جمهورية كوريا الرابعة

تولى بارك تشونغ هي منصب زعيم كوريا الجنوبية وحاكمها الفعلي منذ يوليو/تموز 1961، بعد شهرين من قيادته انقلاب 16 مايو/أيار الذي أطاح بالجمهورية الكورية الثانية . أسس بارك وأنصاره المجلس الأعلى لإعادة الإعمار الوطني ، وهو حكومة عسكرية مؤقتة أولت الأولوية للتنمية الاقتصادية لكوريا الجنوبية، لكنها واجهت ضغوطًا شديدة من الولايات المتحدة لإعادة الحكومة المدنية. في عام 1963، تنازل بارك عن منصبه العسكري ليترشح كمدني في الانتخابات الرئاسية التي جرت في أكتوبر/تشرين الأول من العام نفسه ، وهزم الرئيس السابق يون بو سون الذي استقال في العام السابق. أُعلنت الجمهورية الكورية الثالثة رسميًا بعد شهرين، في 17 ديسمبر/كانون الأول، وهو اليوم نفسه الذي تولى فيه بارك الرئاسة رسميًا، وقُدّمت على أنها عودة إلى الحكم المدني تحت قيادة الجمعية الوطنية . في الواقع، كان ذلك استمرارًا لديكتاتورية بارك، إذ كانت الحكومة تتألف في غالبيتها من أعضاء المجلس الأعلى، وسيطر حزبه الجمهوري الديمقراطي على الجمعية الوطنية رغم وجود مزيد من الحريات السياسية والمدنية. فاز بارك بولاية ثانية في الانتخابات الرئاسية عام 1967 ، وأقرت الجمعية الوطنية تعديلًا دستوريًا سمح له بالترشح لولاية ثالثة، فاز بها بفارق ضئيل في الانتخابات الرئاسية عام 1971 ضد كيم داي جونغ من الحزب الديمقراطي الجديد .

رغم شعبيته الكبيرة خلال الستينيات، بدأت شعبية بارك بالتراجع في أوائل السبعينيات، وواجه معارضة داخلية متزايدة من كلٍّ من الشعب والسياسيين المنافسين. أظهرت الانتخابات الرئاسية لعام 1971 أن الحزب الديمقراطي الجديد حقق مكاسب انتخابية كبيرة على حساب الحزب الجمهوري الديمقراطي، إذ ارتفعت نسبة تأييده من 32.7% عام 1968 إلى 44.4%. ازداد السخط الشعبي على حكم بارك الاستبدادي مع تباطؤ النمو الاقتصادي السريع الذي شهده عقد الستينيات. إضافةً إلى ذلك، انتاب بارك قلقٌ بالغٌ إزاء التغيرات في سياسات الحرب الباردة ، ولا سيما سياسة الولايات المتحدة تجاه الشيوعية في ظل مبدأ نيكسون الذي تبناه الرئيس ريتشارد نيكسون . كانت شرعية حكومة بارك تعتمد على معاداة الشيوعية بشدة، وأي اعتدال في هذه السياسة من جانب حلفاء كوريا الجنوبية هدد أسس حكمه. في ديسمبر 1971، أعلن بارك حالة الطوارئ "استنادًا إلى الحقائق الخطيرة للوضع الدولي".

في 17 أكتوبر 1972، شنّ بارك تشونغ هي انقلابًا ذاتيًا عُرف باسم " استعادة أكتوبر" ، حيث حلّ الجمعية الوطنية، وعلّق العمل بدستور عام 1963، وأعلن الأحكام العرفية في جميع أنحاء البلاد، وكلف بوضع دستور جديد. استلهم بارك فكرة انقلابه من فرديناند ماركوس ، رئيس الفلبين ، الذي كان قد دبّر انقلابًا مماثلًا قبل أسابيع قليلة .

حُكمت الجمهورية الرابعة بموجب دستور يوشين . يشترك مصطلح يوشين ( 유신 ؛維新) مع الجذر الصيني "الترميم" في كلمة "الترميم"، وهو أحد مكونات ترميم ميجي الياباني (明治維新، ميجي-إيشين ) ، الحدث الذي وضع اليابان تحت الحكم الفعلي لإمبراطور اليابان وبدأ صعود البلاد لتصبح قوة عالمية في أواخر القرن التاسع عشر. تكمن أهمية مصطلح يوشين في الإشارة إلى الدور "الإمبراطورية" الذي رآه الباحثون مرتبطًا بالرئاسة بموجب دستور يوشين، والذي ركز فعليًا جميع سلطات الحكم في يد بارك. ^{[ 6 ]}

كان دستور يوشين وثيقة استبدادية متشددة، تميزت بصلاحيات تنفيذية وتشريعية واسعة النطاق مُنحت للرئيس. مُدِّدت ولايته إلى ست سنوات، دون أي قيود على إعادة انتخابه. كان الرئيس يُنتخب بشكل غير مباشر من خلال المؤتمر الوطني للتوحيد ، وهو هيئة انتخابية يُنتخب مندوبوها من قبل الشعب. إلا أن شروط الترشح للرئاسة كانت صارمة للغاية، بحيث لا يُسمح إلا لمرشح واحد بالتواجد على ورقة اقتراع المؤتمر. مُنح الرئيس صلاحيات واسعة لتعليق الحريات الدستورية والحكم بمراسيم . لم يُمنح للجمعية الوطنية سوى تنازل واحد، وهو القدرة على عزل مجلس الدولة عن طريق حجب الثقة. حتى هذا التنازل كان حبراً على ورق، إذ لم يكن بإمكان الرئيس حل الجمعية الوطنية متى شاء فحسب، بل كان له أيضاً الحق في تعيين ثلث أعضائها، مما يضمن فعلياً أغلبية برلمانية . عملياً، رسّخ دستور يوشين صلاحيات الطوارئ التي مارسها بارك منذ ديسمبر السابق، محولاً رئاسته فعلياً إلى دكتاتورية قانونية. أثارت الوثيقة الجديدة احتجاجات واسعة النطاق، لكنها لم تُجدِ نفعاً.

