^{[69] [70]} في 23 مارس 1999 في الساعة 22:17 بتوقيت جرينتش، أعلن الأمين العام لحلف شمال الأطلسي ، خافيير سولانا ، أنه وجه القائد الأعلى لقوات الحلفاء في أوروبا (SACEUR)، الجنرال ويسلي كلارك ، "لبدء العمليات الجوية في جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية". ^{[70] [71]}

شملت الحملة 1000 طائرة تعمل من قواعد جوية في إيطاليا وألمانيا، وحاملة الطائرات يو إس إس  ثيودور روزفلت التي أبحرت في البحر الأدرياتيكي . وخلال الأسابيع العشرة من الصراع، حلقت طائرات حلف شمال الأطلسي بأكثر من 38000 مهمة قتالية. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في 24 مارس الساعة 19:00 بالتوقيت العالمي المنسق، بدأ حلف شمال الأطلسي حملة القصف ضد يوغوسلافيا. ^{[72] [73] كانت طائرات} F/A-18 Hornets التابعة للقوات الجوية الإسبانية هي أولى طائرات حلف شمال الأطلسي التي قصفت بلغراد وأجرت عمليات SEAD . تم إطلاق صواريخ كروز BGM-109 Tomahawk من السفن والغواصات في البحر الأدرياتيكي. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

بالإضافة إلى القوة الجوية ذات الأجنحة الثابتة، تم نشر كتيبة واحدة من طائرات الهليكوبتر أباتشي من فوج الطيران الحادي عشر التابع للجيش الأمريكي للمساعدة في المهام القتالية. ^{[ بحاجة لمصدر ]} تم تعزيز الفوج بطيارين من كتيبة طائرات الهليكوبتر الهجومية المحمولة جواً رقم 82 في فورت براج . قامت الكتيبة بتأمين مواقع تزويد طائرات الهليكوبتر الهجومية أباتشي AH-64 بالوقود، وتم نشر فريق صغير متقدم على حدود ألبانيا - كوسوفو لتحديد أهداف الضربات الجوية لحلف شمال الأطلسي. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

صُممت الحملة في البداية لتدمير الدفاعات الجوية اليوغوسلافية والأهداف العسكرية ذات القيمة العالية. ^{[ بحاجة لمصدر ]} هاجمت العمليات العسكرية لحلف شمال الأطلسي الوحدات اليوغوسلافية على الأرض بشكل متزايد، فضلاً عن استمرار القصف الاستراتيجي. تعرض الجبل الأسود للقصف عدة مرات، ورفض حلف شمال الأطلسي دعم الموقف الهش لزعيمه المناهض لميلوشيفيتش، ميلو ديوكانوفيتش . هوجمت الأهداف " ذات الاستخدام المزدوج "، التي يستخدمها المدنيون والعسكريون، بما في ذلك الجسور عبر نهر الدانوب والمصانع ومحطات الطاقة ومرافق الاتصالات ومقر اليساريين اليوغوسلافيين ، وهو حزب سياسي تقوده زوجة ميلوسيفيتش، وبرج تلفزيون أفالا . احتج البعض على أن هذه الإجراءات كانت انتهاكات للقانون الدولي واتفاقيات جنيف . جادل حلف شمال الأطلسي بأن هذه المرافق كانت مفيدة بشكل محتمل للجيش اليوغوسلافي وبالتالي كان قصفه مبررًا. ^[74]

في 12 أبريل، ضربت غارات جوية لحلف شمال الأطلسي جسرًا للسكك الحديدية في جردليكا ، مما أدى إلى إصابة قطار ركاب مدني ومقتل عشرين شخصًا. ^[75] بعد عرض لقطات فيديو، اعتذر الجنرال ويسلي كلارك لاحقًا وذكر أن القطار كان يسير بسرعة كبيرة وأن القنبلة كانت قريبة جدًا من الهدف بحيث لا يمكن تحويلها في الوقت المناسب. ذكرت صحيفة فرانكفورتر روندشاو الألمانية اليومية في يناير 2000 أن مقطع فيديو حلف شمال الأطلسي قد تم عرضه بسرعة ثلاثة أضعاف سرعته الحقيقية، مما أعطى انطباعًا مضللًا عن سرعة القطار. ^[76]

في 14 أبريل، قصفت طائرات حلف شمال الأطلسي الألبان العرقيين بالقرب من كوريسا الذين استخدمتهم القوات اليوغوسلافية كدروع بشرية. ^{[77] [78]} أخذت القوات اليوغوسلافية طواقم التلفزيون إلى مكان الحادث بعد وقت قصير من القصف. ^[79] أصرت الحكومة اليوغوسلافية على أن حلف شمال الأطلسي استهدف المدنيين. ^{[80] [81] [82]}

في 23 أبريل، قصفت قوات حلف شمال الأطلسي مقر إذاعة وتلفزيون صربيا مما أسفر عن مقتل ستة عشر موظفًا مدنيًا. وقد وصفت منظمة العفو الدولية هذا بأنه جريمة حرب . ^[83] وزعم حلف شمال الأطلسي أن القصف كان مبررًا لأن المحطة كانت تعمل كأداة دعائية لنظام ميلوسيفيتش. ^[74]

في 7 مايو، قصفت الولايات المتحدة السفارة الصينية في بلغراد ، مما أسفر عن مقتل ثلاثة صحفيين صينيين وإصابة ما لا يقل عن 20 آخرين. ^[84] أوضح وزير الدفاع الأمريكي سبب الخطأ بأنه "لأن تعليمات القصف كانت تستند إلى خريطة قديمة"، لكن الحكومة الصينية لم تقبل هذا التفسير. أصدرت الحكومة الصينية بيانًا في يوم القصف، ذكرت فيه أنه كان "عملًا بربريًا". ^[85] تم اختيار الهدف من قبل وكالة الاستخبارات المركزية خارج نظام الاستهداف الطبيعي لحلف شمال الأطلسي. اعتذر الرئيس الأمريكي بيل كلينتون عن القصف، قائلاً إنه كان حادثًا. ^{[86] [87] [88]} قدمت الولايات المتحدة للصين تعويضًا ماليًا. ^{[89] [90]} تسبب القصف في توتر العلاقات بين جمهورية الصين الشعبية وحلف شمال الأطلسي، مما أثار مظاهرات غاضبة خارج السفارات الغربية في بكين. ^[91] كان الضحايا هم شو شينغ هو وزوجته تشو ينغ وشاو يون هوان. وفي أكتوبر/تشرين الأول 1999، نشرت صحيفة The Observer و Politiken تحقيقاً زعم أن القصف كان متعمداً بالفعل حيث كانت السفارة تُستخدم لنقل اتصالات الجيش اليوغوسلافي، وهو الأمر الذي نفاه حلف شمال الأطلسي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة بشدة. ^{[92] [93] [94]} وفي أبريل/نيسان 2000، نشرت صحيفة نيويورك تايمز تحقيقها الخاص، مدعية أنها لم تجد "أي دليل على أن قصف السفارة كان عملاً متعمداً". ^[95]

أصدر سولانا توجيهاته إلى كلارك "ببدء العمليات الجوية في جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية". ثم فوض كلارك مسؤولية إجراء عملية قوات الحلفاء إلى القائد الأعلى لقوات الحلفاء في جنوب أوروبا، والذي بدوره فوض السيطرة إلى قائد قوات الحلفاء الجوية في جنوب أوروبا، الفريق أول مايكل سي. شورت، من القوات الجوية الأمريكية. ^[96] من الناحية التشغيلية، تم تفويض المسؤولية اليومية عن تنفيذ المهام إلى قائد القوات الجوية التكتيكية الخامسة للحلفاء. ^[97]

حكمت محكمة لاهاي بأن أكثر من 700000 من ألبان كوسوفو قد نزحوا قسراً من قبل القوات اليوغوسلافية إلى ألبانيا ومقدونيا المجاورتين ، مع نزوح آلاف عديدة داخلياً داخل كوسوفو. ^[98] بحلول أبريل، أفادت الأمم المتحدة أن 850000 لاجئ قد غادروا كوسوفو. ^[99] تم إدراج 230000 آخرين على أنهم نازحون داخلياً: طردوا من منازلهم، لكنهم ما زالوا داخل كوسوفو. زعم وزير الخارجية الألماني يوشكا فيشر ووزير الدفاع رودولف شاربينج في ذلك الوقت أن أزمة اللاجئين كانت ناتجة عن خطة يوغوسلافية منسقة للتطهير العرقي أطلق عليها اسم " عملية حدوة الحصان ". تم التشكيك في وجود مثل هذه الخطة وطبيعتها. ^{[100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107]}

وزعم التلفزيون الصربي أن طوابير ضخمة من اللاجئين فرت من كوسوفو بسبب قصف الناتو، وليس العمليات العسكرية اليوغوسلافية. ^{[108] [109]} وزعم الجانب اليوغوسلافي وأنصاره الغربيون أن تدفقات اللاجئين كانت ناجمة عن ذعر جماعي بين السكان الألبان في كوسوفو، وأن الهجرة كانت ناجمة في المقام الأول عن الخوف من قنابل الناتو.

