خطة الطاقة النظيفة

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

محطة نافاجو لتوليد الطاقة ، وهي محطة لتوليد الطاقة تعمل بالفحم تقع خارج مدينة بيج بولاية أريزونا.

كانت خطة الطاقة النظيفة سياسةً أطلقتها إدارة أوباما لمكافحة تغير المناخ ، وقد اقترحتها وكالة حماية البيئة لأول مرة في يونيو 2014. [ 1 ] وكشف الرئيس باراك أوباما عن النسخة النهائية من الخطة في 3 أغسطس 2015. [ 2 ] وحُدِّد لكل ولاية هدفٌ لخفض انبعاثات الكربون داخل حدودها، وكان بإمكان الولايات تحقيقه بالطريقة التي تراها مناسبة، مع إمكانية تدخل وكالة حماية البيئة في حال رفضت أي ولاية تقديم خطة. [ 3 ] وإذا حققت كل ولاية هدفها، فمن المتوقع أن تُخفِّض الخطة انبعاثات الكربون الناتجة عن توليد الكهرباء بنسبة 32% مقارنةً بمستويات عام 2005 بحلول عام 2030، وأن تُخفِّض أيضًا أنواعًا أخرى من تلوث الهواء الضار. [ 4 ]

في مارس/آذار 2017، وقّع الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا يُلزم وكالة حماية البيئة بمراجعة الخطة. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] وفي يونيو/حزيران 2017، انسحب من اتفاقية باريس للمناخ ، وفي 9 أكتوبر/تشرين الأول، أعلن سكوت برويت ، مدير وكالة حماية البيئة الذي عيّنه ترامب، أن الإجراءات الرسمية لإلغاء خطة الطاقة النظيفة ستبدأ في 10 أكتوبر/تشرين الأول 2017. [ 8 ]

في مايو/أيار 2019، أعلن مدير وكالة حماية البيئة، أندرو ويلر، عن خطط لتغيير طريقة حساب الوكالة للمخاطر الصحية لتلوث الهواء، موضحًا أن هذا التغيير يهدف إلى تصحيح التناقضات في تحليلات التكلفة والعائد الحالية التي تستخدمها الوكالة. وقد أصبح هذا التغيير يُعرف باسم قاعدة الطاقة النظيفة الميسورة التكلفة. [ 9 ] في 19 يونيو/حزيران 2019، أصدرت وكالة حماية البيئة النسخة النهائية من قاعدة الطاقة النظيفة الميسورة التكلفة (ACE)، والتي حلت محل خطة الطاقة النظيفة. في 19 يناير/كانون الثاني 2021، وهو آخر يوم كامل لإدارة ترامب، ألغت محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا قاعدة الطاقة النظيفة الميسورة التكلفة وأعادت القضية إلى وكالة حماية البيئة لمزيد من الإجراءات بما يتفق مع رأيها. ووصفت المحكمة قاعدة الطاقة النظيفة الميسورة التكلفة بأنها "تفسير خاطئ جوهري" للقوانين البيئية . لم يُعد هذا الحكم العمل بخطة الطاقة النظيفة، ولكنه أتاح الفرصة لإدارة بايدن لتحسين القواعد وتوضيحها. [ 10 ] [ 11 ]

في عام 2022، وفي قضية ولاية فرجينيا الغربية ضد وكالة حماية البيئة ، قيّدت المحكمة العليا الأمريكية قدرة وكالة حماية البيئة على تنظيم انبعاثات الكربون من محطات توليد الطاقة القائمة على نطاق واسع، كما كان معمولاً به في خطة الطاقة النظيفة. لم تعد خطة الطاقة النظيفة سارية المفعول، ولكن لو كانت كذلك، لكان الحكم قد أبطلها. [ 12 ]

في عام 2024، أصدرت إدارة بايدن مجموعة من القواعد تسمى معايير وإرشادات غازات الاحتباس الحراري لمحطات توليد الطاقة التي تعمل بالوقود الأحفوري، والتي تسمى أحيانًا "خطة الطاقة النظيفة 2.0"، لتحل محل خطة الطاقة النظيفة وACE. [ 13 ]

الأهداف

هدفت النسخة النهائية من الخطة إلى خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من توليد الطاقة الكهربائية بنسبة 32% بحلول عام 2030 مقارنةً بمستويات عام 2005. [ 4 ] وركزت الخطة على خفض الانبعاثات من محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم ، وزيادة استخدام الطاقة المتجددة، وتعزيز ترشيد استهلاك الطاقة. [ 14 ] كما أعرب مسؤولو البيت الأبيض عن أملهم في أن تُسهم الخطة في إقناع الدول الأخرى التي تُصدر كميات كبيرة من ثاني أكسيد الكربون بالتعهد رسميًا بخفض انبعاثاتها في مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2015. [ 15 ]

على الرغم من أن الخطة لم تدخل حيز التنفيذ، إلا أن هدفها المتمثل في خفض الانبعاثات قد تحقق قبل موعده بـ 11 عامًا في عام 2019، وذلك بفضل زيادة كفاءة الطاقة، وإنشاء محطات طاقة الرياح والطاقة الشمسية، والتغيرات في أسعار سوق الطاقة التي أدت إلى التحول من الفحم إلى الغاز الطبيعي. [ 16 ] [ 17 ]

متطلبات

كان من شأن الخطة أن تُلزم كل ولاية بالامتثال لمعايير محددة فيما يتعلق بخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من محطات توليد الطاقة، وتقديم خطط لخفض الانبعاثات بحلول سبتمبر/أيلول 2016. [ 18 ] وكان بإمكان الولايات التنسيق فيما بينها لوضع خطط مشتركة بين عدة ولايات. [ 19 ] وقامت وكالة حماية البيئة بتقسيم البلاد إلى ثلاث مناطق بناءً على شبكات الكهرباء الإقليمية المتصلة لتحديد هدف كل ولاية. [ 20 ]

لم تُحدد للولايات الوسائل التي يتعين عليها استخدامها لتحقيق الهدف، ولكن إذا لم تقدم أي ولاية خطةً بحلول الموعد النهائي، كان بإمكان وكالة حماية البيئة فرض خطتها الخاصة عليها. [ 21 ] ويمكن للولايات تنفيذ خططها بالتركيز على ثلاثة محاور رئيسية: زيادة كفاءة توليد الطاقة في محطات الوقود الأحفوري القائمة، واستبدال توليد الطاقة بالغاز الطبيعي بتوليد الطاقة بالفحم، واستبدال مصادر الطاقة المتجددة بتوليد الطاقة بالوقود الأحفوري. [ 19 ]

