افتتاح البرلمان في عام 2024

افتُتح البرلمان البريطاني رسميًا في 17 يوليو /تموز 2024، حيث افتتح الملك تشارلز الثالث الدورة الأولى للبرلمان المنتخب في عام 2024 ، وهي الدورة الأولى بعد الانتخابات العامة التي جرت في العام نفسه . وألقى تشارلز الثالث خطاب الملك ، وهو الثاني له كملك، ^{والأول منذ عودته} إلى مهامه العامة بعد تلقيه العلاج من السرطان في وقت سابق من العام. وعرض الملك البرنامج التشريعي لحكومة المملكة المتحدة للدورة البرلمانية التالية.

سافر الملك تشارلز الثالث، برفقة الملكة كاميلا ، إلى وستمنستر في عربة اليوبيل الماسي الرسمية، وكان يرافقه سلاح الفرسان الملكي . وفي وستمنستر، ألقى الملك خطابه الرسمي الذي يتألف من 1421 كلمة من على العرش في مجلس اللوردات . ثم ناقش مجلسا البرلمان الخطاب. وشهد شهر يوليو/تموز 2024 أول افتتاح رسمي للبرلمان برئاسة كير ستارمر منذ توليه منصب رئيس وزراء المملكة المتحدة، وذلك بعد فوز حزب العمال في الانتخابات التي جرت في وقت سابق من ذلك الشهر.

وقد حدد الخطاب 39 تشريعاً يعتزم حزب العمال تقديمها في الأشهر المقبلة، بما في ذلك مشاريع قوانين لإعادة تأميم السكك الحديدية ، وتعزيز حقوق العمال، ومعالجة الهجرة غير الشرعية ، وإصلاح مجلس اللوردات ، وتنفيذ برنامج لتسريع تقديم "بنية تحتية عالية الجودة" والإسكان.

في 30 مايو 2024، وبعد الإعلان عن الانتخابات العامة لعام 2024 ، أُعلن عن افتتاح البرلمان رسميًا في 17 يوليو. ^{[ 1 ] [ 2 ]} أُجريت الانتخابات في 4 يوليو، وفاز فيها حزب العمال ، الذي هزم حكومة المحافظين الحاكمة بعد 14 عامًا في السلطة، محققًا فوزًا ساحقًا ، وتولى السير كير ستارمر رئاسة الوزراء. شهدت فترة الحكومة السابقة تضخمًا مرتفعًا وفضائح سياسية وأزمة اقتصادية، وركزت حملة ستارمر الانتخابية على تحسين اقتصاد المملكة المتحدة وبنيتها التحتية دون رفع الضرائب الشخصية. كان حريصًا على تغيير مسار البلاد من خلال مجموعة من التشريعات الجديدة. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

كان هذا ثاني افتتاح رسمي للبرلمان للملك تشارلز الثالث منذ توليه العرش في سبتمبر 2022، والأول منذ عودته إلى مهامه العامة بعد تشخيص إصابته بالسرطان في فبراير 2024، وتلقيه العلاج لاحقًا. ورغم أن الملك قد تنحى عن مهامه العامة لفترة، إلا أنه استمر في أداء دوره الدستوري، مثل الاجتماعات الخاصة، بما في ذلك اجتماعاته مع رئيس الوزراء، وإنجاز الأعمال المكتبية. ^{[ 5 ]}

في صباح يوم افتتاح البرلمان، ألقت شرطة العاصمة القبض على عشرة أعضاء من جماعة " مطالب الشباب" الاحتجاجية، بعد أن أعلنت المنظمة نيتها تعطيل سير الجلسة بسبب تعامل كير ستارمر مع حرب غزة . وقد تم احتجازهم للاشتباه في تآمرهم لإحداث إزعاج عام. ^{[ 6 ]}