كانت الأمم المتحدة ومنظمات حقوق الإنسان الدولية مقتنعة بأن الأزمة كانت نتيجة لسياسة التطهير العرقي . وقد أشارت العديد من الروايات من الصرب والألبان إلى أن قوات الأمن اليوغوسلافية والجماعات شبه العسكرية هي المسؤولة عن إفراغ المدن والقرى بشكل منهجي من سكانها الألبان بإجبارهم على الفرار. ^{[110] [ فشل التحقق ]}

وشكلّت الفظائع المرتكبة ضد المدنيين في كوسوفو الأساس لاتهامات الأمم المتحدة بارتكاب جرائم حرب ضد ميلوسيفيتش وغيره من المسؤولين المسؤولين عن توجيه الصراع في كوسوفو.

في 29 مارس 1999، وللهروب من الدمار المحتمل، قامت شركة جات للطيران بإجلاء حوالي 30 من أسطولها من الطائرات المدنية من بلغراد إلى الدول المجاورة للحفاظ عليها. ^[111]

كان جزء كبير من الحرب يتضمن قتالًا بين القوات الجوية اليوغوسلافية والقوات الجوية المعارضة من حلف شمال الأطلسي. هاجمت طائرات إف-15 وإف -16 التابعة للقوات الجوية الأمريكية التي كانت تنطلق من قواعد القوات الجوية الإيطالية المقاتلات اليوغوسلافية المدافعة، وخاصة طائرات ميج-29 ، والتي كانت في حالة سيئة بسبب نقص قطع الغيار والصيانة. ^{[ بحاجة لمصدر ]} كما ساهمت قوات أخرى تابعة لحلف شمال الأطلسي في الحرب الجوية.

حوادث القتال الجوي:

• خلال ليلة 24/25 مارس 1999: أرسلت القوات الجوية اليوغوسلافية خمس طائرات ميج-29 لصد الهجمات الأولية. تم توجيه مقاتلتين أقلعتا من مطار نيش لاعتراض أهداف فوق جنوب صربيا وكوسوفو، حيث تعاملت مقاتلات الناتو معهما. تعرضت طائرة ميج-29 التي كان يقودها الرائد دراجان إليتش لأضرار؛ حيث هبط بمحرك واحد معطل وتم استخدام الطائرة لاحقًا كطعم. أسقطت طائرة إف-15 سي تابعة للقوات الجوية الأمريكية يقودها المقدم سيزار رودريجيز طائرة ميج الثانية التي كان يقودها الرائد إليو أريزانوف . اشتبك اثنان من قاعدة باتاينيكا الجوية (الرائد نيبويشا نيكوليتش ​​والرائد ليوبيشا كولاشين) مع الكابتن مايك شاور من القوات الجوية الأمريكية الذي أسقط نيكوليتش ​​بينما أفلت كولاشين من عدة صواريخ أطلقت عليه، بينما كان يقاتل لإعادة أنظمته المعطلة إلى العمل. أدرك كولاشين في النهاية أنه لا يستطيع فعل أي شيء، ومع تعرض قاعدة باتاينيكا للهجوم، حول مساره إلى مطار نيكولا تيسلا في بلغراد ، حيث أخفى طائرته تحت ذيل طائرة ركاب متوقفة. ^[112] كانت الطائرة الخامسة والأخيرة من طراز ميج-29 التي أقلعت في تلك الليلة بقيادة الرائد بريدراغ ميلوتينوفيتش. مباشرة بعد الإقلاع، فشل راداره وتعطل المولد الكهربائي. بعد فترة وجيزة، تم تحذيره من أن رادار التحكم في النيران قد استحوذ عليه، لكنه أفلت من الخصم من خلال العديد من المناورات المراوغة. في محاولة للتهرب من المزيد من المواجهات، اقترب من مطار نيش، عازمًا على الهبوط، لكنه أسقط في النهاية بواسطة طائرة KLU F-16AM يقودها الرائد بيتر تانكينك وأجبر على القفز. ^{[113] [114]}
• في صباح يوم 25 مارس، تعطلت طائرة الميج-29 التابعة للرائد سلوبودان تيسانوفيتش أثناء هبوطها في قاعدة بونيكفي الجوية بعد رحلة إعادة التمركز. وتمكن من القفز بالمظلة بأمان. ^{[115] [116]}
• خلال الحرب، نفذت طائرات الهجوم اليوغوسلافية J-22 Oraos و G-4 Super Galebs حوالي 20-30 مهمة قتالية ضد جيش تحرير كوسوفو في كوسوفو على مستوى قمم الأشجار ^[117] مما تسبب في بعض الخسائر. خلال إحدى تلك المهام في 25 مارس 1999، قُتل المقدم زيفوتا دوريتش عندما اصطدمت طائرته J-22 Orao بتل في كوسوفو. لم يتم تحديد ما إذا كان عطل في الطائرة أو خطأ الطيار أو ما إذا كان عمل العدو (من قبل جيش تحرير كوسوفو) هو السبب (لم يزعم حلف شمال الأطلسي أبدًا أنه أسقطها). ^[115]
• في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 مارس 1999، أقلعت طائرتان يوغوسلافيتان من طراز ميج-29 من باتاينيكا لمطاردة طائرة تابعة لحلف شمال الأطلسي كانت تحلق في اتجاه الحدود البوسنية. عبرت الطائرتان الحدود واشتبكت مع طائرتين أمريكيتين من طراز إف-15 . أسقط الكابتن جيف هوانج كلتا الطائرتين. ^[118] تمكن أحد طياري الميج، الرائد سلوبودان بيريتش، من الإفلات من صاروخ واحد على الأقل قبل أن يُصاب ويقذف، وتم تهريبه لاحقًا إلى يوغوسلافيا بواسطة شرطة جمهورية صربسكا . الطيار الآخر، الكابتن زوران رادوسافليفيتش ، لم يقذف نفسه وقُتل. ^[119]
• في 27 مارس 1999 ، أسقطت الكتيبة الثالثة من لواء الصواريخ 250، تحت قيادة العقيد زولتان داني ، والمجهزة بصواريخ إيساييف إس-125 "نيفا-إم" (تسميتها الناتو إس إيه-3 جوا )، طائرة أمريكية من طراز إف-117 نايت هوك . ^{[120] [121]} قفز الطيار بالمظلة وأنقذته قوات البحث والإنقاذ بالقرب من بلغراد. كانت هذه هي ^{المرة الأولى والوحيدة} حتى الآن التي ^يتم فيها إسقاط طائرة شبح بنيران أرضية معادية في القتال . [ ^{بحاجة لمصدر ]}
• في الفترة ما بين 5 و7 أبريل 1999، تم إرسال طائرات ميج-29 اليوغوسلافية لاعتراض طائرات حلف شمال الأطلسي عدة مرات، لكنها عادت بسبب الأعطال. ^[116]
• في 7 أبريل 1999، تم إسقاط أربع طائرات بدون طيار من طراز RQ-5A Hunter . ^[122]
• في 30 أبريل، زعمت بعض المصادر الأمريكية أن طائرة إف-117أ ثانية تضررت بصاروخ أرض-جو. ^[123] وعلى الرغم من عودة الطائرة إلى القاعدة، فمن المفترض أنها لم تحلق مرة أخرى. ^{[124] [125]}
• في 2 مايو، أسقطت طائرة إف-16 تابعة للقوات الجوية الأمريكية بالقرب من شاباك بواسطة صاروخ SA-3 ، أطلقه مرة أخرى الكتيبة الثالثة من اللواء الصاروخي 250. تم إنقاذ الطيار المقدم ديفيد جولدفين ، قائد سرب المقاتلات 555. ^[126] في نفس اليوم، تضررت طائرة A-10 Thunderbolt II بواسطة صاروخ أرض-جو محمول على الكتف من طراز Strela 2 فوق كوسوفو واضطرت إلى الهبوط اضطراريًا في مطار سكوبيه في مقدونيا ، ^{[127] وتحطمت طائرة} هاريير تابعة لمشاة البحرية أثناء عودتها إلى حاملة الهجوم البرمائية USS Kearsarge من مهمة تدريبية. تم إنقاذ طيارها. ^[128]
• في الرابع من مايو، أسقطت طائرتان من طراز إف-16 تابعتان للقوات الجوية الأمريكية طائرة ميج-29 يوغوسلافية يقودها المقدم ميلينكو بافلوفيتش ، قائد جناح الطيران المقاتل رقم 204، على ارتفاع منخفض فوق مسقط رأسه فالجيفو. ومن المحتمل أن تكون الطائرة التي سقطت قد أصيبت أيضًا بصاروخ ستريلا 2 الذي أطلقته القوات اليوغوسلافية. قُتل بافلوفيتش. ^[119]
• في 11 مايو، تعرضت طائرة A-10 لأضرار طفيفة فوق كوسوفو بواسطة صاروخ 9K35 Strela 10. [ ^{127] [129]}
• خلال الحرب، خسر حلف شمال الأطلسي طائرتي هليكوبتر هجومية من طراز أباتشي AH-64 (واحدة في 26 أبريل والأخرى في 4 مايو ^{[ بحاجة لمصدر ]} في ألبانيا بالقرب من الحدود مع يوغوسلافيا، في حوادث تدريب أسفرت عن مقتل اثنين من أفراد طاقم الجيش الأمريكي.
• أفاد حلف شمال الأطلسي أنه خسر 21 طائرة بدون طيار بسبب أعطال فنية أو عمل عدو أثناء الصراع، بما في ذلك ما لا يقل عن سبع طائرات بدون طيار ألمانية وخمس طائرات بدون طيار فرنسية. وبينما ادعى قائد الجيش اليوغوسلافي الثالث أن القوات اليوغوسلافية أسقطت 21 طائرة بدون طيار تابعة لحلف شمال الأطلسي، ادعى جنرال يوغوسلافي آخر أن الدفاعات الجوية والقوات البرية اليوغوسلافية أسقطت 30 طائرة بدون طيار. ^[130] تضمنت إحدى التكتيكات اليوغوسلافية المفضلة لتدمير الطائرات بدون طيار المعادية استخدام طائرات الهليكوبتر للنقل في دور قتال جو-جو. يبدو أن أول طائرة بدون طيار من طراز IAI RQ-5 Hunter التي فقدها الجيش الأمريكي في الحملة أسقطتها مروحية Mi-8 كانت تحلق بجانبها، حيث أطلق المدفعي الباب مدفع رشاش عيار 7.62 ملم. تكررت المناورة عدة مرات حتى جعلت التفوق الجوي للحلفاء هذه الممارسة خطيرة للغاية. ^[131]