فوائد

قدّرت وكالة حماية البيئة الأمريكية أن خطة الطاقة النظيفة كانت ستُخفّض الملوثات المُسبّبة للضباب الدخاني والسخام بنسبة 25%، مما كان سيؤدي إلى انخفاض عدد نوبات الربو لدى الأطفال بمقدار يتراوح بين 140,000 و150,000 نوبة، وانخفاض عدد الوفيات المبكرة بمقدار يتراوح بين 2,700 و6,600 حالة. وقُدّرت الفوائد الصافية للمناخ والصحة بما يتراوح بين 25 و45 مليار دولار أمريكي سنويًا بدءًا من عام 2030. [ 22 ] وكان من المُقدّر أن تُوفّر الأسرة الأمريكية المتوسطة ما يُقارب 85 دولارًا أمريكيًا سنويًا في فواتير الطاقة عام 2030، مع إجمالي وفورات مُتوقّعة للمستهلكين تصل إلى 155 مليار دولار أمريكي خلال الفترة من 2020 إلى 2030. وكان من المُمكن توفير طاقة كافية لتزويد 30 مليون منزل بالكهرباء، وزيادة إنتاج الطاقة المُتجدّدة بنسبة 30% سنويًا بحلول عام 2030، مما كان سيُساهم في خلق مئات الآلاف من فرص العمل. [ 23 ] [ 24 ]

انخفاض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون

محطة طاقة الرياح، جان مينجوليه، 13 مايو 2017

بحسب إدارة معلومات الطاقة الأمريكية (EIA)، أنتج الفحم في الولايات المتحدة عام 2015 ما مقداره 1,364,000,000 طن متري من ثاني أكسيد الكربون . وشكّل هذا 71% من إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من قطاع الطاقة الكهربائية. [ 25 ] ومن خلال تحويل توليد الطاقة من الفحم إلى مصدر أنظف كطاقة الرياح ، يمكن خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بشكل ملحوظ. ووفقًا لرابطة ناخبي الحفاظ على البيئة ، فقد وضع برنامج الطاقة النظيفة عام 2015 "أول حدود وطنية لتلوث الكربون من محطات الطاقة القائمة - وهي أكبر مصدر منفرد للتلوث الذي يغذي تغير المناخ في بلادنا" وكان "أكبر خطوة" اتخذتها الولايات المتحدة "على الإطلاق لمواجهة تغير المناخ". [ 26 ]

كانت خطة الطاقة النظيفة من أوائل المبادرات الكبرى في العالم للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الداخلية . وقد تم التوصل إلى اتفاقية باريس في أكتوبر/تشرين الأول 2016 ودخلت حيز التنفيذ في نوفمبر/تشرين الثاني من العام نفسه. وتهدف الاتفاقية إلى إبقاء ارتفاع درجة حرارة الأرض خلال هذا القرن "أقل بكثير" من درجتين مئويتين، ومواصلة الجهود للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية. [ 27 ] ولتنفيذ الخطة، وقّعت 194 دولة عضواً في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ على المعاهدة، وصادقت عليها 172 دولة منها. [ 27 ]

تُصدر الدول الأفقر والأقل نمواً أدنى مستويات ثاني أكسيد الكربون والغازات الدفيئة. ووفقاً للبنك الدولي ، فإن انبعاثات الغازات الدفيئة من دول كبرى كالولايات المتحدة والصين تؤثر بشكل غير متناسب على الدول النامية التي تفتقر إلى البنية التحتية اللازمة لمكافحة الجفاف والمجاعة وغيرها من الكوارث الطبيعية والبشرية الناجمة عن تغير المناخ. [ 28 ]

العدالة البيئية الاقتصادية للأسر

يمكن قياس الأثر الاقتصادي لخطة الطاقة النظيفة، باستثناء أثرها على فرص العمل، من خلال العديد من المتغيرات، بما في ذلك تأثيرها على أسعار الكهرباء والإنفاق الصحي. وقد تباينت نتائج أربع دراسات رئيسية أُجريت حول الأثر الاقتصادي لهذه الخطة تبايناً واسعاً نظراً لاختلاف الافتراضات والمتغيرات المُحللة. وفي نهاية المطاف، يتأثر أثر خطة الطاقة النظيفة على الأسر بشكل كبير بكيفية اتخاذ الولايات قراراتها بشأن تحقيق أهدافها المتعلقة بخفض الانبعاثات، وتخصيص الإيرادات المُحصّلة من ضريبة الكربون، والتعاون مع الولايات الأخرى. [ 29 ] [ 30 ]

تعتمد البيانات المتعلقة بالأثر الاقتصادي لخطة الطاقة النظيفة على أسعار الكهرباء بشكل كبير على أربع دراسات أجرتها بشكل منفصل كل من شركة سينابس إنرجي إيكونوميكس، وشركة إم جيه برادلي وشركاؤه، وشركة نيرا للاستشارات الاقتصادية، ووكالة حماية البيئة الأمريكية. اعتمدت شركة سينابس إنرجي إيكونوميكس على افتراضات من دراسة أجرتها وزارة الطاقة الأمريكية عام 2012 حول الإمكانات المستقبلية للطاقة، وأفادت بنتائج تشير إلى أن خطة الطاقة النظيفة ستخفض تكلفة الكهرباء. أما شركة إم جيه برادلي وشركاؤه، فقد اعتمدت على بيانات من المختبر الوطني للطاقة المتجددة ، وأفادت بنتائج متفائلة عمومًا، مع انخفاضات كبيرة في التكاليف نتيجة لخطة الطاقة النظيفة. في حين اعتمدت شركة نيرا للاستشارات الاقتصادية، الممولة من جماعات ضغط صناعة الفحم، [ 31 ] على بيانات إدارة معلومات الطاقة الأمريكية بافتراضات متشائمة، مما أدى إلى نتائج متشائمة تفيد بأن بعض الولايات قد تواجه زيادات في الأسعار تصل إلى خانتين. [ 32 ] أما وكالة حماية البيئة، فقد استندت إلى بيانات من المختبر الوطني للطاقة المتجددة، واعتمدت على افتراضات متوسطة، وأفادت في النهاية بنتائج مماثلة في "الوضع المتوسط" مقارنة بالدراسات الأخرى. إن القدرة على قياس وتحديد التأثير على المجتمعات المعرضة للخطر تتعقد بسبب هذه الاستنتاجات المتباينة. [ 33 ]

بغض النظر عن الاختلافات بين الولايات، تُعدّ المجتمعات ذات الدخل المنخفض، والمجتمعات ذات الدخل المرتفع، ومجتمعات عمال مناجم الفحم، ثلاث فئات رئيسية مُعرّضة للخطر. قد تشهد الأسر ذات الدخل المنخفض زيادات غير متناسبة في النفقات نظرًا لأن نسبة كبيرة من استهلاكها تندرج ضمن فئة المنتجات والخدمات كثيفة الاستهلاك للطاقة، بما في ذلك الكهرباء والتدفئة والبنزين. مع ذلك، من المرجح أن تستفيد المجتمعات ذات الدخل المنخفض أيضًا من تحسّن جودة الهواء، وبالتالي انخفاض نفقات الرعاية الصحية. ولمواجهة أي تأثير سلبي لخطة تسعير الكربون، قد تختار الولايات تخصيص ما يقارب 10% من عائدات تسعير الكربون لحماية المجتمعات ذات الدخل المنخفض. قد تتأثر المجتمعات ذات الدخل المرتفع بشكل غير متناسب بخطة تسعير الكربون بسبب انخفاض مستويات دخلها، نتيجة اعتمادها بشكل أكبر على دخل رأس المال بدلًا من الأجور. قد يتأثر عمال مناجم الفحم، الذين يشكلون 0.057% من إجمالي العمالة في الولايات المتحدة، بشكل غير متناسب بخطة تسعير الكربون بسبب احتمالية تسريح العمال في صناعة الفحم. في المقابل، يستفيد عمال مناجم الفحم بشكل غير متناسب من تحسّن جودة الهواء وانخفاض نفقات الرعاية الصحية. إن نسبة تتراوح بين واحد إلى خمسة بالمائة فقط من الإيرادات المتأتية من سعر معتدل للكربون كفيلة بتعويض أي ضرر قد يلحق بمجتمعات عمال مناجم الفحم. [ 30 ]

