الانتخابات العامة في ميانمار 2025-2026

أُجريت انتخابات عامة في ميانمار لاختيار أعضاء مجلسي الشعب (أميوتها هلوتاو) والشعب (بيثو هلوتاو) التابعين لمجلس الشعب (بيداونغسو هلوتاو) على ثلاث مراحل، بدءًا من 28 ديسمبر 2025 وحتى 25 يناير 2026. وتُشرف على هذه الانتخابات السلطة العسكرية التي وصلت إلى السلطة بعد انقلاب 2021. ورغم أن الحاكم العسكري مين أونغ هلاينغ وعد في البداية بإجراء الانتخابات بحلول أغسطس 2023، إلا أن الجيش أجّلها مرارًا وتكرارًا في ظل تصاعد العنف . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

عقب الانقلاب، حكم الجيش البلاد في ظل حالة الطوارئ ، التي أعلنها الرئيس بالنيابة مينت سوي لمدة عام واحد، ثم مُدِّدت سبع مرات لفترات ستة أشهر، وانتهت في 31 يوليو/تموز 2025. ^{[ 5 ]} ينص الدستور على إجراء الانتخابات في غضون ستة أشهر من انتهاء حالة الطوارئ. ^{[ 6 ]} حدد مين أونغ هلاينغ مواعيد مختلفة للانتخابات ثلاث مرات قبل تأكيد موعد ديسمبر/كانون الأول. كان من المتوقع أن تكون الانتخابات مجرد إجراء صوري يهدف إلى إضفاء الشرعية على استمرار الحكم العسكري. أُجري تعداد سكاني استُخدم في الانتخابات في أكتوبر/تشرين الأول 2024. ^{[ 7 ]}

في يناير/كانون الثاني 2023، سنّ الجيش قانونًا انتخابيًا جديدًا يُشدد شروط تسجيل الأحزاب، ويحظر مشاركة المدانين بجرائم، بمن فيهم أونغ سان سو تشي ووين مينت ، ويُحوّل نظام الانتخابات البرلمانية من نظام الفائز الأول إلى نظام التمثيل النسبي المختلط . ^{[ 8 ]} ويرى المحللون أن هذه التغييرات تهدف إلى تحسين الأداء الانتخابي لحزب التضامن والتنمية، حليف الجيش، الذي حقق أداءً ضعيفًا في انتخابات 2020 الحرة والنزيهة . وسيُضعف النظام الجديد معظم المعارضة للحزب بشكل كبير. وبالإضافة إلى نسبة الـ 25% المخصصة سابقًا للجيش، فإن التحول إلى التمثيل النسبي سيُمكّنه من الحكم بنسبة أقل من الأصوات الشعبية. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]} أعلن حزب الرابطة الوطنية للديمقراطية ، الذي أُطيح به من السلطة في الانقلاب، في فبراير 2023 أنه لن يسجل نفسه بموجب القانون الجديد، وأعلنت لجنة الانتخابات المركزية حله في الشهر التالي. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وبالمثل، أعلن ثاني أكبر حزب معارض، وهو حزب رابطة شان الوطنية للديمقراطية ، أنه لن يشارك في الانتخابات. ^{[ 14 ] [ 15 ]} بدأت لجنة الانتخابات المركزية بنشر نتائج رسمية جزئية في يناير، حيث فاز حزب التضامن والتنمية بأغلبية ساحقة من المقاعد.

حكم جيش ميانمار، المعروف سابقًا باسم بورما، معظم تاريخها المستقل . في البداية، كان الحكم بقيادة ني وين وحزبه، حزب برنامج بورما الاشتراكي ، ثم تلاه حكم المجلس العسكري . دخلت ميانمار مرحلة شبه ديمقراطية في أوائل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، وبلغت ذروتها في انتخابات عام 2015 ، التي انتُخبت فيها زعيمة الديمقراطية أونغ سان سو تشي مستشارة للدولة ، وحقق حزبها، الرابطة الوطنية للديمقراطية ، فوزًا ساحقًا. ^{[ 16 ]}

قبل ذلك، كانت ميانمار تعتمد نظام الفائز الأول فقط ، الذي يسمح للمرشح بالفوز في الانتخابات بأغلبية الأصوات في الدائرة الانتخابية. وخلال مؤتمر صحفي عُقد في نايبيداو في 16 يونيو/حزيران 2022، أعلن خين ماونغ أو، عضو لجنة الانتخابات المركزية ، أن البلاد ستتحول إلى نظام التمثيل النسبي في الانتخابات المقبلة. ^{[ 34 ]}

يتوقع محللون مستقلون وهيئات أجنبية، بما في ذلك الأمم المتحدة وهيومن رايتس ووتش ووزارة الخارجية الأمريكية ، أن تكون الانتخابات غير حرة وغير نزيهة، بل عملية صورية تهدف إلى إضفاء الشرعية على المزيد من الحكم العسكري. ^{[ 41 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}

تتولى لجنة الانتخابات المركزية تنظيم الانتخابات والإشراف عليها في ميانمار. خلال انقلاب عام 2021، ألقت السلطات العسكرية القبض على هلا ثين، رئيس اللجنة المعين مدنياً، وحُكم عليه بالسجن لاحقاً. ^{[ 46 ]} استبدله المجلس العسكري بثين سو ، وهو جنرال عسكري سابق أشرف سابقاً على الانتخابات العامة في ميانمار عام 2010. [ ^{47 ] وقد} أعرب البعض عن مخاوفهم بشأن مدى استعداد الجيش لإجراء انتخابات حرة ونزيهة.