كانت عمليات قمع الدفاعات الجوية للعدو أو SEAD لحلف شمال الأطلسي تُنفَّذ بشكل أساسي من قبل القوات الجوية الأمريكية، بخمسين طائرة F-16CJ Block 50 Fighting Falcons ، والبحرية الأمريكية ومشاة البحرية، بـ 30 طائرة EA-6B Prowlers . حملت طائرات F-16CJ صواريخ AGM-88 HARM المضادة للإشعاع والتي ستستهدف وتدمر أي أنظمة رادار يوغوسلافية نشطة، بينما قدمت طائرات Prowlers المساعدة في تشويش الرادار (على الرغم من أنها يمكن أن تحمل صواريخ HARM أيضًا). جاء الدعم الإضافي في شكل طائرات Tornado ECR الإيطالية والألمانية التي تحمل أيضًا صواريخ HARM.

تم استخدام طائرات Compass Call EC-130 التابعة للقوات الجوية الأمريكية لاعتراض وتشويش الاتصالات اليوغوسلافية، بينما قامت طائرات RC-135 بتقييم أضرار القنابل .

كان التكتيك القياسي لطائرات F-16CJ هو أن يأتي زوجان من الطائرات إلى موقع دفاع جوي مشتبه به من اتجاهين متعاكسين، مما يضمن التغطية الكاملة لمنطقة الهدف، ونقل المعلومات إلى الطائرات الهجومية القادمة حتى تتمكن من تعديل مسار رحلتها وفقًا لذلك. ^[132]

عندما أمكن، حاول حلف شمال الأطلسي تدمير مواقع الدفاع الجوي بشكل استباقي، باستخدام طائرات F-16CG و F-15E Strike Eagles التي تحمل ذخائر تقليدية بما في ذلك القنابل العنقودية ، وقنابل AGM-130 المعززة، وصواريخ AGM-154 Joint Standoff Weapon .

استخدمت العديد من طائرات حلف شمال الأطلسي طعومًا جديدة تم تصميمها لجذب أي صواريخ يتم إطلاقها عليها. وبحسب ما ورد، استخدم حلف شمال الأطلسي أيضًا لأول مرة الحرب الإلكترونية لاستهداف أنظمة الكمبيوتر للدفاع الجوي اليوغوسلافي. ^[133]

تم الكشف عن عدد من أوجه القصور في عمليات الدفاع الجوي الصاروخي لحلف شمال الأطلسي أثناء حملة القصف. كانت طائرات EA-6B أبطأ بشكل ملحوظ من الطائرات الأخرى، مما حد من فعاليتها في تقديم الدعم، واضطرت طائرات Prowlers البرية التي تحلق من قاعدة أفيانو الجوية إلى حمل خزانات وقود إضافية بدلاً من صواريخ HARM بسبب المسافات المعنية. ^[132] لم تتمكن طائرة F-16CJ Block 50 من حمل جراب الاستهداف LANTIRN ، مما جعلها غير قادرة على إجراء قصف دقيق في الليل. ^[134] علاوة على ذلك، سمحت القوات الجوية الأمريكية لفرع الحرب الإلكترونية الخاص بها بالضمور في السنوات التي تلت حرب الخليج . كانت التدريبات أقل وأقل صرامة من ذي قبل، في حين سُمح للمحاربين القدامى ذوي الخبرة في الحرب الإلكترونية بالتقاعد دون استبدال. كانت النتائج أقل من مرضية: فقد زادت أوقات الاستجابة للتعامل مع تهديد صاروخ أرض-جو في الواقع من حرب الخليج، ولم تعد أجنحة الحرب الإلكترونية قادرة على إعادة برمجة جراب التشويش الخاص بها ولكن كان عليها إرسالها إلى مكان آخر للقيام بهذه المهمة. ^[135]

وقد جاءت صعوبات أخرى في شكل قيود على المجال الجوي، مما أجبر طائرات حلف شمال الأطلسي على اتباع مسارات طيران يمكن التنبؤ بها، وقواعد الاشتباك التي منعت حلف شمال الأطلسي من استهداف مواقع معينة خوفًا من الأضرار الجانبية . وينطبق هذا بشكل خاص على رادارات الإنذار المبكر الموجودة في الجبل الأسود، والتي ظلت تعمل أثناء الحملة وأعطت القوات اليوغوسلافية تحذيرًا مسبقًا من الغارات الجوية القادمة لحلف شمال الأطلسي. ^{[136] [132]} كما جعلت التضاريس الجبلية في كوسوفو من الصعب على حلف شمال الأطلسي تحديد واستهداف الدفاعات الجوية اليوغوسلافية، وفي الوقت نفسه حدت البنية التحتية الرديئة في المنطقة من الأماكن التي يمكن وضع صواريخ أرض-جو وصواريخ مضادة للطائرات اليوغوسلافية فيها. ^[134]

كانت الدفاعات الجوية اليوغوسلافية أقل بكثير مما نشره العراق خلال حرب الخليج - ما يقدر بنحو 16 نظامًا صاروخيًا أرض-جو من طراز SA-3 و 25 نظامًا صاروخيًا أرض-جو من طراز SA-6 ، بالإضافة إلى العديد من المدفعية المضادة للطائرات (AAA) وأنظمة الدفاع الجوي المحمولة ( MANPADS ) - ولكن على عكس العراقيين، فقد اتخذوا خطوات للحفاظ على أصولهم. قبل بدء الصراع، تم توزيع صواريخ أرض-جو اليوغوسلافية بشكل استباقي بعيدًا عن حامياتهم وممارسة التحكم في الانبعاثات لتقليل قدرة الناتو على تحديد موقعها. ^[136] كان نظام الدفاع الجوي المتكامل اليوغوسلافي (IADS) واسع النطاق، بما في ذلك مواقع القيادة تحت الأرض والخطوط الأرضية المدفونة، مما سمح بمشاركة المعلومات بين الأنظمة. يمكن للرادار النشط في منطقة واحدة استهداف طائرات الناتو لصواريخ أرض-جو وصواريخ مضادة للطائرات في منطقة أخرى بدون رادار نشط، مما يحد بشكل أكبر من قدرة الناتو على استهداف أسلحة الدفاع الجوي. ^[137]

خلال مسار الحملة، انخرطت قوات حلف شمال الأطلسي والقوات اليوغوسلافية في لعبة "القط والفأر" التي جعلت قمع الدفاعات الجوية أمرًا صعبًا. كان مشغلو صواريخ أرض-جو اليوغوسلافية يشغلون راداراتهم لمدة لا تزيد عن 20 ثانية، مما يسمح بفرصة ضئيلة لمهام مكافحة الإشعاع التابعة لحلف شمال الأطلسي لتحديد انبعاثاتهم. ^[133] في حين تم إطلاق معظم صواريخ أرض-جو اليوغوسلافية باليستيًا (بدون توجيه بالرادار) على طائرات حلف شمال الأطلسي، تم توجيه ما يصل إلى ثلثها بواسطة الرادار، مما أجبر الطائرات المستهدفة على التخلص من خزانات الوقود واتخاذ إجراءات مراوغة. ^[138] ردًا على ذلك، تم إطلاق أكثر من نصف صواريخ حلف شمال الأطلسي المضادة للإشعاع بشكل استباقي على مواقع الدفاع الجوي المشتبه بها بحيث إذا أصبح نظام الرادار نشطًا، فستكون الصواريخ قادرة على التحديد بسرعة أكبر. ^[134]

عندما كان ذلك ممكنًا، حاولت الدفاعات الجوية اليوغوسلافية وضع طائرات حلف شمال الأطلسي في نطاق الصواريخ المضادة للطائرات والصواريخ المضادة للطائرات المحمولة. وكان التكتيك الشائع هو استهداف آخر طائرة في التشكيل المغادر، على افتراض أنها تلقت حماية أقل، أو أن طيارًا أقل خبرة يقودها، و/أو أن الوقود اللازم للقيام بمناورات مراوغة كان منخفضًا. ^[136] ومع ذلك، نظرًا لأن الصواريخ المضادة للطائرات كانت تقتصر على الانتشار بالقرب من الطرق من أجل التنقل وأصبحت عالقة في تضاريس صعبة، فقد تعلم طيارو حلف شمال الأطلسي تجنب هذه التضاريس من خلال البقاء على بعد خمسة كيلومترات على الأقل من الطرق، وعدم الطيران على طولها أبدًا وعبورها فقط بزاوية عمودية، على الرغم من أن هذا جعل رصد حركة المرور على الأرض أكثر صعوبة. ^[134]