التأثير الصحي

وفقًا لتحليل أجراه برنامج محاكاة سياسات الطاقة التابع لمؤسسة ابتكارات الطاقة عام 2017، فإن إلغاء خطة الطاقة النظيفة سيؤدي إلى زيادة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بأكثر من 500 مليون طن متري بحلول عام 2030، وبحلول عام 2050، سيرتفع هذا الرقم إلى أكثر من 1200 مليون طن متري. [ 34 ]

علاوة على ذلك، خلص تحليل القرب الذي أجرته وكالة حماية البيئة إلى أن نسبة أعلى من الأقليات والمجتمعات ذات الدخل المنخفض تعيش بالقرب من محطات توليد الطاقة مقارنة بالمتوسطات الوطنية، مما يزيد من خطر الإصابة بالأمراض والوفاة بسبب انبعاثات الجسيمات السامة وتلوث الهواء. [ 35 ]

جفاف، أرض قاحلة، وسط الغابة، بروس دوبري، 17 أكتوبر 2016

خلصت وكالة حماية البيئة الأمريكية إلى أن تلوث غازات الاحتباس الحراري يُسبب ارتفاع درجة حرارة الأرض، مما يؤدي إلى تغيرات ضارة بالبيئة وصحة الإنسان على مستوى العالم، مثل ازدياد الجفاف والمجاعات نتيجة انخفاض إمدادات المياه والإنتاج الزراعي. ووفقًا لبيان حقائق وكالة حماية البيئة بشأن خطة الطاقة النظيفة، فإن تغير المناخ مسؤول عن كل شيء بدءًا من العواصف الأشدّ وطأةً وصولًا إلى فترات الجفاف الأطول وارتفاع أقساط التأمين وأسعار المواد الغذائية ومواسم الحساسية. [ 29 ] وتشمل الفئات السكانية الأكثر عرضةً للآثار السلبية لتغير المناخ الأطفال وكبار السن ومرضى القلب والرئة والفقراء. [ 29 ] وسيؤدي إلغاء خطة الطاقة النظيفة إلى زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، مما يُسرّع من وتيرة التغيرات البيئية الضارة الناجمة عن تغير المناخ والتي تؤثر بشكل غير متناسب على الفئات السكانية المهمشة في جميع أنحاء العالم. [ 34 ]

تأثير التوظيف والمشاركة المجتمعية

كما ذُكر سابقًا، يتمثل جزءٌ رئيسي من مهمة خطة الطاقة النظيفة في تنظيم انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الصناعة والحدّ منها. [ 29 ] [ 36 ] وقد صرّح معارضو خطة الطاقة النظيفة بأنّ محاولة الحدّ من هذه الانبعاثات ستؤدي أيضًا إلى تقليص عدد الوظائف في الولايات المتحدة بسبب انكماش القطاع الصناعي. وبشكلٍ أكثر تحديدًا، [ 36 ] سيكون هناك انخفاض بنسبة 19% في إنتاج الحديد والصلب، وانخفاض بنسبة 21% في إنتاج الأسمنت، وانخفاض بنسبة 11% في إنتاج التكرير. من جهةٍ أخرى، تناول مؤيدو خطة الطاقة النظيفة مخاوف التوظيف التي أثارها منتقدوها. فبينما ستنخفض الوظائف في القطاع الصناعي، فقد شهدت قطاعات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وكفاءة الطاقة نموًا على مستوى البلاد [ 37 ] .

بينما يشكك البعض في خطة الطاقة النظيفة بسبب فقدان الوظائف في القطاع الصناعي، أوضحت وكالة حماية البيئة أن فعالية هذه الخطة تتطلب مشاركة مجتمعية فعّالة [ 29 ] ، لا سيما من ذوي الدخل المحدود والأقليات والقبائل. ولضمان توفير الفرص في هذه المجتمعات، تشترط الوكالة على جميع الولايات إثبات كيفية تفاعلها الفعّال معها. وقد وضعت الوكالة خطة حوافز للطاقة النظيفة [ 29 ] تُكافئ المجتمعات التي تستثمر في توليد الطاقة من الرياح والطاقة الشمسية؛ والهدف منها هو زيادة الطلب على برامج كفاءة الطاقة في المجتمعات ذات الدخل المحدود. وإلى جانب تحفيز المشاركة العامة، ستُجري الوكالة أيضًا اختبارات لتقييم جودة الهواء، وستوفر معلومات ديموغرافية لقياس تأثير تلوث الهواء على المجتمعات القريبة من محطات توليد الطاقة. [ 29 ]

إعلان عام 2015

أعلن الرئيس أوباما عن الخطة في خطاب ألقاه في البيت الأبيض في 3 أغسطس/آب 2015. وذكر في إعلانه أن الخطة تتضمن أول معايير لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون من محطات توليد الطاقة تقترحها وكالة حماية البيئة على الإطلاق. [ 38 ] كما وصف الخطة بأنها "أهم خطوة اتخذتها أمريكا على الإطلاق في مكافحة تغير المناخ العالمي". [ 38 ]

وصف أوباما خطته بأنها "واجب أخلاقي" وأشار إلى الرسالة البابوية " لاوداتو سي" للبابا فرنسيس . [ 39 ]

وُصفت هذه السياسة بأنها "أكثر سياسات أوباما طموحًا في مجال المناخ حتى الآن". [ 21 ] واستجابةً لإعلان أوباما عام 2015، أعربت مئات الشركات عن دعمها للخطة، بما في ذلك إيباي ، ونستله ، وجنرال ميلز . [ 40 ] ولإظهار الدعم لخطة الطاقة النظيفة، أرسلت 360 شركة ومستثمرًا آخر رسائل إلى حكام ولاياتهم. وتمثل الشركات والمستثمرون الموقعون على الرسالة جميع الولايات الخمسين. [ 41 ] وفي عام 2016، أيد ثلثا شركات الكهرباء الخطة. [ 42 ]