على الرغم من أن الانتخابات الثلاث الأخيرة في ميانمار كانت شبه حرة، ^{[ 48 ]} فقد أثيرت مخاوف بشأن أمور مثل المخالفات في قوائم الناخبين، والمعلومات المضللة، والأخبار الكاذبة ، وتشويه صورة المسلمين البورميين . إضافةً إلى ذلك، وبموجب دستور 2008 الذي صممه الجيش ، يُضمن للجيش فعلياً منصب نائب الرئيس، وربع مقاعد مجلسي البرلمان (Pyidaungsu Hluttaw)، وحق النقض (الفيتو) على قرارات المشرعين المنتخبين، فضلاً عن ثلث مقاعد جميع مجالس الولايات والمناطق، والوزارات الرئيسية. ^{[ 49 ]}

شكّل بعض أعضاء مجلس الشعب (Pyidaungsu Hluttaw) المنتمي لحزب الرابطة الوطنية للديمقراطية، والذي انتُخب عام 2020، حكومةً معارضةً تُعرف باسم حكومة الوحدة الوطنية في ميانمار . وتدّعي هذه الحكومة شرعيتها، بينما يعتبر كلٌّ من المجلس العسكري الحاكم وحكومة الوحدة الوطنية الآخر جماعةً إرهابية. ^{[ 50 ]} وقد تصاعد الانقلاب منذ ذلك الحين إلى حرب أهلية في ميانمار (منذ عام 2021 وحتى الآن) بين القوات المسلحة وقوات الدفاع الشعبي التابعة لحكومة الوحدة الوطنية والمنظمات المسلحة العرقية ، مما أسفر عن آلاف الضحايا من العسكريين والمدنيين، ونزوح 1.7 مليون شخص إضافي حتى نوفمبر 2022. [ ^{51 ] [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] وهذا، إلى جانب الصراعات العرقية المستمرة ،} يعني أنه من المرجح إلغاء التصويت في بعض الدوائر الانتخابية، وقد لا يكون آمناً في دوائر أخرى.

قد تُؤدي الانتخابات المُزمع إجراؤها إلى تصعيد العنف، نظرًا للمعارضة الشعبية الواسعة. ^{[ 41 ]} منذ يناير/كانون الثاني 2023، هاجمت قوات المقاومة وقتلت أفرادًا مرتبطين بالانتخابات المُزمع إجراؤها، بمن فيهم مسؤولون محليون كانوا يجمعون بيانات قوائم الناخبين. ^{[ 41 ]} في 29 يناير/كانون الثاني، أعلن اتحاد نقابات العمال الوطني أن الأفراد المتعاونين مع الانتخابات سيُعتبرون "متواطئين في الخيانة العظمى". ^{[ 41 ]} كما انتقدت منظمات عنف رئيسية، من بينها الجبهة الوطنية تشين ، وحزب كارين الوطني التقدمي ، واتحاد كارين الوطني ، ومنظمة استقلال كاشين ، وجيش تحرير تا-آنغ الوطني ، الانتخابات المُزمع إجراؤها. ^{[ 41 ]}

بحسب وسائل الإعلام الرسمية، سترسل الهند فرقاً لمراقبة الانتخابات. ^{[ 55 ]}

يتنافس أكثر من 4800 مرشح على مقاعد في المجالس التشريعية الوطنية والإقليمية. ^{[ 56 ]} ستة على الأقل من المرشحين المحتملين لحزب التضامن والتنمية هم لواءات في جيش ميانمار (تاتماداو) يشغلون مناصبهم حاليًا. ^{[ 57 ]}

في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، أصدر المجلس العسكري عفواً عن 8865 شخصاً أو خفف أحكامهم؛ من بينهم 3085 شخصاً أدينوا بموجب المادة 505أ من قانون العقوبات المتعلقة بـ"الأخبار الكاذبة". ووفقاً للمتحدث باسم المجلس العسكري، زاو مين تون ، فإن هذه التخفيفات ستتيح للناخبين المؤهلين المشاركة "بحرية ونزاهة". ^{[ 58 ]}

وبحسب التقارير، اتسمت عملية الانتخابات في ولاية كارينني بالاضطرابات وشهدت عمليات تصويت قسري. ^{[ 59 ]}

