مركز ويليام جيه بيري لدراسات الدفاع نصف الكروي

مركز ويليام ج. بيري لدراسات الدفاع في نصف الكرة الغربي هو مؤسسة تابعة لوزارة الدفاع الأمريكية ^{[ 1 ]} تُعنى بدراسات الدفاع والأمن في نصف الكرة الغربي. ويعمل المركز، من خلال دورات وندوات وتواصل وحوار استراتيجي وبحوث متخصصة تدعم أهداف السياسة العامة، مع كبار المسؤولين المدنيين والعسكريين في الأمريكتين لبناء شبكات قوية ومستدامة من قادة ومؤسسات الأمن والدفاع. ^{[ 2 ]} ويهدف المركز من خلال ذلك إلى تعزيز فهم أعمق للسياسة الأمريكية، وتبني مناهج داعمة للتحديات الأمنية، وتحسين القدرات المؤسسية المستدامة.

تأسس مركز ويليام ج. بيري لدراسات الدفاع في نصف الكرة الغربي (WJPC) في 3 سبتمبر 1997 ^{[ 3 ]} على يد وزير الدفاع الأمريكي آنذاك، ويليام بيري ، الذي اقترح إنشاء مركز إقليمي مصمم خصيصًا لتلبية الاحتياجات الفريدة لنصف الكرة الغربي، حيث يمكن للعديد من الدول تعزيز قيادة الدفاع والأمن المدني في الديمقراطيات المتجددة. وتعود جذور مركز بيري إلى أول اجتماعين لوزراء دفاع الأمريكتين (DMA) ^{[ 4 ] [ 5 ]} ، حيث جمع الوزير بيري وزراء الدفاع من مختلف أنحاء نصف الكرة الغربي لمناقشة قضايا الدفاع والأمن المشتركة.

في عام 2013، كان مركز بيري المكتب الفيدرالي الوحيد الذي حصل على جائزة ألفريد ب. سلون لمرونة مكان العمل. ^{[ 6 ] [ 7 ]} وفي عام 2016، حظي مركز بيري مجددًا بتكريم مماثل. ^{[ 8 ]} مع ذلك، في عام 2015، استشهد مركز النزاهة العامة ، في مقال ركّز على الانتهاكات الجسيمة المزعومة لحقوق الإنسان من قبل كبار موظفي المركز، بوثيقة داخلية للقيادة الجنوبية تفيد بأن موظفي مركز خدمات الدفاع عن النفس تبادلوا رسائل بريد إلكتروني ذات طابع عنصري، بما في ذلك رسالة موجهة إلى الرئيس باراك أوباما؛ واستخدموا لغة مسيئة مثل "شاذ" و"مخنث" و"مثلي الجنس"؛ وأن "الموظفات يشعرن بأنهن يُعاملن معاملة غير لائقة". بل إن كبار القادة استخدموا "إيماءات يدوية غير لائقة"، كما جاء في الوثيقة، وذكروا محاكاة للاستمناء. ^{[ 9 ]}