تم نشر القاعدة المكونة من 460 صفحة (RIN 2060–AR33) بعنوان "إرشادات انبعاثات تلوث الكربون للمصادر الثابتة القائمة: وحدات توليد الطاقة الكهربائية" في السجل الفيدرالي في 23 أكتوبر 2015. [ 43 ]

التحدي الذي يواجهه الكونغرس

في أكتوبر/تشرين الأول 2015، قدمت السيناتور الجمهورية شيلي مور كابيتو من ولاية فرجينيا الغربية القرار المشترك رقم 24 (SJ Res. 24)، وهو "قرار رفض" بموجب قانون مراجعة الكونغرس ، والذي كان من شأنه أن يعرقل خطة الطاقة النظيفة بشكل دائم ويمنع وكالة حماية البيئة من وضع معايير "مماثلة جوهريًا". تمت الموافقة على القرار المشترك رقم 24 من قبل مجلس الشيوخ في 17 نوفمبر/تشرين الثاني بأغلبية 52 صوتًا مقابل 46، ومن قبل مجلس النواب في 1 ديسمبر/كانون الأول بأغلبية 242 صوتًا مقابل 180. استخدم الرئيس أوباما حق النقض (الفيتو) ضد القرار في 18 ديسمبر/كانون الأول. ووفقًا لرابطة ناخبي الحفاظ على البيئة ، كان القرار "إجراءً متطرفًا... يهدد صحتنا ومستقبلنا". [ 26 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] واعتُبرت الأصوات على القرار حاسمة من قبل الرابطة ومنظمة "أمريكيون من أجل الازدهار " (AFP) في تقييماتهما لأداء الكونغرس. وقالت وكالة فرانس برس إن خطة الطاقة النظيفة سيكون لها "تأثير مدمر على الاقتصاد" وأن القرار سيرسل "إشارة واضحة إلى مفاوضي باريس بشأن المناخ مفادها أن أجندة الرئيس أوباما الواسعة للطاقة الخضراء لا تحظى بدعم في الكابيتول هيل". [ 47 ]

طعن قضائي

في القاعدة المقترحة بتاريخ 18 يونيو 2014، جادلت وكالة حماية البيئة بأن تفسيرها لتعديل قانون الهواء النظيف لعام 1990، نظرًا لغموضه، يستحق الاحترام القضائي . [ 48 ] وقد وجدت الوكالة أن القانون غامض لأن صياغته في قانون الولايات المتحدة مأخوذة من تعديل مجلس النواب بتاريخ 23 مايو 1990، والذي يتعارض مع تعديل مجلس الشيوخ الموافق بتاريخ 3 أبريل، والذي لم يُقنن قط. [ 49 ]

بعد أن أيدت المحكمة العليا الأمريكية قانون الرعاية الصحية الميسرة في قضية كينغ ضد بورويل في 25 يونيو 2015، تبنت وكالة حماية البيئة تفسيرًا قانونيًا أكثر تشددًا . [ 48 ] وفي القاعدة النهائية التي أُعلن عنها في 3 أغسطس، جادلت الوكالة بأن صياغة مجلس الشيوخ تسمح لها صراحةً بالتنظيم، بينما يجب تجاهل صياغة مجلس النواب في قانون الولايات المتحدة لأنها غير معقولة بموجب "الخطة الشاملة" لقانون الهواء النظيف. [ 48 ]

أعلن المعارضون فورًا عدم قانونية الخطة، وحاولوا رفع دعاوى قضائية قبل أن تُصدر الوكالة القرار النهائي. [ 50 ] وبعد عشرة أيام فقط من إعلان وكالة حماية البيئة القرار النهائي، قدمت سبع وعشرون ولاية التماسًا إلى محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا للحصول على أمر قضائي عاجل بوقف التنفيذ. [ 48 ] استعانت شركة بيبودي للطاقة بلورانس ترايب ، مُرشد الرئيس أوباما في كلية الحقوق بجامعة هارفارد، لكتابة مذكرة قانونية لاقت استحسانًا لاحقًا في مجلس الشيوخ. [ 51 ] وواصل ترايب شهادته أمام لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب، مُشيرًا إلى أن سياسة الطاقة التي تنتهجها وكالة حماية البيئة "تُخالف الدستور". [ 52 ]

يزعم المعترضون أن وكالة حماية البيئة تجاوزت صلاحياتها القانونية بإصدار خطة الطاقة النظيفة، فيما يتعلق بمحطات توليد الطاقة المشمولة بالخطة، وأن نطاق "العناصر الأساسية" للعمل يتجاوز المعايير المطبقة على وحدات توليد الكهرباء المحددة، كما ينص عليه قانون الهواء النظيف. [ 53 ] انضمت ثماني عشرة ولاية (كاليفورنيا، كونيتيكت، ديلاوير، هاواي، إلينوي، أيوا، مين، ماريلاند، ماساتشوستس، مينيسوتا، نيو هامبشاير، نيو مكسيكو، نيويورك، أوريغون، رود آيلاند، فيرمونت، فرجينيا، وواشنطن) إلى الدعوى القضائية دعماً لخطة وكالة حماية البيئة. [ 54 ]

المحكمة العليا توقف التنفيذ

أمر جدول الدعاوى الموازي الصادر في فبراير 2016 في قضية ولاية فرجينيا الغربية ضد وكالة حماية البيئة
أمر جدول الدعاوى الموازي الصادر في فبراير 2016 في قضية ولاية فرجينيا الغربية ضد وكالة حماية البيئة

في 9 فبراير/شباط 2016، أصدرت المحكمة العليا الأمريكية قرارًا بتعليق خطة الطاقة النظيفة (CPP) ريثما يُبتّ في الدعوى القضائية. [ 55 ] ولم تُقدّم المحكمة أيّ تبرير لقرارها. [ 56 ] ومنذ ذلك الحين، يُنظر إلى قرار المحكمة العليا بتعليق خطة الطاقة النظيفة على أنه بداية لجوء محكمة روبرتس المتزايد إلى جدول أعمال القضايا الطارئة لإصدار أحكامٍ هامة. [ 56 ] ويُظهر تقريرٌ نشرته صحيفة نيويورك تايمز عام 2016 مداولاتٍ داخليةً أجراها قضاة المحكمة العليا قبل اتخاذ القرار. ويُشير التقرير إلى أن روبرتس كان يعتقد أن أضرار اللوائح البيئية على الصناعة الأمريكية جسيمة، مما استدعى قرار وقف العمل بهذه اللوائح. [ 56 ]

اعتبارًا من يوليو 2016، بدأت عدة ولايات - بما في ذلك ولايات يسيطر عليها الجمهوريون مثل وايومنغ ، وكارولاينا الجنوبية ، وفرجينيا ، وأريزونا ، وأيداهو ، ونيوجيرسي - بالمضي قدمًا لتلبية متطلبات الخطة، وإن كان ذلك أحيانًا بشكل غير مباشر، بغض النظر عن المعارضة العلنية. [ 57 ]