جادل بارك الآن بأن الديمقراطية الليبرالية على النمط الغربي غير مناسبة لكوريا الجنوبية بسبب اقتصادها الذي لا يزال في طور النمو. وبدلاً من ذلك، جادل بأن "الديمقراطية على النمط الكوري" مع رئاسة قوية لا تُنازع هي السبيل الوحيد للحفاظ على استقرار البلاد. ^{[ 7 ]}

في 21 نوفمبر 1972، أُقرّ دستور يوشين في استفتاء دستوري كوري جنوبي عام 1972 بنسبة تصويت غير مسبوقة بلغت 92.3%، مع نسبة مشاركة بلغت 91.9% ^{[ 8 ]} ، ودخل حيز التنفيذ، مُنهيًا بذلك الجمهورية الثالثة ومُؤسسًا الجمهورية الرابعة لكوريا. أُعيد انتخاب بارك رئيسًا لولاية رابعة عام 1972 وخامسة عام 1978 ، بالتزكية في كلتا المرتين.

شهدت الجمهورية الرابعة حالة من عدم الاستقرار المتزايد مع تراجع شعبية بارك، وانخفاض مستوى التسامح مع استبداده المتزايد خلال سبعينيات القرن العشرين. سمح دستور يوشين لبارك بانتهاك الحريات المدنية بشكل قانوني وأكثر علنية ، لا سيما لقمع معارضته المتنامية، لكن هذا الأمر فاقم المقاومة لنظامه. وعد بارك مرارًا وتكرارًا بالانتقال إلى ديمقراطية كاملة، لكن قلة من الناس صدقوه.

في 26 أكتوبر/تشرين الأول 1979، اغتيل بارك على يد كيم جاي غيو ، مدير وكالة الاستخبارات المركزية الكورية (KCIA) ورئيس أمن الرئيس. قُتل بارك وأربعة من حراسه الشخصيين وسائقه على يد كيم وعملاء آخرين من وكالة الاستخبارات المركزية لأسباب مجهولة. تسبب موت بارك، بعد 18 عامًا من الحكم الديكتاتوري، في اضطرابات سياسية فورية في كوريا الجنوبية. خلف بارك تشوي كيو هاه ، رئيس الوزراء منذ عام 1975، الذي تولى السلطة كرئيس بالوكالة، لكنه سرعان ما تم تهميشه من قبل الفصائل المتنافسة في الجيش. بعد إعلان الأحكام العرفية عقب وفاة بارك، عمل الجنرال جيونغ سيونغ هوا كرئيس إداري للحكومة، وعيّن اللواء تشون دو هوان في اليوم نفسه لقيادة مقر التحقيقات المشترك. في 27 أكتوبر/تشرين الأول، تولى تشون بشكل منفرد السيطرة على وكالة الاستخبارات المركزية وجهاز الاستخبارات الحكومي. في السادس من ديسمبر، أقرّ المجلس الوطني للتوحيد تولي تشوي كيو-ها منصب الرئيس وفقًا لأحكام دستور يوسين، ولكن بعد ستة أيام، قاد تشون انقلاب الثاني عشر من ديسمبر ، واعتقل الجنرال جيونغ قسرًا. وبحلول ذلك الوقت، كان تشوي قد فقد أي سلطة حقيقية في الحكومة، وفي أوائل عام 1980، عيّن تشون نفسه مديرًا لوكالة المخابرات المركزية الكورية.

في مايو/أيار 1980، شنّ تشون انقلاب 17 مايو/أيار ، مؤسسًا ديكتاتورية عسكرية تحت قيادة المجلس الوطني لإعادة التوحيد، وحالًا الجمعية الوطنية. وفي اليوم التالي، اندلعت انتفاضة غوانغجو كاحتجاجات في غوانغجو . ردًا على ذلك، شدّد تشون الأحكام العرفية وقمع الاحتجاجات بعنف باستخدام القوات، وقُدّر عدد القتلى في الاضطرابات بين 200 و600 شخص. ورغم نجاح قمع انتفاضة غوانغجو، إلا أنها عززت زخم الدعم الشعبي للديمقراطية في كوريا الجنوبية. في أغسطس/آب، استقال تشوي، وانتُخب تشون رئيسًا في الانتخابات الرئاسية لعام 1980 من قبل المجلس الوطني، حيث فاز بالتزكية وحصل على 99.37% من الأصوات. في أكتوبر، ألغى تشون جميع الأحزاب السياسية وأسس حزبه الخاص، حزب العدالة الديمقراطية ، والذي كان في الواقع إعادة تسمية للحزب الجمهوري الديمقراطي الذي حكم كوريا الجنوبية منذ عام 1963. وقد سن تشون دستورًا جديدًا أقل استبدادًا من دستور يوسين الذي وضعته بارك، ولكنه مع ذلك منح الرئيس صلاحيات واسعة إلى حد ما.

تم حل الجمهورية الرابعة في 3 مارس 1981 عندما تم تنصيب تشون رسميًا رئيسًا بعد إعادة انتخابه في الانتخابات الرئاسية التي جرت في فبراير 1981 ، وتم تأسيس جمهورية كوريا الخامسة .