وبالتركيز على بقائها العملياتي، تنازلت الدفاعات الجوية اليوغوسلافية عن قدر معين من التفوق الجوي لقوات حلف شمال الأطلسي. ومع ذلك، فإن استمرار التهديد الموثوق به لصواريخ أرض-جو أجبر حلف شمال الأطلسي على تخصيص موارد أكبر لاستمرار عمليات الدفاع الجوي الجنوبي بدلاً من تنفيذ مهام أخرى، في حين أجبرت صواريخ الدفاع الجوي المضادة للطائرات وصواريخ الدفاع الجوي المحمولة اليوغوسلافية طائرات حلف شمال الأطلسي على التحليق على ارتفاع 15000 قدم (4600 متر) أو أعلى. وبحسب ما ورد أطلق حلف شمال الأطلسي 743 صاروخًا من طراز هارم خلال الحملة التي استمرت 78 يومًا، لكنه لم يتمكن من تأكيد تدمير سوى 3 بطاريات من أصل 25 بطارية SA-6 الأصلية. وأطلقت القوات اليوغوسلافية أكثر من 800 صاروخ أرض-جو على طائرات حلف شمال الأطلسي، بما في ذلك 477 صاروخ SA-6 و124 صاروخًا من طراز MANPADS مؤكد، لإسقاط طائرتين فقط وإلحاق أضرار بالعديد من الطائرات الأخرى. ^[133]

وبحسب تقرير استخباراتي أميركي صدر بعد انتهاء الصراع، كان لدى الجيش اليوغوسلافي جاسوس في مقر حلف شمال الأطلسي في بروكسل، والذي سرب في بداية الصراع خطط الطيران وتفاصيل الأهداف للجيش اليوغوسلافي، مما سمح للأصول العسكرية اليوغوسلافية بالتحرك لتجنب الكشف. وبمجرد أن حدد حلف شمال الأطلسي عدد الأشخاص الذين يمكنهم الوصول إلى خططه، كان التأثير على "ما يبدو أن الصرب يعرفونه" فوريًا. لم يتم ذكر هوية وجنسية "الجاسوس" المشتبه به. ^[139]

على الرغم من عدم ارتباطها المباشر بالأعمال العدائية، فقد انضمت جمهورية التشيك والمجر وبولندا إلى حلف شمال الأطلسي في 12 مارس 1999 بإيداع صكوك الانضمام وفقًا للمادة 10 من معاهدة شمال الأطلسي في حفل أقيم في إندبندنس بولاية ميسوري . ^[140] ولم تشارك هذه الدول بشكل مباشر في الأعمال العدائية.

كان العنصر الأكبر في العملية هو القوات الجوية لحلف شمال الأطلسي، والتي اعتمدت بشكل كبير على القوات الجوية والبحرية الأمريكية باستخدام طائرات F-16، F-15 ، F-117 ، F-14 ، F/A-18 ، EA-6B ، B-52 ، KC-135 ، KC-10 ، AWACS ، و JSTARS من قواعد في جميع أنحاء أوروبا ومن حاملات الطائرات في المنطقة.

قامت البحرية والقوات الجوية الفرنسية بتشغيل Super Etendard و Mirage 2000. قامت القوات الجوية الإيطالية بتشغيل 34 طائرة تورنادو و 12 طائرة F-104 و 12 طائرة AMX و 2 طائرة B-707 ، كما قامت البحرية الإيطالية بتشغيل Harrier II . قامت القوات الجوية الملكية البريطانية بتشغيل طائرات Harrier GR7 و Tornado للهجوم الأرضي بالإضافة إلى مجموعة من طائرات الدعم. قامت القوات الجوية البلجيكية والدنمركية والهولندية والنرويجية والبرتغالية والتركية بتشغيل طائرات F-16. قامت القوات الجوية الإسبانية بنشر طائرات EF-18 و KC-130 . قامت القوات الجوية الكندية بنشر ما مجموعه 18 طائرة CF-18 ، مما مكنها من أن تكون مسؤولة عن 10٪ من جميع القنابل التي تم إسقاطها في العملية.

كانت المقاتلات مسلحة بذخائر "غبية" موجهة وغير موجهة، بما في ذلك سلسلة Paveway من القنابل الموجهة بالليزر. ^{[ بحاجة لمصدر ]} كانت حملة القصف هي المرة الأولى التي تهاجم فيها القوات الجوية الألمانية أهدافًا بنشاط منذ الحرب العالمية الثانية. ^[141]

شهدت القاذفة الشبحية الأمريكية B-2 Spirit أول دور قتالي ناجح لها في عملية قوات الحلفاء، حيث ضربت من قاعدتها الرئيسية في الولايات المتحدة المتجاورة. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

وحتى مع هذه القوة الجوية، أشارت دراسة أجرتها مؤسسة راند إلى أن "حلف شمال الأطلسي لم ينجح مطلقًا في تحييد تهديد صواريخ العدو الموجهة بالرادار". ^[142]

تضمنت عملية القوة المتحالفة أول استخدام واسع النطاق للأقمار الصناعية كطريقة مباشرة لتوجيه الأسلحة. كان القصف الجماعي هو أول استخدام قتالي لمجموعة ذخيرة الهجوم المباشر المشترك JDAM ، والتي تستخدم التوجيه بالقصور الذاتي وزعنفة الذيل الموجهة بنظام تحديد المواقع العالمي لزيادة دقة ذخائر الجاذبية التقليدية بنسبة تصل إلى 95٪. تم تجهيز مجموعات JDAM على طائرات B-2 . تم استخدام سلاح AGM-154 Joint Standoff Weapon (JSOW) سابقًا في عملية Southern Watch في وقت سابق من عام 1999.

عملت القوات البحرية التابعة لحلف شمال الأطلسي في البحر الأدرياتيكي. أرسلت البحرية الملكية قوة مهام كبيرة تضمنت حاملة الطائرات HMS  Invincible ، التي كانت تشغل طائرات Sea Harrier FA2 المقاتلة. كما نشرت البحرية الملكية البريطانية مدمرات وفرقاطات ، ووفرت القوات المساعدة للأسطول الملكي (RFA) سفن دعم، بما في ذلك سفينة التدريب على الطيران/استقبال الضحايا الأساسيين RFA  Argus . كانت هذه هي المرة الأولى التي تستخدم فيها البحرية الملكية البريطانية صواريخ كروز في القتال، والتي أطلقت من غواصة الأسطول النووي HMS  Splendid .

قدمت البحرية الإيطالية قوة مهام بحرية تضمنت حاملة الطائرات جوزيبي غاريبالدي وفرقاطة ( مايسترال ) وغواصة ( فئة ساورو ).

قدمت البحرية الأمريكية قوة مهام بحرية تضمنت حاملة الطائرات يو إس إس ثيودور روزفلت ، ويو إس إس  فيلا جلف ، والسفينة الهجومية البرمائية يو إس إس  كيرسارج .

قدمت البحرية الفرنسية حاملة الطائرات فوش والسفن المرافقة. ونشرت البحرية الألمانية الفرقاطة راينلاند بفالز وأوكر ، وهي سفينة خدمة أسطول من فئة أوستي ، في العمليات البحرية.

أرسلت هولندا الغواصة HNLMS  Dolfijn لدعم حظر التجارة قبالة سواحل يوغوسلافيا. ^[143]

شملت القوات البرية لحلف شمال الأطلسي كتيبة أمريكية من فوج المشاة المظلي 505 ، الفرقة المحمولة جواً 82. تم نشر الوحدة في مارس 1999 في ألبانيا لدعم حملة القصف حيث قامت الكتيبة بتأمين مطار تيرانا ومواقع تزويد طائرات الهليكوبتر أباتشي بالوقود، وتأسيس قاعدة عمليات أمامية للتحضير لضربات نظام إطلاق الصواريخ المتعددة (MLRS) والعمليات البرية الهجومية، ونشرت فريقًا صغيرًا مزودًا بنظام رادار AN / TPQ-36 Firefinder على حدود ألبانيا / كوسوفو حيث حددت أهدافًا لضربات الناتو الجوية. مباشرة بعد حملة القصف، أعيد تجهيز الكتيبة في مطار تيرانا وأصدرت أوامر بالانتقال إلى كوسوفو كقوة دخول أولية لدعم عملية الحارس المشترك . كما تم نشر فرقة العمل هوك .

