سكك حديد بريطانيا العظمى

كان نظام السكك الحديدية في بريطانيا العظمى يُبنى ويُدار في الأصل من قبل شركات خاصة، إلى أن قامت حكومة أتلي في عام 1947 بتأميم الشركات الأربع الكبرى ، مُشكلةً بذلك شركة السكك الحديدية البريطانية . وبعد سلسلة من التغييرات ومحاولات التحديث ، بدأت حكومة ميجور في عام 1993 برنامجًا لخصخصة السكك الحديدية . وفي عام 1994، نُقلت ملكية وصيانة البنية التحتية إلى شركة جديدة، هي شركة ريل تراك ، التي كانت تخضع لإشراف هيئة تنظيم السكك الحديدية المُعينة من قبل الحكومة . طُرحت أسهم الشركة في البورصة عام 1996، ولكن أُعيد تأميم البنية التحتية ونُقلت إلى شركة نتوورك ريل عام 2002، بعد أن أفلست ريل تراك فعليًا إثر انتقادات وُجهت لأدائها في أعقاب حادثة هاتفيلد عام 2000. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

ابتداءً من عام 1996، انتقلت خدمات نقل الركاب تدريجياً إلى نظام امتياز تديره شركات تشغيل قطارات مملوكة للقطاع الخاص ، مثل FirstGroup و Arriva ، حيث تتولى وزارة النقل (DfT) ( DfT OLR Holdings ) إدارة الخدمة في حالات ضعف الأداء أو المشاكل المالية. وكانت العديد من شركات تشغيل القطارات، بما في ذلك Northern و TransPennine Express ، خاضعة بالفعل لسيطرة الدولة بهذه الطريقة قبل الإعلان عن نية تشكيل GBR، على الرغم من أن هذا كان من المفترض أن يكون مؤقتاً. ^{[ 12 ] [ 13 ]} كما خضعت Transport for Wales Rail و ScotRail للسيطرة العامة من قبل حكومتيهما المحليتين في عامي 2021 و2022 على التوالي. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

خلال عام 2020، وفي خضم جائحة كوفيد-19 ، أبرمت جميع شركات تشغيل السكك الحديدية اتفاقيات تدابير التعافي الطارئة مع حكومتي المملكة المتحدة واسكتلندا. ^{[ 16 ]} وتم تعديل آليات الامتياز المعتادة، ما نقل جميع مخاطر الإيرادات والتكاليف تقريبًا إلى الحكومة، وأدى فعليًا إلى إعادة تأميم تلك الخدمات مؤقتًا. ^{[ 17 ] [ 18 ]} وفي سبتمبر 2020، ألغى وزير النقل غرانت شابس نظام امتياز السكك الحديدية، وتحول إلى عقود السكك الحديدية الوطنية المباشرة تمهيدًا لإعادة تنظيم طويلة الأجل. ^{[ 19 ]}

في عام 2018، أعلن وزير النقل في حكومة ماي ، كريس غرايلينغ ، عن مراجعة شاملة لنظام السكك الحديدية، بقيادة رجل الأعمال كيث ويليامز . ^{[ 20 ]} ونُشرت مراجعة ويليامز-شابس للسكك الحديدية في عام 2021، وأوصت بتشكيل مؤسسة جديدة مملوكة للدولة تُدعى "سكك حديد بريطانيا العظمى". وتضمنت المقترحات تطبيق نموذج امتياز يُمنح بموجبه عقود خدمات الركاب لشركات تشغيل خاصة، بينما تتولى "سكك حديد بريطانيا العظمى" إدارة الأسعار والجداول الزمنية. ^{[ 21 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 2022، أعلنت وزيرة النقل في حكومة تروس قصيرة الأجل ، آن ماري تريفليان ، أن مشروع قانون النقل (الذي كان من شأنه إنشاء خط السكك الحديدية البريطاني) لن يُطرح للتصويت في الدورة البرلمانية الحالية. ^{[ 22 ] [ 23 ]} وفي فبراير/شباط 2023، أكد وزير النقل اللاحق في حكومة سوناك ، مارك هاربر ، التزام الحكومة بخط السكك الحديدية البريطاني والتغييرات في قطاع السكك الحديدية. ^{[ 24 ]} وأعلن خطاب الملك لعام 2023 عن التقدم المحرز في مشروع قانون إصلاح السكك الحديدية الذي من شأنه تمكين إنشاء خط السكك الحديدية البريطاني، على الرغم من عدم إدراجه في البرنامج البرلماني. ^{[ 25 ]} وأبلغ هاربر لاحقًا لجنة النقل المختارة أن من غير المرجح أن يحصل التشريع على الموافقة الملكية خلال الدورة البرلمانية 2023-2024 . ^{[ 26 ]}

