فرنك غرب أفريقي

فرنك وسط أفريقيا ( بالفرنسية : franc CFA ، [fʁɑ̃ seɛfɑ] ) هو اسم عملتين يستخدمهما 210 مليون شخص (اعتبارًا من عام 2023) في أربع عشرة دولة أفريقية: فرنك وسط أفريقيا (حيث تعني "CFA" Communauté Financière Africaine ، أي "المجتمع المالي الأفريقي" باللغة الإنجليزية)، المستخدم في ثماني دول في غرب أفريقيا ، وفرنك وسط أفريقيا (حيث تعني "CFA" Coopération Financière en Afrique centrale ، أي "التعاون المالي في وسط أفريقيا" باللغة الإنجليزية)، المستخدم في ست دول في وسط أفريقيا . ^[1] وعلى الرغم من كونهما منفصلتين، إلا أن عملتي فرنك وسط أفريقيا كانتا دائمًا متكافئتين وقابلتين للتبادل بشكل فعال. رموز العملة ISO هي XAF لفرنك وسط أفريقيا و XOF لفرنك غرب أفريقيا .

يتمتع كل من فرنك غرب أفريقيا بسعر صرف ثابت (ربط) باليورو مضمون من فرنسا: 1 يورو = 655.957 فرنك غرب أفريقيا بالضبط. ولضمان ضمان قابلية التحويل هذه، طُلب من الدول الأعضاء إيداع نصف احتياطياتها من النقد الأجنبي لدى الخزانة الفرنسية، ولكن تم إسقاط هذا الشرط في عام 2019 (ساري المفعول في عام 2021) بالنسبة لفرنك غرب أفريقيا. ^[2] ويظل هذا الشرط دون تغيير بالنسبة لفرنك وسط أفريقيا، والذي لم يخضع لإصلاح في عام 2019 (الإصلاح يتعلق فقط بفرنك غرب أفريقيا). وقد تعرضت العملة لانتقادات بسبب تقييد سيادة الدول الأعضاء الأفريقية، مما يضع سياستها النقدية فعليًا في أيدي البنك المركزي الأوروبي . ويزعم آخرون أن فرنك غرب أفريقيا "يساعد في استقرار العملات الوطنية للدول الأعضاء في منطقة الفرنك ويسهل إلى حد كبير تدفق الصادرات والواردات بين فرنسا والدول الأعضاء". ^[3]

في 22 ديسمبر 2019، أُعلن أنه سيتم إصلاح العملة في غرب إفريقيا واستبدالها بعملة مستقلة تسمى إيكو . ^[4] في مايو 2020، وافقت الجمعية الوطنية الفرنسية على إنهاء المشاركة الفرنسية في فرنك غرب إفريقيا، بما في ذلك متطلبات إيداع الاحتياطي الأجنبي، وبالتالي تسهيل الانتقال إلى إيكو. ^[5] على الرغم من الخطط الأولية للاتحاد النقدي بحلول أواخر عام 2020، إلا أن الانتكاسات بما في ذلك جائحة كوفيد-19 وعدم اليقين الجيوسياسي العالمي والفشل في تلبية المعايير أدت إلى تأجيل حتى عام 2027. ^{[6] [7] [8] [9]}

تُستخدم فرنكات CFA في أربعة عشر دولة: اثنتا عشرة دولة كانت تحكمها فرنسا سابقًا في غرب ووسط إفريقيا (باستثناء غينيا وموريتانيا ، اللتين انسحبتا)، بالإضافة إلى غينيا بيساو ( مستعمرة برتغالية سابقة )، وغينيا الاستوائية (مستعمرة إسبانية سابقة ). يبلغ إجمالي عدد سكان هذه الدول الأربع عشرة 210.4 مليون نسمة (اعتبارًا من عام 2023)، ^[10] ويبلغ إجمالي الناتج المحلي لها 313.7 مليار دولار أمريكي (اعتبارًا من عام 2023). ^[11]

بين عامي 1945 و1958، كان CFA يرمز إلى Colonies françaises d'Afrique ("المستعمرات الفرنسية في أفريقيا")؛ ثم إلى Communauté française d'Afrique (" المجتمع الفرنسي في أفريقيا") بين عام 1958 (تأسيس الجمهورية الفرنسية الخامسة ) واستقلال هذه البلدان الأفريقية في بداية الستينيات. ^[1] ومنذ الاستقلال، أصبح CFA يعني Communauté Financière Africaine (المجتمع المالي الأفريقي) ^[12] أو Coopération financière en Afrique centrale (انظر المؤسسات أدناه).