كان المركز هدفًا لعدة تحقيقات، بعضها مهني وبعضها سياسي. في فبراير 2017، نشرت صحيفة ميامي هيرالد مقالًا عن عميد مركز دراسات الدفاع نصف الكروي السابق، كريغ دير ، الذي عينه الجنرال مايكل فلين رئيسًا لشؤون نصف الكرة الغربي في مجلس الأمن القومي . زعم المقال أن دير لديه "سجل مشكوك فيه من الدعم والتورط مع بعض من أشهر منتهكي حقوق الإنسان في نصف الكرة الغربي". كما أشار إلى طلب رئيس لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ، كارل ليفين (ديمقراطي)، إجراء تحقيق من قبل المفتش العام لوزارة الدفاع، يتضمن أسئلة حول الدور الذي ربما لعبه مركز ويليام بيري لدراسات الدفاع نصف الكروي التابع للقيادة الجنوبية الأمريكية في الانقلاب العسكري الذي وقع عام 2009 في هندوراس. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} وأضافت أن التحقيق في مركز دراسات الأمن القومي (CHDS) تضمن التساؤل عما إذا كان المركز "لا يزال يحمل آثار مدرسة الأمريكتين القديمة ، وهو البرنامج الأمريكي الذي درّب ضباطًا عسكريين من أمريكا اللاتينية، والذين أصبح العديد منهم فيما بعد دكتاتوريين وحشيين في بلدانهم". ^{[ 13 ]} بعد يوم من نشره في صحيفة ميامي هيرالد، قدّم دير تحليلًا مثيرًا للجدل لسياسات إدارة ترامب ودور شخصيات بارزة من العائلة الرئاسية خلال حديثٍ يُفترض أنه "غير رسمي" أمام عدد من المدعوين "المطلعين" في واشنطن في مركز وودرو ويلسون . وبعد التغطية الإعلامية لانتقادات دير المزعومة لسياسات ترامب، وتعليقاته "المحرجة" المزعومة حول جمال إيفانكا ترامب، ومقال صحيفة ميامي هيرالد، طُرد دير من مجلس الأمن القومي في اليوم التالي لظهوره في مركز ويلسون. ^{[ 14 ] [ 10 ]}

في 10 مارس/آذار 2017، أعلن دانيال ب. ماير، المدير التنفيذي لوحدة حماية مصادر الإبلاغ عن المخالفات في مجتمع الاستخبارات (ICW&SP) التابعة لمكتب المفتش العام لمجتمع الاستخبارات (IC IG)، عن إرسال الإفصاح السري رقم 1703 الصادر عن الكونغرس والمتعلق بفضيحة CHDS، إلى كلٍّ من اللجنة الفرعية الدائمة للاستخبارات في مجلس النواب ولجنة الاستخبارات المختارة في مجلس الشيوخ عبر شبكة سرية، وذلك لحماية الإفصاح القانوني عن المعلومات السرية. وبعد أربعة أيام، وجّه المفتش العام لوزارة الدفاع، غلين فاين، رسالة بريد إلكتروني إلى أحد كبار أعضاء الكونغرس، أعلن فيها: "نظراً لخطورة ونطاق هذه الادعاءات، يُجري موظفو مكتب المفتش العام تحليلاً دقيقاً لكل ادعاء. ورغم أن هذا الأمر استغرق وقتاً أطول مما كنا نفضل، إلا أننا نحرص على ضمان إيلاء الاعتبار الواجب".

في عام 2015، استشهد مركز النزاهة العامة ، في مقال ركز على الانتهاكات الجسيمة المزعومة لحقوق الإنسان من قبل كبار موظفي المركز، بوثيقة داخلية للقيادة الجنوبية تفيد بأن موظفي مركز الأمن الداخلي تبادلوا رسائل بريد إلكتروني ذات طابع عنصري - بما في ذلك رسالة موجهة إلى الرئيس باراك أوباما؛ واستخدموا لغة مسيئة مثل "شاذ" و"مخنث" و"مثلي الجنس"؛ وأن "الموظفات يشعرن بأنهن يُعاملن بشكل غير لائق". حتى أن كبار القادة استخدموا "إيماءات يدوية غير لائقة"، كما جاء في الوثيقة، وذكروا محاكاة الاستمناء. ^{[ 9 ]}

