التوحيد (القانون)

في القانون، يُعرَّف التوحيد بأنه عملية دمج عدة تشريعات في نص قانوني واحد، كوسيلة لعرض المعلومات القانونية في وثيقة واحدة تسهيلاً للرجوع إليها، دون استبدال النصوص القانونية الأصلية (التوحيد البحت). أما صياغة نص واحد يحل محل النصوص المدمجة فيه فتُسمى إعادة الصياغة . لذا، غالبًا ما تُنشئ إعادة الصياغة نسخة قانونية جديدة، بينما في التوحيد، يبقى القانون أو القرار أو المعاهدة الأصلية النص القانوني الوحيد المعتمد، وتُستخدم النسخ الموحدة منها الموجودة في قواعد البيانات عادةً كمرجع فقط.

في عام 2001، قامت الأمم المتحدة بنقل منصتها للتخزين الإلكتروني وتوزيع الوثائق، والتي تعمل منذ عام 1991، من إمكانية الوصول الداخلي إلى إمكانية الوصول عبر الإنترنت، والتي تسمى نظام الوثائق الرسمية (ODS).

تحتفظ الأمم المتحدة بعدة أنظمة لتوحيد التشريعات في القانون الدولي (المعاهدات، والتشريعات، وقوائم العقوبات)، وفي مجالات محددة من التشريعات الوطنية أو فوق الوطنية، مع أنها لا توحد جميع القوانين الوطنية للدول الأعضاء في مستودع واحد. وتُعد القوانين الوطنية أساسية للدراسات القانونية المقارنة ولمراقبة امتثال الدولة للصكوك الدولية التي صادقت عليها . ^{[ 1 ]}

تركز عملية إعادة صياغة الأمم المتحدة على التقنين ، أي عملية تنظيم وصياغة قواعد القانون الدولي. وتقود هذه العملية لجنة القانون الدولي ، التي تُعدّ مسودات مواد قد تعتمدها الجمعية العامة لاحقاً كاتفاقيات دولية جديدة. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

عندما يتم توسيع نطاق توجيه أو لائحة صادرة عن الاتحاد الأوروبي من خلال عدة تعديلات، تُعدّل أو تُضيف إلى توجيه أو لائحة قائمة لا تزال سارية المفعول، غالبًا ما تنشر المفوضية الأوروبية "نسخة موحدة" من القانون تُمكّن من الاطلاع على جميع مكوناته في مكان واحد، على سبيل المثال، يوجد نص موحد يغطي لائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1025/2012 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 25 أكتوبر 2012 بشأن التقييس الأوروبي ، بالإضافة إلى العديد من القوانين الأخرى التي تنطبق في نفس المجال . هذا النوع من الوثائق الموحدة "يُقصد به أن يكون أداة توثيق فقط وليس له أي أثر قانوني". ^{[ 4 ]}

يلعب المنتدى الأوروبي للجرائد الرسمية (EFOG) دوراً رئيسياً في دعم تطوير أفضل الممارسات لتوحيد وتقنين التشريعات في جميع أنحاء أوروبا. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

مشروع قانون التوحيد في المملكة المتحدة هو مشروع قانون يُقدَّم إلى برلمان المملكة المتحدة بهدف دمج عدة قوانين أو صكوك تشريعية في قانون واحد. تُبسِّط هذه المشاريع النظام التشريعي دون تغيير جوهري في الوضع القانوني، ^{[ 7 ] [ 8 ]} وتخضع لإجراءات برلمانية مُعجَّلة . وبمجرد إقراره، يُصبح مشروع قانون التوحيد قانونًا نافذًا .

قد يؤدي اتباع الممارسة البرلمانية المتمثلة في سنّ قوانين لأجزاء صغيرة من موضوع ما في كل مرة إلى تعقيد غير مبرر في القانون التشريعي . فغالباً ما تتوزع القوانين المتعلقة بموضوع معين على مدى سنوات عديدة، ومن خلال تطبيق بنود تلغي أو تعدل جزئياً القوانين السابقة، يصبح المعنى المحدد للقانون المتعلق بهذا الموضوع محاطاً بتعبيرات معقدة أو متناقضة. ولتوضيح الأمر، يُعاد صياغة القانون كما هو مُبين في العديد من القوانين في قانون واحد، يُسمى قانون التوحيد . ^{[ 9 ]}

بحلول عام 1911، تم إقرار مثل هذه القوانين التي تتناول مواضيع متنوعة مثل الجمارك والطوابع ورسوم الطوابع والصحة العامة والأوزان والمقاييس والشريفات والأطباء الشرعيين ومحاكم المقاطعات والإسكان ^{والبلديات} والمكتبات والأمناء وحقوق التأجير وأمراض الحيوانات والشحن التجاري والجمعيات الخيرية. [ ^{9 ]}

تنطبق هذه الملاحظات على القوانين العامة الصادرة عن الهيئة التشريعية. من جهة أخرى، عند سنّ القوانين المحلية ، كالقوانين المتعلقة بمشاريع السكك الحديدية والقنوات ، كانت الهيئة التشريعية تُدرج دائمًا بنودًا معينة تستند إلى اعتبارات السياسة العامة المتعلقة بالنشاط المعني. ولتجنب الحاجة إلى إعادة سنّ المبادئ نفسها باستمرار في القوانين المحلية، جُمعت بنودها المشتركة في قوانين منفصلة، ​​وأُمر بإدراج أحكامها في أي قانون محلي من النوع المذكور فيه. ومن هذه القوانين: قانون توحيد بنود الأراضي لعام 1845 ( 8 و9 Vict. c. 18)، وقانون بنود الشركات لعام 1863، وقانون بنود السكك الحديدية لعام 1863. ^{[ 9 ]}

• تشريع
• تشريعات المملكة المتحدة
• جداول الوجهة
• التقنين (القانون)

• اللجنة المشتركة المعنية بمشاريع قوانين التوحيد
• لجنة القانون في إنجلترا وويلز
• برلمان المملكة المتحدة
• تتضمن هذه المقالة نصًا من منشور أصبح الآن ملكًا عامًا : تشيشولم، هيو ، محرر (1911). " قوانين التوحيد ". الموسوعة البريطانية . المجلد 6 ( الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج. ص 979.