تستمع محكمة الدائرة في مقاطعة كولومبيا إلى المرافعات

في 27 سبتمبر/أيلول 2016، نُظِر في القضية المرفوعة ضد برنامج حماية المستهلك (CPP) أمام محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا. وقد تنحى رئيس المحكمة، ميريك ب. جارلاند ، عن القضية، لكونه أيضاً مرشح الرئيس أوباما للمحكمة العليا الأمريكية . [ 58 ]

أثار هذا الجدل نقاشًا حول دستورية خطة الطاقة النظيفة وآثارها السياسية. ونشرت هيئة تحرير صحيفة نيويورك تايمز مقالًا افتتاحيًا يدعو محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا إلى تأييد الخطة. [ 59 ]

في أغسطس 2017، منحت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا وكالة حماية البيئة 60 يومًا إضافية لمراجعة خطة حماية البيئة وتقديم موقفها إلى المحكمة، قبل مواصلة عملية تسوية القضية المتعلقة بشرعية خطة حماية البيئة. [ 7 ]

الإجراءات المقترحة في عهد الرئيس ترامب

ألغى الرئيس دونالد ترامب تمويل خطة الطاقة النظيفة في الميزانية الفيدرالية الأمريكية المقترحة لعام 2018. [ 60 ] وفي 28 مارس/آذار 2017، وقّع الرئيس ترامب أمرًا تنفيذيًا يُلزم مدير وكالة حماية البيئة، سكوت برويت، بمراجعة خطة الطاقة النظيفة. [ 61 ] وسيتعين على وكالة حماية البيئة اتباع إجراءات وضع القواعد الرسمية لتغيير القاعدة الحالية، [ 62 ] وفي عام 2007، قضت المحكمة العليا الأمريكية في قضية ماساتشوستس ضد وكالة حماية البيئة بأن تنظيم وكالة حماية البيئة لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون مطلوبٌ بموجب قانون الهواء النظيف ، الذي لا يزال ساري المفعول. وقد برر ترامب هذا القرار بوصفه خطة الطاقة النظيفة بأنها "لائحة تقضي على الوظائف"، وهو ما يراه البعض غير صحيح، قائلاً: "إن إمكانية نمو الوظائف في قطاع الطاقة النظيفة تفوق بكثير أي نمو محتمل للوظائف في اقتصاد الوقود الأحفوري". [ 63 ]

يرى المعارضون أنه مع إلغاء خطة الطاقة النظيفة، لن تتمكن الولايات المتحدة من الوفاء بمعايير انبعاثات غازات الاحتباس الحراري المتفق عليها بموجب اتفاقية باريس ، وبالتالي ستضطر إلى الانسحاب من الاتفاقية. وبدونها، من المتوقع أن تتخلف الولايات المتحدة بأكثر من 20% عن تعهداتها. [ 64 ] ولأن خطة الطاقة النظيفة كانت جزءًا أساسيًا من كيفية اعتزام الولايات المتحدة تحقيق أهداف الانبعاثات التي حددتها لاتفاقية باريس، فإن هذا الإجراء قد يثني دولًا أخرى عن الوفاء بالتزاماتها. [ 65 ] صرّحت جانيت مكابي ، رئيسة قسم في وكالة حماية البيئة في إدارة أوباما، بأن القرار يتجاهل تمامًا آثار تغير المناخ والتكاليف والفوائد المرتبطة بالبرامج التي تم إطلاقها. ووفقًا لها، سيؤدي ذلك إلى سنوات أخرى من عدم اليقين وضياع فرص محتملة، فضلًا عن تدهور الصورة العامة للولايات المتحدة على الصعيد الدولي. ومع ذلك، فهي تأمل ألا يكون تأثير القرار على توجه الصناعة نحو نظام طاقة أنظف شديداً، حيث أن العديد من الولايات قد حققت بالفعل هدف انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لعام 2022 المحدد في خطة الطاقة النظيفة. [ 66 ]

في الأول من يونيو 2017، أعلن دونالد ترامب انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس ، لكن عدداً من الولايات الأمريكية شكلت تحالف المناخ الأمريكي للحفاظ على أهداف خطة الطاقة النظيفة داخل حدود الولايات بشكل منفصل عن الحكومة الفيدرالية.

محاولة استبدالها بقاعدة الطاقة النظيفة بأسعار معقولة

في 4 أكتوبر/تشرين الأول 2017، كشفت وثيقة لوكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) حصلت عليها رويترز، أن الوكالة كانت تخطط لإلغاء خطة الطاقة النظيفة. [ 67 ] وفي 6 أكتوبر/تشرين الأول، سُرّبت قائمة بالبدائل المحتملة لخطة الطاقة النظيفة، عقب نقاش عام، إلى وكالة بلومبيرغ الإخبارية. [ 68 ] وبالمثل، أفادت صحيفة واشنطن بوست وشبكة سي إن إن أن وكالة حماية البيئة ستلغي الخطة وتقتصر البدائل على تقديم المشورة لشركات المرافق المحلية في 10 أكتوبر/تشرين الأول. [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] وفي ذلك اليوم، وقّع مدير وكالة حماية البيئة آنذاك، سكوت برويت، على مسودة قانون لإلغاء خطة الطاقة النظيفة. [ 72 ] وكان المدّعون العامّون في نيويورك وماساتشوستس يعتزمون مقاضاة وكالة حماية البيئة بسبب الإلغاء. [ 73 ] وعقدت وكالة حماية البيئة جلسة استماع بعنوان "مقترح إلغاء خطة الطاقة النظيفة" في 28 و29 نوفمبر/تشرين الثاني 2017 في تشارلستون، بولاية فرجينيا الغربية. [ 74 ] تم بث جلسة الاستماع مباشرة من مبنى الكابيتول في ولاية فرجينيا الغربية، حيث عُقدت.

في مايو/أيار 2019، أعلن مدير وكالة حماية البيئة، أندرو ويلر، عن خطط لتغيير طريقة حساب الوكالة للمخاطر الصحية لتلوث الهواء، مما سيؤدي إلى انخفاض كبير في عدد الوفيات المرتبطة بالصحة، وتسهيل إلغاء خطة الطاقة النظيفة. وقد زعمت إدارة ترامب أن إدارة أوباما بالغت في تقدير المخاطر الصحية لمختلف اللوائح البيئية، مما أضر بالقطاع الصناعي. ودافع ويلر عن هذا التغيير باعتباره وسيلة لتصحيح التناقضات في تحليلات التكلفة والعائد الحالية التي تستخدمها الوكالة. وستُعرف الخطة الجديدة باسم قاعدة الطاقة النظيفة بأسعار معقولة (ACE). وقد لاقت التغييرات المقترحة ترحيبًا من ممثلي القطاع الصناعي. [ 9 ]