ينص الدستور على إجراء الانتخابات في غضون ستة أشهر من انتهاء حالة الطوارئ المعلنة، والتي مددها الجيش مراراً وتكراراً منذ انقلاب عام 2021. ^{[ 41 ]}

في عام 2021، وعد مين أونغ هلاينغ مبدئيًا بإجراء انتخابات بحلول أغسطس 2023، مؤكدًا أنها ستُجرى "دون أي تأخير". ^{[ 1 ]} كان هذا هو آخر موعد مسموح به بموجب القاعدة الدستورية التي تنص على أنه "عادةً" ما يُسمح بتمديد حالة الطوارئ مرتين لمدة ستة أشهر. ^{[ 41 ]} ومع ذلك، لم تُجرَ الانتخابات، وتم تمديد حالة الطوارئ مرارًا وتكرارًا بعد تجاوز الحد المسموح به وهو تمديدان. ^{[ 4 ] [ 41 ]} في عام 2024، أعلن مين أونغ هلاينغ عن إجراء تعداد سكاني بين 1 و15 أكتوبر، ووعد بإجراء الانتخابات في عام 2025. ^{[ 60 ] [ 61 ]} بدأ التعداد السكاني كما هو مقرر في 1 أكتوبر. ^{[ ٧ ]} خلال زيارة قام بها إلى بيلاروسيا في ٨ مارس ٢٠٢٥، أعلن مين أونغ هلاينغ أن الانتخابات ستُجرى في ديسمبر ٢٠٢٥ أو يناير ٢٠٢٦. ^{[ ٦٢ ]} في ٢٦ مارس، أفادت وسائل الإعلام الرسمية أن مين أونغ هلاينغ، خلال اجتماع لمجلس إدارة الدولة، وضع خطة لإجراء الانتخابات إما في الأسبوعين الأخيرين من ديسمبر أو في الأسبوعين الأولين من يناير. وفي ٢٧ مارس، وفي خطاب ألقاه بمناسبة يوم القوات المسلحة، بدا أن مين أونغ هلاينغ يُضيّق نطاق الموعد إلى ديسمبر. ^{[ ٦٣ ] [ ٦٤ ]} على الرغم من الزلزال المدمر الذي ضرب ميانمار عام ٢٠٢٥ في اليوم التالي، صرّح مين أونغ هلاينغ في ٣ أبريل بأن الجدول الزمني للانتخابات لن يتغير. ^{[ ٦٥ ]}

إضافةً إلى المخاوف الأمنية المستمرة، ربما يكون تأجيل موعد الانتخابات قد جاء أيضاً لتجنب الصراعات الداخلية داخل القيادة العسكرية البورمية حول خطة الخلافة . ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان مين أونغ هلاينغ سيظل قائداً عاماً للقوات المسلحة أم سيسعى للرئاسة، وما إذا كان بإمكانه تعيين مرشح موالٍ له في أيٍّ من المنصبين، إذ لا يسمح له الدستور بتولي المنصبين معاً. ^{[ 41 ]}

في 18 أغسطس 2025، أعلنت لجنة الانتخابات المركزية أن الانتخابات ستجرى على مراحل تبدأ في 28 ديسمبر 2025. ^{[ 66 ]}

في 11 سبتمبر 2025، أعلن مسؤول من لجنة الانتخابات المركزية أن النتائج ستعلن بحلول نهاية يناير 2026. ^{[ 67 ]}

يُبيّن الجدول أدناه الأحزاب التي نجحت في انتخاب ممثلين لها في مجلس الشعب (Pyidaungsu Hluttaw) عام 2020، والتي سجلت لخوض الانتخابات المقبلة. ^{[ 75 ] [ 12 ]} تمثل معظم الأحزاب في ميانمار إحدى الأقليات العرقية العديدة في البلاد.

يسرد الجدول أدناه الأحزاب السياسية التي تم حلها من قبل المجلس العسكري، بما في ذلك الرابطة الوطنية للديمقراطية ورابطة الديمقراطية الوطنية للديمقراطية، والتي فازت بنسبة 88% من مقاعد البرلمان الوطني في انتخابات عام 2020. ^{[ 79 ]}

سجلت سبعة وخمسون حزباً للمشاركة في الانتخابات. ثمانية من هذه الأحزاب ستتنافس على المستوى الوطني، بينما ستتنافس بقية الأحزاب على المستوى الإقليمي. ^{[ 80 ]} تشمل الأحزاب المتنافسة على المستوى الوطني: حزب الرواد الشعبي ، وحزب الوحدة الوطنية ، وحزب تنمية مزارعي ميانمار ، وحزب الشعب ، والحزب الديمقراطي الشاني والإثني ، وحزب المرأة (مون) ، والحزب الديمقراطي للسياسة الوطنية . ^{[ 81 ]}