تم إنشاء الفرنك الأفريقي في 26 ديسمبر 1945، جنبًا إلى جنب مع فرنك CFP . وكان سبب إنشائهما هو ضعف الفرنك الفرنسي مباشرة بعد الحرب العالمية الثانية . عندما صادقت فرنسا على اتفاقية بريتون وودز في ديسمبر 1945، تم تخفيض قيمة الفرنك الفرنسي من أجل تحديد سعر صرف ثابت مع الدولار الأمريكي . تم إنشاء عملات جديدة في المستعمرات الفرنسية لتجنيبها التخفيض القوي لقيمتها، مما يسهل عليها استيراد السلع من فرنسا (ويجعل في نفس الوقت من الصعب عليها تصدير السلع إلى فرنسا). ^[13] قدم المسؤولون الفرنسيون القرار كعمل من أعمال الكرم. نُقل عن رينيه بليفين ، وزير المالية الفرنسي ، قوله:

وفي إظهار لكرمها وإيثارها، قررت فرنسا الحضرية ، التي لا ترغب في فرض عواقب فقرها على بناتها البعيدات، تحديد أسعار صرف مختلفة لعملتها.

تم إنشاء الفرنك الأفريقي بسعر صرف ثابت مقابل الفرنك الفرنسي . ولم يتغير سعر الصرف هذا إلا مرتين، في عام 1948 وفي عام 1994 (إلى جانب التكيف الاسمي مع الفرنك الفرنسي الجديد في عام 1960 واليورو في عام 1999).

سعر الصرف:

• 26 ديسمبر 1945 إلى 16 أكتوبر 1948 – 1 فرنك أفريقي = 1.70 فرنك فرنسي. هذه العلاوة البالغة 70 سنتيمًا هي نتيجة لإنشاء فرنك أفريقي، الذي أنقذ المستعمرات الفرنسية في أفريقيا من انخفاض قيمة العملة في ديسمبر 1945 (قبل ديسمبر 1945، كان الفرنك المحلي الواحد في هذه المستعمرات يساوي فرنكًا فرنسيًا واحدًا).
• 17 أكتوبر 1948 إلى 31 ديسمبر 1959 – 1 فرنك أفريقي = 2 فرنك فرنسي (كان الفرنك الأفريقي قد تبع انخفاض قيمة الفرنك الفرنسي مقابل الدولار الأمريكي في يناير 1948، ولكن في 18 أكتوبر 1948، انخفضت قيمة الفرنك الفرنسي مرة أخرى وهذه المرة أعيد تقييم الفرنك الأفريقي مقابل الفرنك الفرنسي لتعويض كل هذا الانخفاض الجديد في قيمة الفرنك الفرنسي تقريبًا؛ بعد أكتوبر 1948، تبع الفرنك الأفريقي جميع الانخفاضات المتعاقبة في قيمة الفرنك الفرنسي)
• 1 يناير 1960 إلى 11 يناير 1994 - 1 فرنك أفريقي = 0.02 فرنك فرنسي (1 يناير 1960: تمت إعادة تقييم الفرنك الفرنسي، حيث أصبح كل 100 فرنك قديم يساوي 1 فرنك جديد)
• 12 يناير 1994 إلى 31 ديسمبر 1998 - 1 فرنك أفريقي = 0.01 فرنك أفريقي. تخفيض قيمة العملة بنسبة 50% بين عشية وضحاها.
• من 1 يناير 1999 فصاعدًا - 100 فرنك أفريقي = 0.152449 يورو أو 1 يورو = 655.957 فرنك أفريقي. (من 1 يناير 1999: حل اليورو محل الفرنك الفرنسي بسعر 6.55957 فرنك فرنسي مقابل 1 يورو)

إن أحداث عامي 1960 و1999 تعكس فقط التغيرات في العملة المستخدمة في فرنسا: فالقيمة النسبية الفعلية للفرنك الأفريقي مقابل الفرنك الفرنسي/اليورو لم تتغير إلا في عامي 1948 و1994.