يُقاوم دعاة حماية البيئة التراجعات التي أقرتها الإدارة الأمريكية بشأن لوائح محطات توليد الطاقة. ففي أبريل/نيسان 2020، قدمت عدة منظمات بيئية واثنتان وعشرون ولاية أولى مذكراتها القانونية في محاولة للتصدي لمحاولة الإدارة تخفيف معايير الانبعاثات. ويخشى دعاة حماية البيئة من أن معايير ACE الجديدة محدودة للغاية فيما يتعلق بضوابط التلوث التي تُلزم منتجي الطاقة بتركيبها، ما قد يُعيق الإدارات المستقبلية عن معالجة التلوث المُسبب لتغير المناخ. [ 75 ]

في 19 يناير 2021، قضت محكمة الاستئناف الفيدرالية في مقاطعة كولومبيا بأن قاعدة الطاقة النظيفة بأسعار معقولة تنتهك قانون الهواء النظيف، مما اضطر إدارة الرئيس المنتخب جو بايدن إلى وضع قاعدة جديدة من الصفر. [ 76 ]

الطعون أمام المحكمة العليا

قدمت عدة ولايات وشركات طاقة التماسات إلى المحكمة العليا استنادًا إلى حكم محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا، للطعن في جوانب أساسية من الصلاحيات التي منحها الكونغرس لوكالة حماية البيئة لتنظيم الانبعاثات. وقد قبلت المحكمة العليا أربعة التماسات في أكتوبر/تشرين الأول 2021، جُمعت تحت مسمى قضية ولاية فرجينيا الغربية ضد وكالة حماية البيئة، والتي نُظرت خلال الدورة 2021-2022. [ 77 ] وفي 30 يونيو/حزيران 2022، أصدرت المحكمة العليا قرارًا بأغلبية 6 أصوات مقابل 3، قضت فيه ضد وكالة حماية البيئة، معتبرةً أن "الكونغرس لم يمنح وكالة حماية البيئة... سلطة وضع حدود قصوى للانبعاثات بناءً على نهج تحويل توليد الطاقة الذي اتبعته الوكالة في خطة الطاقة النظيفة"، وأنه "بموجب هذا الإطار القانوني، المعروف بمبدأ المسائل الرئيسية ، ونظرًا لمبادئ فصل السلطات والفهم العملي للنية التشريعية، يجب على الوكالة الإشارة إلى "تفويض واضح من الكونغرس" للسلطة التي تدعيها". [ 78 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "خطة الطاقة النظيفة لمحطات الطاقة القائمة" . وكالة حماية البيئة . مؤرشفة من الأصل في 25 مارس 2016. تم الاطلاع عليها في 14 أغسطس 2018 .
  2. ↑ "تغير المناخ: أوباما يكشف عن خطة الطاقة النظيفة" . بي بي سي نيوز . 3 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس 2015 .
  3. ↑ بلامر، براد (4 أغسطس 2015). "كيف تعمل خطة أوباما للطاقة النظيفة فعلياً - دليل خطوة بخطوة" . فوكس .
  4. 1 2 فوستر، بيتر (3 أغسطس/آب 2015). "باراك أوباما يكشف عن خطة لمعالجة غازات الاحتباس الحراري وتغير المناخ" . صحيفة التلغراف . مؤرشف من الأصل في 3 أغسطس/آب 2015. تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس/آب 2015 .
  5. ↑ دافنبورت، كورال (21 مارس 2017). "ترامب يضع خططًا لعكس إرث أوباما في مجال تغير المناخ" . صحيفة نيويورك تايمز .
  6. ↑ دافنبورت، كورال (28 مارس 2017). "ترامب يوقع أمرًا تنفيذيًا بإلغاء سياسات أوباما المناخية" . صحيفة نيويورك تايمز .
  7. ١ ٢ "المحكمة الفيدرالية تمدد تعليق قضية خطة الطاقة النظيفة" . صناعة الطاقة الشمسية. ٩ أغسطس ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١١ أغسطس ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١١ أغسطس ٢٠١٧ .
  8. ↑ مصادر متعددة:
  9. 1 2 غرين، ميراندا (21 مايو 2019). "وكالة حماية البيئة تعيد النظر في تحليل التكلفة والعائد لتلوث الهواء على حياة الإنسان" . ذا هيل . تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2019 .
  10. ↑ فريدمان، ليزا (19 يناير 2021). "المحكمة تلغي تراجع ترامب "المُعذَّب" عن قوانين المناخ" . صحيفة نيويورك تايمز .
  11. ↑ "إلغاء المحكمة لقاعدة المناخ الصديقة للصناعة الصادرة عن وكالة حماية البيئة (3)" . news.bloomberglaw.com .
  12. ↑ دي فوج، أريان؛ نيلسون، إيلا؛ ستراكوالورسي، فيرونيكا (30 يونيو 2022). "المحكمة العليا تحد من قدرة وكالة حماية البيئة على مكافحة تغير المناخ" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أغسطس 2024 .
  13. ↑ "معايير وإرشادات غازات الاحتباس الحراري لمحطات توليد الطاقة التي تعمل بالوقود الأحفوري" . EPA.gov . 25 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 14 أغسطس 2024 .
  14. ↑ مالوي، آلي (3 أغسطس 2015). "أوباما يكشف عن مقترح هام بشأن تغير المناخ" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس 2015 .
  15. ↑ روبرتس، دان (3 أغسطس 2015). "أوباما يكشف عن تخفيضات شاملة لانبعاثات محطات الطاقة: 'علينا أن نبدأ العمل'"" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أغسطس 2015 .
  16. ↑ "كيف حققنا هدف خطة الطاقة النظيفة قبل عقد من الزمن" . EPSA . 28 مايو 2020. مؤرشف من الأصل في 22 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2022 .
  17. ↑ ميلهايزر، إيان (23 فبراير 2022). "قضية المحكمة العليا العبثية التي قد تُضعف وكالة حماية البيئة" . فوكس . تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2022 .
  18. ↑ مالوي، آلي (3 أغسطس 2015). "أوباما يكشف عن مقترح هام بشأن تغير المناخ" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس 2015 .
  19. 1 2 "صحيفة حقائق: نظرة عامة على خطة الطاقة النظيفة" . وكالة حماية البيئة الأمريكية. 6 مايو 2015. مؤرشفة من الأصل في 16 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليها في 1 سبتمبر 2015 .
  20. ↑ "ردود فعل الولايات على معايير انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الصادرة عن وكالة حماية البيئة" . www.NCSL.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2015 .
  21. 1 2 بلامر، براد (3 أغسطس 2015). "أوباما يُصدر للتوّ أكثر سياساته المناخية طموحًا حتى الآن - خطة الطاقة النظيفة" . فوكس . تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس 2015 .