قبل ثلاث سنوات، وبعد كشف مُبلِّغ عن مخالفات تتعلق بالأمن القومي عن فساد وانتهاكات مزعومة لحقوق الإنسان وتجاوزات جسيمة أخرى ارتكبها كبار الموظفين العاملين تحت إدارة المدير آنذاك، ريتشارد داوني (الذي كان سابقًا أول قائد لمعهد نصف الكرة الغربي للتعاون الأمني ، أو WHINSEC ، وهو معهد مثير للجدل )، طلب الأخير من ضابط من مركز إقليمي آخر إجراء تحقيق "غير رسمي" - ضمن التسلسل القيادي الذي يرأسه المدير نفسه - في هذه الادعاءات. وقد تم ذلك باستخدام قاعدة الجيش 15-6 في مؤسسة تدريب مدنية تابعة لوزارة الدفاع، حيث تم اختيار شخص ينتمي إلى مؤسسة "شقيقة" بدلاً من مكتب المفتش العام المستقل لرئاسة التحقيق. في مارس/آذار 2012، قدّم ضابط التحقيق، سرًا، "نتائجه" إلى مدير المركز الذي كلفه بالتحقيق، قائلًا: "بعد مراجعة مستفيضة لهذه الادعاءات، وجدتُ أن قيادة المركز لم تنتهك أي قوانين أو لوائح لوزارة الدفاع، ولم تتصرف بشكل غير أخلاقي تجاه موظفيها، وحافظت على النظام والسلوك الجيدين المتوقعين في مؤسسة تابعة لوزارة الدفاع." (كان نائب داوني في مركز الأمن الداخلي لحرب واشنطن ومركز الدراسات الأمنية والدفاعية هو كينيث لابيلانت ، وهو مُدرّس سابق في مدرسة الأمريكتين سيئة السمعة، التي أغلقها الكونغرس عام 2000، وكان مدافعًا شرسًا عن تلك المؤسسة عندما كان في ما يُعرف الآن بمركز بيري). ^{[ 15 ] [ 16 ]}

مع ذلك، وبعد أربع سنوات، تم تعديل لائحة التحقيق العسكري AR 15-6 التي استخدمها داوني في مركز مدني تابع لوزارة الدفاع للدفاع عن نفسه وزملائه تعديلاً جوهرياً، ولم يعد مسموحاً باستخدامها في قضايا مماثلة لقضية CHDS. وتنص "إجراءات التحقيقات الإدارية ومجالس المكاتب" الصادرة بتاريخ 1 أبريل 2016 تحديداً على "حظر تعيين أي شخص للجنة تحقيق أو مجلس تحقيق إذا كان من المحتمل بشكل معقول أن يصبح شاهداً؛ أو إذا كان لديه تحيز فعلي أو متصور لصالح أو ضد شخص مستهدف بالتحقيق، أو إذا كان لديه تضارب مصالح فعلي في نتائج التحقيق (الفقرة 2-1F)".

أظهرت نسخة من التقرير، حصل عليها المركز بموجب قانون حرية المعلومات، حالة من الخوف بين موظفي المركز الذين ترددوا في الإدلاء بشهادتهم، إذ "رغب العديد من الموظفين في البقاء مجهولين خوفًا من الانتقام" من قبل كبار الموظفين. وأشار التقرير تحديدًا إلى ما فعله المتهمون بالفعل باثنين من المبلغين عن مخالفات الأمن القومي. ويخضع المركز حاليًا لتحقيق من قبل المفتش العام لوزارة الدفاع بناءً على طلب من رئيس لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ آنذاك، كارل ليفين. ^{[ 11 ] [ 17 ] [ 12 ]}

افتتح مركز دراسات الدفاع في نصف الكرة الأرضية (CHDS) أبوابه في 17 سبتمبر 1997، وتلاه مؤتمر نصف الكرة الأرضية حول التعليم والدفاع الذي استمر يومين. وقدّم المركز أول دورة تدريبية حضورية له، وهي دورة تخطيط الدفاع وإدارة الموارد، في مارس 1998. كما نظّم المركز أولى حلقات النقاش العديدة التي ستُعقد في المنطقة في ذلك العام.