تم نشر فرقة عمل هانتر، وهي وحدة مراقبة أمريكية تعتمد على طائرات بدون طيار من طراز RQ-5 Hunter "A" من لواء الاستخبارات العسكرية التابع لقيادة القوات (FORSCOM) في معسكر آبل سينتري، مقدونيا ، في مارس، لتوفير معلومات استخباراتية في الوقت الفعلي عن القوات اليوغوسلافية داخل كوسوفو. وقد طاروا ما مجموعه 246 طلعة جوية، ^{[ بحاجة لمصدر ]} مع فقدان خمس طائرات بدون طيار بنيران العدو. ^[144] تم تكليف بطارية طائرات بدون طيار تابعة للجيش الألماني متمركزة في تيتوفو بمهمة مماثلة. استخدمت القوات الألمانية طائرات بدون طيار من طراز CL-289 من ديسمبر 1998 إلى يوليو 1999 لتنفيذ 237 طلعة جوية فوق مواقع يوغوسلافية، مع فقدان ست طائرات بدون طيار بنيران معادية. ^{[145] [146]}

وخلصت منظمة هيومن رايتس ووتش إلى أن "ما لا يقل عن 489 مدنياً يوغوسلافياً و528 مدنياً يوغوسلافياً قتلوا في تسعين حادثة منفصلة في إطار عملية قوات التحالف". وكان اللاجئون من بين الضحايا. وكان ما بين 278 و317 من القتلى، أي ما يقرب من 60% من العدد الإجمالي، في كوسوفو. وفي صربيا، قُتل 201 مدني (خمسة منهم في فويفودينا) وثمانية في الجبل الأسود. ووقع ما يقرب من ثلثي (303 إلى 352) إجمالي الوفيات المدنية المسجلة في اثني عشر حادثة تم فيها تأكيد مقتل عشرة مدنيين أو أكثر. ^[147]

كانت الخسائر العسكرية على جانب الناتو محدودة. ووفقًا للتقارير الرسمية، لم يتكبد التحالف أي وفيات من العمليات القتالية. ومع ذلك، في 5 مايو، تحطمت طائرة أباتشي أمريكية من طراز AH-64 وانفجرت أثناء مهمة ليلية في ألبانيا. ^{[148] [149]} زعم اليوغوسلاف أنهم أسقطوها، لكن حلف شمال الأطلسي زعم أنها تحطمت بسبب عطل فني. تحطمت على بعد 40 ميلاً من تيرانا، ^[150] مما أسفر عن مقتل اثنين من أفراد الطاقم، ضباط الصف الرئيسيين بالجيش ديفيد جيبس ​​وكيفن رايخرت. [ ^151] كانت واحدة من طائرتي هليكوبتر أباتشي فقدتا في الحرب. ^[152] تعرض ثلاثة جنود أمريكيين آخرين لكمين وأسروا من قبل القوات الخاصة اليوغوسلافية أثناء ركوبهم على متن سيارة همفي في مهمة مراقبة على طول الحدود المقدونية مع كوسوفو. ^[153] تشير دراسة للحملة إلى أن الدفاعات الجوية اليوغوسلافية ربما أطلقت ما يصل إلى 700 صاروخ على طائرات حلف شمال الأطلسي، وأن أطقم قاذفات بي-1 أحصت ما لا يقل عن 20 صاروخًا أرض-جو أطلقت عليهم خلال أول 50 مهمة. ^[151] وعلى الرغم من ذلك، تم إسقاط طائرتين مأهولتين فقط من طائرات حلف شمال الأطلسي (واحدة من طراز إف-16 سي ^{[154] [ 155] [156]} وواحدة من طراز إف-117 إيه نايت هوك ) ^{[157] [158] . [159]} وتضررت طائرة أخرى من طراز إف-117 إيه نايت هوك بنيران معادية ^{[123] [124]} بالإضافة إلى طائرتين من طراز إيه-10 ثندربولت 2. ^{[160] [161]} وتحطمت طائرة إيه في-8 بي هاريير في البحر الأدرياتيكي بسبب عطل فني. ^[162] كما خسر حلف شمال الأطلسي 25 طائرة بدون طيار، إما بسبب عمل العدو أو عطل ميكانيكي. ^[163] ادعى قائد الجيش اليوغوسلافي الثالث، الفريق أول نيبويشا بافكوفيتش، أن القوات اليوغوسلافية أسقطت 51 طائرة تابعة لحلف شمال الأطلسي، على الرغم من عدم تأكيد أي مصدر آخر لهذه الأرقام. ^[164]

في عام 2013، أعلن وزير الدفاع الصربي آنذاك ألكسندر فوسيتش أن إجمالي الخسائر العسكرية اليوغوسلافية ورجال إنفاذ القانون خلال الحملة الجوية بلغت 956 قتيلاً و52 مفقودًا. وذكر فوسيتش أن 631 جنديًا قُتلوا و28 آخرين فُقدوا، وأن 325 شرطيًا كانوا أيضًا من بين القتلى و24 آخرين في عداد المفقودين. ^{[165] [166]} كما أدرجت حكومة صربيا 5173 مقاتلاً على أنهم أصيبوا بجروح. ^{[167] [168]} في أوائل يونيو 1999، بينما كان القصف لا يزال جاريًا، زعم مسؤولو حلف شمال الأطلسي أن 5000 جندي يوغوسلافي قُتلوا في القصف وجُرح 10000 آخرين. ^{[169] [170] [171]} قام حلف شمال الأطلسي لاحقًا بمراجعة هذا التقدير إلى 1200 جندي وشرطي قُتلوا. ^[172]

طوال الحرب؛ تم الإبلاغ عن 181 ضربة لحلف شمال الأطلسي ضد الدبابات، و317 ضد المركبات المدرعة لنقل الأفراد، و800 ضد المركبات العسكرية الأخرى، و857 ضد المدفعية وقذائف الهاون، ^[173] بعد إجمالي 38000 طلعة جوية، أو 200 طلعة جوية يوميًا في بداية الصراع وأكثر من 1000 في نهاية الصراع. ^[174] عندما يتعلق الأمر بالضربات المزعومة، يُعتقد أن 93 دبابة (من أصل 600)، ^[175] و153 ناقلة جنود مدرعة، و339 مركبة أخرى، و389 نظام مدفعية قد تم تعطيلها أو تدميرها بشكل مؤكد. ^[25] كانت وزارة الدفاع وهيئة الأركان المشتركة قد قدمت في وقت سابق رقمًا قدره 120 دبابة و220 ناقلة جنود مدرعة و450 نظامًا مدفعيًا، وذكرت مقالة في مجلة نيوزويك نُشرت بعد حوالي عام أن 14 دبابة فقط و12 مدفعًا ذاتي الحركة و18 ناقلة جنود مدرعة و20 نظامًا مدفعيًا قد تم القضاء عليها بالفعل، ^[25] وهو ما لا يبعد كثيرًا عن تقديرات يوغوسلافيا الخاصة بـ 13 دبابة و6 ناقلات جنود مدرعة و6 قطع مدفعية. ^[164] ومع ذلك، تعرض هذا التقرير لانتقادات شديدة، لأنه كان يستند إلى عدد المركبات التي تم العثور عليها أثناء تقييم فريق تقييم فعالية الذخائر، والذي لم يكن مهتمًا بفعالية أي شيء سوى الذخائر، ومسح المواقع التي لم تتم زيارتها منذ ما يقرب من ثلاثة أشهر، في وقت كانت فيه أحدث الضربات عمرها أربعة أسابيع. ^[164] كما تكبدت القوات الجوية اليوغوسلافية أضرارًا جسيمة، حيث تم تدمير 121 طائرة (وفقًا لحلف شمال الأطلسي). ^[176]

لقد ألحقت عملية قوات الحلفاء أضرارًا أقل بالجيش اليوغوسلافي مما كان يُعتقد في الأصل بسبب استخدام التمويه والطعوم. "ضرب حلف شمال الأطلسي الكثير من الأهداف الوهمية والمضللة. إنها حيلة سوفييتية قديمة. المسؤولون في أوروبا خاضعون للغاية"، كما أشار مسؤول كبير سابق في حلف شمال الأطلسي في تقييم ما بعد الحرب للأضرار. ^[177] تم استخدام تقنيات تضليل أخرى لإخفاء الأهداف بما في ذلك استبدال بطاريات الصواريخ المطلقة بنماذج وهمية، بالإضافة إلى حرق الإطارات بجانب الجسور الرئيسية وطلاء الطرق بألوان مختلفة لإصدار درجات متفاوتة من الحرارة، وبالتالي توجيه صواريخ حلف شمال الأطلسي بعيدًا عن البنية التحتية الحيوية. ^[178] لم يتم مهاجمة الأهداف الاستراتيجية مثل الجسور والمباني بأي طريقة منهجية إلا في المراحل اللاحقة من الحملة، مما تسبب في حدوث اضطرابات كبيرة وأضرار اقتصادية. أدت هذه المرحلة من الحملة إلى حوادث مثيرة للجدل، وأبرزها قصف سفارة جمهورية الصين الشعبية في بلغراد حيث قُتل ثلاثة مراسلين صينيين وجُرح عشرون، وهو ما ادعى حلف شمال الأطلسي أنه كان خطأ. ^[90]

يعتقد أقارب الجنود الإيطاليين أن 50 منهم ماتوا منذ الحرب بسبب تعرضهم لأسلحة اليورانيوم المنضب. ^[179] لم تجد اختبارات برنامج الأمم المتحدة للبيئة أي دليل على الضرر الناجم عن أسلحة اليورانيوم المنضب، حتى بين عمال التنظيف، ^[180] لكن هذه الاختبارات وتقرير برنامج الأمم المتحدة للبيئة تم التشكيك فيها في مقال في صحيفة لوموند ديبلوماتيك . ^[181]

في إبريل/نيسان 1999، أثناء قصف حلف شمال الأطلسي، قال المسؤولون في يوغوسلافيا إن الأضرار الناجمة عن حملة القصف بلغت نحو 100 مليار دولار حتى ذلك الوقت. ^[182]

في عام 2000، بعد مرور عام على انتهاء القصف، نشرت المجموعة 17 دراسة استقصائية تناولت الأضرار والتعافي الاقتصادي. وخلص التقرير إلى أن الأضرار المباشرة الناجمة عن القصف بلغت 3.8 مليار دولار، باستثناء كوسوفو، التي لم يتم إصلاح سوى 5% منها في ذلك الوقت. ^[183]