  22. ↑ وكالة حماية البيئة الأمريكية، مكتب البحوث الزراعية، مكتب الشؤون الزراعية، الولايات المتحدة. "صحيفة حقائق: فوائد خطة الطاقة النظيفة" . www2.epa.gov . مؤرشفة من الأصل بتاريخ 26 يوليو 2015. تم الاطلاع عليها بتاريخ 11 ديسمبر 2015 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  23. ↑ "تغير المناخ" . whitehouse.gov . تم الاطلاع عليه في 11 ديسمبر 2015 – عبر الأرشيف الوطني .
  24. ↑ "إيجابيات وسلبيات قانون أوباما الجديد بشأن الكربون" . صحيفة ذا فيسكال تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2015 .
  25. ↑ "ما مقدار انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الولايات المتحدة المرتبطة بتوليد الكهرباء؟" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 ديسمبر 2016 .
  26. 1 2 "هجوم شديد على حدود انبعاثات الكربون لمحطات الطاقة القائمة (CRA)" . بطاقة الأداء البيئي الوطنية . رابطة ناخبي الحفاظ على البيئة . 2 فبراير 2016. تم الاطلاع عليه في 29 سبتمبر 2017 .
  27. 1 2 التغيير، اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن المناخ. "اتفاقية باريس - الصفحة الرئيسية" . unfccc.int . تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2017 .
  28. ↑ "اطلع على ما يعنيه تغير المناخ لفقراء العالم" . ناشيونال جيوغرافيك نيوز . 1 ديسمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2017 .
  29. 1 2 3 4 5 6 7 وكالة حماية البيئة الأمريكية، مكتب البحوث الزراعية، مكتب جودة الهواء والتخطيط الاستراتيجي، الولايات المتحدة (6 مايو 2015). "صحيفة حقائق: نظرة عامة على خطة الطاقة النظيفة" . وكالة حماية البيئة الأمريكية . تم الاطلاع عليها في 6 أبريل 2017 .{{cite web}}: صيانة CS1: خدمة الأرشفة المهملة ( رابط ) صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  30. 1 2 تسعير الكربون: ضمان العدالة | معهد الموارد العالمية . 4 يونيو 2016. ISBN 9781569738887تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أبريل 2017 .{{cite book}}تم |website=تجاهله ( مساعدة )
  31. ↑ هولدن، إميلي (28 مارس 2017). "هل كانت خطة الطاقة النظيفة سيئة حقًا للاقتصاد؟" . مجلة ساينتفك أمريكان . تم الاطلاع عليه في 6 أبريل 2017 .
  32. ↑ "الصفحة الرئيسية" . www.nera.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أبريل 2017 .
  33. ↑ كوفمان، نوح (18 يناير 2017). "الآثار الاقتصادية لخطة الطاقة النظيفة: كيف يمكن لدراسات حول نفس اللائحة أن تُنتج نتائج مختلفة تمامًا | معهد الموارد العالمية" . www.wri.org . تاريخ الاطلاع: 6 أبريل 2017 .
  34. ١ ٢ "تحليل: قد يكلف إلغاء خطة الطاقة النظيفة ٦٠٠ مليار دولار، ويؤدي إلى ١٢٠ ألف حالة وفاة مبكرة" . يوتيليتي دايف . تم الاطلاع عليه في ٥ أبريل ٢٠١٧ .
  35. ↑ وكالة حماية البيئة الأمريكية، مكتب البحوث الزراعية، مكتب جودة الهواء، الولايات المتحدة (6 مايو 2015). "صفحة مجتمع خطة الطاقة النظيفة" . وكالة حماية البيئة الأمريكية . مؤرشفة من الأصل في 7 أغسطس 2015. تم الاطلاع عليها في 5 أبريل 2017 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  36. 1 2 "تأثيرات لوائح غازات الاحتباس الحراري على القطاع الصناعي: ملخص ونتائج رئيسية" (ملف PDF) . www.eenews.net . 1 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 13 أبريل 2017 .
  37. ↑ "نمو وظائف الطاقة النظيفة في الولايات المتحدة" (ملف PDF) . www.wri.org . معهد الموارد العالمية. 1 فبراير 2017. تاريخ الاطلاع: 13 أبريل 2017 .
  38. 1 2 بيركنز، لوسي (3 أغسطس 2015). "الرئيس أوباما يكشف عن قواعد جديدة لمحطات الطاقة في "خطة الطاقة النظيفة"" . NPR . تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس 2015 .
  39. ↑ دافنبورت، كورال؛ ديفيس، جولي هيرشفيلد (3 أغسطس/آب 2015). "خطة التحرك لمكافحة تغير المناخ بدأت مبكراً" . صحيفة نيويورك تايمز . العدد 4 أغسطس/آب 2015، الصفحة A1 . تاريخ الاطلاع: 13 فبراير/شباط 2016 . 
  40. ↑ فوغان، آدم (3 أغسطس/آب 2015). "خطة أوباما للطاقة النظيفة تُوصف بأنها أقوى إجراء مناخي في تاريخ الولايات المتحدة" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 3 أغسطس/آب 2015 .
  41. ↑ "تزايد دعم قطاع الأعمال لخطة الطاقة النظيفة التابعة لوكالة حماية البيئة - سيريس" . www.ceres.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2015 .
  42. ↑ «تقرير يوتيليتي دايف: حالة قطاع الكهرباء 2016» . يوتيليتي دايف . 2016. ص 3. تاريخ الاطلاع: 29 أكتوبر 2016. يعتقد أكثر من ثلثي المشاركين في الاستطلاع أن على وكالة حماية البيئة إما تعزيز خطة الطاقة النظيفة أو الالتزام بأهدافها وجدولها الزمني الحاليين فيما يتعلق بالانبعاثات. ويرغب أقل من 15% في إلغاء الخطة بالكامل، وكانت المعارضة أشدّها بين التعاونيات الكهربائية. 
  43. ↑ السجل الفيدرالي، المجلد 80، العدد 205 (ملف PDF) ، مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي، 23 أكتوبر 2015، الصفحات 64661-65120 ، RIN 2060-AR33 
  44. ↑ "قرار مجلس الشيوخ رقم 24" . موقع الكونغرس . مكتبة الكونغرس . 11 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 29 سبتمبر 2017 .
  45. ↑ دافنبورت، كورال (17 نوفمبر 2015). "مجلس الشيوخ يصوّت على منع قواعد أوباما بشأن تغير المناخ" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2017 .
  46. ↑ ريستوتشيا، أندرو؛ غود، دارين (17 نوفمبر/تشرين الثاني 2015). "مجلس الشيوخ يصوّت على إلغاء جوهر تعهد أوباما بشأن المناخ" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر/أيلول 2017 .
  47. ↑ «تنبيه هام بشأن التصويت في مجلس النواب: نعم على القرارين 23 و24 الصادرين عن مجلس الشيوخ» . منظمة الأمريكيين من أجل الازدهار . 24 نوفمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أكتوبر 2017 .
  48. 1 2 3 4 التنظيم الأخير: خطة الطاقة النظيفة ، 129 Harv. L. Rev. 1152 (10 فبراير 2016).