بمرور الوقت، تغير عدد البلدان والأقاليم التي تستخدم الفرنك الأفريقي، حيث بدأت بعض البلدان في تقديم عملاتها المنفصلة الخاصة بها. كما اختارت بعض الدول في غرب أفريقيا تبني الفرنك الأفريقي منذ تقديمه، على الرغم من حقيقة أنها لم تكن مستعمرات فرنسية قط.

• 1960: غينيا تغادر وتبدأ في إصدار الفرنكات الغينية . ^[1]
• 1962: مالي تغادر وتبدأ في إصدار الفرنكات المالية . ^[1]
• 1973: انسحبت مدغشقر (في عام 1972، وفقًا لمصدر آخر) وبدأت في إصدار فرنكها الخاص ، الفرنك الملاجاشي، الذي كان يعمل بالتزامن مع الأرياري الملاجاشي (1 أرياري = 5 فرنكات مدغشقرية). ^[1]
• 1973: موريتانيا تغادر الاتحاد، وتستبدل الفرنك بالأوقية الموريتانية (1 أوقية = 5 فرنك أفريقي). ^[1]
• 1974: سان بيير وميكلون تتجه إلى الفرنك الفرنسي، الذي تغير فيما بعد إلى اليورو
• 1975: ريونيون تغادر إلى الفرنك الفرنسي ، ^[14] والذي تغير لاحقًا إلى اليورو
• 1976: مايوت تتجه إلى الفرنك الفرنسي ، ^[15] والذي تغير لاحقًا إلى اليورو
• 1984: مالي تعود للانضمام (1 فرنك أفريقي = 2 فرنك مالي ). ^[1]
• 1985: انضمام غينيا الاستوائية (1 فرنك = 4 بيبكويل )
• 1997: انضمام غينيا بيساو (1 فرنك = 65 بيزو )

في عام 1998، وتحسباً للاتحاد الاقتصادي والنقدي للاتحاد الأوروبي ، تناول مجلس الاتحاد الأوروبي الاتفاقيات النقدية التي أبرمتها فرنسا مع منطقة الفرنك الأفريقي وجزر القمر وقرر ما يلي:

• من غير المرجح أن يكون لهذه الاتفاقيات أي تأثير مادي على السياسة النقدية وسعر الصرف في منطقة اليورو
• في أشكالها الحالية وحالات تنفيذها، من غير المرجح أن تشكل الاتفاقيات أي عقبة أمام الأداء السلس للاتحاد الاقتصادي والنقدي.
• لا يمكن تفسير أي شيء في الاتفاقيات على أنه يعني التزام البنك المركزي الأوروبي أو أي بنك مركزي وطني بدعم قابلية تحويل الفرنك الأفريقي والفرنك القمري.
• لن تؤدي التعديلات على الاتفاقيات الحالية إلى أي التزامات على البنك المركزي الأوروبي أو أي بنك مركزي وطني
• ستضمن الخزانة الفرنسية حرية التحويل بسعر ثابت بين اليورو والفرنك الأفريقي والفرنك القمري
• وتتولى السلطات الفرنسية المختصة إبقاء المفوضية الأوروبية والبنك المركزي الأوروبي واللجنة الاقتصادية والمالية على اطلاع على تنفيذ الاتفاقيات وإبلاغ اللجنة قبل أي تغييرات في التعادل بين اليورو والفرنك الأفريقي والفرنك القمري.
• أي تغيير في طبيعة أو نطاق الاتفاقيات يتطلب موافقة المجلس على أساس توصية المفوضية ومشاورة البنك المركزي الأوروبي