في مايو 2024، أفادت لجنة الحسابات العامة بأن وزارة النقل "لم تحقق سوى القليل جداً" في إصلاح السكك الحديدية، وأن دور هيئة السكك الحديدية البريطانية لا يزال غير واضح. ^{[ 27 ]}

قبل الانتخابات العامة لعام 2024 ، كشف حزب العمال عن خطته لإجراء تغييرات في قطاع السكك الحديدية تحت اسم "سكك حديد بريطانيا العظمى"، بما في ذلك إعادة تأميم خدمات نقل الركاب، مع الحفاظ على دور شركات التشغيل ذات الوصول المفتوح . ^{[ 28 ]} وكان من المقرر إعادة تأميم كل خدمة متبقية بحلول عام 2027 مع انتهاء عقود شركات تشغيل السكك الحديدية، لتجنب أي تكاليف تعويض، ^{[ 29 ]} مما يعيد توحيد خدمات نقل الركاب والبنية التحتية تحت إدارة كيان واحد مملوك للدولة لأول مرة منذ خصخصة السكك الحديدية البريطانية . وستبقى خدمات الشحن مملوكة للقطاع الخاص، ^{[ 29 ]} وستبقى عربات القطارات (القطارات نفسها) مملوكة للقطاع الخاص لشركات تشغيل السكك الحديدية ذات الوصول المفتوح، وذلك بسبب التكلفة الباهظة للتأميم. ^{[ 29 ]}

عقب فوزها في انتخابات عام 2024، أعلنت حكومة ستارمر عن إنشاء هيئة السكك الحديدية البريطانية (GBR) بموجب مشروعَي قانون في الدورة البرلمانية الأولى : مشروع قانون خدمات سكك حديد الركاب (الملكية العامة)، لإعادة تأميم امتيازات السكك الحديدية عند انتهاء عقودها، ومشروع قانون السكك الحديدية، لإنشاء هيئة السكك الحديدية البريطانية للإشراف على شبكة سكك حديد الركاب والبضائع. ^{[ 30 ] [ 31 ]} وقدّمت وزيرة النقل لويز هايغ مشروع القانون الأول في 18 يوليو/تموز 2024. ^{[ 32 ]} وفي سبتمبر/أيلول 2024، شكّلت الحكومة هيئةً مؤقتةً لبدء أعمال هيئة السكك الحديدية البريطانية تمهيدًا لإنشائها القانوني. ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]} وترأسها لورا شوف، ^{[ 36 ]} التي كانت تشغل سابقًا منصب المدير الإداري لهيئة النقل في غرب ميدلاندز .

في نوفمبر 2024، ومع إقرار قانون خدمات السكك الحديدية للركاب (الملكية العامة) لعام 2024، أصبحت شركة تشغيل السكك الحديدية المملوكة للدولة ، والتي كانت سابقًا المشغل الاحتياطي في نظام الامتياز، المشغل المفضل. ^{[ 37 ]} وكانت شركة سكك حديد الجنوب الغربي (SWR) أول شركة تُؤمّم بعد إعادة التنظيم، حيث أصبحت تحت سيطرة الدولة في 25 مايو 2025، وحصلت بعض القطارات على طلاء يحمل علامة GBR التجارية "قريبًا". وكانت أول خدمة لشركة SWR بعد إعادة التأميم عبارة عن حافلة بديلة للسكك الحديدية بسبب أعمال هندسية مُخطط لها. ^{[ 38 ]}