  49. ↑ لورانس إتش. ترايب، لماذا خطة وكالة حماية البيئة للمناخ غير دستورية ، هارفارد إل توداي (20 مارس 2015) مناقشة S.  1630 الكونغرس 101 (1990).
  50. ↑ In re Murray Energy Corp. , 788 F.3d 330, 333 (DC Cir. 2015)
  51. ↑ دافنبورت، كورال (7 أبريل 2015). "لورانس ترايب يخوض معركة قضائية بشأن المناخ ضد خريج جامعة هارفارد البارز، الرئيس أوباما" . صحيفة نيويورك تايمز . العدد 7 أبريل 2015، الصفحة A1 . تاريخ الاطلاع: 13 فبراير 2016 . 
  52. ↑ جلسة استماع بعنوان "قاعدة 111(د) المقترحة من وكالة حماية البيئة لمحطات الطاقة القائمة: القضايا القانونية وقضايا التكلفة" مؤرشفة في 11 سبتمبر 2016، في Wayback Machine ، أمام اللجنة الفرعية للطاقة والطاقة التابعة للجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب (17 مارس 2015).
  53. ↑ "مركز خطة الطاقة لشركة E&E: التحديات القانونية - نظرة عامة ووثائق" . www.eenews.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 ديسمبر 2015 .
  54. ↑ "دليلك لخطة الطاقة النظيفة في المحاكم" (ملف PDF) . أخبار E&E. 29 مارس 2017.
  55. ↑ وولف، ريتشارد (9 فبراير 2016). "المحكمة العليا تعرقل خطة الرئيس أوباما بشأن تغير المناخ" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2016 .
  56. 1 2 3 كانتور، جودي؛ ليبتاك، آدم (18 أبريل 2026). "نظرة على أسلوب المحكمة العليا الجديد والمحفوف بالمخاطر في إدارة أعمالها" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . 
  57. ↑ دافنبورت، كورال (19 يوليو/تموز 2016). "مقاومة خطة أوباما للمناخ، ولكن الاستعداد بهدوء للامتثال" . صحيفة نيويورك تايمز . العدد 19 يوليو/تموز 2016. تاريخ الاطلاع 25 يوليو/تموز 2016 . 
  58. ↑ كورال دافنبورت (25 سبتمبر 2016). "خطة أوباما للمناخ، المعروضة الآن أمام المحكمة، قد تتوقف على خطأ في قانون عام 1990" . نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2016 .
  59. ↑ هيئة التحرير (30 سبتمبر/أيلول 2016). "هجوم قانوني واهٍ على الهواء النظيف" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . تاريخ الاطلاع: 1 أكتوبر/تشرين الأول 2016 . 
  60. ↑ بريا سينغ (16 مارس 2017)، "مقترح ميزانية ترامب لعام 2018: انتصارات للجيش وخسائر للبيئة" ، صحيفة إنترناشونال بيزنس تايمز
  61. ↑ دافنبورت، كورال؛ روبين، أليسا ج. (29 مارس/آذار 2017). "ترامب يوقع قانونًا لعرقلة الجهود المبذولة للمساعدة في مكافحة تغير المناخ - الأمر التنفيذي يهدف إلى تفكيك خطة أوباما للحد من انبعاثات الكربون" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. أ1 . تاريخ الاطلاع: 30 مارس/آذار 2017 . 
  62. ↑ «إدارة ترامب تسعى لوقف مراجعة خطة الطاقة النظيفة» . بلومبيرغ. 28 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2017 .
  63. ↑ جونز، فان (29 مارس 2017). "فان جونز: ربما يكون ترامب قد وقّع على حكم الإعدام على الأرض" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2017 .
  64. ↑ لافيل، ماريان (20 مارس/آذار 2017). "إلغاء ترامب لقواعد المناخ يعني أن الولايات المتحدة لا تستطيع تحقيق أهداف اتفاقية باريس" . أخبار المناخ الداخلية . تم الاطلاع عليه في 6 أبريل/نيسان 2017 .
  65. ↑ جويس، كريستوفر (27 مارس/آذار 2017). "خطة ترامب للتخلي عن خطة الطاقة النظيفة تهدد اتفاقية باريس" . NPR.org . تم الاطلاع عليه في 30 مارس/آذار 2017 .
  66. ↑ غروب، مورين. "مهندسة خطة الطاقة النظيفة تصف الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب بشأن الطاقة بأنه "صفعة في المعدة"" يو إس إيه توداي " . تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2017 .
  67. ↑ فولكوفيتشي، فاليري (4 أكتوبر 2017). "وكالة حماية البيئة في عهد ترامب تقترح إلغاء لائحة أوباما المتعلقة بالمناخ: وثيقة" . رويترز .
  68. ↑ ديلوهي، جينيفر أ. (6 أكتوبر 2017). "يُنظر إلى ترامب على أنه يستبدل إصلاح محطة الطاقة الذي قام به أوباما بتحسينات طفيفة" . بلومبيرغ .
  69. ↑ دينيس، برادي؛ إيلبيرين، جولييت (6 أكتوبر/تشرين الأول 2017). "إدارة ترامب ستقترح إلغاء جهود أوباما الرئيسية لمكافحة تغير المناخ" . صحيفة واشنطن بوست .
  70. ↑ "إلغاء إرشادات انبعاثات تلوث الكربون للمصادر الثابتة القائمة: وحدات توليد الطاقة الكهربائية" (ملف PDF) . وكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) .
  71. ↑ غرين، ميراندا؛ مارش، رينيه (7 أكتوبر 2017). "وكالة حماية البيئة تقترح إلغاء قاعدة عهد أوباما بشأن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري" . سي إن إن .
  72. ↑ إيلبيرين، جولييت (10 أكتوبر 2017). "برويت من وكالة حماية البيئة يوقع على قاعدة مقترحة لتقويض خطة الطاقة النظيفة" . تم الاطلاع عليه في 15 أكتوبر 2017 - عبر www.WashingtonPost.com.
  73. ↑ IK (10 أكتوبر 2017). "سكوت برويت يوقع على إجراء لإلغاء خطة الطاقة النظيفة" . مجلة الإيكونوميست .
  74. ↑ وكالة حماية البيئة الأمريكية، مكتب البحوث الزراعية، الولايات المتحدة. "جلسة استماع عامة: إلغاء خطة الطاقة النظيفة | وكالة حماية البيئة الأمريكية" . وكالة حماية البيئة الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 28 نوفمبر 2017 .
  75. ↑ بيتش، ريبيكا (17 أبريل 2020). "جماعات بيئية وشركات فحم تضغط لإلغاء قرار وكالة حماية البيئة بتقليص استخدام محطات الطاقة" . صحيفة ذا هيل . تاريخ الاسترجاع: 20 أبريل 2020 .
  76. ↑ فرازين، راشيل (19 يناير 2021). "المحكمة تلغي قاعدة ترامب بشأن محطات توليد الطاقة بالفحم" . ذا هيل .
  77. ↑ بارنز، روبرت (29 أكتوبر 2021). "المحكمة العليا ستنظر في الطعن المقدم ضد سلطة وكالة حماية البيئة بشأن حدود انبعاثات غازات الاحتباس الحراري" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2022 .
  78. ↑ "West Virginia v. EPA" (PDF) .

للمزيد من القراءة

  • صفحة خطة الطاقة النظيفة لوكالة حماية البيئة