وقد تعرضت العملة لانتقادات بسبب جعل السياسة النقدية الوطنية للدول النامية في غرب أفريقيا الفرنسية مستحيلة تقريبًا، حيث أن قيمة الفرنك الأفريقي مرتبطة باليورو (الذي يحدد البنك المركزي الأوروبي سياسته النقدية ). ^[2] ويختلف آخرون ويجادلون بأن الفرنك الأفريقي "يساعد في استقرار العملات الوطنية للدول الأعضاء في منطقة الفرنك ويسهل إلى حد كبير تدفق الصادرات والواردات بين فرنسا والدول الأعضاء". ^{[3] وأشار تقييم} الاتحاد الأوروبي لعام 2008 لارتباط الفرنك الأفريقي باليورو إلى أن "الفوائد المترتبة على التكامل الاقتصادي داخل كل من الاتحادين النقديين في منطقة الفرنك الأفريقي، وحتى بينهما، ظلت منخفضة بشكل ملحوظ" ولكن "الارتباط بالفرنك الفرنسي ، ومنذ عام 1999، باليورو كمرساة لسعر الصرف عادة ما يكون له آثار إيجابية في المنطقة من حيث الاستقرار الاقتصادي الكلي". ^[16]

يشير المنتقدون إلى أن العملة تخضع لسيطرة الخزانة الفرنسية، وفي المقابل تقوم الدول الأفريقية بتوجيه أموال إلى فرنسا أكثر مما تتلقاه من مساعدات وليس لها سيادة على سياساتها النقدية. ^[1] في يناير 2019، اتهم الوزراء الإيطاليون فرنسا بإفقار أفريقيا من خلال الفرنك الأفريقي، واستمرت الانتقادات من منظمات أفريقية مختلفة. في 21 ديسمبر 2019، أعلن الرئيس الحسن واتارا من ساحل العاج والرئيس إيمانويل ماكرون من فرنسا عن مبادرة لاستبدال الفرنك الأفريقي لغرب أفريقيا بالإيكو . بعد ذلك، بدأ إصلاح الفرنك الأفريقي لغرب أفريقيا. في مايو 2020، وافقت الجمعية الوطنية الفرنسية على إنهاء المشاركة الفرنسية في الفرنك الأفريقي لغرب أفريقيا. لن تضطر الدول التي تستخدم العملة بعد الآن إلى إيداع نصف احتياطياتها من النقد الأجنبي لدى الخزانة الفرنسية. ^[5]

تخطط الجماعة الاقتصادية الأوسع لدول غرب إفريقيا (ECOWAS)، والتي تضم أعضاء الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب إفريقيا (UEMOA)، لتقديم عملة مشتركة خاصة بها للدول الأعضاء بحلول عام 2027، والتي تبنت أيضًا رسميًا اسم Eco . ^{[17] [18]}

في 25 أبريل 2023، تمت مناقشة موضوع الفرنك الأفريقي في الاجتماع الوزاري للمجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا (CEMAC) وفرنسا. يرى الفرنسيون أن الضمان المقدم للفرنك الأفريقي، وضمان قابليته للتحويل، يشكلان ركيزة للاستقرار الاقتصادي للمنطقة. تظل فرنسا "منفتحة" و"مستعدة" لمقترحات المجموعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا لإصلاح التعاون النقدي في وسط أفريقيا، كما حدث في غرب أفريقيا.[1]

هناك عملتان مختلفتان تسمى فرنك غرب أفريقيا: فرنك غرب أفريقيا ( رمز العملة ISO 4217 XOF)، وفرنك وسط أفريقيا ( رمز العملة ISO 4217 XAF). يتم تمييزهما في الفرنسية من خلال معنى الاختصار CFA. لهذين الفرنكين CFA نفس سعر الصرف مع اليورو (1 يورو = 655.957 XOF = 655.957 XAF)، وكلاهما مضمون من قبل الخزانة الفرنسية ( Trésor public )، لكن العملتين قانونيتان فقط في الدول الأعضاء الخاصة بهما. ^[1]