في صباح يوم 17 يوليو، احتُجزت النائبة سامانثا ديكسون ، بصفتها نائبة رئيس البلاط الملكي ، في قصر باكنغهام لضمان عودة الملك سالمًا من البرلمان. ثم سافر تشارلز الثالث والملكة كاميلا من قصر باكنغهام إلى وستمنستر في عربة الدولة الخاصة باليوبيل الماسي ، برفقة سلاح الفرسان الملكي . واصطفت على طول الطريق حشود من العسكريين، بمن فيهم أفراد من حرس غرينادير ، والحرس الأيرلندي ، وحرس كولدستريم ، بالإضافة إلى أفراد من سلاح الجو الملكي والبحرية الملكية . دخل الملك والملكة قصر وستمنستر عبر المدخل الملكي ، المخصص حصريًا للملك، وارتديا رداء الدولة ، قبل التوجه إلى مجلس اللوردات ، حيث ألقى الملك خطابه من على العرش. واستُدعي أعضاء مجلس العموم لحضور جلسة مجلس اللوردات من قبل سارة كلارك ، حاملة الصولجان الأسود . كرمز لاستقلال مجلس العموم عن الملك الحاكم، أُغلقت أبواب القاعة عند اقتراب كلارك، ما استدعى منها طرق الباب ثلاث مرات لفتحه. بعد تجمع النواب في مجلس اللوردات، ألقى الملك تشارلز الثالث خطاب الملك. وقد حددت الحكومة البريطانية في خطابها برنامجها التشريعي المقرر للدورة البرلمانية القادمة، وألقاه الملك بنبرة محايدة حتى لا يُظهر أي مظهر من مظاهر الدعم السياسي. استمع النواب إلى الخطاب في صمت، قبل أن يعودوا إلى مجلس العموم، حيث بدأت مناقشة الخطاب بعد ساعتين تقريبًا. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

بلغ عدد كلماته 1421 كلمة، ^{[ 10 ]} وكان أطول خطاب ملكي يُلقى أمام البرلمان منذ عام 2003. ^{[ 11 ]} وتزامن هذا الحدث أيضاً مع عيد ميلاد الملكة السابع والسبعين. ^{[ 12 ]}

تضمن الخطاب الذي استمر اثنتي عشرة دقيقة 39 مشروع قانون كان حزب العمال يأمل في إقرارها خلال الدورة البرلمانية المقبلة، مع التركيز على المساعدة في تحسين النمو الاقتصادي. وكان من أبرز هذه المشاريع خطط لتغيير قواعد التخطيط لتسهيل بناء المساكن والبنية التحتية. كما أُعلن عن خطط لإعادة تأميم السكك الحديدية ، وتعزيز حقوق الموظفين، وتفويض الصلاحيات لرؤساء البلديات الإقليميين، ومعالجة الهجرة غير الشرعية ، وإصلاح مجلس اللوردات . بالإضافة إلى ذلك، تضمن الخطاب عددًا من مشاريع القوانين التي اقترحتها الإدارة المحافظة السابقة، ولا سيما مشروع قانون التبغ والسجائر الإلكترونية ، الذي ورد في خطاب الملك عام 2023 ، ولكن تم التخلي عنه بعد الدعوة إلى الانتخابات. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

مع ذلك، غابت عن البرنامج الانتخابي لحزب العمال تعهداته بخفض سن الاقتراع في المملكة المتحدة من 18 إلى 16 عامًا. وفي حديثها عن سن الاقتراع، صرّحت لوسي باول ، زعيمة مجلس العموم ، لهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) بأن هذا الأمر لا يزال التزامًا حكوميًا، وأنها تأمل في خفض السن بحلول موعد الانتخابات العامة المقبلة . ^{[ 15 ]} كما واجه ستارمر ضغوطًا من بعض نواب حزبه، فضلًا عن الحزب الوطني الاسكتلندي ، لإلغاء الحد الأقصى لإعانة الطفلين ، إلا أن هذا البند لم يُدرج أيضًا. ^{[ 13 ]}