في عام 2006، قدرت مجموعة من خبراء الاقتصاد من حزب G17 Plus إجمالي الخسائر الاقتصادية الناجمة عن القصف بنحو 29.6 مليار دولار. ^[184] وشمل هذا الرقم الأضرار الاقتصادية غير المباشرة، وخسارة رأس المال البشري ، وخسارة الناتج المحلي الإجمالي. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

تسبب القصف في إلحاق أضرار بالجسور والطرق وخطوط السكك الحديدية، بالإضافة إلى 25000 منزل و69 مدرسة و176 معلمًا ثقافيًا. ^[185] علاوة على ذلك، تضرر 19 مستشفى و20 مركزًا صحيًا، بما في ذلك مركز المستشفى الجامعي للدكتور دراجيسا ميشوفيك . ^{[186] [187]} أدى قصف الناتو أيضًا إلى إتلاف المعالم الأثرية التي تعود إلى العصور الوسطى، مثل دير غراتشانيكا وبطريركية بيتش وفيسوكي ديتشاني ، والتي تعد مدرجة على قائمة التراث العالمي لليونسكو اليوم . ^[188] دُمر برج أفالا ، أحد أكثر رموز بلغراد ، عاصمة صربيا، أثناء القصف. ^[189]

وقد أشار برنامج الأمم المتحدة للبيئة إلى استخدام ذخيرة اليورانيوم المنضب ، وحذر من مخاطر تلوث المياه الجوفية في المستقبل ، وسرد "تدابير إزالة التلوث التي اتخذتها السلطات اليوغوسلافية والصربية والجبل الأسود". ^[190] وفي المجموع، تم إسقاط ما بين 9 و11 طنًا من ذخيرة اليورانيوم المنضب في جميع أنحاء يوغوسلافيا، مع تسليم الحمولات بواسطة صواريخ A-10 Thunderbolts وصواريخ توماهوك كروز. في عام 2001، اكتشفت دراسة لمحتوى اليورانيوم في عينات التربة في جميع أنحاء يوغوسلافيا أعلى تركيز في كيب أرزا، وهي منطقة من الأرض عند مدخل خليج كوتور . ^[40] تم إسقاط ما بين 90 و120 كيلوغرامًا من اليورانيوم المنضب على كيب أرزا، على الرغم من هجران الموقع منذ الحرب العالمية الأولى. ^{[191] [192]}

في أوائل يونيو، سافر فريق وساطة فنلندي روسي برئاسة مارتي أهتيساري وفيكتور تشيرنوميردين إلى بلغراد للقاء ميلوسيفيتش لإجراء محادثات بشأن اتفاق من شأنه تعليق الضربات الجوية. ^[193] عندما وافق حلف شمال الأطلسي على أن كوسوفو ستخضع لإشراف سياسي من قبل الأمم المتحدة، وأنه لن يكون هناك استفتاء على الاستقلال لمدة ثلاث سنوات، وافقت الحكومة اليوغوسلافية على سحب قواتها من كوسوفو، تحت ضغط دبلوماسي قوي من روسيا، وتم تعليق القصف في 10 يونيو. ^[194] وقع الجيش اليوغوسلافي وحلف شمال الأطلسي على اتفاقية كومانوفو . كانت أحكامها أقل قسوة بكثير مما تم تقديمه في رامبوييه، وأبرزها إزالة الملحق ب من الاتفاقية. ^[195] دعا الملحق ب إلى أن تتمتع قوات حلف شمال الأطلسي بحرية الحركة وإجراء عمليات عسكرية داخل كامل أراضي يوغوسلافيا (بما في ذلك صربيا). وقد استخدمت الحكومة اليوغوسلافية هذه القضية كسبب رئيسي لعدم توقيعها على اتفاقيات رامبوييه، حيث اعتبرتها تهديدًا لسيادتها. ^[196]

انتهت الحرب في الحادي عشر من يونيو، واستولى المظليون الروس على مطار سلاتينا ليصبحوا أول قوة لحفظ السلام في منطقة الحرب. ^[197] وبينما كانت القوات البريطانية لا تزال تتجمع على الحدود المقدونية، وتخطط لدخول كوسوفو في الساعة 5:00 صباحًا، كان الصرب يرحبون بوصول الروس كدليل على أن الحرب كانت عملية للأمم المتحدة، وليست عملية تابعة لحلف شمال الأطلسي. ^[194] بعد انتهاء الأعمال العدائية في الثاني عشر من يونيو، دخلت فرقة المشاة المظلية الثانية والثمانين المحمولة جوًا التابعة للجيش الأمريكي، كوسوفو كجزء من عملية الوصي المشترك. ^[198]

نجا الرئيس اليوغوسلافي ميلوسيفيتش من الصراع، ومع ذلك، وجهت إليه المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة اتهامات بارتكاب جرائم حرب إلى جانب عدد من كبار الشخصيات السياسية والعسكرية اليوغوسلافية الأخرى. ^[199] أدت اتهاماته إلى معاملة يوغوسلافيا ككل باعتبارها منبوذة من قبل جزء كبير من المجتمع الدولي لأن ميلوسيفيتش كان عرضة للاعتقال إذا غادر يوغوسلافيا. ^[194] تأثر اقتصاد البلاد بشدة بالصراع، وبالإضافة إلى التزوير الانتخابي، كان هذا عاملاً في الإطاحة بميلوسيفيتش . ^{[194] [200]}

قُتل الآلاف أثناء الصراع، وفر مئات الآلاف من الإقليم إلى أجزاء أخرى من البلاد وإلى البلدان المجاورة. ^[201] عاد معظم اللاجئين الألبان إلى ديارهم في غضون أسابيع أو أشهر قليلة. ومع ذلك، فر الكثير من السكان غير الألبان مرة أخرى إلى أجزاء أخرى من صربيا أو إلى جيوب محمية داخل كوسوفو في أعقاب العملية. ^{[202] [203] [204] [205] [206]} انتشر نشاط حرب العصابات الألبانية إلى أجزاء أخرى من صربيا وإلى جمهورية مقدونيا المجاورة، لكنه خفت حدته في عام 2001. ^[207] ومنذ ذلك الحين، تقلص عدد السكان غير الألبان بشكل أكبر في أعقاب اندلاع صراعات ومضايقات بين الطوائف. ^[208]

في ديسمبر 2002، وافقت إليزابيث الثانية على منح وسام الشرف القتالي "كوسوفو" للأسراب التابعة لسلاح الجو الملكي البريطاني التي شاركت في الصراع. وكانت هذه الأسراب هي: الأسراب رقم 1 و 7 و 8 و 9 و 14 و 23 و 31 و 51 و 101 و 216 . ^{[209] [210]} كما تم تمديد هذا الوسام ليشمل الأسراب الكندية المنتشرة في العملية، 425 و 441 . ^[211]

بعد مرور عشر سنوات على العملية، أعلنت جمهورية كوسوفو استقلالها مع تشكيل حكومة جديدة لجمهورية كوسوفو. ^[212]

في الثاني عشر من يونيو/حزيران، بدأت قوات كوسوفو في دخول كوسوفو. وكان من بين مهامها ردع الأعمال العدائية وإرساء بيئة آمنة، بما في ذلك السلامة العامة والنظام المدني. ^[213]

كانت قوة كوسوفو، وهي قوة تابعة لحلف شمال الأطلسي، تستعد لإجراء عمليات قتالية، ولكن في النهاية، كانت مهمتها حفظ السلام فقط. وكانت تستند إلى مقر فيلق الرد السريع التابع للحلفاء بقيادة الفريق مايك جاكسون من الجيش البريطاني آنذاك . وكانت تتألف من قوات بريطانية (لواء مكون من اللواء الرابع المدرع واللواء الخامس المحمول جواً)، ولواء من الجيش الفرنسي ، ولواء من الجيش الألماني ، الذي دخل من الغرب بينما تقدمت جميع القوات الأخرى من الجنوب، وألوية من الجيش الإيطالي والجيش الأمريكي.

كانت المساهمة الأمريكية، المعروفة باسم قوة الدخول الأولية، بقيادة الفرقة المدرعة الأمريكية الأولى . وشملت الوحدات التابعة فرقة العمل 1-35 المدرعة من بومهولدر، ألمانيا، والكتيبة الثانية، فوج المشاة المظلي 505 من فورت براج، نورث كارولينا، ووحدة المشاة البحرية الاستكشافية السادسة والعشرين من كامب لوجون ، نورث كارولينا ، والكتيبة الأولى، فوج المشاة السادس والعشرين من شفاينفورت، ألمانيا، وقوات إيكو، فوج الفرسان الرابع، أيضًا من شفاينفورت، ألمانيا. كما انضمت إلى القوة الأمريكية كتيبة المشاة الآلية 501 التابعة للجيش اليوناني . أنشأت القوات الأمريكية الأولية منطقة عملياتها حول بلدات أوروسيفاتش، ومعسكر بوندستيل المستقبلي ، وجنيلان، في معسكر مونتيث ، وقضت أربعة أشهر - بداية إقامة مستمرة حتى الآن - في إرساء النظام في القطاع الجنوبي الشرقي من كوسوفو.