في 5 نوفمبر 2025، قدمت الحكومة مشروع قانون السكك الحديدية إلى البرلمان. وسيؤدي هذا المشروع، بمجرد أن يصبح قانونًا، إلى إنشاء شركة السكك الحديدية البريطانية العظمى. ^{[ 39 ]}

• شركة "نتورك ريل" - وهي الشركة المسؤولة عن إدارة البنية التحتية للسكك الحديدية ، والتي تأسست بعد انهيار شركة "ريل تراك" المملوكة للقطاع الخاص . سيتم تشكيل شركة "جي بي آر" من شركة "نتورك ريل" وستتولى إدارة جميع محطات القطارات والسكك الحديدية. ^{[ 2 ]}
• مشغل وزارة النقل - الشركة القابضة المملوكة للدولة والمسؤولة حاليًا عن الاستحواذ على شركات تشغيل القطارات التي يتم إعادة تأميمها بموجب قانون خدمات السكك الحديدية للركاب (الملكية العامة).
• سيتم دمج شركات تشغيل القطارات المملوكة لهيئة النقل البريطانية (DfT Operator) في شركة GBR. اعتبارًا من مايو 2026 وتشمل هذه الشركات c2c ، و Greater Anglia ، و Greater Thameslink Railway ، و London North Eastern Railway ، و Northern Trains ، و Southeastern ، و South Western Railway ، و TransPennine Express ، و West Midlands Trains . ^{[ 57 ]}
• مجموعة خدمات السكك الحديدية – منظمة جامعة لقطاع السكك الحديدية تجمع شركات نقل الركاب والبضائع، وهي مسؤولة عن العلامة التجارية للسكك الحديدية الوطنية وخدمة الاستعلامات الخاصة بها. تشمل وظائفها الأخرى تقديم خدمات تحديد الأسعار وإصدار التذاكر وبرامج البيع بالتجزئة. سيتم دمج هذه الوظائف في شركة السكك الحديدية البريطانية (GBR). ^{[ 2 ]}
• مكتب السكك الحديدية والطرق (بعض الوظائف) - من المتوقع أن يتولى مكتب السكك الحديدية والطرق بعض وظائف السكك الحديدية التابعة لمكتب السكك الحديدية والطرق، بما في ذلك إدارة الوصول إلى المسارات لمشغلي الوصول المفتوح . ^{[ 2 ]}

• تشغل شركتا سكوت ريل وكاليدونيان سليبر معظم خدمات نقل الركاب المحلية والإقليمية وبين المدن في اسكتلندا، بالإضافة إلى خدمات قطارات النوم المتجهة إلى لندن. وقد أعيدت ملكية هذه الخدمات بالفعل إلى الحكومة الاسكتلندية وتديرها شركة سكوتيش ريل هولدينغز . ^{[ 2 ]}
• تتولى شركة "ترانسبورت فور ويلز ريل " تشغيل معظم خدمات نقل الركاب المحلية في ويلز. وقد استلمت خدمات امتياز "ويلز آند بوردرز" من شركة "كيوليس أمي ويلز" في عام 2021 عندما قررت حكومة ويلز إعادة تأميم خدمات القطارات. وتُعد "ترانسبورت فور ويلز ريل" شركة تابعة لـ"ترانسبورت فور ويلز". ^{[ 2 ]}
• شركات التشغيل ذات الوصول المفتوح – تُشغّل خدماتها على بعض الخطوط ولا تخضع لنظام الامتياز. وتشمل هذه الشركات حاليًا يوروستار ، وغراند سنترال ، وهال ترينز، ولومو . ومن المتوقع أن تستمر هذه الشركات في تشغيل خدماتها بعد تأسيس شركة GBR. ^{[ 58 ]}
• خطوط السكك الحديدية المفوضة محلياً مثل خط إليزابيث ، وخط لندن أوفرغراوند ، وخط ميرسيرايل . ^{[ 2 ]}
• ستبقى شركات عربات السكك الحديدية (ROSCOs)، التي تمتلك القاطرات والعربات المستخدمة في شبكة السكك الحديدية، مخصخصة وستواصل تأجير عربات السكك الحديدية إلى شركة GBR. ^{[ 59 ]}