ردًا على الخطاب، قال زعيم المعارضة وزعيم حزب المحافظين، ريشي سوناك، إن حزبه لن يعارض الحكومة "لمجرد المعارضة"، بل سيحاسبها على وعودها الانتخابية. وفيما يتعلق بمقترحات تغيير قوانين التخطيط، قال إنه على الرغم من الحاجة إلى مثل هذه التغييرات، فإن "نظامًا لا يسمح للسكان المحليين بإبداء رأيهم سيضر بالموافقة العامة على بناء المزيد من المساكن على المدى الطويل". ^{[ 13 ]} ورحبت ديزي كوبر ، نائبة زعيم الديمقراطيين الليبراليين ، بالمقترحات المتعلقة بقانون الصحة العقلية، لكنها دعت إلى مزيد من الطموح في مجالي الصحة والرعاية الاجتماعية. ^{[ 13 ]} ودعا ستيفن جيثينز، من الحزب الوطني الاسكتلندي، الحكومة إلى التراجع عن "بريكست المحافظ المتشدد"، بحجة أنه "أكبر عائق أمام النمو"، وانتقد الحكومة لعدم إلغاء الحد الأقصى لإعانة الطفلين. ^{[ 13 ]} وجادل ريتشارد تايس ، نائب زعيم حركة الإصلاح في المملكة المتحدة ، بأن خطط حزب العمال ستزيد الضرائب وتؤدي إلى مزيد من التنظيم. ^{[ 13 ]} دعت النائبة عن حزب الخضر، إيلي تشاونز، إلى اتخاذ "إجراءات أكثر جرأة" بشأن لوائح البناء وضوابط الإيجار. ^{[ 13 ]}

في مقالٍ له في صحيفة الغارديان ، جادل مارتن كيتل بأن ستارمر، في خطابه الأول بمناسبة عيد الملك، كان يتبنى نهجًا طويل الأمد، إذ "يحاول الموازنة بين التوق إلى التغيير وحتمية أن تكون العملية تدريجية". ^{[ 18 ]} وأشار فيصل إسلام، محرر الشؤون الاقتصادية في بي بي سي، إلى أنه "سيستغرق الأمر وقتًا طويلًا حتى العام المقبل قبل أن نرى أي تأثير لهذه الخطط على النمو الاقتصادي". ^{[ 19 ]} ولاحظ بن تشو من بي بي سي أن عددًا من التحديات الموروثة من الحكومة السابقة لم تُعالج في الخطاب، بما في ذلك أجور القطاع العام، والتي يجب معالجتها بحلول نهاية يوليو/تموز، وهو الموعد النهائي لمراجعة أجور القطاع العام للسنة المالية 2024-2025. وأضاف أن عدم القيام بذلك قد يُصعّب خطط الحكومة لتوظيف المزيد من الممرضات والمعلمين، بل وقد يُعرّض الحكومة لمزيد من الإضرابات. ^{[ 20 ]}

رحّبت نقابات عمال السكك الحديدية بخطط إعادة تأميم السكك الحديدية، مؤكدةً أن القطاع سيُدار "كخدمة عامة، لا لتحقيق ربح خاص"، ووصفها ميك ويلان ، الأمين العام لاتحاد عمال السكك الحديدية (ASLEF) ، بأنها "القرار الصائب في الوقت المناسب". مع ذلك، لم تلقَ هذه الخطط استحسانًا لدى شركات تشغيل القطارات البريطانية الأربعة عشر. ووصف آندي باغنال، الرئيس التنفيذي لمنظمتهم الجامعة، "ريل بارتنرز"، تأسيس "سكك حديد بريطانيا العظمى" بأنه "إنجاز هام"، لكنه قال: "التأميم الكامل حل سياسي وليس عمليًا، وسيؤدي إلى زيادة التكاليف بمرور الوقت". ^{[ 21 ]}

في اليوم نفسه الذي أُلقي فيه خطاب الملك، أعلن ستارمر عن تشكيل فريق عمل معني بفقر الأطفال، للتحقيق في أفضل السبل لدعم ما يُقدّر بأربعة ملايين طفل يعيشون في فقر، وهو رقم قيل إنه ازداد بمقدار 700 ألف طفل منذ عام 2010. ^{[ 22 ]} وفي 22 يوليو، أُطلقت هيئة "مهارات إنجلترا" ، وهي هيئة تهدف إلى تقليل الحاجة إلى العمالة الأجنبية من خلال تحسين التدريب على المهارات للأفراد في إنجلترا. ^{[ 23 ]}

وجّهت رئيسة الوزراء السابقة ليز تروس رسالة شكوى إلى سكرتير مجلس الوزراء سيمون كيس بشأن وصفه لميزانيتها المصغّرة لشهر سبتمبر 2022 بأنها "كارثية". وقد حُذف هذا الوصف بعد أن وصفته بأنه غير صحيح، و"انتهاك صارخ" لقواعد الخدمة المدنية. ^{[ 24 ]}

خطاب الملك، 2024