كانت أولى قوات حلف شمال الأطلسي التي دخلت بريشتينا في 12 يونيو 1999 عبارة عن قوات خاصة نرويجية من القوات الخاصة للقوات المسلحة الصربية (FSK) وجنود من القوات الجوية الخاصة البريطانية 22 SAS، على الرغم من أن القوات الروسية وصلت أولاً إلى المطار مما تسبب في إحراج حلف شمال الأطلسي دبلوماسياً. كان الجنود النرويجيون من القوات الخاصة للقوات المسلحة الصربية أول من اتصل بالقوات الروسية في المطار. كانت مهمة القوات الخاصة للقوات المسلحة الصربية هي تسوية ساحة التفاوض بين الأطراف المتحاربة، وضبط الصفقات المحلية التفصيلية اللازمة لتنفيذ اتفاق السلام بين الصرب وألبان كوسوفو. ^{[214] [215] [216] [217]}

خلال التوغل الأولي، استقبل الألبان الجنود الأميركيين بالهتافات ويلقون الزهور بينما كان الجنود الأميركيون وقوات كوسوفو يتجولون في قراهم. ^{[ بحاجة لمصدر ]} وعلى الرغم من عدم مواجهة أي مقاومة، قُتل ثلاثة جنود أميركيين من قوة الدخول الأولية في حوادث. ^[218]

في أعقاب الحملة العسكرية، ثبت أن مشاركة قوات حفظ السلام الروسية كانت متوترة وتشكل تحديًا لقوات حلف شمال الأطلسي في كوسوفو. توقع الروس أن يكون لديهم قطاع مستقل في كوسوفو، لكنهم فوجئوا بشكل مؤسف باحتمال العمل تحت قيادة حلف شمال الأطلسي. وبدون أي اتصال أو تنسيق مسبق مع حلف شمال الأطلسي، دخلت قوات حفظ السلام الروسية كوسوفو من البوسنة واستولت على مطار بريشتينا الدولي . ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في عام 2010، وصف جيمس بلانت في مقابلة كيف تم تكليف وحدته بمهمة تأمين بريشتينا قبل وصول قوة حفظ السلام التي يبلغ قوامها 30 ألف جندي، وكيف تحرك الجيش الروسي واستولى على المطار قبل وصول وحدته. وبصفته أول ضابط في مكان الحادث، شارك بلانت في المهمة الصعبة المتمثلة في معالجة الحادث الدولي العنيف المحتمل . ويروي روايته الخاصة كيف رفض اتباع الأوامر الصادرة عن قيادة حلف شمال الأطلسي بمهاجمة الروس. ^[219]

تم إنشاء نقطة مدفعية متقدمة على نقطة مرتفعة في وادي بريشيفو بواسطة مدفعية الميدان Echo Battery 1/161 في محاولة لمراقبة جهود حفظ السلام في القطاع الروسي والمساعدة فيها. تعمل تحت دعم مدفعية الميدان 2/3، الفرقة المدرعة الأولى، وتمكنت البطارية من نشر وتشغيل رادار Firefinder بنجاح بشكل مستمر مما سمح لقوات الناتو بمراقبة الأنشطة في القطاع ووادي بريشيفو عن كثب. في النهاية تم التوصل إلى اتفاق تعمل بموجبه القوات الروسية كوحدة من KFOR ولكن ليس تحت هيكل قيادة الناتو. ^[220]

ولقد تمسك أولئك الذين شاركوا في الغارات الجوية التي شنها حلف شمال الأطلسي بقرار اتخاذ مثل هذا الإجراء. فقد قال وزير الدفاع الأميركي في عهد الرئيس بيل كلينتون ، ويليام كوهين : "إن الروايات المروعة عن القتل الجماعي في كوسوفو وصور اللاجئين الفارين من القمع الصربي من أجل حياتهم توضح أن هذه معركة من أجل العدالة ضد الإبادة الجماعية". ^{[221] وفي} برنامج "واجه الأمة " على قناة سي بي إس، زعم كوهين: "لقد رأينا الآن نحو 100 ألف رجل في سن الخدمة العسكرية مفقودين... وربما يكونون قد قُتلوا". ^[222] وتحدث كلينتون، مستشهداً بنفس الرقم، عن "ما لا يقل عن 100 ألف (ألباني كوسوفو) مفقودين". ^[223] وفي وقت لاحق، قال كلينتون عن الانتخابات اليوغوسلافية، "سيتعين عليهم أن يتصدوا لما أمر به السيد ميلوسيفيتش في كوسوفو... وسيتعين عليهم أن يقرروا ما إذا كانوا يؤيدون زعامته أم لا؛ وما إذا كانوا يعتقدون أنه من المقبول أن يُقتل كل هؤلاء العشرات من الآلاف من الناس..." ^[224] وفي نفس المؤتمر الصحفي، قال كلينتون أيضًا، "لقد أوقف حلف شمال الأطلسي الجهود المتعمدة والمنهجية للتطهير العرقي والإبادة الجماعية". ^[224] وقارن كلينتون أحداث كوسوفو بالهولوكوست . وذكرت شبكة سي إن إن، "بعد اتهام صربيا بـ "التطهير العرقي" في كوسوفو على غرار الإبادة الجماعية لليهود في الحرب العالمية الثانية، سعى كلينتون المتحمّس يوم الثلاثاء إلى حشد الدعم الشعبي لقراره بإرسال قوات أمريكية إلى القتال ضد يوغوسلافيا، وهو الاحتمال الذي بدا مرجحًا بشكل متزايد مع انهيار جهود السلام الدبلوماسية". ^[225]

كما زعمت وزارة الخارجية الأمريكية في عهد الرئيس كلينتون أن القوات اليوغوسلافية ارتكبت جرائم إبادة جماعية. وذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن "الإدارة قالت إن الأدلة على ارتكاب القوات الصربية جرائم إبادة جماعية آخذة في التزايد لتشمل "أعمالاً بغيضة وإجرامية" على نطاق واسع. وكانت اللغة المستخدمة في هذا الصدد هي الأقوى حتى ذلك الوقت في إدانة الرئيس اليوغوسلافي سلوبودان ميلوسيفيتش". ^[226] كما قدمت وزارة الخارجية أعلى تقدير لعدد القتلى الألبان. ففي مايو/أيار 1999، اقترح وزير الدفاع ويليام كوهين أن عدد القتلى الألبان قد يصل إلى 100 ألف قتيل". ^[227] وكشفت التحقيقات التي أجريت بعد الحرب عن أن هذه التصريحات وأرقام الضحايا كانت مبالغاً فيها. ^{[228] [229]}

بعد خمسة أشهر من انتهاء قصف حلف شمال الأطلسي، عندما تمت زيارة حوالي ثلث مواقع القبور المبلغ عنها حتى الآن، تم العثور على 2108 جثة، مع إجمالي تقديري يتراوح بين 5000 و12000 في ذلك الوقت؛ ^[230] قامت القوات اليوغوسلافية بإخفاء مواقع القبور بشكل منهجي ونقل الجثث. ^{[231] [232]} منذ نهاية الحرب، بعد تفتيش معظم المقابر الجماعية، ظل عدد الجثث أقل من نصف العدد المقدر بأكثر من 10000. ومن غير الواضح عدد هؤلاء الذين كانوا ضحايا لجرائم حرب. ^[233]

في الحادي عشر من مارس 1999، أقر مجلس النواب الأمريكي قرارًا غير ملزم بأغلبية 219 صوتًا مقابل 191 صوتًا، بالموافقة المشروطة على خطة الرئيس كلينتون لتخصيص 4000 جندي لبعثة حفظ السلام التابعة لحلف شمال الأطلسي. ^[234] وفي أواخر أبريل، وافقت لجنة المخصصات بمجلس النواب على 13 مليار دولار من الإنفاق الطارئ لتغطية تكاليف الحرب الجوية، لكن قرارًا ثانيًا غير ملزم بالموافقة على المهمة فشل في مجلس النواب بأغلبية 213 صوتًا مقابل 213 صوتًا. ^[235] وكان مجلس الشيوخ قد أقر القرار الثاني في أواخر مارس بأغلبية 58 صوتًا مقابل 41 صوتًا. ^[236]

كما تعرضت الحملة لانتقادات شديدة. فقد اتُهمت إدارة كلينتون ومسؤولو حلف شمال الأطلسي بتضخيم عدد الألبان الكوسوفيين الذين قُتلوا على يد الصرب. ^{[237] [238]} واتهمت مجموعة مراقبة وسائل الإعلام Accuracy in Media التحالف بتشويه الوضع في كوسوفو والكذب بشأن عدد القتلى المدنيين لتبرير تورط الولايات المتحدة في الصراع. ^[239] وأكد صحفيون آخرون أن حملة حلف شمال الأطلسي أدت إلى إشعال فتيل التطهير العرقي في كوسوفو أو تسريعه، وهو ما كان عكس الهدف المعلن للتحالف، حيث كانت القوات اليوغوسلافية قبل ذلك تحد من أنشطتها. ^{[240] [241] [242]}