يُعرف فرنك غرب إفريقيا ( XOF ) بالفرنسية باسم الفرنك CFA ، حيث يرمز CFA إلى Communauté financière d'Afrique ("المجتمع المالي لأفريقيا") أو Communauté Financière Africaine ("المجتمع المالي الأفريقي"). ^[19] تم إصداره من قبل BCEAO ( Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest ، أي "البنك المركزي لدول غرب أفريقيا")، ومقره في داكار ، السنغال ، للدول الثمانية الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا (UEMOA) الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا ، أي " الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا "):

•  بنين
•  بوركينا فاسو
•  غينيا بيساو
•  ساحل العاج
•  مالي
•  النيجر
•  السنغال
•  توغو

يبلغ عدد سكان هذه البلدان الثمانية مجتمعة 147.6 مليون نسمة (اعتبارًا من عام 2023)، ^[10] ويبلغ الناتج المحلي الإجمالي المجمع 199.4 مليار دولار أمريكي (اعتبارًا من عام 2023). ^[11]

يُعرف فرنك وسط أفريقيا ( XAF ) بالفرنسية باسم الفرنك CFA ، حيث يرمز CFA إلى Coopération financière en Afrique Centrale ("التعاون المالي في وسط أفريقيا"). يتم إصداره من قبل BEAC ( Banque des États de l'Afrique Centrale ، أي "بنك دول وسط أفريقيا")، ومقره في ياوندي ، الكاميرون ، للدول الستة الأعضاء في CEMAC ( Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique). المركزية ، أي " الجماعة الاقتصادية والنقدية لوسط أفريقيا ":

•  الكاميرون
•  جمهورية افريقيا الوسطى
•  تشاد
•  غينيا الاستوائية
•  الجابون
•  جمهورية الكونغو

يبلغ عدد سكان هذه البلدان الستة مجتمعة 62.8 مليون نسمة (اعتبارًا من عام 2023)، ^[10] ويبلغ الناتج المحلي الإجمالي المجمع 114.3 مليار دولار أمريكي (اعتبارًا من عام 2023). ^[11]

في عام 1975، تم إصدار أوراق نقدية من فرنك وسط أفريقيا بوجه فريد لكل دولة مشاركة، ووجه خلفي مشترك، على غرار عملات اليورو .

غينيا الاستوائية ، المستعمرة الإسبانية السابقة الوحيدة في المنطقة، اعتمدت اتفاقية الإطار التعاوني في عام 1984.

• 
  عملة بقيمة 1 فرنك أفريقي.
• 
  500 فرنك غرب أفريقي.
• 
  1000 فرنك غرب أفريقي.

• AM-فرنك
• فرنك جزر القمر
• الفرنك الكونغولي
• العملات المرتبطة باليورو
• فرنك سي إف بي
• فرنك جيبوتي
• فرنك ريونيون
• الرايخ مارك
• الفرنك السويسري
• إيكو (عملة)

• تاريخ الفرنك الأفريقي
• معلومات عن منطقة الفرنك في بنك فرنسا أرشيف 2 ديسمبر 2016 على موقع واي باك مشين (باللغة الإنجليزية)
  • معلومات عن منطقة الفرنك في بنك فرنسا (بالفرنسية) ( ترجم إلى الإنجليزية: Google، Bing، Yandex) (بالفرنسية، ولكنها أكثر شمولاً من النسخة الإنجليزية)
• قرار مجلس أوروبا المؤرخ 23 نوفمبر 1998 بشأن الفرنك الأفريقي والفرنك القمري
• "في السراء والضراء: اليورو والفرنك الأفريقي"، مجلة أفريقيا للتعافي، إدارة الإعلام، الأمم المتحدة (أبريل/نيسان 1999)

• البنك المركزي في مدغشقر أرشيف 29 أكتوبر 2018 على موقع واي باك مشين
• Passé et Avenir du Franc CFA (باللغة الفرنسية) ( الترجمة إلى الإنجليزية: Google، Bing، Yandex)
• منطقة الفرنك الأفريقي والاتحاد النقدي الأوروبي
• أوبين نزاو كونغو، القانون الدولي والسيادة النقدية، المجلة الأفريقية للقانون، 2020