في 2 أبريل 2013، تم تغيير اسم مركز دراسات الدفاع نصف الكروي إلى مركز ويليام جيه بيري لدراسات الدفاع نصف الكروي تكريماً لمؤسس المركز، وزير الدفاع التاسع عشر، الدكتور ويليام جيه بيري. ^{[ 18 ]}

يقع مركز بيري في نفس موقع جامعة الدفاع الوطني في فورت ليزلي جيه ماكنير في واشنطن العاصمة، ويحافظ على علاقة أكاديمية معها. ^{[ 19 ]}

يُعد بناء العلاقات ركيزة أساسية في رسالة مركز بيري، إذ يسعى المركز جاهداً للحفاظ على علاقات متينة مع خريجيه. ويساعد الحفاظ على هذه العلاقات أساتذة المركز على مواكبة التطورات الأمنية والدفاعية في دول المنطقة، كما يتيح فرصاً للتعاون وزيادة حضور المركز على المستوى الإقليمي. أرسلت جميع الدول التالية مشاركين إلى الفعاليات المقيمة في المركز: أنتيغوا وبربودا ، الأرجنتين ، بليز ، جزر البهاما ، بربادوس ، بوليفيا ، البرازيل ، كندا ، تشيلي ، كولومبيا ، كوستاريكا ، جمهورية الدومينيكان ، دومينيكا ، الإكوادور ، السلفادور ، غينيا الاستوائية ، بريطانيا العظمى ، غرينادا ، غواتيمالا ، غيانا ، هايتي ، هندوراس ، جامايكا ، المكسيك ، المغرب ، نيكاراغوا ، نيجيريا ، بنما ، باراغواي ، باكستان ، بيرو ، البرتغال ، رومانيا ، سانت كريستوفر ونيفيس ، إسبانيا ، سانت فنسنت وجزر غرينادين ، سانت لوسيا ، ترينيداد وتوباغو ، الولايات المتحدة ، أوروغواي ، وفنزويلا .

خريجون بارزون

• الدكتور خوسيه باياردي ، وزير العمل والأمن العام السابق، ووزير الدفاع الأوروغواياني السابق
• فخامة العميد المتقاعد ديفيد أ. غرانجر ، رئيس غيانا
• سعادة السيد ستيفن تشارلز فاسكياني ، سفير جامايكا السابق لدى الولايات المتحدة
• سعادة السيدة فيكتوريا فيلارويل ، نائبة رئيس الأرجنتين

تُمنح جائزة ويليام ج. بيري للتميز في التعليم الأمني ​​والدفاعي تكريماً لوزير الدفاع الأمريكي الأسبق الذي كان مسؤولاً عن تأسيس مركز ويليام ج. بيري لدراسات الدفاع في نصف الكرة الأرضية. ويتم اختيار الفائزين بناءً على إسهاماتهم الملموسة في تعزيز القدرات الأمنية والدفاعية، وبناء علاقات مثمرة للطرفين، ودعم الأمن الديمقراطي في الأمريكتين. ويجوز أن يكون المرشحون من التربويين أو الممارسين أو مؤسسات الدفاع والأمن من مختلف أنحاء نصف الكرة الأرضية أو من خارجه.

يُعدّ مركز بيري أحد خمس منظمات تُعنى بدراسات الأمن على المستوى الإقليمي. وتُعتبر وكالة التعاون الأمني ​​الدفاعي الجهة التنفيذية المسؤولة عن جميع هذه المنظمات الخمس. ^{[ 27 ]} أما المنظمات الأربع الأخرى فهي:

• مركز الدراسات الاستراتيجية الأفريقية (ACSS) ^{[ 28 ]}
• مركز دانيال ك. إينوي لدراسات الأمن في آسيا والمحيط الهادئ (DKI-APCSS) ^{[ 29 ]}
• مركز جورج سي مارشال لدراسات الأمن الأوروبي (GCMC) ^{[ 30 ]}
• مركز دراسات الشرق الأدنى وجنوب آسيا للدراسات الاستراتيجية (NESA) ^{[ 31 ]}

• جامعة الدفاع الوطني
• ويليام ج. بيري
• الدبلوماسية الدفاعية