في مقابلة مع الصحفي دانيلو مانديتش من إذاعة وتلفزيون صربيا في 25 أبريل/نيسان 2006، أشار نعوم تشومسكي إلى مقدمة كتاب جون نوريس الصادر عام 2005 بعنوان " مسار التصادم: الناتو وروسيا وكوسوفو "، حيث كتب ستروب تالبوت ، نائب وزير الخارجية في عهد الرئيس كلينتون والمفاوض الأميركي الرائد أثناء الحرب، أن "مقاومة يوغوسلافيا للاتجاهات الأوسع للإصلاح السياسي والاقتصادي ــ وليس محنة الألبان في كوسوفو ــ هي التي تفسر على أفضل نحو حرب الناتو". ^[243] في الحادي والثلاثين من مايو/أيار 2006، رد براد ديلونج على تشومسكي واستشهد بآراء أخرى في الفقرة التي استشهد بها تشومسكي، ^[244] "لقد تأججت أزمة كوسوفو بسبب الإحباط من ميلوسيفيتش والخوف المشروع من انتشار عدم الاستقرار والصراع في المنطقة"، كما أشار إلى أن "عقداً من الموت والدمار وسياسة ميلوسيفيتش المتهورة دفعت حلف شمال الأطلسي إلى التحرك عندما انهارت محادثات رامبوييه. وكان أغلب زعماء القوى الكبرى في حلف شمال الأطلسي من أنصار سياسات "الطريق الثالث" وكانوا يرأسون حكومات تقدمية اجتماعياً واقتصادياً. ولم يكن أي من هؤلاء الرجال متشدداً بشكل خاص، ولم يسمح لهم ميلوسيفيتش بالمساحة السياسية الكافية لتجاوز انتهاكاته". ^{[244] [245]}

لا يسمح ميثاق الأمم المتحدة بالتدخلات العسكرية في دول ذات سيادة أخرى باستثناءات قليلة، والتي تحتاج عمومًا إلى اتخاذ قرار بشأنها من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة . وقد طرحت روسيا هذه القضية أمام مجلس الأمن، في مشروع قرار يؤكد، من بين أمور أخرى، "أن مثل هذا الاستخدام الأحادي للقوة يشكل انتهاكًا صارخًا لميثاق الأمم المتحدة". صوتت الصين وناميبيا وروسيا لصالح القرار، بينما صوت الأعضاء الآخرون ضده، وبالتالي فشل في تمريره. ^{[246] [247] [ رابط معطل ]} كتب ويليام بلوم أن "لا أحد اقترح على الإطلاق أن صربيا هاجمت أو كانت تستعد لمهاجمة دولة عضو في حلف شمال الأطلسي، وهذا هو الحدث الوحيد الذي يبرر رد الفعل بموجب معاهدة حلف شمال الأطلسي". ^[248]

ولقد أدان رئيس الوزراء الهندي أتال بيهاري فاجبايي قصف حلف شمال الأطلنطي، وطالب بوقف الغارات الجوية وبإحالة الأمر إلى الأمم المتحدة. وبما أن يوغوسلافيا كانت جزءاً من حركة عدم الانحياز ، فقد أعلن أنه سوف يثير هذه القضية في المنتدى. وفي خطاب ألقاه في تجمع سياسي في مايو/أيار 1999، قال فاجبايي إن "حلف شمال الأطلنطي يقصف يوغوسلافيا بشكل أعمى" و"هناك رقصة تدمير تجري هناك [يوغوسلافيا]. وقد أصبح الآلاف من الناس بلا مأوى. والأمم المتحدة شاهد صامت على كل هذا. فهل عمل حلف شمال الأطلنطي هو منع الحرب أم تأجيجها؟" ^{[249] [250]}

انتقد وزير الخارجية الإسرائيلي أرييل شارون قصف حلف شمال الأطلسي ليوغوسلافيا ووصفه بأنه عمل "تدخلي وحشي" وقال إن إسرائيل ضد "الأعمال العدوانية" و"إيذاء الأبرياء" وتأمل "أن تعود الأطراف إلى طاولة المفاوضات في أقرب وقت ممكن". ^[251]

في 29 أبريل 1999، قدمت يوغوسلافيا شكوى إلى محكمة العدل الدولية في لاهاي ضد عشر دول أعضاء في حلف شمال الأطلسي (بلجيكا وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة وإيطاليا وكندا وهولندا والبرتغال وإسبانيا والولايات المتحدة) وزعمت أن العملية العسكرية انتهكت المادة 9 من اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948 وأن يوغوسلافيا لديها اختصاص مقاضاة من خلال المادة 38، الفقرة 5 من قواعد المحكمة. ^[252] في 2 يونيو، قضت محكمة العدل الدولية بأغلبية 8-4 أن يوغوسلافيا ليس لديها مثل هذه الولاية القضائية. ^[253] انسحبت أربع من الدول العشر (الولايات المتحدة وفرنسا وإيطاليا وألمانيا) بالكامل من "البند الاختياري" للمحكمة. ولأن يوغوسلافيا قدمت شكواها بعد ثلاثة أيام فقط من قبول شروط البند الاختياري للمحكمة، فقد قضت محكمة العدل الدولية بعدم وجود اختصاص لمقاضاة بريطانيا أو إسبانيا، حيث لم توافق الدولتان على الخضوع لدعاوى محكمة العدل الدولية إلا إذا قدم الطرف المدعي شكواه بعد عام أو أكثر من قبول شروط البند الاختياري. ^[253] وعلى الرغم من الاعتراضات على أن يوغوسلافيا لديها الاختصاص القانوني لمقاضاة بلجيكا وهولندا وكندا والبرتغال، ^[253] فقد قررت أغلبية تصويت محكمة العدل الدولية أيضًا أن قصف الناتو كان بمثابة "تدخل إنساني" وبالتالي لم ينتهك المادة 9 من اتفاقية الإبادة الجماعية. ^[253]

أصدرت منظمة العفو الدولية تقريرًا ذكر أن قوات حلف شمال الأطلسي استهدفت عمدًا هدفًا مدنيًا ( قصف حلف شمال الأطلسي لمقر إذاعة وتلفزيون صربيا )، وقصفت أهدافًا كان من المؤكد أن يقتل فيها مدنيون. ^{[254] [255]} رفض حلف شمال الأطلسي التقرير باعتباره "لا أساس له من الصحة ولا أساس له من الصحة". قبل أسبوع من إصدار التقرير، أخبرت كارلا ديل بونتي ، المدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة، مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أن تحقيقها في تصرفات حلف شمال الأطلسي لم يجد أي أساس لاتهام حلف شمال الأطلسي أو قادته بارتكاب جرائم حرب. ^[256]

صوتت أغلبية الجمهوريين في مجلس النواب الأمريكي ضد قرارين، أعرب كلاهما عن الموافقة على المشاركة الأمريكية في مهمة حلف شمال الأطلسي. ^{[257] [258]}

انتقدت موسكو القصف باعتباره انتهاكًا للقانون الدولي وتحديًا لمكانة روسيا. ^[259]

احتج حوالي 2000 أمريكي من أصل صربي ونشطاء مناهضين للحرب في مدينة نيويورك ضد الضربات الجوية لحلف شمال الأطلسي، بينما احتج أكثر من 7000 شخص في سيدني . [ ^260] أقيمت احتجاجات كبيرة في اليونان، كما أقيمت مظاهرات في المدن الإيطالية وموسكو ولندن وتورنتو وبرلين وتيميشوارا وشتوتغارت وسالزبورغ وسكوبيه . [ ^260]

• أفيري، ديريك. "من بريشتينا إلى تسخينفالي: إرث عملية القوة المتحالفة في علاقات روسيا مع الغرب"، الشؤون الدولية 85#3 (2009)، ص 575-591 في JSTOR
• بايمان، دانييل إل وواكسمان، ماثيو سي. "كوسوفو والجدل الكبير حول القوة الجوية". الأمن الدولي ، المجلد 24، العدد 4. 2000. ص 5-38.
• شن حرب حديثة: البوسنة وكوسوفو ومستقبل القتال. نيويورك: الشؤون العامة. 2001. ISBN 1-58648-043-X.
• باور، سامانثا. "مشكلة من الجحيم": أميركا وعصر الإبادة الجماعية (2002) يغطي البوسنة وكوسوفو وسربرينيتشا ورواندا؛ جائزة بوليتسر.
• نيويورك تايمز - تفجير السفارة الصينية: شبكة واسعة من اللوم، 17 أبريل/نيسان 2000.

• عملية كوسوفو لقوات التحالف - تقرير ما بعد العملية، يناير/كانون الثاني 2000
• عملية قوات التحالف التابعة لحلف شمال الأطلسي
• مقتل مدنيين في الحملة الجوية لحلف شمال الأطلسي هيومن رايتس ووتش
• خط المواجهة: الحرب في أوروبا - PBS Frontline
• خسائر مروحيات الناتو المؤكدة والموثقة رسميًا
• المقدم مايكل دبليو لامب الأب "عملية القوة المتحالفة: قطع ذهبية لحملات مستقبلية" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 25 مارس 2009. تم الاسترجاع في 22 يونيو 2009 .
• قائمة المراجع حول عملية قوات التحالف
• العمليات المعلوماتية الصربية خلال عملية قوات التحالف – مركز المعلومات التقنية الدفاعية
• العمليات الإعلامية الصربية خلال عملية القوة المتحالفة أرشيف 23 أكتوبر 2008 على موقع واي باك مشين – اقتحام وسائل الإعلام، تقارير البنتاغون
• العمليات الإعلامية الصربية خلال عملية القوة المتحالفة - الجامعة الجوية
• بي بي سي: أخطاء قصف الناتو قائمة مفصلة بالحوادث التي قُتل فيها مدنيون
• لماذا قرر ميلوسيفيتش تسوية الصراع بشأن كوسوفو في الوقت الذي قرر فيه ذلك؟ أرشيف 4 سبتمبر 2018 على موقع واي باك مشين دراسة مؤسسة راند حول سبب استسلام يوغوسلافيا أثناء حرب كوسوفو عام 1999
• لماذا استسلم ميلوسيفيتش حين فعل ذلك؟ تقرير قصير من مؤسسة راند